數字經濟時代鄉村振興戰略研究

摘 要：當今社會數字化程度越來越高，對鄉村振興有推動作用，有利于促進鄉村綠色跨越式發展、鄉村和諧共生式發展、農村產業數字化發展，但數字經濟時代也面臨著一些挑戰，數字化人才短缺，農民數字素養低，基礎設施落后，制約農村數字化產業發展，制度機制落后，農村數字治理不規范，針對數字經濟時代面臨的挑戰制定鄉村振興路徑，建立數字人才引進機制，提高農民數字素養，加快數字基礎設施建設，實現城鄉數字資源共享，完善鄉村制度機制建設，實現數字化建設規范化。

關鍵詞：數字經濟時代 鄉村振興 鄉村振興戰略

中圖分類號：F303 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2024）09-162-03

一、數字經濟時代對鄉村振興戰略的推動作用

（一）鄉村綠色跨越式發展

現階段我國經濟已由高速發展階段轉向了高質量發展階段，綠色跨越式發展成為鄉村美好生活的新命題、新使命，數字經濟時代賦予鄉村綠色跨越式發展更多便捷條件和基礎設施。

鄉村綠色跨越式發展，首先，表現在鄉村治理模式上。數字經濟通過數據引進信息流，使鄉村發展有可借鑒模范，促進綠色發展更加全面化。數字化、智能化趨向在一定程度上會重構鄉村治理模式，向現代化和綠色化方面靠攏。數字經濟時代為村民學習提供了便捷條件，借助網絡平臺，村民可以實現隨時隨地學習，在此基礎上，鄉村管理首先要以提升鄉村文明水平為主，規制村民的道德素養和文明理念，定期開展教育培訓和講座，使之將鄉村綠色發展理念內化于心，遵守鄉規民約，為鄉村文明發展貢獻無形力量。建立“數字網格+智慧治理”模式，彌補傳統鄉村治理中的諸多缺陷，提高鄉村治理效能，從而構建鄉村治理工作新格局，在適應現代化趨勢上實現鄉村綠色跨越式發展[1]。

數字經濟時代利用數據分析技術可以精準分析出當地環境污染承載能力，并借助數字化技術建立農村生態環境平臺，準確監控農村生態發展動態。在數字化條件下使農村發展的信息資源得到整合，豐富的信息資源使得農村產業優化升級得到數據的強有力支撐，為制定科學規劃奠定基礎，促進鄉村綠色跨越式發展。

其次，鄉村綠色跨越式發展需秉持包容開放的態度。數字經濟時代，互聯網、人工智能平臺為農村打開了兼容并包的發展大門，構造從發達地區引進來，農村資源走出去的發展模式，在借助現代化平臺將發達地區的發展理念、思維、創新點引進來，打開創新思路，進一步改善鄉村停滯資源，實現鄉村資源與現代化發展接軌，符合大多數受眾接受心理和興趣點，推動停滯資源在市場流動，更進一步釋放鄉村發展活力，促進鄉村綠色可持續發展。

數字經濟時代為廣大農民提供了許多便利條件，讓農民感受到了數字化帶來的有益條件，在享受數字化帶來的生活高效化的同時，能夠有效激發農民內心對數字化時代向往，開發信息化應用的潛力，以一種更加開放包容的態度對待外界輸入的信息，不斷向當代提出的綠色發展理念靠攏，無形中提高了農村綠色跨越式發展。

再次，數字經濟時代為農村實現低碳式發展提供條件。數字經濟時代借助大數據分析農村產業生產效率，科學計算得出改進產業可持續發展的結果，監控生產過程出現的問題，并及時解決過程中的不良效益，為農村產業低碳和高效發展提供可持續發展空間，提升農村經濟發展質量。

數字經濟時代，網絡媒體在農村日常化，改變著廣大農民的消費途徑、消費方式、消費內容，其可以借助互聯網平臺實現消費多元化和升級化，向低碳式消費轉型，還可借助網絡平臺打造農村特有產業品牌，實現農村低碳式發展。

（二）鄉村和諧共生式發展

數字經濟推動鄉村和諧共生式發展，其一，利用數字化實現共同富裕，助推實現全體人民和整個地區的共同富裕，共同富裕就鄉村地區而言即是要達到環境、經濟、思想等方面的共同富裕。數字經濟賦能鄉村振興，帶動農業農村數字化轉型升級，為農業農村實現均衡式發展貢獻數字化時代所具備的條件，改善鄉村經濟條件，補齊鄉村發展短板，夯實共享發展基礎。

其二，數字經濟時代助力實現數字經濟時代發展成果共享，提升數字化資源普惠化發展，在醫療、教育、消費等方面遍及數字資源的利用，實現農村數字設施的普及，為鄉村平等共享現代化、數字化的基礎設施提供條件，近一步縮小城鄉之間的差距，搭建起發達地區與落后地區之間互通有無的橋梁，為鄉村發展提供借鑒典范，使鄉村和諧共生式發展搭上現代化的便車。

