社會保險工作與機關事業單位人力資源管理探討

社會保險是企事業單位必須履行的義務，是國家《勞動合同法》所規定的重要內容，其對保障勞動者的合法權益尤為重要，是勞動者在參加工作中所享受到法律保護的權利。社會保險簡稱社保，做好社保工作對于企事業單位而言尤為重要，是單位發揮吸引人才作用，為單位可持續發展儲備數量充足的高素質人才所必須進行的工作。當前，在對機關事業單位社保工作以及人力資源管理工作的調查中可知，其中存在部分問題，不利于發揮單位吸引人才的有效作用。基于此，以下將重點論述機關事業單位社保工作和人力資源管理工作的重要性、問題以及解決問題的措施，以期為機關事業單位提高社保工作水平、開展有效的人力資源管理工作提供參考。

社保是人力資源管理工作的重要內容，也是核心內容，直接決定員工對單位的滿意度。當前，我國機關事業單位紛紛將社保工作作為人力資源管理部門各項工作的核心，強化人力資源管理部門工作，提高員工對社保工作的滿意度，以人力資源管理工作的有序開展，在最大程度上發揮事業單位對社會人才的吸引力，為單位開發和利用人力資源、發揮人才有效作用儲備高質量、高素質、數量充足的人才。

以人才隊伍的建設，提高事業單位建設水平，在社會各項事業中發揮事業單位的重要作用。以下將對社保工作進行簡要概述，分析社保工作對機關事業單位人力資源管理的重要性、問題，而后重點探求機關事業單位人力資源管理部門做好社保工作的具體措施，為企事業單位提供工作參考，筆者也將在文章的論述和分析中，總結工作經驗，尋求優化管理工作的新路徑。

社會保險工作概述

社會保險是一種為喪失勞動能力、暫時失去勞動崗位或因健康原因造成損失的人提供收入或補償的一種社會和經濟制度，在整個社會保障體系中居于核心地位。其主要項目包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險。社會保險計劃由政府落實，強制某一群體繳納社會保險稅（費）形成社會保險基金，在一定條件的情況下，被保險人可獲得固定收入或損失補償，它是一種再分配制度，其目標是保證物質及勞動力的再生產和社會的穩定。社會保險工作是各企事業單位人力資源管理工作中的重點工作，其本質目的是解決員工在工作中面臨的后顧之憂，針對員工施以全方位的制度保障。

社會保險工作對機關事業單位人力資源管理的重要性

機關事業單位領導層和管理層都需要明確社保工作的重要性，尤其是對人力資源管理的重要性，而后促使管理者優化社保工作，以增強員工對單位的認同感，提升單位的凝聚力，為單位的可持續建設和社會公用事業的平穩運行服務。

提高單位人口質量 社保工作是單位員工福利待遇中最基本，也是最重要的組成部分。單位依據法律規定全面落實社保工作，維護員工合法權益，以解決員工在工作和生活中的后顧之憂，將極大增強事業單位與單位在職員工、社會人才之間的黏性，增強單位人才吸附力。事業單位以其在人才競爭中的優勢地位，對人才本身就具有較強的吸引力，優化社保工作將大幅提升事業單位在人才競爭中的優勢地位，發揮事業單位對人才的吸引力。

調動勞動者的積極性 社保工作高水平、高質量的落實，秉持以人為本的原則，將員工個人利益的維護作為管理工作的首要條件，不僅能拉近員工與單位的關系，還能激發員工的工作熱情，調動單位勞動者的工作積極性，引導員工以全身心的熱情投入到單位工作中。社會保險作為員工福利待遇體系中重要的組成部分，在激勵員工方面發揮著不可替代的作用。對于員工而言，健全的社保制度和工作，將為其帶來良好的工作體驗，有利于激發員工隊伍的內在活力，為事業單位各項工作補充源源不斷的生命力，以使事業單位永葆生命力。

推動人力資源的合理流動 人力資源是企事業單位各項工作平穩運行的前提和基礎，對于事業單位而言，其開展的各項工作都與政府、社會以及民眾具有較強的關聯性，強化員工隊伍建設，科學、合理開發、利用人力資源尤為重要。積極開展社保工作，保障員工的切身利益，不僅能為單位引進優質人力資源，為單位開展和利用人才提供基本的人才資源；還能增強員工與單位的黏性，以使單位員工自覺接受人力資源管理部門的統一管理，服從單位的整體領導，實現單位利益與個人利益相統一，從而為單位培養一支結構穩定、高質量的人才隊伍。

社會保險工作與事業單位人力資源管理中存在的問題

保險制度缺乏規范性 保險制度是開展保險工作的主要依據和參考，是保障社保工作順利、有序開展的制度依據。各單位的保險制度都以國家相關法律法規為依據而制定的，具有一定的法律強制效力。從總體上而言，各單位的保險制度內容基本一致；從單位個體而言，不同的單位為了增強自身的吸引力，保險制度都進行了不同程度的調整和優化，制定具有單位特色的保險制度。機關事業單位保險制度較為健全，但是缺乏工作整體上的規范性，與其他工作之間缺少銜接點，當需要將保險工作與管理工作進行聯合開展時，往往缺少較好的切入口，不利于保險工作與人力資源管理工作實現精準對接。例如，當保險工作面臨突發情況時，現有的保險制度未對其進行明確規定，將導致保險工作的實際開展缺少制度依據，而無法有序開展，缺乏規范性引導和指導。

