“先鋒11365”基層黨建品牌建設實踐

[摘 要]新形勢下，如何把握新的時代特征，實現以高質量黨建引領企業高質量發展，成為每個國有企業面對的新課題。國網潞州區公司黨總支堅持以問題為導向，通過深入實施“先鋒11365”黨建品牌建設，推動黨建工作與生產經營從無形向有形、從有形向有力、從有力向有效深度融合，充分發揮出基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范帶頭作用，企業面貌、經營水平、客戶滿意度大幅提升。

[關鍵詞]國有企業；黨建品牌；高質量發展

一、前言

堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”。

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視國有企業改革發展和黨的建設工作，強調“堅持建強國有企業基層黨組織不放松，確保企業發展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里”。

作為長治供電公司12個縣區公司中最大的單位，國網長治市潞州區供電公司（簡稱“國網潞州區公司”）多年來大力弘揚太行精神，聚焦基層基礎，真抓實干，各項經營業務指標始終位居各公司前列，但黨建工作卻長期處于“跟跑”狀態，極大地影響和制約了公司高質量發展。

近年來，國網潞州區公司黨總支堅持以問題為導向，正視差距補短板，深入實施“先鋒11365”黨建品牌建設，全面推進黨建與生產經營深度融合，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范帶頭作用，真正實現了以高質量黨建引領企業高質量發展。

二、主要思路

前進的力量從哪里來？從習近平新時代中國特色社會主義思想中來，從旗幟鮮明講政治中來，從“先鋒、先行、先進”中來，從“堅守初心、堅持不懈、堅定不移”中來，從“喚起工農千百萬，同心干”中來。

旗幟鮮明講政治，就是要理直氣壯抓黨建，就是要黨支部、黨員帶頭做先鋒、走在前。如何確保每一個黨支部的每一名黨員都是先鋒？如何確保他們一年365天每天走在前？

回望來時的路，眺望前行的路，國網潞州區公司黨總支確立了以黨建為引領，實施“先鋒11365”行動的新思路。

其中，第一個“1”就是聚焦一條主線：旗幟鮮明講政治；第二個“1”就是緊盯一個目標：創先爭優爭創一流；“3”就是突出三個重點：抓實黨建基礎、抓強黨員隊伍、抓好黨建引領；“6”就是實施六項行動：固“根”鑄“魂”行動、文化賦能行動、人才強企行動、品牌登高行動、管理提升行動、創新創優行動；“5”就是提升五種能力：政治引領力、安全管控力、服務保障力、創新驅動力、對標爭先力。

行動還明確了核心目標，即標準上“爭當先鋒做表率”，時間上“一以貫之走在前”，空間上“堅定不移再登高”，范圍上“同心協力齊奮斗”。

三、主要做法

（一）找準新角度，突出三個重點

1.抓實黨建基礎

重點在常態化、規范化、實效化三個方面動腦筋下功夫。圍繞“三會一課”規范化、“兩學一做”常態化、黨總支（黨支部）工作標準化，在實用、實際、有效上探索實踐，并在規定動作的基礎上，加入了“自選動作”。

2.抓強黨員隊伍

重點在理論修煉、專業鍛煉、實踐磨煉三個方面動腦筋下功夫。深入組織開展黨員“學理論、講理論、比理論”活動和以學業務比技能、學管理比能力、學先進比奉獻為主要內容的“三學三比”活動，營造良好的比學趕超氛圍，進一步建強黨員隊伍。

3.抓好黨建引領

重點在“黨建+”、黨建績效考核、強化臨時黨支部（黨小組）管理三個方面使長勁見成效。堅持問題導向，聚焦補短板強弱項，推進“黨建+安全生產”“黨建+優質服務”“黨建+隊伍建設”“黨建+新聞宣傳”等重點工作。同時，結合公司積分制管理的創新實踐，有序推進黨建績效考核，讓“虛功實做”體現為有形、有效。

