全球頂級(jí)國(guó)家安全智庫(kù)影響力優(yōu)化路徑研究

摘要：[目的/意義]國(guó)家安全智庫(kù)建設(shè)是推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要因素。本文將厘清全球頂級(jí)國(guó)家安全智庫(kù)高影響力的組態(tài)路徑，為中國(guó)國(guó)家安全智庫(kù)影響力建設(shè)提供有益借鑒。[方法/過(guò)程]為探究全球頂級(jí)國(guó)家安全智庫(kù)高影響力的各種條件組合，本文基于政治系統(tǒng)理論，構(gòu)建國(guó)家安全智庫(kù)影響力的影響因素模型，運(yùn)用模糊集定性比較分析法對(duì)全球36個(gè)全球頂級(jí)國(guó)家安全智庫(kù)影響力的形成進(jìn)行組態(tài)分析。[結(jié)果/結(jié)論]單個(gè)影響因素不是構(gòu)成國(guó)家安全智庫(kù)高影響力的核心條件，國(guó)家安全智庫(kù)高影響力的產(chǎn)生是由多個(gè)條件組合驅(qū)動(dòng)的，具體包括政策導(dǎo)向型、協(xié)作創(chuàng)新型、資源驅(qū)動(dòng)型和公眾傳播型，我國(guó)國(guó)家安全智庫(kù)可以根據(jù)自身特點(diǎn)選擇適合的路徑。

關(guān)鍵詞：國(guó)家安全 智庫(kù)影響力 模糊集定性比較分析 組態(tài)路徑

分類(lèi)號(hào)：C932

DOI： 10.19318/j.cnki.issn.2096-1634.2024.04.06

1 引言

當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，中國(guó)與世界愈發(fā)緊密交融，在急劇變化的歷史大潮中，中國(guó)國(guó)家安全智庫(kù)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。2015年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》[1]，明確提出要不斷增強(qiáng)我國(guó)智庫(kù)影響力。影響力是智庫(kù)的生命力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。提升我國(guó)國(guó)家安全智庫(kù)影響力不僅是應(yīng)然層面上國(guó)家安全發(fā)展的時(shí)代趨勢(shì)，也是實(shí)然層面上對(duì)當(dāng)前國(guó)際責(zé)任的承擔(dān)和回應(yīng)。近年來(lái)，國(guó)家安全智庫(kù)在推動(dòng)國(guó)家安全治理和支撐國(guó)家安全戰(zhàn)略決策中的作用日益凸顯，已成為推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。隨著世界百年變局全方位、深層次加速演進(jìn)，全球動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)激增，各種風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、交織疊加，國(guó)家安全形式愈發(fā)復(fù)雜嚴(yán)峻，迫切需要智庫(kù)對(duì)國(guó)家安全領(lǐng)域重大問(wèn)題進(jìn)行戰(zhàn)略性前瞻觀測(cè)，擔(dān)當(dāng)起觀察世界變局、謀劃全球戰(zhàn)略、提供國(guó)家安全政策咨詢以及培養(yǎng)新質(zhì)國(guó)家安全人才的使命任務(wù)。

當(dāng)前，我國(guó)已將建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，然而我國(guó)國(guó)家安全智庫(kù)影響力與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有一定差距。2021年，從美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)智庫(kù)與公民社會(huì)項(xiàng)目（The Think Tanks and Civil Societies Program，TTCSP）發(fā)布的《全球智庫(kù)報(bào)告2020》（2020 Global Go To Think Tank Index Report）可以看出[2]，110家全球頂級(jí)國(guó)家安全智庫(kù)中，中國(guó)僅有2家，中國(guó)國(guó)家安全智庫(kù)發(fā)展仍任重道遠(yuǎn)。在當(dāng)前的智庫(kù)建設(shè)浪潮中，如何以系統(tǒng)思維全方位、立體化理解國(guó)家安全智庫(kù)影響力及其影響因素，如何呈現(xiàn)國(guó)家安全智庫(kù)影響力形成的全球圖景，挖掘不同類(lèi)型國(guó)家安全智庫(kù)影響力的優(yōu)化路徑，為我國(guó)建設(shè)高質(zhì)量國(guó)家安全智庫(kù)提供參考借鑒，是目前亟需思考的問(wèn)題?；诖耍芯繃?guó)家安全智庫(kù)影響力提升路徑，對(duì)促進(jìn)中國(guó)特色國(guó)家安全智庫(kù)建設(shè)和推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化具有重要的意義。

2 相關(guān)研究

智庫(kù)是一種穩(wěn)定的、相對(duì)獨(dú)立的政策研究機(jī)構(gòu)[3]，是從事多學(xué)科研究的獨(dú)立組織，力圖影響公共政策[4]。國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)智庫(kù)影響力的內(nèi)涵和維度進(jìn)行了諸多闡述和研究。朱瑞博等認(rèn)為智庫(kù)影響力是在與其他社會(huì)主體交互活動(dòng)過(guò)程中影響和改變其思考、判斷、決策和行動(dòng)的一種能力，是智庫(kù)賴以生存的根本和核心競(jìng)爭(zhēng)力[5]。智庫(kù)影響力的維度可以從不同角度進(jìn)行劃分。按照作用對(duì)象和社會(huì)層級(jí)的角度來(lái)看，其影響維度包括決策、精英和大眾[6]。從信息化和全球化角度來(lái)看，智庫(kù)主要從內(nèi)、外兩個(gè)維度發(fā)揮作用，對(duì)內(nèi)還可以細(xì)分為向上和向下兩個(gè)維度[7]。在智庫(kù)的影響力塑造方面，有學(xué)者綜合考慮決策者、智庫(kù)等內(nèi)部因素以及決策環(huán)境和學(xué)術(shù)氛圍等外部因素之間的交互作用，指出其影響力分為直接影響和滲透影響[8]，并且智庫(kù)營(yíng)銷(xiāo)能力塑造是智庫(kù)影響力的關(guān)鍵因素[9]。李健等在對(duì)美國(guó)智庫(kù)的研究中發(fā)現(xiàn)，其在保持智庫(kù)高度獨(dú)立性的前提下，遵循商業(yè)化運(yùn)作塑造其影響力[10]。此外，王莉麗通過(guò)對(duì)美國(guó)智庫(kù)輿論影響力產(chǎn)生機(jī)制的研究，提出了通過(guò)人際傳播進(jìn)行品牌塑造和輿論擴(kuò)散的影響力塑造途徑[11]。智庫(kù)既可以被動(dòng)地回應(yīng)咨詢、提出決策建議，也可以主動(dòng)地設(shè)置議題、引導(dǎo)輿論討論[12]；智庫(kù)還可以將其影響力從國(guó)內(nèi)層面延伸至國(guó)際層面，不僅可以對(duì)議題、議程等發(fā)揮國(guó)際影響，也可以影響和左右民眾的關(guān)注焦點(diǎn)和情感傾向[13]。

