開封農村電商發(fā)展策略

摘要：開封作為農業(yè)大市，農村電子商務的發(fā)展對于推動鄉(xiāng)村振興、促進農民增收具有重要意義。本文介紹了開封及全國農村電商發(fā)展現(xiàn)狀，闡述了農村電商對于農村經濟發(fā)展的作用和意義，進一步分析了開封當前農村電商發(fā)展中存在基礎設施滯后、品牌影響力不足、人才匱乏、政策不完善等問題，提出了加強基礎設施建設、打造農產品品牌、加強人才培養(yǎng)、完善政策扶持體系等發(fā)展策略，以期推動開封農村電商持續(xù)健康發(fā)展。

關鍵詞：農村電商；開封；基礎設施；品牌營銷

隨著信息科技的飛速發(fā)展及互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應用，農村電商作為新型商業(yè)形態(tài)，正逐步變革傳統(tǒng)農業(yè)的生產、銷售及流通模式[1]。其發(fā)展不僅能提升農產品的市場競爭力，推動農村經濟增長，還能拉動農村就業(yè)，提高農民收入，開封作為河南省的重要城市，其農村電商的發(fā)展亦備受矚目。

1 農村電商發(fā)展的作用和意義

農村電商的發(fā)展，對推動鄉(xiāng)村振興、促進農民增收、改善農村發(fā)展環(huán)境具有重要意義，通過互聯(lián)網(wǎng)銷售，農產品可以直接對接城市消費者，減少中間環(huán)節(jié)，提高農民的收益分成，同時電商平臺也為農產品升級營銷提供了新渠道，農民可以借助品牌營銷和個性化定制來提高附加值。電子商務平臺為農村居民提供廣泛的商品與服務，滿足工業(yè)產品之需，解決生活服務購入難題，從而提升他們的生活品質，農村通過電商可以把優(yōu)質農產品和服務輸送到城市，城市的先進生產要素、科技和文化也能借助電商便捷輸送到農村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)要素對流和經濟社會協(xié)調發(fā)展，電商渠道的拓展為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年和農村致富帶頭人提供了新的機會，成為推動農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展的新動能[2]。

2 農村電商發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 全國發(fā)展狀況

近幾年，得益于互聯(lián)網(wǎng)技術的飛速提升及普及，我國農村電子商務領域亦取得顯著進展，2023年我國農村網(wǎng)民數(shù)量已達3.4億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率高達53.2%，農村電子商務交易額自2014年的1.8萬億元增至2022年的4.3萬億元，年均復合增長率達15%。農村電子商務的興起對農村經濟產生了深遠影響，互聯(lián)網(wǎng)平臺及物流配送系統(tǒng)的配合，使得農民能接觸到城市消費者，突破傳統(tǒng)銷售方式的局限，進一步開發(fā)農產品市場，農村居民也可通過網(wǎng)購體驗城市消費模式，滿足多樣化生活需求。因此農村電商在促進城鄉(xiāng)循環(huán)、助力鄉(xiāng)村振興上發(fā)揮了關鍵性作用[3]。

2.2 開封地區(qū)發(fā)展狀況

開封市作為全國重要的農業(yè)大市，高度重視農村電商發(fā)展，近年來出臺多項政策扶持農村電商企業(yè)，并加大對農村物流、信息等基礎設施的投資建設，初步搭建起以縣域服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站、村級服務點為支撐的三級服務體系，截至2022年，開封市成功建設了5座縣級電子商務綜合服務基站、137個鄉(xiāng)村商貿中轉點和1 206個行政村服務設施，農村快遞覆蓋率高達98.42%。當?shù)靥厣r產品如杞縣大蒜、蘭考蜜瓜等借助電商平臺銷往全國各地，品牌影響力逐漸顯現(xiàn)，盡管如此開封農村電商整體發(fā)展水平仍處于初級階段，與國內先進地區(qū)存在一定差距。

