“一帶一路”助力發展中國家共同現代化的基本邏輯與實踐路徑

摘 要 “一帶一路”對發展中國家共同現代化具有重要意義。高質量共建“一帶一路”，以推動新型全球化為發展中國家共同現代化創造更加公正合理的國際經濟秩序，以秉承絲路精神為發展中國家共同現代化提供源源不斷的力量源泉。在世界現代化的宏闊愿景下，高質量共建“一帶一路”以立體互聯互通支撐發展中國家共同發展，以綠色絲綢之路引領發展中國家可持續發展，以數字絲綢之路賦能發展中國家高質量發展，必將有助于發展中國家共同實現和平發展、互利合作、共同繁榮的現代化。

關鍵詞 高質量共建“一帶一路”；發展中國家；共同現代化

“一帶一路”是習近平總書記提出的偉大倡議，是新時代中國推動構建人類命運共同體的重要實踐平臺。經過中國與共建國家十多年的努力，“一帶一路”已進入高質量發展新階段。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）明確提出，完善推進高質量共建“一帶一路”機制。這一改革目標的確立，為共建“一帶一路”提供堅實的制度保障。2023年10月，習近平總書記在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上指出：“中國正在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業。我們追求的不是中國獨善其身的現代化，而是期待同廣大發展中國家在內的各國一道，共同實現現代化。”[1]這一重要論述充分表明，在推進中國式現代化進程中，中國決心通過與世界各國高質量共建“一帶一路”，推動各國共同實現現代化。

一、“一帶一路”助力發展中國家共同現代化的重要意義

（一）實現現代化是發展中國家的共同追求

現代化是人類文明發展與進步的標志，是世界各國孜孜不倦的共同追求。馬克思指出：“工業較發達的國家向工業較不發達的國家所顯示的，只是后者未來的景象。”[2]馬克思對“現代”的高度關注，集中體現在他根據生產方式的變化來劃分時代。馬克思認為，從十六世紀以來歐洲發生的社會巨變，導致了大工業的興起，帶來了現代資本主義生產方式，這種新的生產方式“比過去一切世代創造的全部生產力還要多，還要大”。[3]由此，“現代生產方式”引起了一系列變革和革命，開辟了新時代。馬克思所說的“現代生產方式”并不能簡單地等同于“資本主義生產方式”，現代化進程的主要推動力量并非資本主義生產關系，而是伴隨現代工業發展所體現出來的新興生產力。

第二次世界大戰后，西方資本主義國家的現代化表面上放棄了對外侵略，實則以“資本至上”的邏輯支配著現代化進程。這一邏輯不僅造成西方國家內部的政治極化、貧富差距擴大、社會撕裂等問題，還在全球范圍內引發了文明沖突、經濟停滯、生態破壞等多重危機。一些發展中國家不顧本國國情和歷史條件，全盤照搬西方式現代化，結果水土不服，陷入經濟長期停滯、社會政治動蕩的困境。由此觀之，所謂“現代化＝西方化”只是一種迷思，是已經完成工業化的西方資本主義國家在掌握話語霸權的前提下刻意塑造的戰略敘事。反觀中國，歷經數十年發展，中國式現代化道路取得的巨大成就向發展中國家展示了現代化的另外一幅圖景——只有獨立自主，走符合本國國情的發展道路才有可能真正實現現代化。

（二）“一帶一路”對發展中國家共同現代化的重要意義

現代化對于不同的國家具有不同的意義。對率先走上工業化道路的發達國家而言，現代化主要體現為一種發展狀態；對發展中國家來說，現代化更多地體現為一個歷史過程，同時還意味著未來的美好圖景。那么，發展中國家如何將這一美好圖景變為現實？“一帶一路”倡議為此提供了答案。

“一帶一路”為發展中國家實現現代化提供廣闊的合作空間。通過參與“一帶一路”，發展中國家得以加強基礎設施建設、促進貿易和投資便利化，從而推動以經濟增長作為重要支柱的現代化進程。這一過程不僅有助于發展中國家消除貧困、增加就業、改善民生，而且將提升國家工業化水平和整體經濟實力。同時，“一帶一路”為發展中國家實現現代化營造良好的發展環境。實現現代化離不開和平穩定的國際環境。“一帶一路”倡導開放、對話、合作，遵循平等、團結和“真正的多邊主義”，給予發展中國家充分的自主權和信心，契合了發展中國家在推動現代化進程中對和平環境的實際需求。