近年來(lái)，如何提升智庫(kù)影響力這一議題受到了學(xué)者們的廣泛關(guān)注。研究方法從定性研究發(fā)展成回歸分析、模型分析等定量研究，通過(guò)實(shí)證分析得出智庫(kù)產(chǎn)生影響力的因素[14]。此外，王婷[15]、陳升等[16]學(xué)者通過(guò)運(yùn)用決策試驗(yàn)和評(píng)價(jià)試驗(yàn)法（DEMATEL，decision-making trial and evaluation laboratory）、中介效應(yīng)模型，基于因素系統(tǒng)分析和屬性類(lèi)別的雙重視角，識(shí)別出高校新媒體傳播影響力的影響因素及其相互關(guān)系。朱旭峰[17]通過(guò)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，得出專(zhuān)家知識(shí)、與政府的聯(lián)系、個(gè)人關(guān)系是智庫(kù)產(chǎn)生影響力的影響因素，并通過(guò)描述統(tǒng)計(jì)分析和回歸分析方法分析了旋轉(zhuǎn)門(mén)制度對(duì)中國(guó)智庫(kù)影響力的影響，認(rèn)為旋轉(zhuǎn)門(mén)對(duì)中國(guó)智庫(kù)影響力的發(fā)揮作用比較小[18]。

總體來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)外關(guān)于智庫(kù)的研究領(lǐng)域廣泛、內(nèi)容豐富、角度多樣，但對(duì)智庫(kù)影響力的研究更多局限于傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)學(xué)分析，不能充分解釋自變量之間復(fù)雜的關(guān)系。隨著智庫(kù)日益成為國(guó)際交流與合作中的中重要行為主體，智庫(kù)的應(yīng)用場(chǎng)景和對(duì)話平臺(tái)愈發(fā)多元廣闊，其影響力的影響因素具有復(fù)合性和協(xié)同性的特點(diǎn)。因此，本研究從組態(tài)視角出發(fā)，通過(guò)模糊集定性比較分析方法對(duì)國(guó)家安全智庫(kù)影響力的影響因素進(jìn)行組合分析，嘗試解釋自變量相互依賴的復(fù)雜因果關(guān)系，以得到國(guó)家安全智庫(kù)高影響力的組態(tài)路徑，為中國(guó)國(guó)家安全智庫(kù)影響力優(yōu)化建設(shè)提供參考。

3 研究設(shè)計(jì)

3.1 方法選?。航M態(tài)視角下的模糊集定性比較分析

組態(tài)視角和定性比較分析方法（qualitative comparative analysis，QCA）作為一種新興研究范式，能夠與智庫(kù)影響力所涉及的多案例分析、并發(fā)因果關(guān)系和多重影響機(jī)制的研究需求相契合。國(guó)家安全智庫(kù)影響力的生成機(jī)制作為一種復(fù)雜社會(huì)現(xiàn)象，體現(xiàn)出是多個(gè)并發(fā)條件與結(jié)果間的復(fù)雜集合關(guān)系，且在不同條件組合中，單一條件與結(jié)果的因果機(jī)制也會(huì)發(fā)生變化。模糊集定性比較分析（fuzzy set qualitative comparative analysis，fsQCA）通過(guò)將模糊集數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為真值表，保留了真值表分析處理定性數(shù)據(jù)、有限多樣性和簡(jiǎn)化組態(tài)的優(yōu)勢(shì)，因而具有質(zhì)性分析和定量分析的雙重屬性[19]。因此，本研究采取模糊集定性比較分析法對(duì)國(guó)家安全智庫(kù)影響力的優(yōu)化路徑進(jìn)行研究。

3.2 國(guó)家安全智庫(kù)影響力模型

政治系統(tǒng)是圍繞社會(huì)價(jià)值權(quán)威性分配的政治行為互動(dòng)關(guān)系而構(gòu)成的政治結(jié)構(gòu)，以政治系統(tǒng)內(nèi)在的機(jī)制調(diào)節(jié)輸入的壓力和反饋反應(yīng)，來(lái)約束決策的形式、執(zhí)行和調(diào)整，使政治系統(tǒng)適應(yīng)環(huán)境要求，維持政治系統(tǒng)的存續(xù)，是美國(guó)政治學(xué)家戴維·伊斯頓（David Easton）提出的政治系統(tǒng)理論分析的核心所在[20]。政治系統(tǒng)理論既是對(duì)社會(huì)政治生活的結(jié)構(gòu)性分析，更是對(duì)社會(huì)政治生活過(guò)程的機(jī)制性分析。依據(jù)“政治系統(tǒng)理論”，智庫(kù)可看作一個(gè)獨(dú)立、開(kāi)放的政治系統(tǒng)，其要素包括輸入、輸出和反饋，會(huì)受到環(huán)境的影響不斷進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。智庫(kù)系統(tǒng)的環(huán)境要素并不是與智庫(kù)系統(tǒng)相分離的，而是深深地滲透、緊密地交融在智庫(kù)系統(tǒng)之中。

