七星科貿：在完善公司治理中加強黨的領導

堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。黨的領導是企業治理的基石，是實現企業發展的關鍵。在深化國有企業改革背景下，國有企業應把加強黨的領導和完善公司治理統一起來、加快完善中國特色現代企業制度，增強國有企業競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。本文以洛陽七星科貿發展有限公司（以下簡稱：七星科貿）為例，就如何在國有企業加強黨的建設，在公司治理中完善黨的領導進行研究和探討，供讀者參考。

充分發揮黨在公司治理中的核心作用

完善治理體系，明確主體責任。國有企業在完善公司治理中加強黨的領導，首先需要解決的就是完善公司章程，把黨建工作要求寫進章程。黨建工作要求進章程是明確黨組織參與國有企業治理的重要標志和手段。七星科貿將黨建工作要求寫入公司章程，說明黨建工作要求進章程的來源，黨建工作單列章節，明確黨支部的職責權限、機構設置、運行機制、基礎保障、黨務人員配備等重要事項。黨建工作單列章節，明確企業黨建工作的總體要求、黨組織落實全面從嚴治黨的主體責任；明確黨組織設置、地位作用、職責權限，對公司重大經營管理問題前置討論的內容和方式，以確保基層黨支部發揮好戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；進一步明確黨務工作機構及人員配備。

優化決策機制，保障把關到位。國有企業要從黨支部參與企業治理、圍繞企業生產經營開展工作、完善“三重一大”事項決策管理辦法及流程，完善“三重一大”事項報告和監督制度等方面，為公司高質量發展指引航向。把黨支部會議研究討論作為“三重一大”事項的前置條件，明確黨組織在公司決策、執行、監督各環節的權責和工作方式，建立與黨的深度融合的工作機制，全面落實黨組織在公司治理中的法定地位，確保黨支部充分發揮戰斗堡壘作用。

強化黨組織建設，深度融入工作。堅持建強基層黨組織不放松。國有企業要落實“四同步、四對接”原則，重點抓好基層黨組織建設，實現黨的組織和黨的工作全覆蓋，推進基層黨組織全面進步全面過硬。推進黨建工作與中心工作深度融合，圍繞企業的體制機制和業務優勢，通過多種多樣的特色活動將黨建工作與企業品牌建設、企業文化發展有機融合，以先鋒黨建引領國有企業發展，塑造獨特的競爭優勢。

推動黨的領導與生產經營互融共進

加強班子建設，提升治理能力水平。強化政治理論學習，公司黨支部以支委擴大會、研討交流、參觀紅色教育基地等形式，組織支委委員、領導干部開展學習， 做到組織、班子統籌抓，黨員、干部統籌抓，思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉統籌抓，不斷提升支部班子建設水平。進一步明確黨支部的責任與分工，支委委員編入黨小組參加日常教育、組織生活會；根據便于工作、學習的原則，將4個黨小組優化為3個，黨員全面履蓋到各個班組從事服務保障工作。領導干部著重做好調查研究，開展網絡無記名投票、線下調研座談，深入梳理改革發展、薪酬待遇、職稱評定等問題，形成問題清單，明確責任分工，抓好整改落實，充分發揮黨支部的政治功能和組織功能，促進公司高質量發展。

健全機制，充分發揮黨的領導作用。明確公司黨委把方向、管大局、保落實的領導作用，依照規定前置研究討論公司重大事項。必須牢牢堅持“兩個一以貫之”，始終把握正確的發展方向，堅持與時俱進，不斷探索在完善公司治理中加強黨的領導的方式，始終保持企業黨組織發揮領導作用的常態化、規范化、具體化，推進黨建工作與生產經營深度融合，以高質量黨建引領企業高質量發展。

