突出融合發展 打造平安企業治理“新范式”

習近平總書記強調：“平安是人民幸福安康的基本要求，是改革發展的基本前提。”面對業務升級過渡期、轉型發展關鍵期、改革攻堅換擋期“三期疊加”新挑戰，大慶油田有限責任公司試油試采分公司（以下簡稱：分公司）黨委牢固樹立“以人民為中心”發展思想，深入貫徹習近平總書記關于平安中國建設的重要指示批示精神，依托“紅色網格”治理模式，堅持共建共治共享，持續推動“平安試采”建設在服務大局中定位發力，為建設一流工程技術服務公司提供堅強保障。

思想融合“聚能”，打造改革發展新優勢

2021年，“油公司”模式改革后，3000名員工劃歸分公司，完成作業系統“大會師”。針對改革產生的思想碰撞，分公司黨委深刻認識到：發展穩定，穩的是人心，只有解開思想“疙瘩”，才能步調一致、事半功倍。

突出政治引領“領題”。深入貫徹落實習近平總書記關于“堅持和發展新時代楓橋經驗”等重要指示批示精神，把平安企業建設納入黨委議事日程，成立工作專班，出臺《關于進一步深化平安企業建設的實施意見》，健全以“一把手”為牽引的領導責任鏈條，一體推進政治、保供、法治、網絡、安全、綜治等多領域風險管控，月度例會推動落實，季度發布平安專報，壓實“五級”責任，構建黨委統一領導、聯席會議協調、機關部門推動、責任主體落實、各方齊抓共管的工作格局，確保改革發展推進到哪里，黨的全面領導就落實到哪里，織密平安企業建設的“經緯線”。

摸清思想底數“破題”。牢固樹立“發展中的問題，還是要靠發展來解決”的思想，針對員工“不愿從主體剝離”“擔心影響收入”等思想顧慮，發揚“兩抓”優良傳統，依托“轉觀念、勇創新、強管理、創一流暨大找差距再提升，錘煉嚴實硬作風”等主題實踐活動，開展思想狀況大調查，組織“鐵軍三問——形勢怎么看、改革怎么辦、發展怎么干”大討論，傾聽群眾心聲。開展心理疏導，讓員工深刻認識到，發展勢在必行、改革進則必成，業務整合變的是組織關系，不變的是為油奉獻的事業；改的是運行方式，不改的是高質量發展的目標；必須摒棄“小富即安”的思想，樹立“自己的夢必須自己圓”等觀念，才能在激烈競爭中贏得新的發展機遇。

探索創新載體“解題”。堅持共舉發展之旗、共走轉型之路，全面實施作業系統“雙融工程”，以隊伍融合推動交流互鑒、以業務融合促進質效提升，構建“531”黨建協作區矩陣，搭建業務幫扶、人才交流、管理論壇、文化共享、黨建互建“五大平臺”，建立作業系統專家人才、特殊工藝、經驗成果“三大典型庫”，打破地域局限、機構界限，推動資源互通、業務互促、優勢互補、人才互動。依托“弘揚鐵人精神·爭做‘三特’鐵軍”主題勞動競賽，決勝產能建設、古龍頁巖油、川渝新區域“三大戰場”，打造一批以平安1井為代表的精品示范工程，修井工作量實現“換字頭”目標，古龍頁巖油國家級示范區建設捷報頻傳，創出快速小修領域的“大慶速度”。

業務融合“聚力”，打造和諧穩定新格局

立足工程技術服務主力軍新定位，緊緊抓住“隊伍”這個根本，夯實“網格”這個堡壘，把“嚴”和“實”的作風貫穿到平安企業建設的全過程，畫出和諧穩定最大“同心圓”。

織密紅色網格“防護網”。發揮黨組織“壓艙石”作用，探索“紅色網格”治理模式，構建大慶版“楓橋經驗”，公司建“大網”、基層編“小網”、支部織“細網”，建立一級網格1個，二級網格21個，三級網格246個，實現任務“一鍵下達”，問題“一鍵上傳”。黨員干部亮身份，當好政策宣傳員、管理創優示范員、安全管理監督員、治安綜治協管員、健康管理指導員，主要矛盾“一竿子插到底”。層層把好“政策講解關、思想研判關、業務對接關”，妥善解決“黨組信箱”留言、退休老會戰生活保障等訴求，讓黨員成為宣傳改革的“熱點”，讓支部成為推動改革的“基站”，以人人“小平安”促進企業“大平安”。