智庫(kù)影響力作為一種軟實(shí)力，其關(guān)鍵不在于智庫(kù)本身的規(guī)模和地位，而是取決于其能夠?yàn)檎咧贫ㄕ咛峁┫嚓P(guān)領(lǐng)域的“知識(shí)性產(chǎn)品”。智庫(kù)輸出的知識(shí)產(chǎn)品所具備的影響政策過(guò)程的作用效果決定了智庫(kù)的政策研究?jī)r(jià)值，而智庫(kù)所弘揚(yáng)和宣傳的價(jià)值理念能夠在多大程度上整合社會(huì)公眾與媒體，決定了其社會(huì)民意基礎(chǔ)。唐納德·E. 埃布爾森（Donald E. Abelson）認(rèn)為，智庫(kù)的行動(dòng)都圍繞著推廣其知識(shí)產(chǎn)品和思想產(chǎn)品從而實(shí)現(xiàn)影響力的最大化而展開(kāi)[21]。因此，本研究把智庫(kù)的影響力分為“知識(shí)性產(chǎn)品”帶來(lái)的學(xué)術(shù)影響力、政策研究?jī)r(jià)值帶來(lái)的政策影響力以及社會(huì)輿論和民意基礎(chǔ)帶來(lái)的社會(huì)影響力。此外，智庫(kù)所處的政治環(huán)境是智庫(kù)生存和發(fā)展的土壤，決定著智庫(kù)發(fā)展模式以及智庫(kù)參與和影響公共政策制定的角色和機(jī)會(huì)。因此，為了能夠清晰地在智庫(kù)運(yùn)行的各個(gè)階段確定智庫(kù)影響力的分析因素，本研究結(jié)合智庫(kù)運(yùn)轉(zhuǎn)流程建立簡(jiǎn)化模型，如圖1所示。

3.3 模糊集定性比較分析

3.3.1 典型案例選取和數(shù)據(jù)資料來(lái)源 fsQCA對(duì)樣本規(guī)模的基本要求是15～60個(gè)，以現(xiàn)有研究者利用fsQCA進(jìn)行智庫(kù)影響力影響因素研究所確定的樣本數(shù)量作為參考，本研究確定的樣本為36個(gè)智庫(kù)案例。在樣本來(lái)源上，首先，所選案例在整體上應(yīng)當(dāng)具有可比性，并在一定程度上具有一定相似性，充分保證案例總體的同質(zhì)性。本研究選取來(lái)自《全球智庫(kù)報(bào)告2020》[2]中的國(guó)家安全智庫(kù)排名榜單中的110個(gè)智庫(kù)作為一級(jí)備選案例。其次，遵循最大異質(zhì)性原則，即入選案例要包括正、反兩類(lèi)案例。最后，綜合考慮案例數(shù)量和條件變量的匹配度、案例排名涵蓋各個(gè)分段以及資料的可獲取性，對(duì)案例支撐數(shù)據(jù)材料進(jìn)行搜索與整理，通過(guò)三角檢驗(yàn)法進(jìn)行反復(fù)比對(duì)與篩選，最終形成本研究所需的36個(gè)智庫(kù)所組成的案例庫(kù)，如表1所示。

3.3.2 變量設(shè)定與研究模型 對(duì)于結(jié)果變量和條件變量的選取，在回顧國(guó)內(nèi)外關(guān)于智庫(kù)影響力的研究基礎(chǔ)上，綜合考慮數(shù)據(jù)的可測(cè)量性以及和結(jié)果變量的契合程度，本研究立足政治系統(tǒng)理論框架，將國(guó)家安全智庫(kù)視作為相對(duì)獨(dú)立的政治系統(tǒng)，在組態(tài)視角下，以其核心決策影響力、中心學(xué)術(shù)影響力和邊緣社會(huì)影響力三個(gè)方面的輸出結(jié)果和系統(tǒng)內(nèi)外部的環(huán)境作為切入點(diǎn)，構(gòu)建一個(gè)國(guó)家安全智庫(kù)影響力的影響因素分析模型，如圖2所示。

在結(jié)果變量的選取上，本研究以《全球智庫(kù)報(bào)告2020》[2]中國(guó)家安全智庫(kù)影響力排名數(shù)據(jù)對(duì)結(jié)果變量影響力進(jìn)行賦值。在條件變量的選取上，對(duì)每個(gè)變量的視角支撐和賦值分別做具體說(shuō)明。

核心決策影響力視角下的“政策產(chǎn)出”變量（Policy Output，PO）和“創(chuàng)新價(jià)值”變量（Innovation Value，IV），關(guān)注智庫(kù)開(kāi)展國(guó)家安全領(lǐng)域研究與決策咨詢服務(wù)所具備的能力，以及對(duì)政

府決策過(guò)程所創(chuàng)造的創(chuàng)新價(jià)值。前者的選擇基于國(guó)家安全智庫(kù)為政府國(guó)家安全決策提供咨詢并將研究成果轉(zhuǎn)化為政策實(shí)現(xiàn)的能力；后者的選擇是基于國(guó)家安全智庫(kù)作為專(zhuān)門(mén)影響國(guó)家安全政策制定的“思想工廠”，必須具備獨(dú)立創(chuàng)新的“思想產(chǎn)品”。其創(chuàng)新價(jià)值指的是智庫(kù)能夠在重大國(guó)家安全方面政策制定上提供獨(dú)立、專(zhuān)業(yè)、可操作和富有建設(shè)性的解決方案或參考建議。具有權(quán)威影響力的智庫(kù)應(yīng)該是思想觀點(diǎn)和價(jià)值目標(biāo)的創(chuàng)造者。

中心學(xué)術(shù)影響力視角下的“學(xué)術(shù)產(chǎn)出”變量（Academic Output，AO）和“研究資源”變量（Research Sources，RS），把重點(diǎn)轉(zhuǎn)向國(guó)家安全智庫(kù)的學(xué)術(shù)研究能力與學(xué)術(shù)研究獨(dú)立性。前者以學(xué)術(shù)產(chǎn)出衡量智庫(kù)的思想和觀點(diǎn)是否轉(zhuǎn)化為“知識(shí)型產(chǎn)品”，以各機(jī)構(gòu)在無(wú)限期內(nèi)連續(xù)出版發(fā)行的出版物數(shù)量做均值錨點(diǎn)。考慮到資源是智庫(kù)開(kāi)展獨(dú)立活動(dòng)的基礎(chǔ)，后者以智庫(kù)“知識(shí)型產(chǎn)品”研究所需要資源條件為切入點(diǎn)，將資金來(lái)源、信息能力以及機(jī)構(gòu)研究人員資質(zhì)作為評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，三者權(quán)重均為1/3。