3 開封農村電商發(fā)展存在的問題

3.1 基礎設施建設滯后

盡管開封市近年投入大量資金改善農村物流及信息化設施，然而其建設步伐依然緩慢，無法滿足農村電商的需求，在物流配送領域，雖已建成3個物流配送中心，且快遞入村覆蓋率高達98.42%，但對于一些偏遠村落，配送成本高、效率低的問題仍然存在，相較之下，發(fā)達地區(qū)已實現(xiàn)村村通快遞，并逐步構建起覆蓋城鄉(xiāng)的冷鏈物流體系。在信息基礎設施方面，雖然開封農村互聯(lián)網(wǎng)普及率不斷提高，但與全國發(fā)達地區(qū)相比，仍存在一定數(shù)字鴻溝，據(jù)不完全統(tǒng)計開封仍有近30%的行政村沒有光纖到戶，不僅網(wǎng)絡覆蓋質量較差，網(wǎng)費也高于城市，農村居民使用互聯(lián)網(wǎng)的成本相對較高，缺乏先進信息設施的支撐，在一定程度上制約了開封農村電商的發(fā)展[4]。

3.2 農產品品牌影響力不足

盡管開封地區(qū)培育出了諸如杞縣大蒜、蘭考蜜瓜等知名農產品品牌，但從全局而言，本地農產品在市場上的知名度及影響力仍顯不足，各地區(qū)農產品品牌的發(fā)展缺少統(tǒng)籌規(guī)劃和標準化引導，品牌建設呈現(xiàn)零散混亂現(xiàn)象，在網(wǎng)絡營銷和品牌推廣方面缺乏充分的投入，難以吸引消費者的廣泛關注。同時，由于大多數(shù)農戶和農企品牌意識淡薄、營銷經驗不足，產品同質化現(xiàn)象嚴重，缺少差異化賣點，無法與其他品牌形成有效競爭。

3.3 從業(yè)人員專業(yè)化水平較低

涉足農村電商領域的人員，無論是農戶、電商企業(yè)員工還是服務站點人員，其專業(yè)化水平普遍偏低，許多農戶對互聯(lián)網(wǎng)運營及電子支付等基礎操作技能尚顯不足，缺乏具備豐富經驗的人員，難以為農戶提供系統(tǒng)化培訓及指導，電商企業(yè)雖然已有部分專業(yè)人才，然而總體人才儲備仍顯不足。村級服務站點多由村民自發(fā)設立并運營，其在農村電子商務的商業(yè)模式和服務流程方面的認知及把控能力不足，部分地區(qū)出現(xiàn)服務供給過多或過少的現(xiàn)象，從而影響了農村電商的服務質量。

3.4 農村電商發(fā)展政策不完善

目前，開封在農村電商發(fā)展方面主要依賴“大水漫灌”式的財政補貼政策，缺乏系統(tǒng)性、針對性的政策體系支撐，現(xiàn)有政策過于關注電商起步階段的“三免”等優(yōu)惠，對于中后期的品牌建設、人才培養(yǎng)等支持力度不夠。政策執(zhí)行和管理也存在不精準、效率低下等問題，開封農村電商的發(fā)展亟須配套政策，尤其是信用擔保及金融支持等方面，對于中小微電子商務企業(yè)與農戶融資難問題尤為突出，相關監(jiān)管和服務體系建設的滯后，亦對農村電商產業(yè)的健康有序發(fā)展產生阻礙[5]。

4 開封農村電商發(fā)展策略

4.1 加強基礎設施建設

4.1.1 物流體系建設

發(fā)展農村電商，基礎設施建設是先決條件，開封市要加大投入，持續(xù)完善物流配送和信息通信兩大基礎設施體系，為農村電商營造良好的發(fā)展環(huán)境，物流配送直接關系到農村電商的服務質量和用戶體驗，開封應著眼于構建覆蓋城鄉(xiāng)、高效統(tǒng)一的農村物流體系，破解農村物流“最后一公里”的難題。加快農村物流網(wǎng)點的建設步伐，尤其是對人口較為分散、地理環(huán)境惡劣的偏遠村落，適當增設服務網(wǎng)點，提高物流可及性，同時整合現(xiàn)有資源，將農村電商服務點、便民商店等納入物流服務體系，打通城鄉(xiāng)物流最后一公里[6]。統(tǒng)籌發(fā)展農村冷鏈物流，農產品多為鮮活物品，對冷鏈物流的需求迫切，開封可整合各地冷鏈物流資源，依托縣域冷鏈物流集散基地，采用“干線運輸+村級配送”模式，構建覆蓋全市的農村冷鏈物流網(wǎng)絡。鼓勵龍頭企業(yè)采取“公司+農戶”方式組建自營物流隊伍，也可引入順豐、京東等知名物流企業(yè)，利用其專業(yè)優(yōu)勢提供配套服務，適當給予政策補貼，降低農村物流企業(yè)的運營成本。

