國企紀(jì)委助力基層黨支部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)研究

黨的二十大報告對堅定不移全面從嚴(yán)治黨、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出重大部署，要求堅持以嚴(yán)的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀(jì)，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。加強新時代國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)是落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、加強國有企業(yè)黨的建設(shè)的重要任務(wù)。國有企業(yè)黨支部作為黨的基層組織，是黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘，承擔(dān)著貫徹落實黨的路線方針政策的重要任務(wù)，必須切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保黨的路線方針政策在基層得到全面貫徹落實。為壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，本文對國有企業(yè)紀(jì)委如何助力基層黨支部做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，提出幾點思考。

做好頂層設(shè)計，助力基層黨支部提升履職能力

完善制度體系。完善黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系，是推動黨支部工作規(guī)范化、制度化的重要舉措。國有企業(yè)紀(jì)委要堅持以問題為導(dǎo)向，堅持公開透明、與時俱進的原則，對基層黨支部的黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度體系建立進行指導(dǎo)，協(xié)助基層黨支部完善黨風(fēng)廉政建設(shè)教育制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)準(zhǔn)則、廉政責(zé)任追究制度等，并不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強宣傳教育、嚴(yán)格監(jiān)督檢查、完善考核機制，逐步建立起一套適應(yīng)本單位的科學(xué)、合理、有效的黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度體系。

強化制度執(zhí)行。強化黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)制度執(zhí)行是確保黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實效的重要環(huán)節(jié)。國有企業(yè)紀(jì)委要將基層黨支部強化制度執(zhí)行和監(jiān)督約束作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容抓緊、抓實。引導(dǎo)基層黨支部利用宣傳欄、內(nèi)部工作群、工作會議等渠道，廣泛宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作制度的內(nèi)容、意義和重要性，進一步提高黨員干部對制度認(rèn)同度；督促建立黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度體系，并形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，確保監(jiān)督責(zé)任得到有效貫徹執(zhí)行，通過國有企業(yè)紀(jì)委在線監(jiān)督，進一步強化基層黨支部各項工作制度的執(zhí)行力，推動基層黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新的成效。

建立聯(lián)動機制。國有企業(yè)紀(jì)委要牽頭處理好與基層黨支部的關(guān)系，建立定期的信息交流和溝通機制，確保紀(jì)委和基層黨支部iBjDoOQEmf+Cd0B6gY70ypeG4V8rKipy5kqMpkwDZz8=能夠及時了解對方的工作動態(tài)和存在的問題。涉及本單位的重大事項、重要措施、信訪舉報、大要案件等工作的配合調(diào)查取證、日常監(jiān)督和工作總結(jié)等都要及時匯報，如遇到對采購、財務(wù)、選人用人、工程建設(shè)等工作的監(jiān)督能力不夠、方法不足等問題，應(yīng)聯(lián)合開展對關(guān)鍵崗位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作，共同查找問題、分析原因、制定整改措施，及時推動問題解決，確保工作任務(wù)不跑偏、不走樣、不拖延、不松動。

細(xì)化管理舉措，助力基層黨支部強化責(zé)任落實

指導(dǎo)基層黨支部制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作年度計劃。任何計劃制定都是一個系統(tǒng)性工作，為確?；鶎狱h支部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與企業(yè)總體要求同部署、同落實、同考核，基層黨支部在制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃時，需要嚴(yán)格按照公司統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實際，制定切實可行的行動計劃。國有企業(yè)紀(jì)委可以組織基層黨支部深入分析當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢任務(wù)，查找存在的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和潛在風(fēng)險點。通過問卷調(diào)查、座談會、個別訪談等方式，廣泛聽取黨員干部群眾的意見和建議，以確保基層黨支部年度計劃制定的全面性、完整性、針對性和有效性。

制定基層黨支部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任清單。制定責(zé)任清單，明確責(zé)任范圍、保障措施、考核與追究等內(nèi)容，是確保企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作任務(wù)得到有效落實的重要舉措。國有企業(yè)紀(jì)委應(yīng)充分考慮基層黨支部的特點和實際情況，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)，明確責(zé)任主體和具體任務(wù)，協(xié)助基層黨支部制定明晰的責(zé)任清單。其中，基層黨支部書記作為第一責(zé)任人，對支部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，支委成員根據(jù)分工承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”，將工作責(zé)任量化到崗、明確到人、具體到事，并定期組織對基層黨支部履行責(zé)任清單情況進行總結(jié)評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善工作機制，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