邊緣社會(huì)影響力視角下的“公眾形象”變量（Public Image，PI）和“開(kāi)放性”變量（Openness，OP）從社會(huì)公眾的認(rèn)可與信任以及對(duì)外合作的角度分析，更加注重智庫(kù)產(chǎn)品的公眾形象以及多元主體協(xié)作能力。智庫(kù)的研究成果最終轉(zhuǎn)化為政策實(shí)施，社會(huì)公眾是直接感受群體，公共政策最終是為社會(huì)大眾服務(wù)，涉及的是民眾的切身利益。因此，廣大公眾對(duì)智庫(kù)的接受和認(rèn)可程度很大程度決定了其社會(huì)影響力?！肮娦蜗蟆弊兞康脑O(shè)定上，以社交媒體粉絲數(shù)總量做均值錨點(diǎn)。開(kāi)放型的智庫(kù)機(jī)構(gòu)更加注重多元主體的協(xié)同效果，往往能夠提升智庫(kù)的專(zhuān)業(yè)化、綜合化以及全球化?！伴_(kāi)放性”變量以合作機(jī)構(gòu)數(shù)量做均值錨點(diǎn)。

最后，本研究根據(jù)“政治系統(tǒng)理論”，從智庫(kù)系統(tǒng)內(nèi)部人員和外部環(huán)境考慮智庫(kù)影響力的影響因素，設(shè)置“政治關(guān)聯(lián)”變量（Political Affiliation，PA）與“政治環(huán)境”變量（Political Environment，PE）。前者綜合智庫(kù)系統(tǒng)內(nèi)存在的“旋轉(zhuǎn)門(mén)”機(jī)制，即智庫(kù)研究人員在政府公共部門(mén)與私人部門(mén)之間的雙向轉(zhuǎn)換角色以及穿梭交叉機(jī)制，設(shè)定“政治關(guān)聯(lián)”變量。后者聚焦環(huán)境對(duì)系統(tǒng)的影響。政治環(huán)境是政治系統(tǒng)賴以生存的重要條件，環(huán)境對(duì)智庫(kù)影響力具有重要的塑造作用。一個(gè)國(guó)家的政治環(huán)境決定了智庫(kù)在政府決策過(guò)程中的角色定位以及作用途徑，而政治環(huán)境又與政治文化具有高度的相關(guān)性[22]。優(yōu)質(zhì)的政治文化為智庫(kù)的蓬勃發(fā)展提供了空間，因此，“政治環(huán)境”變量參考《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》（The Economist）發(fā)布的《全球國(guó)家民主指數(shù)報(bào)告》（EIU’s Democracy Index Report）中的各國(guó)政治文化分?jǐn)?shù)以及案例中智庫(kù)所屬國(guó)家進(jìn)行賦值[23]。表2反映了以上8個(gè)條件變量和1個(gè)結(jié)果變量具體賦值規(guī)則以及數(shù)據(jù)來(lái)源。

3.3.3 變量校準(zhǔn) fsQCA的變量校準(zhǔn)（calibrating）是指給案例賦予集合隸屬的過(guò)程。這種校準(zhǔn)依賴研究者根據(jù)已有的理論知識(shí)框架和案例實(shí)際情況，設(shè)定三個(gè)定性錨點(diǎn)（breakpoints）：“完全隸屬”（1）、“完全不隸屬”（0）以及交叉點(diǎn)（crossover point）。校準(zhǔn)后的集合隸屬度將介于0和1之間。參考皮爾·C.菲斯（Peer C. Fiss）使用fsQCA對(duì)類(lèi)型學(xué)配置進(jìn)行的實(shí)證研究[24]，本文錨點(diǎn)的選擇結(jié)合了直接校準(zhǔn)和間接校準(zhǔn)兩種方法[25]。對(duì)結(jié)果變量以及條件變量中的“政治環(huán)境”（PE）、“創(chuàng)新價(jià)值”（IV）采用了“四值模糊集”校準(zhǔn)：1=完全隸屬，0.67=偏隸屬，0.33=偏不隸屬，0=完全不隸屬。對(duì)其他條件變量采用“連續(xù)模糊集”校準(zhǔn)，對(duì)于錨點(diǎn)的選擇，分別選取樣本數(shù)據(jù)的95%、50%以及5%分位數(shù)[26]。

3.4 實(shí)證分析

3.4.1 單一條件的必要性分析 在進(jìn)行組態(tài)分析之前，需要對(duì)所有獨(dú)立的條件變量的“必要性”（necessity）進(jìn)行單獨(dú)檢驗(yàn)[27]。檢驗(yàn)必要條件的關(guān)鍵指標(biāo)是一致性水平，它能反映相同組態(tài)的案例共屬同一結(jié)果的程度。完成必要條件檢驗(yàn)后，可根據(jù)覆蓋度判斷條件變量對(duì)結(jié)果的解釋力，覆蓋度越大，其解釋力度越大。根據(jù)現(xiàn)有研究，將必要條件一致性閾值設(shè)為0.9。利用fsQCA3.0軟件進(jìn)行必要條件分析，得到每個(gè)條件變量的一致性和覆蓋度。具體運(yùn)行結(jié)果如表3所示。

根據(jù)表3可以發(fā)現(xiàn)，無(wú)任何單一條件變量的一致性高于0.9，初步判斷不存在單個(gè)變量為國(guó)家安全智庫(kù)高影響力的必要條件，且單個(gè)前因條件對(duì)國(guó)家安全智庫(kù)影響力的解釋力較弱。同時(shí)，這也顯現(xiàn)了國(guó)家安全智庫(kù)影響力機(jī)制的復(fù)雜性，即政策、學(xué)術(shù)、社會(huì)和系統(tǒng)內(nèi)外部因素條件需要互相聯(lián)動(dòng)匹配。綜合考量多重條件的并發(fā)協(xié)同效應(yīng)，下文將這些條件變量納入fsQCA，進(jìn)一步探索產(chǎn)生國(guó)家安全智庫(kù)高影響力的組態(tài)路徑。

3.4.2 組態(tài)分析 組態(tài)分析主要是分析不同前因條件形成的組態(tài)對(duì)結(jié)果的充分性，即揭示引起結(jié)果發(fā)生的多種條件構(gòu)成的可能路徑。在案例頻數(shù)閾值[28]設(shè)置上，綜合考慮案例樣本規(guī)模較小，在《全球智庫(kù)報(bào)告2020》中的國(guó)家安全智庫(kù)來(lái)自不同國(guó)家和不同機(jī)構(gòu)，個(gè)案獨(dú)立性價(jià)值較高，設(shè)置頻數(shù)為1。在原始一致性閾值方面，參考現(xiàn)有研究[29]，將案例數(shù)量閾值設(shè)定為1，同時(shí)一致性閾值設(shè)為0.8[30]。