（二）注入新動力，實施六項行動

1.聚焦政治能力，實施固“根”鑄“魂”行動

公司黨總支始終堅持從習近平新時代中國特色社會主義思想中汲取精神營養和前行力量，固化“每日一題、每周一講、每月一會、每季一考、每年一獎”的“五個一”理論學習制度，創新主題黨日“1+N+1”機制，助推黨建高質量發展；在理論學習中結合工作實際，深化“領導干部帶頭講、中層干部人人講、政工隊伍爭先講”的理論宣講制度；推動實踐“結合理論談實踐、結合工作談感悟、結合時事談認識”的“三結合”理論轉化制度。

2.聚焦文化認同，實施文化賦能行動

思想引領才是最好的引領，文化認同才是真正的認同。公司黨總支組織全員認真學習宣貫國家電網公司《企業文化建設工作指引2020》，確保國網新戰略深入人心、指導實踐。

針對部門、班組工作實際和工作特點，推動各具特色的安全文化、服務文化、創新文化、廉政文化落地見效。積極開展企業文化示范點高質量創建活動，以點帶面推動文化賦能落地生根。

3.聚焦人才培養，實施人才強企行動

（1）主動“送”

積極開展“冬送溫暖、夏送清涼”，持續開展愛心慈善捐助和金秋助學活動，以實際行動將“關愛職工進行到底”。

（2）積極“引”

成立門類齊全、豐富多彩、成效顯著的興趣小組，開通“潞電先鋒”公眾號，引領青年人才向著正確的方向邁進。

（3）加強“煉”

開展每年一度的專業技能比武競賽、每年一度的創新創意大賽、每年一度的征文演講競賽，將基層一線和供電所作為人才培養的主要渠道，為人才成長搭建平臺和舞臺。

（4）重點“育”

充分發揮各級黨組織的引領帶動作用，認真開展“黨建+人才培養與儲備鷹計劃”，形成目標明確、分步實施、系統推進的人才培養與儲備體系，打造素質優良、結構合理、梯隊有序、懂經營會管理的新時代英才隊伍；結合員工積分制管理，強化價值認同，激發各方面人才內生動力，為公司持續健康發展提供更好的人力人才資源保障。

公司實施的“人才培養與儲備鷹計劃”，由“雛鷹計劃”“飛鷹計劃”“精鷹計劃”“雄鷹計劃”四部分組成，共同構成了潞州區公司人才培養與儲備體系。

4.聚焦新聞宣傳，實施品牌登高行動

（1）打造一個平臺

精心打造“潞州公司網站”這一新聞宣傳平臺，網站設置公司簡介、國網新聞、省公司要聞、“潞電信息”、媒體報道、督辦平臺、學習園地、通告欄等多個宣傳模塊，內容及時更新上傳，保障新聞訊息及時有效地在公司內部宣傳，第一時間傳遞公司聲音，最大限度凝聚全員力量。

（2）組建一支隊伍

綜合管理部牽頭、青年員工為主體組建新聞宣傳團隊，新聞宣傳團隊主要負責潞州區公司文稿撰寫、視頻剪輯、微信公眾號排版、新聞發布和網站維護等新聞宣傳的日常維護工作，團隊內部根據職工的個人愛好和技能進行任務分工，提高工作效率的同時，培養職工的興趣愛好。

（3）固化一種機制

常態化推行例會制度、培訓制度、考核制度，每月組織新聞宣傳團隊和綜合管理部門相關負責人開展一次新聞宣傳工作例會，總結當月新聞宣傳工作的開展情況，及時解決問題，總結經驗；不定期組織新聞宣傳團隊和青年職工進行新聞宣傳方面的業務培養，掌握基礎的新聞宣傳知識，了解最新的新聞宣傳業務技能，提升團隊的專業素養。同時，不斷將優秀青年職工吸收進團隊，確保新聞宣傳工作持續有力開展。

（4）圍繞一個目標，

這個目標就是既要保證數量，又要確保質量；既要有“豆腐塊”，又要有“高大上”；既要在內部宣傳，也要重視外部宣傳。在保障內部新聞宣傳考核指標靠前的基礎上，大力宣傳公司中心工作，以強有力的新聞宣傳打造潞州供電品牌，以制度的推行確保工作的落地。