協(xié)助基層黨支部運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”。國有企業(yè)紀(jì)委要協(xié)助基層黨支部，把運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”作為加強黨員干部日常教育監(jiān)督管理的重要抓手，綜合運用專項檢查、隨機抽查、交叉監(jiān)督等方式方法，及時發(fā)現(xiàn)黨員干部在政治、思想、作風(fēng)、家風(fēng)等方面存在的苗頭性、傾向性問題，通過提醒談話、約談函詢，誡勉談話等方式，使“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態(tài)，把好黨員干部思想教育關(guān)，推動運用“第一種形態(tài)”具體化、規(guī)范化、常態(tài)化，為本單位營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)賦能。

創(chuàng)新工作方法，助力基層黨支部提高工作實效

準(zhǔn)確研判基層黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作形勢。國有企業(yè)資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集，不同部門的腐敗風(fēng)險點各不相同，比如生產(chǎn)部門，風(fēng)險點主要聚焦在項目立項、合同執(zhí)行和合同驗收等環(huán)節(jié)，而合同部門則主要聚焦在供應(yīng)商選擇、合同采購等環(huán)節(jié)。國有企業(yè)紀(jì)委要結(jié)合案件查辦情況，綜合日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，通過召開座談會、個別訪談、實地考察等方式，定期對各基層黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢進行研判，并及時反饋研判結(jié)果，幫助各基層黨支部進一步了解自身存在的問題，以及需要關(guān)注的風(fēng)險點，以助力基層黨支部找準(zhǔn)工作方向，靶向施治。

深入一線開展調(diào)研工作。國有企業(yè)紀(jì)委可結(jié)合工作實際，有針對性地制定調(diào)研方案和監(jiān)督清單，在走訪基層前，充分了解基層黨支部的組織架構(gòu)、管理人員、業(yè)務(wù)特點，以及黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題，把基層情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把政策提實，通過聽取匯報、訪談、深入業(yè)務(wù)現(xiàn)場等方式，全方位開展基層調(diào)研工作。通過深入基層調(diào)研，提出切合實際、行之有效的改進建議或具體實施辦法，幫助基層黨支部理清工作思路，破解工作難題，進一步打通基層黨支部監(jiān)督“末梢”。

開展“微走訪、深交流、尋建議、送服務(wù)”交流活動。為深入了解基層黨支部工作開展情況，進一步強化黨風(fēng)廉政建設(shè)效果，提升監(jiān)督工作成效，國有企業(yè)紀(jì)委可以圍繞黨規(guī)黨紀(jì)、政策要求宣傳培訓(xùn)、重點專項工作通報與解析，以及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作交流等方面，開展“微走訪、深交流、尋建議、送服務(wù)”交流活動，充分了解基層黨支部在生產(chǎn)業(yè)務(wù)、黨的建設(shè)、廉潔從業(yè)等領(lǐng)域需要國有企業(yè)紀(jì)委提供幫助和支持的方面，進行意見交流，組織討論并形成建議臺賬，納入年度工作計劃中落實。

抓實培訓(xùn)演練，助力基層黨支部增強工作本領(lǐng)

加強紀(jì)檢委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。國有企業(yè)紀(jì)委應(yīng)經(jīng)常性地組織黨支部紀(jì)檢委員或兼職紀(jì)檢干部，利用線上線下多種渠道開展專業(yè)知識學(xué)習(xí)，如：組織每周“一案例”、每月“大講堂”、每季“集中學(xué)”等活動，讓基層黨支部跟進學(xué)習(xí)上級紀(jì)委文件精神，增強對文件的貫徹落實和有關(guān)業(yè)務(wù)知識的了解，不斷增強基層黨支部黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。同時在改善知識結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，增強黨員干部分析問題和處理復(fù)雜問題的能力，不斷提高基層黨支部做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的能力和水平。

強化紀(jì)檢委員實戰(zhàn)演練。國有企業(yè)紀(jì)委積極組織開展好各項監(jiān)督檢查工作，成立由基層黨支部紀(jì)檢委員組成的專項工作監(jiān)督檢查組，通過親自參與監(jiān)督工作，在實踐中增強紀(jì)檢委員工作能力，積累工作經(jīng)驗，使紀(jì)檢委員成為既是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的專家，又是熟悉安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的能手，使日常監(jiān)督工作更有針對性、實效性。同時，通過座談會、交流會等方式，召集企業(yè)各級黨組織對各自工作亮點、特色經(jīng)驗等進行分享交流，促進整體工作水平不斷提升。

（責(zé)任編輯：季 榕）