二、高質量共建“一帶一路”助力發展中國家共同現代化的基本邏輯

發展中國家追求現代化始于第二次世界大戰結束之后，其推進歷程往往被視為各個國家“單兵作戰”。與此同時，少數資本主義發達國家主導的不平等的國際政治經濟秩序和“中心—邊緣”結構的依附性經濟關系嚴重阻礙了發展中國家走向現代化。習近平總書記在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上首次提出，實現和平發展、互利合作、共同繁榮的世界現代化。世界現代化由此成為共建“一帶一路”的宏偉愿景，而發展中國家共同現代化就是這一宏偉愿景的重要組成部分。

（一）高質量共建“一帶一路”著力推動新型全球化，為發展中國家共同現代化創造更加公正合理的國際經濟秩序

經濟全球化是人類社會生產力發展的客觀要求，是科技不斷進步的必然結果，是人類社會發展的必經之路。從歷史進程來看，經濟全球化大致經歷了三個階段：冷戰開始前的殖民擴張和世界市場形成階段、冷戰期間的兩個平行世界市場階段、冷戰結束后的經濟全球化階段。在第三階段，隨著冷戰結束，以美國和蘇聯為首的兩大陣營對立局面不復存在，各國之間相互依存愈益深化，經濟全球化快速發展演化，貨物流通、信息傳播、科技進步等進入前所未有的發展階段。然而，也正是在這一階段，伴隨著少數資本主義國家建立在不平等基礎之上的全球化的推進，宗教沖突、地區戰爭、貿易紛爭等各種問題接踵而至，經濟全球化因此遭遇逆流，世界陷入“窮國愈窮、富國愈富”的困境中，發展中國家走向現代化的道路愈益艱難。如何推動經濟全球化走向開放、包容、普惠、平衡、共贏，讓全球化進程更具活力、更可持續，讓不同國家、不同階層、不同人群共享經濟全球化的好處，成為擺在世界各國面前的重大課題。

在此背景下，習近平總書記提出“一帶一路”倡議，倡導開放合作，助力世界經濟平穩復蘇，推動建設開放型世界經濟，維護以世界貿易組織為基石的多邊貿易體制，維護全球產業鏈、供應鏈的穩定暢通，促進貿易和投資自由化便利化，推動形成新型全球化。共建“一帶一路”推動的新型全球化著力解決兩大問題。一是通過開放、包容、平衡的互利合作，以互聯互通激發共建國家的發展潛力，帶動全球經濟普惠性增長，推動全球經濟格局的結構性調整。二是著眼于人類命運與共的客觀現實，以謀求全人類共同利益為目標，以實現共贏為紐帶，將少數資本主義國家的現代化轉變為包括發展中國家在內的世界各國的共同現代化。在高質量共建“一帶一路”新階段，共商共建共享、開放綠色廉潔、高標準惠民生以及可持續成為重要指導原則，為新型全球化發展提供了基本遵循，有助于營造更加公正合理的國際經濟秩序。

（二）高質量共建“一帶一路”秉承絲路精神，為推動發展中國家共同現代化提供源源不斷的力量源泉

實現發展中國家共同現代化離不開強大的精神力量。習近平總書記在談到共建“一帶一路”的經驗時表示，和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神，是共建“一帶一路”最重要的力量源泉。

和平合作是“一帶一路”高質量發展的首要前提。當今世界，和平與發展仍然是時代的主題。中華民族是愛好和平的民族，歷來向往和平、追求和睦、崇尚和諧。回望絲綢之路的歷史，正是中國與沿線國家開展和平合作，古絲綢之路得以呈現出“使者相望于道，商旅不絕于途”的盛況和“舶交海中、不知其數”的繁榮。大力弘揚和平合作的絲路精神，就是要在“一帶一路”沿線地區架設和平交往的橋梁，助力各國共同發展，為共同現代化打造堅實基礎。

開放包容是“一帶一路”高質量發展的根本動力。催生絲路精神的古絲綢之路不僅跨越了四大文明發祥地，而且跨越了佛教、基督教、伊斯蘭教信眾的匯集地，跨越了不同國度和膚色人民的聚居地，深刻地印證了文明在開放中發展、民族在融合中共存。秉持絲路精神的“一帶一路”源自中國，但成果和機遇屬于世界。大力弘揚開放包容的絲路精神，就是要超越意識形態分歧和社會制度差異，尊重各國人民對現代化道路的自主選擇，推動實現共同現代化。

互學互鑒是“一帶一路”高質量發展的重要路徑。“一帶一路”沿線地區和國家政治制度、經濟發展水平、歷史文化等千差萬別，生發出多種多樣的文明形態。習近平總書記強調，“文明多樣性是人類進步的不竭動力，不同文明交流互鑒是各國人民共同愿望”。大力弘揚互學互鑒的絲路精神，就是要尊重世界文明多樣性，推動不同文明之間的對話交流、相互借鑒、共同進步，為共同現代化進程提供價值引領。