參考查爾斯·C. 拉金（Charles C. Ragin）等[31]所提出的fsQCA組態(tài)分析結(jié)果的呈現(xiàn)形式，該形式的最大優(yōu)點(diǎn)在于可以清晰地展現(xiàn)核心條件在對(duì)應(yīng)組態(tài)路徑的相對(duì)重要性，有利于區(qū)分核心條件和邊緣條件。如表4所示，組態(tài)結(jié)果顯示存在4條解釋國(guó)家安全智庫(kù)高影響力的路徑。

從表4可以看出，共有4條組合路徑，所得解的一致性（solution consistency）約為0.912，解的覆蓋度（solution coverage）約為0.458。這意味著4個(gè)組態(tài)解釋了近一半的國(guó)家安全智庫(kù)高影響力原因。根據(jù)4個(gè)組態(tài)的核心條件以及背后的解釋邏輯，精煉歸納出4條國(guó)家安全智庫(kù)高影響力的驅(qū)動(dòng)路徑，4條路徑各有特色，反映了國(guó)家安全智庫(kù)高影響力形成路徑的多元性，不同條件合理組合即可塑造出高影響力結(jié)果。

3.4.3 穩(wěn)健性檢驗(yàn) 參考皮爾·C. 菲斯（Peer C. Fiss）[24]的方法，通過(guò)提高一致性閾值進(jìn)行穩(wěn)定性檢驗(yàn)。具體來(lái)說(shuō)，將政策產(chǎn)出、創(chuàng)新價(jià)值、學(xué)術(shù)產(chǎn)出、研究資源、公眾形象、開(kāi)放性、政治關(guān)聯(lián)和政治環(huán)境的交叉點(diǎn)由50%分位數(shù)調(diào)整為55%分位數(shù)，其他處理不變。經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)，組態(tài)數(shù)量、核心條件均未發(fā)生變化，且方案的總體覆蓋度較高，因此，上述分析結(jié)果具有良好的穩(wěn)健性。

4 結(jié)論與啟示

4.1 結(jié)論

縱觀國(guó)家安全智庫(kù)高影響力形成的組態(tài)路徑分析結(jié)果，國(guó)家安全智庫(kù)影響力具有以下4種優(yōu)化路徑。

4.1.1 高質(zhì)量的政策產(chǎn)出和緊密的政治關(guān)聯(lián)構(gòu)成的政策導(dǎo)向型 政策導(dǎo)向型路徑表明，具有高影響力的國(guó)家安全智庫(kù)大部分是屬于政府附屬機(jī)構(gòu)或者完全由政府撥款資助建立的，而不是承擔(dān)著與國(guó)家安全相關(guān)公共職能的半自治非政府組織。研究發(fā)現(xiàn)，國(guó)家安全智庫(kù)更加傾向于扮演一種介于公共部門(mén)與私人部門(mén)之間的角色，通過(guò)影響國(guó)家安全決策議程而逐漸成為國(guó)家安全治理中不可或缺的一部分。例如，為政府國(guó)家安全戰(zhàn)略機(jī)構(gòu)提供研究和分析的蘭德公司，或者像由政府資助的傳統(tǒng)基金會(huì)等國(guó)家安全智庫(kù)，試圖通過(guò)高質(zhì)量研究報(bào)告積極向政府和公眾推銷(xiāo)其觀點(diǎn)，使其想法融入國(guó)家安全政策中。不同于國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的智庫(kù)強(qiáng)調(diào)“學(xué)術(shù)化和客觀化”， 以蘭德公司為典型代表的一類(lèi)國(guó)家安全智庫(kù)，強(qiáng)調(diào)政策導(dǎo)向，并且與政府機(jī)構(gòu)以及政策制定者之間有密切的關(guān)系，以研究成果傳達(dá)并影響政策制定者作為其價(jià)值目標(biāo)。國(guó)家安全智庫(kù)這一明顯特點(diǎn)體現(xiàn)出學(xué)術(shù)界和決策界之間的一種古老的張力。柏拉圖在《理想國(guó)》中很好地表達(dá)了這種張力，“沒(méi)有哲學(xué)家當(dāng)國(guó)王，國(guó)王當(dāng)哲學(xué)家，就不可能有良好的政府”[32]。就國(guó)家安全智庫(kù)具體而言，普遍存在著一種“旋轉(zhuǎn)門(mén)”機(jī)制，這一機(jī)制幫助國(guó)家安全政策制定者加深學(xué)術(shù)積累，又幫助智庫(kù)研究者增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，搭建知識(shí)與權(quán)力的橋梁。在提供了“人才流”的同時(shí)也拓展了“信息流”渠道，是消除信息不對(duì)稱的重要機(jī)制。通過(guò)對(duì)典型的政策導(dǎo)向型案例進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，這類(lèi)智庫(kù)的核心管理人員或?qū)I(yè)研究人員往往存在從政的經(jīng)歷，或從智庫(kù)進(jìn)入到政府。例如，美國(guó)前國(guó)務(wù)卿亨利·艾爾弗雷德·基辛格（Henry Alfred Kissinger），從政前曾任職于哈佛大學(xué)國(guó)際事務(wù)中心，離開(kāi)政府后又成立了基辛格國(guó)際咨詢公司；美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)唐納德·亨利·拉姆斯菲爾德（Donald Henry Rumsfeld）曾擔(dān)任蘭德公司的主席。在日益復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境以及全球化的潮流下，國(guó)家安全威脅變得更加多樣化和多維度，政府和決策者需要專(zhuān)業(yè)智庫(kù)的創(chuàng)新思維和新視角，這與政策導(dǎo)向型國(guó)家安全智庫(kù)中的高創(chuàng)新價(jià)值相吻合。此外，國(guó)家安全智庫(kù)通過(guò)與政策制定者和國(guó)家安全界的其他利益相關(guān)者建立強(qiáng)有力的關(guān)系，來(lái)促進(jìn)獲得資金和其他資源，保證智庫(kù)開(kāi)展政策研究與決策咨詢服務(wù)以及自主知識(shí)產(chǎn)品產(chǎn)出的能力，從而影響其可持續(xù)發(fā)展并塑造較高的影響力。