4.1.2 信息化基礎設施建設

信息化是農村電商發(fā)展的關鍵支撐，開封市要著力夯實信息通信基礎設施，助力農村電商數(shù)字化轉型，持續(xù)提升農村地區(qū)網(wǎng)絡覆蓋率和帶寬質量，開封仍有30%左右的行政村未實現(xiàn)光纖入戶，應加快5G網(wǎng)絡和光纖基礎設施建設進程，為農村電商注入信息“血液”，同時加大網(wǎng)絡基礎設施投入力度，降低上網(wǎng)成本，讓農村地區(qū)網(wǎng)絡資費水平與城市相當。推動農村電商企業(yè)及平臺加速數(shù)字化升級轉型，積極運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術，打造智能農業(yè)系統(tǒng)，以提升農村電商的競爭力，同時推動電商平臺建立直播電商等新型銷售渠道，培育視頻達人等新型農村電商人才，并鼓勵運用農村電商大數(shù)據(jù)，以提升營銷服務的精準度。針對農村地區(qū)條件落后的實際，開封政府和電商平臺可考慮采用“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)媒體”的方式，利用短視頻、客戶群等新興媒體與電視、報紙等傳統(tǒng)媒體相結合，結合線上和線下，為農村電商提供全方位、立體化的營銷宣傳推廣服務。

4.2 打造農產品品牌

4.2.1 發(fā)展特色產業(yè)

發(fā)展特色產業(yè)是打造品牌的基礎，開封市要立足資源稟賦，因地制宜發(fā)展一批具有地域特色、品質優(yōu)良的農產品主導產業(yè)，遵循“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的戰(zhàn)略原則，推動農業(yè)生產朝專業(yè)化、規(guī)模化方向邁進，鼓勵各地區(qū)立足本地特色農產品，積極建設生產基地，推行標準化、規(guī)范化種植模式，構建獨特種植集群，從而提升農產品的質量與產量，如杞縣的蔬菜產業(yè)、通許的酸辣粉加工業(yè)等。加快農產品加工業(yè)發(fā)展步伐，延長農業(yè)產業(yè)鏈條，結合本地人文歷史，開發(fā)并推廣傳統(tǒng)農產品加工品種，培育一批富有地方特色的農產品深加工龍頭企業(yè)，比如將祥符花生發(fā)展成花生醬、花生糖等多元副產品，增強其產業(yè)綜合實力。積極發(fā)展農產品精深加工和研發(fā)力量，開封可支持有實力的農企聯(lián)合高校、科研院所，共建技術研發(fā)與創(chuàng)新平臺，推動農產品產業(yè)鏈向高端化、智能化、品質化轉型，推出一批具有較高附加值、契合現(xiàn)代消費理念的創(chuàng)新農產品。

4.2.2 農產品品牌營銷推廣

特色農產品的知名度，離不開良好的包裝策劃和營銷推廣，開封政府及企業(yè)要著力在這方面加大投入，多措并舉提升品牌影響力，構建開封農產品公共品牌，建立統(tǒng)一的品牌識別系統(tǒng)，提升整體品牌形象和知名度，可邀請專業(yè)機構策劃開封農產品品牌LOGO、標語、吉祥物等，并在商品包裝、宣傳展會等各種場合統(tǒng)一應用，增強品牌辨識度。支持企業(yè)申請注冊地理標志商標，增強產品品牌法律保護力度，引導企業(yè)向各大電商平臺借力開展全方位營銷推廣，結合視頻直播、短視頻、微博營銷等新模式，拓展年輕人群體的觸達范圍，也可與知名網(wǎng)紅達人開展合作，培育具有影響力的農產品網(wǎng)紅爆款。支持企業(yè)在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等建立直營店或體驗店，增強消費者的親身體驗，鼓勵企業(yè)積極參與全國性的農交會、年貨節(jié)等展銷會，搭建直接面對消費者的營銷平臺[7]。

4.3 加強人才培養(yǎng)