互利共贏是“一帶一路”高質量發展的最終歸宿。互利共贏是古絲綢之路綿亙萬里、延續千年的關鍵所在，是當代中國開放戰略的核心要義。堅持互利共贏的合作觀，高質量共建“一帶一路”才有堅實的基礎。大力弘揚互利共贏的絲路精神，就是要尋求各方利益交匯點和合作最大公約數，對接各方發展需求、回應人民現實訴求，提高開放水平、拓展開放領域，促進共建國家實現共同繁榮，進而推動實現共同現代化。

三、高質量共建“一帶一路”助力發展中國家共同現代化的實踐路徑

十多年來，“一帶一路”國際合作從無到有，蓬勃發展，取得了巨大成就，共建成果惠及全世界150多個國家。中國與“一帶一路”沿線國家成功開拓出一條通向共同發展的合作道路，成為當今世界備受歡迎的國際公共產品和最大規模的國際合作平臺。作為堅持目標導向、行動導向的國際合作平臺，著眼于共同現代化這一宏闊愿景，高質量共建“一帶一路”以“一體兩翼”的方式為發展中國家互利合作、共同繁榮注入了澎湃動力，為實現共同現代化開辟了全新路徑。

（一）以立體互聯互通支撐發展中國家共同發展

互聯互通是基礎設施、制度規章、人員交流三位一體的聯通，是共建“一帶一路”的關鍵要素和優先領域。推動互聯互通的重點是推進基礎設施“硬聯通”、規則標準“軟聯通”、共建國家人民“心聯通”。黨的二十屆三中全會通過的《決定》明確提出，完善陸海天網一體化布局，構建“一帶一路”立體互聯互通網絡。在共建“一帶一路”高質量發展新階段，推動發展中國家共同發展，關鍵就是要推動構建立體互聯互通網絡。

以通道建設促進基礎設施“硬聯通”。基礎設施是互聯互通的基石，發展中國家由于起步晚、缺少技術、資金不足等因素，基礎設施建設始終是制約經濟發展的瓶頸。亞歐大陸是發展中國家較為集中的區域，推動亞歐大陸通道建設是構建立體互聯互通網絡的重要方向。一是加強以中歐班列為基礎的鐵路互聯互通以及搭建以鐵路、公路直達運輸為支撐的亞歐大陸物流新通道，把亞歐大陸發展中國家與發達國家更緊密地聯系在一起，為亞歐大陸經濟發展奠定重要基礎。二是推動建設跨里海國際運輸走廊，挖掘和釋放運輸潛力，推進里海周邊國家間、上海合作組織國家間的互聯互通。

以擴大制度型開放促進規則標準“軟聯通”。規則標準“軟聯通”是高質量共建“一帶一路”的體制和機制保障，以擴大制度型開放促進規則標準“軟聯通”是構建立體互聯互通網絡的重要一環，不僅能夠降低國際經貿合作的成本，有效規避規則不一導致的投資風險，更能支撐高質量共建“一帶一路”行穩致遠。一是引入發展中國家普遍支持的規則標準，倡導對接國際規則標準，鼓勵發展中國家采用適合自己的規則標準。二是將規則標準“軟聯通”擴大到新領域，在數字經濟、綠色低碳等新興領域共同探索制定國際規則。

以民生項目和人文交流促進共建國家人民“心聯通”。“心聯通”是共建“一帶一路”的根基，是構建立體互聯互通網絡的重要內容。根據黨的二十屆三中全會通過的《決定》，中國將統籌推進重大標志性工程和“小而美”民生項目，并推動走出去、請進來管理便利化，擴大國際人文交流合作。[4]促進共建國家人民“心聯通”，一是堅持以人民為中心的發展思想，以一大批“小而美”的民生項目消除貧困、增加就業和收入，讓成果更好惠及共建國家全體人民，增強共建國家民眾的獲得感和幸福感；二是堅持人文交流與經貿合作同步推進，加強共建國家人民友好往來，加深相互理解，為高質量共建“一帶一路”夯實信任基礎。

（二）以綠色絲綢之路引領發展中國家可持續發展

綠色絲綢之路是推動構建人類命運共同體的重要實踐，也是共建“一帶一路”高質量發展的重要舉措。自習近平總書記提出建設綠色絲綢之路以來，共建“一帶一路”綠色發展取得積極進展，理念引領持續增強、交流機制不斷完善、務實合作穩步推進。截至2023年10月，中國先后與30多個國家和國際組織簽署環保合作協議，與31個國家共同發起“一帶一路”綠色發展伙伴關系倡議，與超過40個國家的150多個合作伙伴建立“一帶一路”綠色發展國際聯盟，與32個國家建立“一帶一路”能源合作伙伴關系。