4.1.2 創(chuàng)新觀念驅(qū)動(dòng)和高度重視內(nèi)外部合作關(guān)系的協(xié)同創(chuàng)新型 協(xié)同創(chuàng)新型的路徑總體表現(xiàn)出在一個(gè)政治文化較為民主的政策環(huán)境中，多元主體間合作伙伴關(guān)系和聚焦創(chuàng)新價(jià)值的研究導(dǎo)向是促成國(guó)家安全智庫(kù)高影響力的重要因素。符合這一組態(tài)的典型代表有美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)和英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所。前者在國(guó)家安全項(xiàng)目方面專(zhuān)注于美國(guó)國(guó)防戰(zhàn)略、全球治理和核安全等問(wèn)題；后者的研究往往集中于英國(guó)在全球治理中發(fā)揮的作用以及國(guó)際關(guān)系，還包括恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全和軍事戰(zhàn)略。在中國(guó)，以中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院為典型代表，其隸屬于政府機(jī)構(gòu)，對(duì)國(guó)家安全和外交政策問(wèn)題進(jìn)行研究，主要關(guān)注領(lǐng)域包括區(qū)域安全動(dòng)態(tài)和國(guó)際關(guān)系理論等。協(xié)同創(chuàng)新型驅(qū)動(dòng)類(lèi)型的智庫(kù)通常具有較高的創(chuàng)新性，其成員構(gòu)成往往由一群富有創(chuàng)新精神的研究者和專(zhuān)家組成，這些人員擅長(zhǎng)利用新技術(shù)和新思維，提供創(chuàng)新性解決方案。這類(lèi)智庫(kù)不僅致力于探索新興領(lǐng)域的安全威脅，如網(wǎng)絡(luò)安全、人工智能和氣候變化等，也致力于提供創(chuàng)新且實(shí)用的政策建議，以解決全球化浪潮下帶來(lái)的種種不確定安全挑戰(zhàn)。以創(chuàng)新思維驅(qū)動(dòng)的國(guó)家安全智庫(kù)更加注重政企之間的合作，通過(guò)重視并強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新在智庫(kù)系統(tǒng)內(nèi)的作用，往往能夠提供新的研究成果和新的解決方案，從而為政府和企業(yè)提供更加有效的安全決策支持。意大利國(guó)際政治研究所在近年積極推動(dòng)建立和培養(yǎng)一系列外部的合作關(guān)系，例如，與麥肯錫建立關(guān)于全球城市和基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)同合作關(guān)系，與谷歌建立關(guān)于人工智能的知識(shí)伙伴關(guān)系。注重開(kāi)放合作和創(chuàng)新思維的國(guó)家安全智庫(kù)通常也有著較好的研究資源，這主要體現(xiàn)在較民主的政策環(huán)境中。倡導(dǎo)開(kāi)放合作的國(guó)家安全智庫(kù)中不僅在選擇人員時(shí)偏向選擇專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)水平高的專(zhuān)家，并且傾向于通過(guò)鼓勵(lì)專(zhuān)家間的對(duì)話來(lái)促進(jìn)多學(xué)科交流。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院是典型代表，匯聚了來(lái)自不同領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者，包括政治學(xué)家、歷史學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社會(huì)學(xué)家等，形成了一支跨學(xué)科的研究團(tuán)隊(duì)。此外，它與四十多個(gè)國(guó)家、八十多家智庫(kù)保持著經(jīng)常性的聯(lián)系和合作，每年派出一百多個(gè)代表團(tuán)到國(guó)外進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，建立了一個(gè)廣泛的交流網(wǎng)絡(luò)。

4.1.3 內(nèi)外部高度開(kāi)放性和政治關(guān)聯(lián)為橋梁構(gòu)建的資源驅(qū)動(dòng)型 資源驅(qū)動(dòng)型在決策界與政府和決策者之間有著密切的關(guān)系，同時(shí)在學(xué)術(shù)界的合作伙伴關(guān)系邊界遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出同行合作的舒適區(qū)。多樣的外部關(guān)系能夠?yàn)閲?guó)家安全智庫(kù)提供充足的資源，主要可以概括為關(guān)系資源和能力資源兩個(gè)方面。①關(guān)系資源，指通過(guò)國(guó)家安全智庫(kù)的政治關(guān)聯(lián)和社會(huì)合作獲取的、能夠?qū)χ菐?kù)資源配置和利用產(chǎn)生重要影響的信息。國(guó)家安全智庫(kù)的關(guān)系資源既包括智庫(kù)通過(guò)“旋轉(zhuǎn)門(mén)”機(jī)制建立的與政府之間的政治關(guān)系，也包括與外部機(jī)構(gòu)的合作伙伴關(guān)系。以美國(guó)布金斯學(xué)會(huì)為例，該機(jī)構(gòu)是備受認(rèn)可和信任的國(guó)際安全智庫(kù)，其在關(guān)系資源方面表現(xiàn)良好。布魯金斯學(xué)會(huì)成立于1916年，是美國(guó)最古老的、最具影響力的國(guó)家安全智庫(kù)之一，其與政府和私人機(jī)構(gòu)之間建立了廣泛的合作關(guān)系，包括政策制定者、學(xué)者、媒體和普通公眾，還在全球范圍內(nèi)與其他智庫(kù)合作，包括中國(guó)智庫(kù)。②能力資源，指國(guó)家安全智庫(kù)按照既定模式運(yùn)轉(zhuǎn)所需要的相對(duì)重要的資源和能力。具體而言，能力資源是國(guó)家安全智庫(kù)所控制的、能夠使其設(shè)計(jì)和構(gòu)建的戰(zhàn)略得以實(shí)施的支撐，主要包括人才儲(chǔ)備和培養(yǎng)能力、情報(bào)收集和分析能力以及公共關(guān)系與傳播能力。資源驅(qū)動(dòng)型的高影響力國(guó)家安全智庫(kù)通常會(huì)聚集一批高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的政策研究專(zhuān)家和分析師，并具備一定的人才儲(chǔ)備和培養(yǎng)能力，通過(guò)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累和培訓(xùn)，不斷提升其研究和分析能力。英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所為典型代表。該機(jī)構(gòu)目前擁有約100名專(zhuān)家和研究員，包括前高級(jí)軍官、外交官、國(guó)際安全專(zhuān)家等。此外，資源驅(qū)動(dòng)型的高影響力國(guó)家安全智庫(kù)通常擁有一支專(zhuān)業(yè)的情報(bào)分析團(tuán)隊(duì)，能夠收集、整合和評(píng)估來(lái)自各種情報(bào)來(lái)源的信息，為政府提供全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的情報(bào)分析報(bào)告，對(duì)國(guó)家安全決策過(guò)程產(chǎn)生重要影響。法國(guó)國(guó)際關(guān)系研究所為典型代表。該機(jī)構(gòu)的信息收集和分析能力涵蓋了地緣政治、國(guó)際安全、恐怖主義和網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域，建立了廣泛的信息網(wǎng)絡(luò)，能夠收集到全球各地的信息，并對(duì)其進(jìn)行有效分析。最后，在公共關(guān)系和傳播能力方面，符合資源驅(qū)動(dòng)型組態(tài)路徑的典型案例都十分重視公共和媒體關(guān)系，積極與各種媒體建立聯(lián)系和合作關(guān)系，通過(guò)發(fā)布研究報(bào)告、舉辦研討會(huì)等形式，向社會(huì)公眾傳遞安全信息，提高國(guó)家安全意識(shí)。