嚴守依法合規“警戒線”。強化法治思維，“借腦引智”聘請咨詢團隊，圍繞改革內容布局戰略、組織、執行三個層面，設計完成崗位評價、機構精簡等6項配套改革方案，為打造科學高效綜合管理體系提供專業支撐；落實“三管三必須”原則，構建“3443”安全環保履職責任體系，開展“平安試采·應急演練”系列活動，實現安全生產、文明生產金牌單位十二連冠，環境保護先進單位十一連冠。堅持嚴的主基調不動搖，完成黨委巡察首輪全覆蓋，馳而不息糾治“四風”，嚴格落實中央八項規定精神，深化“八小時之外”專項整治，引導廣大干部員工筑牢遵紀守法思想防線。

夯實源頭治理“防火墻”。以源頭治理行動為抓手，建立企業、社區、公安、法院“四方責任”會商聯控機制，基層干部實時關注，社區警務全天包保，法院信訪部門隨時接待，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段，確保包保對象不牽頭、不串聯、不失控，實現“解決問題不出區、反映問題不出廠”。開展內部不穩定因素及矛盾糾紛排查，構建轉送、受理、答復、辦結、回訪“五位一體”信訪辦理系統，定期對存量問題進行“全景掃描”，以“案清事明”為標準，打好思想教育、調解疏導、人文關懷“組合拳”，疏導順心氣，穩控解心結，確保件件入環、環環相扣、有始有終。

文化融合“聚心”，打造幸福試采新家園

深入貫徹新時代黨的群眾路線，堅持“紅旗共舉、使命共擔、資源共享、振興共贏”，把“一切為了員工群眾”作為價值追求，最大限度實現好、維護好、發展好員工群眾的根本利益。

思想共鳴提升歸屬感。堅持把大慶精神（鐵人精神）作為共同守護的心靈家園。創建“鐵軍論壇”文化品牌，召開“石油魂·鐵軍頌”報告會，固化“與鐵人對話”機制，深入挖掘分公司優良傳統和“三特”鐵軍文化時代新內涵，講好鐵軍新故事，展現鐵軍新形象。發布《文化手冊》，編纂《鐵軍印跡》叢書，持續開展“鐵軍魂”宣講、“主題式”讀書班、“誦會戰經典”等特色活動，兩級班子帶頭上好“開年第一課”，組織干部員工走進傳統教育基地1.1萬人次，重溫“一公分”“鐵門檻”“金六井”精神，著力鍛造一支“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻”的鐵軍隊伍。

家園共建提升自豪感。發揚“依靠群眾辦企業”優良傳統，推廣實施“1234”廠務公開管理，打造“企情民意直通車”APP，把企業改革的難點、經營管理的重點、群眾關注的熱點、廉政建設的焦點等納入廠務公開制度，充分發揮職工主人翁職責。建設“試采最美奮斗者”等宣傳品牌，大力倡導和踐行“有為者有位、多勞者多得、實干者實惠”理念，頁巖油項目部、“龍江工匠”周恒倉、“大慶工匠”劉玉穎等先進典型榮獲黑龍江省“五一勞動獎狀”，登上央視、《人民日報》（海外版）頭條，點燃了全員干事創業的激情。

成果共享提升幸福感。深化“我為員工群眾辦實事”實踐活動，開展“機關干部跟班行”，解決“急難愁盼”問題1571個，發放送溫暖資金410余萬元。打造健康小屋，組織全員心理篩查，送醫贈藥到一線，組織線上健康知識講座，參與人數3.8萬人次。建設鐵軍之家，精心籌劃“攜手奮進·共筑和諧”職工文化月，組織“重走會戰路”、網絡春晚等群眾性文化活動，共同唱響“同一個試采，同一個夢想”的主旋律，讓員工群眾在一個個“小切口”中感受到“新變化”，凝聚起奮進分公司高質量發展的強大合力。

立足新時代新征程，分公司黨委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深化落實平安企業建設的總體部署，勇擔“當好標桿旗幟，建設百年油田”光榮使命，努力打造政治堅實可靠、運行依法合規、公眾形象優良、公共安全健康、生產秩序井然、整體安定和諧的平安企業，為建設世界一流現代化百年油田貢獻鐵軍力量。

（作者系大慶油田有限責任公司試油試采分公司黨委副書記）

（責任編輯：苒 辰）