（三）農村產業數字化發展

數字經濟時代為鄉村融資提供了平臺，數字金融的進步使農村發展有了資金支持和金融保障，緩解了農村產業融資困境，為鄉村農業生產提供了極大支持。

數字經濟時代數字化和現代化設施在農村越來越普及，為農村產業發展帶來了數據分析的便利條件，能夠更高效實現農村生產發展，拉動滯后產業恢復活力，加深數字經濟和農村產業的深度融合，推動農村供給側改革，創新農村產業產品，打造特色產業，實現增產增收，為進入市場獲得高效益做足準備。

農村傳統產業高同質化、零散化嚴重，數字經濟時代數據處理技術高，會為產業發展提供一批高質量的數據，有助于農業生產數字化發展，為農村不同產業借鑒、融合并衍生附加價值提供了科學化設施。在數字化時代充分發揮數字帶來的創新驅動作用，運用互聯網、物聯網、人工智能打造產業集群，讓農村產業和資源得到深度挖掘和組合化發展，讓數字化帶來的信息流為農村產業發展提供新引擎、新動能。比如在數字化條件下鄉村可以開展文旅、農旅，打造一批特色精品的農業基地，將其和文化、旅游結合起來，還可以將農產品加工、培育、成熟等系統化流程進行記錄與拍攝，借助媒體平臺進行廣泛傳播助力當地文化和產業發揚光大、受人青睞，使發展思路不斷更新。

二、數字經濟時代鄉村振興戰略面臨的挑戰

（一）數字人才短缺，農民數字素養較低

數字經濟時代數據化趨勢來勢兇猛，愈演愈烈，大多數人跟不上這種快速發展的形勢。另外，數字化時代數字技術處理復雜、軟件應用難度大，沒有經過專業學習和培訓難以使數字化技術轉變為現代優勢，數字化和信息化平臺都需要專業工作人員來維護，以至于無法使外來企業得以安心和高效率投資，所以需要大量專業化數字人才來更好發揮技術對鄉村振興的助力。

城鎮化的發展縮小了城鄉差距，但還存在一定差距，城市的基礎服務、薪資水平、生活質量在很大程度上要高于農村，所以相較于城市來說，鄉村缺乏引進數字人才的吸引力。

數字經濟時代數字化成為潮流，但是并未制定相關政策來適應當代趨勢，沒有相關政策來促進人才引進、促進農民學習先進技術的興趣點，在很大程度上不能將技術得到利用最大化。

即便是數字化成為流行趨勢，鄉村可以有更多先進設施的引進，但是多數農民數字素養低，對于數字技術缺乏學習興趣，運用現代設施和技術成為一大難題，使得現代化數字設施在農村成為空殼。

總之，要想發揮數字經濟時代所具有的優勢，需要引進技術人才和理論人才，提高鄉村人才支持，在引進人才的基礎上助力提高農民數字素養。

（二）基礎設施落后，制約農村數字化轉型

鄉村缺乏引進現代基礎設施的資金支持，5G站臺、電信設備、發射基站建設等數字化基礎設施需要大量資金投入，在沒有提供大量資金扶持的情況下導致數字化基礎設施落后，農村產業轉型升級需要數字化技術的整合分析為其精準發展提供條件，在某種程度上制約農村數字化轉型。另外，農村對于精準加工農業、農產品的現代設備，如水利、電力、耕作設備等配備落后，限制農業精細化發展，即便引進數字化分析設施也沒有用武之地。

鄉村地處偏僻，交通基礎設施得不到充足投資，交通條件是一個地區發展最基本的條件，交通條件的落后使之不能充分引進外來企業投資，一些現代化技術設施的建立在交通發達的基礎上才能更具有吸引力。

數字經濟時代所帶來的先進數字技術設備需要更多專業人才進行安裝、組合、管理，但是農村相較于城市來說缺乏吸引外來專業人才的條件，很難滿足農村現代化設施的最終形成，即便在現代化設施引進的基礎上也未能將其利用最大化。

（三）制度機制欠缺，農村數字治理不規范

數字經濟時代為鄉村產業及消費模式帶來了數字化便利條件，消費普惠化得到升級，但是未頒布相應的管理機制，導致數字管理不規范，第三方平臺管理缺失[2]，于網絡消費平臺以次充好、產品不精良等問題。

依法治國的當今社會，法治措施要落實到鄉村，實現城鄉法治建設一體化，但是由于農村與城市在教育設施和基礎服務設施上相差較遠，城市較為濃厚的法治觀念無法兼容到農村，導致農村法治觀念淡薄，對引進到鄉村的現代化設備和數字化設施無法得到正確管理，在沒有得到法律監管的情況下很容易讓數字化設施成為貪圖利益的工具，而無法真正發揮衍生和附加價值。