完善“三重一大”制度，前置研究程序。本著“先黨內、后提交”的前置研究，為黨支部參與公司決策提供了制度平臺。健全制度體系，把黨的領導融入公司治理全過程各環節。通過修訂《“三重一大”決策制度實施辦法》、新建“三重一大”事項工作流程等，落實黨支部在公司法人治理結構中的法定地位，明確黨支部、經理層的權責邊界。規范前置研究，加強黨支部對業務工作把關定向，重點突出政治把關。完善黨支部前置研究討論重大經營管理事項清單，結合實際細化明確為4個類別共93項，確保黨支部對戰略規劃、財務預算、薪酬改革、內部控制等重要事項的前置研究，全面履行政治責任、服務責任、社會責任。加強常態化溝通交流，促使公司治理更加協同高效。公司重大事項決策前，支委會、公司領導班子會充分醞釀、溝通；各治理主體權責法定、權責透明，協調運轉、有效制衡，共同推動公司高質量發展。

持續強化黨管人才措施。深化落實黨管干部的原則，充分發揮黨支部的政治功能。公司黨支部充分發揮政治功能、組織功能，在機構改革及人員調配等方面起到了政治上把關定向的作用。公司黨支部參與二級部門負責人選拔工作，對選人用人事項進行前置把關，監督提拔人選全過程，通過流程管理構建選人用人新模式。公司黨支部注重從青年員工中培養黨員，從黨員中培養骨干，在一線發現、培養人才，先后提拔5名80后管理人員，6名90后一線主要崗位工作人員。

持續抓好二支隊伍建設。根據公司高質量的服務保障要求，注重抓好黨員隊伍和員工隊伍建設。抓好黨員示范崗、黨員責任區建設工作，定期開展評比，激發黨員榮譽感和愛崗敬業精神。近三年，先后有2名優秀黨員獲洛陽船舶材料研究所黨委表彰，1名獲河南省軍民融合辦表彰。抓好員工隊伍建設，結合精益管理，組織班組長培訓9期，進一步提升了班組長能力水平；開展內訓師隊伍建設，重點圍繞宣傳思想、業務技能開展培訓，全面提升員工能力素質。

構建協同高效的監督體系。進一步將內部治理與合規監督有機融合起來，既要體系健全，又要有效監督。推動強化責任擔當，切實增強執行監督效能。只有公司治理各環節形成閉環，才能整體有力有效。公司以召開黨風廉政建設與反腐敗工作專項會議，下發反腐倡廉工作計劃，節假日下發廉潔通知、領導干部推送廉潔短信等形式，深化、細化監督工作。在監督上再下硬功夫，完善紀檢委員專責監督、職能部門監督、部門日常監督、關鍵領域監督、黨員群眾民主監督“五位一體”的監督體系，形成多維發力、效能疊加的“大監督”格局。在責任考核上再下嚴功夫，落實“一崗雙責”要求，深化二級部門負責人年度述職述廉工作。2023年，組織21名關鍵崗位人員簽訂廉潔從業承諾書，配套完善考核措施，發揮考核“指揮棒”作用。

深入開展“一支部一特色”黨建品牌創建活動。七星科貿多措并舉抓黨建，凝心聚力促發展，從3個維度打造支部特色，打造強有力的服務隊伍，為全所軍工科研和生產經營提供優質的保障服務。一是在員工層面，構建“七星員工”體系。多渠道多維度打通員工晉級通道，形成“比、學、趕、超”的良好氛圍，激發員工積極性和創造性，促進公司高質量發展。二是在工作層面，打造“七星服務”品牌。形成“就餐品質服務、保衛安心服務、物業匠心服務、文體貼心服務、公寓暖心服務、物資高效服務、文印優質服務”的品牌效應，組建“食堂工人先鋒隊、保衛黨員突擊隊、維修保障志愿服務隊”三支黨建先鋒隊伍品牌。三是在團隊層面，深化“七星支部”創建。通過 “服務之星、創效之星、精益之星、創新之星、安全之星、技能之星、實干之星”評比，以“先鋒”為標尺，用行動爭“先鋒”，充分發揮黨員先鋒模范作用，激發全體員工積極性，增強黨支部的凝聚力和戰斗力。

在高質量發展的新時期、新征程，國有企業必須堅持黨的領導，必須牢牢堅持“兩個一以貫之”，必須始終把握正確的發展方向，堅持與時俱進，不斷探索在完善公司治理中加強黨的領導的方式，始終保持企業黨組織發揮領導作用的常態化、規范化、具體化，推進黨建工作與生產經營、服務保障深度融合，以高質量黨建引領企業高質量發展。

（責任編輯：苒 辰）