可持續發展是聯合國的重要議程，也是發展中國家實現共同現代化的應有之義。只有世界各國團結合作、共同努力，攜手推進綠色可持續發展，才能守護好全人類賴以生存的唯一家園，發展中國家才能實現人與自然和諧共生的現代化。以綠色絲綢之路引領發展中國家可持續發展，必須堅持統籌好經濟社會發展和生態環境保護，把綠色作為共建“一帶一路”的底色，讓綠色發展成為“一帶一路”的鮮明旗幟。一是全面夯實綠色發展合作基礎。發展中國家實現現代化決不能走發達國家“先污染后治理”的現代化老路。夯實綠色發展合作基礎，就要加強綠色發展合作機制建設，推動綠色絲綢之路建設與共建國家綠色發展戰略、聯合國2030年可持續發展議程深入對接。二是拓展綠色發展合作空間。進一步加強在綠色基礎設施、綠色能源、綠色金融、綠色交通等領域的深度合作，加大對“一帶一路”綠色發展國際聯盟的支持，加快落實“一帶一路”綠色投資原則。三是持續強化綠色發展能力建設。加大對“一帶一路”共建國家綠色發展的支持力度，提高共建國家綠色科技創新能力，加強共建國家綠色發展人才培養力度，為共建國家提高綠色發展增添內生動力。

（三）以數字絲綢之路賦能發展中國家高質量發展

近年來，越來越多的發展中國家將數字經濟作為推動本國經濟高質量發展、促進現代化進程的新方向。從經濟全球化發展現狀和趨勢來看，數字經濟確已成為全球經濟增長的重要驅動力，以數字化驅動為主要特征的新一輪全球化保持快速發展。習近平總書記提出，數字絲綢之路旨在將數字經濟發展與共建“一帶一路”有機結合，以全球數字經濟國際合作推動人類共同發展。數字絲綢之路建設已經成為高質量共建“一帶一路”的重要引擎。截至2022年底，中國與17個國家簽署了“數字絲綢之路”合作諒解備忘錄，與30個國家簽署了電子商務合作諒解備忘錄，與18個國家和地區簽署了《關于加強數字經濟領域投資合作的諒解備忘錄》，有力推動了數字絲綢之路建設。

目前，參與共建“一帶一路”的大多數發展中國家仍處于數字化轉型的起步階段，巨大的數字增長潛能有待進一步釋放。以數字絲綢之路賦能發展中國家高質量發展，必將有力助推發展中國家共同實現現代化。一是共同營造開放、公平、非歧視的數字經濟發展環境。營造數字經濟發展環境是數字絲綢之路建設穩步推進的前提，參與共建“一帶一路”的發展中國家要加強數字領域規則標準聯通，推動區域性數字政策協調，同時提高數字治理規則和監管水平。二是加強數字基礎設施建設，促進數字互聯互通。大多數發展中國家正處于數字經濟發展的初期，中國能夠利用數字產業、互聯網金融等領域的優勢，積極參與發展中國家數字基礎設施建設，實現與發展中國家在數據信息服務、互聯網業務、國際通信業務等領域的互聯互通。三是進一步深化數字經濟合作，推動數字技術與實體經濟深度融合。數字技術只有服務于實體經濟，才能推動高質量發展。推動數字技術與制造業、服務業、農業等產業的全方位融合，進一步以數字技術融合應用賦能實體經濟技術創新，協同推進數字產業化和產業數字化，更好發揮數字經濟對高質量發展的支撐作用。

當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。高質量共建“一帶一路”在實踐人類命運共同體理念的同時，開辟了發展中國家共同實現現代化的新路徑。伴隨共建“一帶一路”進入高質量發展的新階段，中國與發展中國家一道以高質量共建“一帶一路”促進全球經濟包容性增長，推動建設開放型世界經濟，共同實現和平發展、互利合作、共同繁榮的現代化。

參考文獻：

[1]建設開放包容、互聯互通、共同發展的世界——在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講[N].人民日報，2023-

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[2]馬克思恩格斯全集（第23卷）[M].北京：人民出版社，1972：8.

[3]馬克思恩格斯選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，2012：405.

[4]中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定[N].人民日報，2024-

07-22（01）.

（梅秀庭系中共江蘇省委黨校教授，江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心省委黨校基地特約研究員；徐朝惠 中共江蘇省委黨校）

【責任編輯：馬玉】