5.聚焦積分制管理，實施管理提升行動

公司以問題為導向，尋求黨建工作新突破。通過轉變黨員作風、激發黨員身份認同感，使黨建工作更好引領公司業務發展。同時，將協同管理、專業評價、員工評價列入科學規范管理軌道，進一步激發員工工作動力。通過創新員工績效管理模式和機制，推動公司各項工作提升，確保各項關鍵業績指標晉級晉位。

創新黨員管理機制，嘗試實施“積分制管理”新型管理模式。以積分為抓手、獎扣分為信號，引導公司全面發展出實效。為使“積分制管理”更好落地實施，結合公司實際，從搭建積分體系，到對應保障措施，均為企業與干部職工這對“命運共同體”做了全方位保障。

在積分制管理體系下，員工每完成一項工作都有積分，且積分與工作難度、工作質量、帶給公司的效益與效率以及效果相關聯，充分體現員工的工作能力與工作態度。

這樣既可以考核員工目標執行的過程，也可以考核目標完成的結果，彌補了傳統管理只重視結果、不注重過程的管理空缺。這種對過程的點對點管理，在不增加管理成本的同時還放大了管理效果。通過積分，給予員工及時、有效、有區別的認可。

同時，倡導通過獎分表達認可，摒棄通過扣分給出信號，使管理者靈活、充分表達管理意愿，使員工充分釋放原動力。

6.聚焦高質量發展，實施創新創優行動

（1）增強黨員創新意識

開設黨員創新講壇、舉辦黨支部創新主題黨日活動，積極營造“黨員帶頭創新、全員參與創新”的濃厚氛圍。

（2）提升黨建創新品質

推進黨建工作“夯基礎、求規范、謀創新”同步走，深化實踐“先鋒11365”行動計劃，打造省級、國家級的黨建創新品牌。

（3）建立黨員創新柔性團隊

吸納包括營銷、運檢、財務等不同專業青年黨員組成青年黨員創新柔性團隊，致力于將小改小革、創新創造融入工作、推動實踐。每周定期開展創新交流會，分享專業知識及遇到的困難，開展頭腦風暴。

青年黨員結合自己所在的崗位、專業性質特點，主動認領在柔性團隊中的工作和負責內容，共同研討解決辦法，利用各自專業特長，互通有無，共同進步。

讓創新創優成為一種追求，讓會干事、有干勁成為一種堅守。引導團隊善于在工作中發現問題，解決突出問題，切實提升業務水平，提高工作效率。同時，要求基層黨小組充分發揮基層一線工作優勢，從工作需求出發，挖掘創新創優點。

（4）擴大全員創新比例

濃厚的創新氛圍來自于參與創新人員比例的提升。提高政治站位，強化對創新發展的認識，實施國家電網公司科技創新“新跨越行動計劃”，下達創新指標，突出參與人員比例的增加，實現創新數量和質量的同步提升。

（三）邁向新境界，提升五種能力

1.堅持理論武裝，提升政治引領力

通過實施常態化中心組理論學習、雙月讀書交流會、評選“學習強國”標兵、開設月度“講道理、明事理、提管理”理論大講堂等創新舉措，達到理論武裝、提升政治引領力的目的。確保黨組織在平常時候有組織力、競爭力，在危難時機有戰斗力、免疫力。

2.堅持安全第一，提升安全管控力

大力實施“五項工程”，創新實踐“黨建+安全生產”，通過推行黨員月度巡線、黨組織書記黨小組長定期講安全、重點工程重大現場設置臨時黨組織、黨員現場助力等創新舉措，達到過程管控、旗幟引領，不斷提升安全管控力的目的。

