打好“四個堅持”組合拳 構建大宣傳格局

習近平總書記強調，要樹立大宣傳的工作理念，動員各條戰線各個部門一起來做，把宣傳思想工作同各個領域的行政管理、行業管理、社會管理更加緊密地結合起來。這是新形勢下做好宣傳工作的重大戰略思路，為統籌宣傳工作與其他各項工作，構建“大宣傳”格局提供了基本遵循。攀鋼集團工程技術有限公司修建分公司（以下簡稱：分公司）黨委著力打好“四個堅持”組合拳，建立健全大宣傳工作體制機制，為企業改革發展穩定提供強有力的思想和輿論支撐。

堅持黨委領導，完善“機制化”保障，奠定大宣傳基礎

在認識上統一。分公司統一領導班子成員思想，要求管業務必須管宣傳思想工作；組織黨員干部認真學習習近平總書記關于黨的宣傳思想工作的重要論述，提高思想認識；加強黨對宣傳思想工作的領導，利用黨群工作會、生產經營會等，強調宣傳思想工作“生命線”作用；摒棄“宣傳思想工作與我無關”等錯誤認識。

在機制上完善。分公司健全責任機制，完善《宣傳思想工作管理辦法》《黨支部目標管理考核辦法》《意識形態工作責任制》等制度，明確各級組織、各崗位人員工作責任。健全獎懲機制，把宣傳思想工作納入支部目標管理，實行季度“小”通報，與黨支部書記績效掛鉤；年度“大”考核，將全年宣傳思想工作狀況與團隊績效掛鉤，激發工作熱情。

在工作上統籌。分公司黨委定期開會研討宣傳思想工作，班子成員定期向黨委會匯報分管業務領域、聯系單位職工思想狀況。黨群部門每月向黨委會匯報職工思想動態，每季度向黨委會匯報目標考核情況，黨委會討論研究，形成決策意見；定期召開黨群工作會，通報宣傳思想工作情況，聽取黨支部工作匯報，指出問題，部署重點工作；堅持重點工作宣傳先行，由分管領導牽頭，召開聯席會議，形成宣傳方案，以輿論先行確保重點工作推進。

堅持部門牽頭，發揮“火車頭”作用，打造大宣傳引擎

筑牢宣傳陣地。分公司以“模板化”筑牢政治理論宣傳陣地。黨群工作部每月結合實際，分別給黨委理論學習中心組、黨支部、班組編發學習資料，強化創新理論學習。以“融合性”筑牢企業文化陣地。針對職工不同文化背景，抓隊伍融合、愿景融合、思想融合，將攀工文化、修建精神融入日常管理，將工程公司文化理念覆蓋到班組、施工現場。以“靈活性”筑牢內部宣傳陣地。“辦優辦活”內部刊物，做到圖文并茂。開展形勢任務教育進基層宣講、有獎問答，占領學習教育陣地。以“激勵性”利用外部媒體陣地。量化黨支部外宣指標，大力宣傳先進典型，通過工作群轉載、媒體刊發的企業宣傳稿件的數量比拼，營造比學趕幫超氛圍。

強化輿論引導。分公司加強意識形態工作。開展職工思想動態摸底，通過領導收集、職工反映、各單位職工思想動態報表等，了解職工所思所想。針對問題，由黨群工作部整理后分發相關部門，10個工作日內提出書面解決措施，經領導班子審閱后，反饋給相關部門。開展網絡輿情管控。落實黨支部書記負責制，管理本單位職工網絡行為，通過“鋼鋼好”分享主流媒體信息，引導職工向善向上。開展主題宣傳活動。及時發現典型、宣傳典型，黨群工作部針對重要節點、重點工作、重要項目等，策劃主題宣傳，開展“尋找最美修建人”“工地故事”等宣傳活動，強化思想引領。

加強隊伍建設。分公司建立通訊員隊伍。指導基層單位選配兼職通訊員，納入分公司通訊員隊伍管理，各單位均配備了兼職通訊員。強化通訊員培訓。以黨支部書記“管”、宣傳干事“帶”的模式，督促通訊員寫稿、編稿。實施獎勵激勵。建立通訊員稿費獎勵、年度評選優秀通訊員等制度，指導各單位建立通訊員績效獎懲制度，激發其寫作熱情。