4.1.4 良好的公眾形象和新媒體戰(zhàn)略作為主導(dǎo)的公眾傳播型 在公眾傳播型的組態(tài)路徑中，高開(kāi)放性主要體現(xiàn)在與社會(huì)公眾和傳播媒體間的聯(lián)結(jié)。當(dāng)今世界各地的智庫(kù)都面臨著一個(gè)重大的挑戰(zhàn)，即如何駕馭信息流動(dòng)速度驟增所帶來(lái)的不確定性。由于信息技術(shù)的興起，數(shù)字通信和隨之而來(lái)的社交媒體的傳播，使知識(shí)和信息變化發(fā)生的越來(lái)越快，人們生活在“24/7”的信息周期中。因此，“知識(shí)型生產(chǎn)者”必須面對(duì)這樣一個(gè)事實(shí)，即消費(fèi)者的注意力正在“萎縮”，使每次讓受眾保持幾分鐘、幾秒鐘的興趣變得更加困難。因此，為了處理吸引力和專(zhuān)業(yè)性之間的矛盾，出現(xiàn)了一批注重公眾傳播的高影響力國(guó)家安全智庫(kù)。此類(lèi)智庫(kù)被稱為“政策企業(yè)”[33]，它們重視包裝和營(yíng)銷(xiāo)策略，將管理、營(yíng)銷(xiāo)的傳播原則應(yīng)用于國(guó)家安全政策研究，并與主流國(guó)際媒體建立常態(tài)化溝通合作機(jī)制。例如，全球新聞機(jī)構(gòu)引用最多的智庫(kù)——布魯金斯學(xué)會(huì)，通過(guò)重構(gòu)媒體戰(zhàn)略，將資源用于X（原稱推特“Twitter”）、Facebook等社交平臺(tái)上推進(jìn)國(guó)際新媒體布局。公眾傳播型智庫(kù)經(jīng)常雇傭具有市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和公共關(guān)系經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人員，以促進(jìn)信息的傳播。例如，在美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)的主席艾德·福爾納（Ed Feulner）擁有市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)MBA（master of business administration）學(xué)位，而該研究所前任主席伯頓·耶魯·派恩斯（Berton Yale Pines）曾是一名記者。公眾傳播型智庫(kù)會(huì)采用廣泛的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)有效傳播信息的重要目標(biāo)，包括通過(guò)一系列講座、研討會(huì)、專(zhuān)家會(huì)議以及個(gè)人或團(tuán)體簡(jiǎn)報(bào)會(huì)議，有意識(shí)地瞄準(zhǔn)受眾。例如，美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心（Center for Strategic and International Studies，CSIS）鼓勵(lì)其專(zhuān)家學(xué)者將自己的研究成果發(fā)表到《華盛頓郵報(bào)》（The Washington Post）和《華爾街日?qǐng)?bào)》（The Wall Street Journal）等知名報(bào)刊，還制作了《小屏幕會(huì)話》（Small Screen Sessions）電視訪談節(jié)目，每當(dāng)有重大國(guó)際事件發(fā)生邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家對(duì)事件進(jìn)行深入分析和評(píng)論[34]。除此之外，倡導(dǎo)公眾傳播型的國(guó)家安全智庫(kù)往往擁有一流的國(guó)際刊物和企業(yè)級(jí)官方網(wǎng)站。在紙媒時(shí)代，一些美英智庫(kù)就創(chuàng)辦了具有全球影響力的國(guó)際關(guān)系方面的頂級(jí)期刊。如《布魯金斯評(píng)論》（Brookings Review）、《外交政策》（Foreign Policy）、《蘭德評(píng)論》（Rand Review）、《國(guó)際關(guān)系》（International Affairs）等。與之配套的智庫(kù)官方網(wǎng)站在設(shè)計(jì)、制作和運(yùn)營(yíng)水平已不亞于任何一個(gè)大公司的官網(wǎng)水平。這種傳播和營(yíng)銷(xiāo)方面的持續(xù)革命是一個(gè)重要的機(jī)會(huì)，是有效提升國(guó)家安全智庫(kù)的影響力的重要手段。

4.2 啟示

下文對(duì)全球頂級(jí)安全智庫(kù)高影響力的生成機(jī)理進(jìn)行系統(tǒng)分析和梳理，以期為中國(guó)國(guó)家安全智庫(kù)影響力優(yōu)化提供參考建議。

4.2.1 樹(shù)立系統(tǒng)觀念，摒棄決策影響與學(xué)術(shù)研究之間的二元對(duì)立論 長(zhǎng)期以來(lái)，智庫(kù)一直負(fù)責(zé)促進(jìn)專(zhuān)家知識(shí)與決策過(guò)程之間的聯(lián)系。在學(xué)術(shù)界和決策界之間，智庫(kù)將嚴(yán)格的學(xué)術(shù)研究轉(zhuǎn)移到政治實(shí)踐中，在公共話語(yǔ)和政策方面亦是如此。然而，在政治競(jìng)爭(zhēng)加劇傳統(tǒng)權(quán)力結(jié)構(gòu)變革的時(shí)代中，國(guó)家安全智庫(kù)必須從作為學(xué)術(shù)界和政治界之間的紐帶轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)政治和社會(huì)之間更大的聯(lián)系。2015年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》，明確規(guī)定了中國(guó)特色智庫(kù)是“黨和政府科學(xué)民主依法決策的重要支撐”[1]。因此，中國(guó)國(guó)家安全智庫(kù)需以政策為導(dǎo)向，以總體國(guó)家安全觀為引領(lǐng)，立足中國(guó)特色國(guó)家安全道路，以服務(wù)黨和政府科學(xué)民主依法決策為宗旨。為應(yīng)對(duì)一系列現(xiàn)實(shí)國(guó)家安全問(wèn)題與挑戰(zhàn)，智庫(kù)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“大、深、遠(yuǎn)”問(wèn)題的戰(zhàn)略研究，同時(shí)立足于“微、深、實(shí)”問(wèn)題的策略研究[35]。這些問(wèn)題的回答必須是多層次的，在一個(gè)錯(cuò)誤信息泛濫和缺乏政治信任的后事實(shí)時(shí)代，國(guó)家安全智庫(kù)必須接受“思考與行動(dòng)”的二元角色，將嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)分析與務(wù)實(shí)的決策制定相結(jié)合。