3.堅持人民至上，提升服務保障力

通過實施黨員身邊無投訴、黨員帶頭講服務、每周固定“服務日”、黨員服務隊常態化開展工作等創新舉措，達到主動服務、優質服務，不斷提升服務保障力的目的。

4.堅持跨越發展，提升創新驅動力

通過黨員帶頭解放思想，大力實施“新跨越行動計劃”，開展年度創新創意大賽，推行政治上、精神上、經濟上三措并舉激勵創新人才，達到指標提升、管理提升、晉階晉位，不斷提升創新驅動力的目的。

5.堅持績效評價，提升對標爭先力

通過推動黨員攻堅補短板、黨員績效靠對標、黨建深入融入業務、評價黨務必先評價業務等舉措落地，達到業績導向、績效評價，不斷提升對標爭先力的目的。

四、取得的成效

（一）黨建工作實現了從“跟跑”到“靠前”的轉變

實施“先鋒11365”行動之前，國網潞州區公司的黨建工作長期處于“跟跑”行列，黨建基礎不夠扎實、黨員隊伍不夠振作。

打造“先鋒11365”黨建品牌以來，“旗幟鮮明講政治”“理直氣壯抓黨建”充盈在公司各個角落，“我是黨員我先行，我是黨員我能行”體現在工作的方方面面。公司2021- 2022年度黨建考核，均進入國網長治公司前三名。

（二）業績指標圓滿完成并且取得了良好的成績

“卓越管理對標”全年排名市公司第二，全省排名第十一；2022年同期線損管理累計進入國網“百強縣”7次，淮海供電服務站、堠北莊供電所累計進入國網“百強所”12次。

（三）新聞宣傳實現了從“低谷”到“高原”的轉變

“先鋒11365”行動實施以來，隨著文化賦能和品牌登高兩項行動的實施，新聞柔性團隊的積極性被充分調動起來，新聞宣傳工作邁出了從“數量”到“質量”再到“品質”的實質性步伐。首次在“學習強國”“鳳凰網”“網易新聞網”“國企網”“電力黨建網”“中國電力新聞網”等媒體進行了宣傳報道。公司新聞宣傳工作排名從“倒數第一名”躍升至長治公司第一名。

（四）創新發展實現了從“數量”到“質量”的轉變

2021年至今，累計獲得“全國企業文化優秀成果”二等獎、“第八屆山西省企業現代化管理創新成果”二等獎、“全國企業黨建創新優秀案例”等十余項省部級榮譽。

（五）精神狀態實現了從“被動”到“主動”的轉變

“喚起工農千百萬，同心干”，是國網潞州區公司打造 “先鋒11365”黨建品牌的初衷。實踐證明，通過黨建品牌創建，干部職工習慣性思維的少了，解放思想務實干事的多了；抱怨牢騷的少了，創先爭優的多了；因循守舊的少了，創新發展爭創一流的多了；“大概、也許、差不多”的少了，精準執行“100%”的多了。

五、下步展望

面向未來，國網潞州區公司將繼續堅守初心使命、堅持黨建引領、堅定理想信念，始終如一地從習近平新時代中國特色社會主義思想中汲取奮進的智慧和力量，用心擦亮“先鋒11365”黨建品牌。具體做到：

（一）聚焦一條主線：旗幟鮮明講政治。

（二）擦亮兩個品牌：“先鋒11365”黨建品牌、百強品牌。

（三）武裝三支隊伍：領導干部、共產黨員、青年骨干。

（四）緊盯四個重點：亮旗提質再登高的黨建創新實踐；太行黎明共產黨員服務隊活動的組織化制度化推動；共產黨員崗區隊的系統化規模化開展與創建；先鋒11365黨建品牌的深化與走實。

（五）“寫”好五篇文章：以貫徹落實黨的二十大精神為重點，寫好“理論武裝”這篇文章；以黨建+安全、黨建+對標、黨建+創新為核心，寫好“黨建引領”這篇文章；以制度化開展文體活動為抓手，寫好“文化引導”這篇文章；以打造淮海營業站、城東供電所黨小組窗口陣地為載體，寫好“典型引路”這篇文章；以全面創建國網一流縣公司為目標，寫好“創先爭優”這篇文章。

編輯/車玉龍 統籌/蘇曉