堅持橫向協同，強化“動車組”效應，整合大宣傳資源

協同抓好三項制度改革宣傳。三項制度改革是職工關注的焦點，為推動改革進程，分公司宣傳部門與業務部門一同策劃《三項制度改革宣傳專刊》，并發到班組讓職工了解改革政策，支持改革、投身改革。為了穩妥發放職工工資，宣傳部門將收到的職工對工資的反映，及時反饋到業務部門，和業務部門、職工所在單位一道，分析訴求，回復意見，共同做好職工宣傳思想工作。

協同抓好反盜防盜宣傳。抓普法宣傳，針對盜竊頑疾，宣傳部門與業務部門一道，編發《信息快遞》法治教育專刊，讓職工清楚偷盜帶來的后果；抓制度宣傳，組織職工學習《進出門崗管理辦法》《廢舊資源綜合利用管理辦法》；編印《治安保衛事件匯編》發至班組，要求職工每周學習，以案為鑒，增強職工反盜防盜意識。

協同抓好紀律規矩宣傳。分公司宣傳部門協同紀委每月編發《紀檢之窗》，包括黨紀法規、中央精神、制度文件、典型案例等板塊內容，發至各黨支部、黨小組，作為“三會一課”學習內容。協同紀委抓好“生活第一課”學習，督查班組學習情況，在內部刊物刊發職工學習心得，擴大影響面。

協同抓好安全生產宣傳。分公司宣傳部門協同安全部門通過編發宣傳資料、現場宣講等方式，抓好重點工作宣傳；結合“安全生產月”活動安排，編發安全教育專刊并發班組學習。協同生產部門，制定重點工程宣傳方案，及時發現好人好事，動員項目管理人員在施工現場拍照、采寫稿件，為安全生產“鼓”與“呼”。

堅持上下聯動，形成“大合唱”陣容，體現大宣傳合力

基層單位“自主”抓。分公司建立宣傳思想工作小組，明確黨支部書記是“第一責任人”，黨支部委員履行宣傳思想工作“一崗雙責”，并劃分責任區對班組實行“包保”；明確管理人員、班組長宣傳思想工作職責，利用安小會、班前會等，將分公司編發的學習資料宣傳到班組；建立思想信息收集網絡，在班組設立信息員，傳遞職工思想動態信息；建立工作考核評價制度，將職工在輿情管控、維護穩定等方面的表現及宣傳思想工作中的業績，納入績效考核、先進評比。

黨委委員“指導”抓。分公司修訂領導班子成員基層聯系點工作制度，將“意識形態工作、職工思想動態”作為聯系的內容之一，黨委委員定期檢查、指導聯系單位開展工作；聯系點領導定期到聯系點上黨課，開展針對性的宣傳思想教育；黨支部書記及時給聯系點領導匯報職工隊伍情況，研究解決措施，重大問題由聯系點領導向分公司黨委匯報，及時有效解決問題。

業務部門“幫忙”抓。分公司針對重點工作在基層的執行情況開展專項檢查，對執行不到位者進行提醒，督促各單位抓好工作落實。針對基層單位職工隊伍特點，做好個性化服務，提供管理上的幫助，如針對職工對績效工資分配的疑惑，業務部門與車間領導一道，給職工宣講績效分配制度，針對職工對特殊工種的訴求，及時報告上級信訪部門，協調做好宣傳，化解職工疑惑。

“四個堅持”的實踐成效

企業改革穩步推進。大宣傳工作格局化解了改革“震蕩期”的不穩定因素，確保了各項改革任務穩步推進。2024年以來，分公司順利完成組織機構“扁平化”、管理人員“契約化”、員工管理“合同化”、激勵管理“價值化”目標，80名職工參加賦能培訓，未出現各類矛盾糾紛現象。

生產經營有序推進。面對甲方極度壓縮費用、經營形勢異常嚴峻的形勢，干部員工心往一處想、勁往一處使，一方面極限降本，另一方面努力開源，重點項目有序組織，進度指標穩步實現，為完成經營指標奠定了基礎。

職工隊伍總體穩定。大宣傳格局強化了各級各崗位責任，切實增強了宣傳思想工作的預見性，及時化解了員工關注的熱點難點問題，在工資分配、個別特殊工種政策不再延續等敏感問題上，未出現群體上訪事件。

大宣傳格局初步構建。干部職工逐步樹立了“大宣傳”理念，形成了宣傳思想工作同生產經營同部署、同檢查、同落實、同考核的思路，各項工作得到有效落實，各級人員工作能力得到鍛煉，為下一步工作開展奠定了基礎。

（責任編輯：王一平）