4.2.2 深化多元協(xié)作，妥善處理和把握獨(dú)立性與開(kāi)放性之間的矛盾 智庫(kù)服務(wù)決策的價(jià)值屬性決定了其獨(dú)立性是相對(duì)的，并不存在完全和絕對(duì)獨(dú)立的智庫(kù)。獨(dú)立性是智庫(kù)公信力和競(jìng)爭(zhēng)力的核心所在，而開(kāi)放性也是智庫(kù)研究能力和研究資源的重要基礎(chǔ)。然而，在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈和政治化的時(shí)代，增強(qiáng)智庫(kù)的開(kāi)放性并不意味著獨(dú)立性的缺失。反之，恢復(fù)智庫(kù)的社會(huì)效用意味著捍衛(wèi)其在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的嚴(yán)謹(jǐn)與獨(dú)立性[36]。為了妥善處理獨(dú)立性和開(kāi)放性之間的矛盾，中國(guó)國(guó)家安全智庫(kù)必須革新人員配置政策，通過(guò)為高度專(zhuān)業(yè)化的隊(duì)伍注入其他領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者來(lái)增加內(nèi)部多樣性，建立能夠有效跨越地域、語(yǔ)言、學(xué)科領(lǐng)域的人才團(tuán)隊(duì)，擴(kuò)大“內(nèi)部多樣性”的規(guī)模，提升國(guó)際影響力。此外，國(guó)家安全智庫(kù)必須能夠處理可持續(xù)發(fā)展的復(fù)雜性以及跨領(lǐng)域的政策協(xié)調(diào)，將合作關(guān)系的邊界擴(kuò)大超出同行合作的舒適區(qū)，增強(qiáng)國(guó)際間合作交流，邀請(qǐng)國(guó)際同行“走進(jìn)來(lái)”的同時(shí)，也要推廣自己的研究產(chǎn)品“走出去”，努力實(shí)現(xiàn)其外部的多樣性。

4.2.3 革新媒體戰(zhàn)略，合理把握傳播大眾化和產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化之間的張力 在社會(huì)“泛知識(shí)市場(chǎng)”中，智庫(kù)內(nèi)容供給端和需求端存在著傳播大眾化和產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化之間的張力。然而，中國(guó)國(guó)家安全智庫(kù)作為致力于對(duì)多個(gè)國(guó)家安全問(wèn)題領(lǐng)域內(nèi)的重大戰(zhàn)略、管理和體制機(jī)制問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)性分析研究的智庫(kù)群體，承擔(dān)著推動(dòng)形成全民國(guó)家安全觀念的重要職責(zé)。要想處理好大眾化與專(zhuān)業(yè)化之間的張力，國(guó)家安全智庫(kù)應(yīng)重新評(píng)估媒體戰(zhàn)略，建設(shè)以網(wǎng)站為中心的一流傳播平臺(tái)，籌辦國(guó)際頂級(jí)國(guó)家安全智庫(kù)刊物，加強(qiáng)與國(guó)際主流新聞媒體平臺(tái)的聯(lián)系與成果曝光度，加速國(guó)際新媒體布局。中國(guó)國(guó)家安全智庫(kù)在新型社交媒體上建立廣泛影響力的同時(shí)，還可以縮短與社會(huì)接觸的距離，聽(tīng)到更多隱性聲音，從而建立起高效的反饋機(jī)制。同時(shí)，也需要意識(shí)到相較于媒體的傳播，國(guó)家安全智庫(kù)的研究產(chǎn)品應(yīng)該是客觀的、專(zhuān)業(yè)的，并且以政策為導(dǎo)向，尤其應(yīng)該獨(dú)立于輿論的公共壓力。要想在流行化和專(zhuān)業(yè)化之間尋找共生平衡點(diǎn)，智庫(kù)管理者們需要重視新技術(shù)賦能的作用，利用新一代數(shù)字技術(shù)助力智庫(kù)知識(shí)型產(chǎn)品的可視化，在增強(qiáng)吸引力的同時(shí)也不失客觀性與專(zhuān)業(yè)性。

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作者貢獻(xiàn)說(shuō)明：

王禹喬：收集匯總數(shù)據(jù)，編制案例庫(kù)，撰寫(xiě)文章內(nèi)容；

王禹淋：確定文章框架結(jié)構(gòu)和思路；

姚 添：文獻(xiàn)綜述；

韓春梅：確定論文選題，指導(dǎo)文章寫(xiě)作。

Research on the Optimization Path of the Impact of Top Global International Security Think Tanks： Qualitative Comparative Analysis Based on a Configuration Perspective

Wang Yuqiao Wang Yulin Yao Tian Han Chunmei

People’s Public Security University of China， Beijing 100038

Abstract： [purpose/significance] The construction of national security think tanks is an important factor in promoting the modernization framework of national security governance system and capabilities. Clarifying the influencing factors grouping path of high influence of global top national security think tanks is of great significance in providing useful reference for the influence building of Chinese national security think tanks. [Method/Process] To investigate the various combinations of conditions for the high influence of top global national security think tanks， we construct a model of the influencing factors of the influence of national security think tanks based on the political system theory， and use the fuzzy set qualitative comparative analysis method to analyze the formation of the influence of the 36 global top national security think tanks around the globe in a group manner. [Result/Conclusion] The findings indicate that no single influencing factor serves as the core conditions for the high impact of national security think tanks. Instead， high influence is driven by a combination of conditions， which include being policy-oriented， fostering collaboration and innovation， being resource-driven， and emphasizing public dissemination. Consequently， Chinese national security think tanks can choose the appropriate path according to their own characteristics.

Keywords： national security think tank impact fuzzy set qualitative comparative analysis configuration path

收稿日期：2023-05-13 修回日期：2023-09-08