4.3.1 農村電商人才培訓

人才培訓是切實有效的舉措，當?shù)卣芍贫ㄏ到y(tǒng)化的培訓規(guī)劃，分階段、分層次開展多元化的實操培訓，基層農村電商營銷員和服務人員是重點培訓對象，培訓要貼近他們的實際需求，通過視頻教程、線上直播、線下講解等多種形式，培養(yǎng)他們的電商運營技能、文案寫作能力、服務意識等，可邀請高校專家、企業(yè)經理擔任培訓師資力量，同時，也要針對村級電商服務站點經營者、快遞員等提供標準化服務培訓。幫助農民與創(chuàng)業(yè)者強化電商推廣、直播營銷等實戰(zhàn)技能培訓，幫助他們在熟練掌握專業(yè)知識的前提下，運用互聯(lián)網(wǎng)思維進行經營和創(chuàng)新，同時開封政府應與高校開展深度合作，設置涉農電商、農村電商服務等專業(yè)課程，建立人才儲備庫，通過學歷教育培養(yǎng)一批電商企業(yè)中層管理人才和技術骨干。

4.3.2 鼓勵高校生源回流

推行一系列政策，為高校畢業(yè)生提供基金支持，鼓勵他們在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，在財政補助、金融貸款、稅費減免等方面給予優(yōu)惠政策，通過資金支持降低創(chuàng)業(yè)風險，農村電商人才引進也可采取與高校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)模式，開封政府和企業(yè)可為大學生提供實習就業(yè)崗位，通過課堂學習和實踐鍛煉雙管齊下，培養(yǎng)一批既了解鄉(xiāng)情民俗，又具備專業(yè)能力的復合型人才。在加大基礎設施建設的同時，為農村引進的高層次人才提供良好的工作svbmQXrXeAX1SdjaaMu0h3lpIQRbKXgk+eLqV1t1rYc=和生活環(huán)境，可規(guī)劃建設生活社區(qū)，改善住房、教育、醫(yī)療等配套條件，增強人才在農村創(chuàng)業(yè)的歸屬感和滿意度。

4.4 完善政策扶持體系

4.4.1 資金扶持政策

結合中央和省級財政轉移支付等，設立一定規(guī)模的開封市級農村電商發(fā)展專項資金，用于支持平臺建設、基礎設施建設、人才培養(yǎng)、品牌推廣等方面，可采取項目資助、貼息貸款等多種方式運作。整合現(xiàn)有產業(yè)振興、精準扶貧等各類資金項目，統(tǒng)籌考慮農村電商發(fā)展需求，將一定比例資金用于支持農村電商企業(yè)和農戶發(fā)展，切實形成政策支持的疊加效應。為小微電商企業(yè)和農戶提供普惠金融支持，拓寬融資渠道，緩解中小微主體的運營資金壓力，可與農商銀行、村鎮(zhèn)銀行等基層金融機構開展合作，為符合條件的主體提供貼息、擔保等優(yōu)惠政策。

4.4.2 稅費優(yōu)惠政策

降低農村電商主體的經營成本和稅費負擔，既有利于培育發(fā)展電商企業(yè)，也有利于吸引外地優(yōu)質電商資源在開封發(fā)展，對符合條件的農村電商企業(yè)實行所得稅、增值稅等優(yōu)惠；對農民從事電商經營的家庭作坊業(yè)主給予稅費減免等普惠政策，同時簡化辦理流程，切實提高惠及面。可酌情對部分條件困難企業(yè)給予適當?shù)牡胤蕉愘M減免，例如將農產品加工企業(yè)、農村電商物流企業(yè)等納入減免范圍，也可視企業(yè)貢獻程度給予一定比例的稅費返還。免除農村電商基礎設施的土地出讓金和有關行政事業(yè)性收費，對新建設的農村倉儲物流設施、直播基地等在土地利用、基礎設施使用等方面予以優(yōu)惠，切實降低企

業(yè)成本。

4.4.3 監(jiān)管與服務體系

強化農村電商交易監(jiān)管，維護農村消費者權益，建立統(tǒng)一的農村電商商品質量監(jiān)管中心，制定商品標準和質量檢測認證制度，解決農產品質量良莠不齊問題，同時制定平臺責任追溯制度，對于侵權假冒等違法違規(guī)行為予以嚴懲。整合現(xiàn)有各類資源，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村設立電商公共服務中心，為當?shù)氐霓r戶和企業(yè)提供營銷策劃、網(wǎng)店運營、技術咨詢等一站式服務，政府可為有需求的企業(yè)買單，補貼一定的公共服務費用成本。

5 結語

憑借科技進步及政策支持，開封農村電商將擁有更寬廣的發(fā)展空間與美好的未來，在各方面共同努力下，開封農村電商必將成為推動農村經濟轉型的關鍵力量，為開封乃至河南全省農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展貢獻更大力量。

參考文獻

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