三、數字經濟時代鄉村振興戰略的路徑

（一）建立數字人才引進機制，提高農民數字素養

為了吸引更多數字人才進入鄉村，鄉村應該制定人才引進措施，提高鄉村引進人才在鄉村的生活質量和薪資水平，增強人才對服務鄉村的期望和積極性，在人才服務鄉村的過程中加強人才與農民之間的交流溝通，提升彼此之間的感情和信任度，讓人才有扎根農村的意愿，也讓廣大農民切切實實感受到數字化為自己帶來的便利。根據不同產業特點，在引進專業化數字人才的基礎上分類進行人才培養和設置，將有特點的數字化人才分別安排到不同產業崗位，提高數字化人才利用率和產業高效發展，提高農民學習關于數字化知識的興趣。

鄉村與高校合作，高校要打造一批為鄉村輸送專業的數字化人才，課程設置上也要特色化安排，要將理論和實踐相結合，使人才培養知行合一，將理論知識在實踐中得到很好的應用和驗證。

制定有效的人才留任長效機制，助力農民成為鄉村數字化實施和管理的主體，切實發揮人才和數字化的效用，提高數字化管理、發展效率，實現動態掌握宏觀信息、微觀需求的效果[3]。

制定資源監察權，在監督和管理下實現對農村傳統資源的保護，在可持續發展條件下實現對農村特色資源的進一步挖掘與優化，在數字化調研下分析資源可利用率，以此實現鄉村資源利用最大化。

完善行政權力的制約與監督理念，提高農民當家作主的主體感、幸福感、榮譽感，成為助推當代城鄉共同富裕的龐大隊伍，為實現美好生活、解決基本矛盾提供現實基礎。

（二）加快數字基礎設施建設，實現城鄉數字資源的共享

政府加大資金支持，在服務人才、引進現代化設施上投入更多資金，對現代化數字人才更有吸引力，推動數字化專業人才扎實為農村服務，有助于實現城鄉數字資源的共享。

鄉村與城市數字化使用的區別在于鄉村對數字化的使用還處在初級階段，而城市不僅設備先進，精尖數字化人才較多，對數字處理技術發達，數據分析結果質量高。加快數字基礎設施建設，實現城鄉數字資源共享，可以通過頒布城鄉資源共享政策，加強城市對鄉村的扶持政策，選派鄉村青年干部赴城市調研，學習城市先進數字化處理技術和理念，或是制定區域發展計劃，選擇數字化發展先進的城市拉動周邊鄉村發展，與周邊鄉村共享網絡化、信息化，既實現了資源共享，也提高了資源利用效率。

（三）完善鄉村制度機制建設，實現農村數字治理規范化

數字經濟時代下數字平臺搭建具有特色的鄉村政務服務平臺，網絡化可以提高農民辦事效率，減輕農民實地窗口辦事負擔。通過信息處理平臺，可以幫助群眾解決實際問題，使鄉村日常管理工作系統化、智能化，提升農民及時了解鄉村辦公問題和上傳下達的信息[4]。

要強化農村的法律治理理念和制度，讓數字化引進平臺有法可依，有制度的約束和規范，使其成為助力鄉村農業精細化發展的現代化工具。在數字經濟時代，為農民創業創新農業資源提供了條件，出現了適應不同產業的特色新型經營主體，電商模式會不斷更新，在法律制度的監督下，經營主體和電商平臺更加規范化、制度化、條理化，朝積極化、為農民帶來更大效益的方向發展[5]。

鄉村應積極組織廣大農民學習現代化數字技術，為愿意投身學習的人員提供資金補助，設置學習考試，通過考試的人員頒發證書和學習證明，調動學習積極性，在外來人才的幫扶政策下學習日常的數據分析、網絡運營、平臺消費、信息搜集，實現農村數字治理規范化，并利用網絡積極創新和改觀對鄉村農業的認識，提升鄉村振興戰略的認知思維。

參考文獻：

[1] 吳云志，鄭澤眾.數字經濟賦能新時代鄉村振興的邏輯機理[J].農業經濟，2024（07）：64-66.

[2] 趙詩旖.數字經濟賦能新時代鄉村振興戰略的技術向度[J].智慧農業導刊，2024，4（04）：86-90.

[3] 王力威.完善農業科技社會化服務體系以制度機制創新推進鄉村振興發展[J].中國農村科技，2021（Z1）：2-7.

[4] 張曉玲，胡志權，梁灼銘，等.數字經濟時代下直播電商賦能鄉村振興的實踐路徑研究[J].全國流通經濟，2023（18）：52-55.

[5] 翟年祥，唐先路.農村集體產權制度改革與鄉村振興戰略的有效銜接機制探析[J].中共青島市委黨校 青島行政學院學報，2021（04）：64-69.

（作者單位：太原理工大學 山西晉中 030600）

[作者簡介：任錦燕，太原理工大學馬克思主義學院碩士研究生。］

（責編：賈偉）