單位員工對社會保險的認知不足 由于單位內部對社保工作的宣傳力度較小，員工對社保認知不足，嚴重影響社保工作在單位內部的全面開展，對其形成一股阻力。單位員工對社保工作的認知不足是減弱社保工作效用的一方面，單位的管理者未將社保工作提升到企業發展的戰略層面上，則是影響社保工作效果的另一個重要方面。不利于社保工作在員工福利待遇和人力資源管理工作中發揮激勵作用。

從單位長遠發展和社會事業建設方面而言，將嚴重阻礙單位的可持續發展和社會各項事業的平穩運行。

事業單位社會保險工作缺乏相配套的監管機制 事業單位開展社保工作，以人力資源管理部門為主要責任部門。以專門的管理部門負責社保工作，有利于維護社保工作的系統性和延續性。但是，從人力資源管理部門內部建設和社保工作開展的實際情況中可知，社保工作缺少相應的監管機制，或存在社保工作缺失嚴謹性的問題。

暫缺社會保險工作方面的人才 當前，事業單位負責社會保險工作的部分人員專業化水平不高，社保部門只是從人力資源管理部門隊伍中分解出來，重新組建而形成，不具備社保工作的專業知識和專業技能，其對社保工作缺乏全面的認知，在實際落實工作過程中，難免會存在工作漏洞，影響社保工作的實際效果。

人力資源管理做好社會保險工作的具體措施

完善保險制度 首先，政府相關部門要建立健全與社會保險相關的法律法規，為社會各企業事業單位開展社保工作提供全面、具體的法律依據；同時，以法律法規約束相關工作人員的行為，以推進事業單位社保工作的全面落實。相關部門要針對企事業單位開展社保工作的實際情況進行調查，全面掌握該項工作在各單位中的落實情況以及工作實際開展中面臨的問題，以現實實際為依據，對原有的法律法規進行不斷補充，完善社會層面和政府層面的社保法規和制度，為企業事業單位制定內部保險制度提供全面參考。其次，在政府相關部門不斷完善的社保制度和勞動法等相關法規的支持下，事業單位要積極推進保險制度在內部管理工作中的全面落實，并依據單位建設和發展的實際需求，建立健全單位內部的保險制度，為社保工作的開展提供完善的保險制度依據，以保障社保工作有序開展。此外，完善保險制度的最終目的是推進保險工作的順利開展。事業單位人力資源管理部門負責保險工作的相關人員，要嚴格依據保險制度開展工作，并通過與社會各類保險機構進行聯合，建立合作關系，增強保險機構與單位保險管理部門的有效溝通，以使保險工作全面落實到單位管理工作中，尤其是社保工作中，提高社保工作水平。

以單位文化引導員工重視保險工作 員工對保險工作缺乏正確的認知，導致員工無法將自身的工作需求轉化為合法的工作要求，不利于員工針對單位開展的社保工作行使監督權。此外，員工對社保認識不清，將阻礙社保工作在單位內部的全面落實。員工作為單位福利待遇和管理工作的主要對象，同時也是社保工作的主要對象和利益主體，只有員工正確認識保險工作，主動參與到社保監督工作中，才能有效維護切身利益，從利益主體端，推進社保工作的順利開展。基于此，事業單位可發揮單位文化的引導作用，將保險工作納入單位文化建設中，在潛移默化中引導員工主動參與到保險工作中，行使個人監督權，保障社保工作順利開展，以維護自身的合法權益；同時，加大單位內部宣傳工作力度，通過員工培訓工作，以直接宣傳的方式引導員工加深對社保工作和保險工作的正確認知。發揮員工個人在單位管理工作中的推進作用。

建立健全監管機制 監管機制在保障單位各項事業平穩運行中具有不可缺失的重要地位，事業單位人力資源管理部門以其管理工作的特殊性，建立健全監管機制勢在必行。人力資源管理部門在內部細化出管理部門，并將其獨立于人力資源管理部門之外，作為獨立的監管部門而存在，并建立健全監管機制，就各部門的各項工作建立不同的監管內容。

引進培養保險專業人才 企業人力資源管理部門要做好前期人才引進工作，通過社招、校招等方式，引進保險專業和行業內的優秀人才，并拓寬人才招收的其他渠道，例如，其他單位人員調動等。單位通過新員工培訓和在職員工培訓，建設人才梯隊，為單位開展社保工作儲備專業化、高水平的社保人才，建設現代化社保管理團隊。

機關事業單位要在社會工作中有效行使自身職權，首先就要做好內部建設工作，強化員工隊伍建設和管理工作，以發揮人才優勢和員工優勢作用，推進社會事業平穩運行。社會保險工作是單位人力資源管理工作的核心內容，社保工作水平直接影響管理工作效率和質量。機關事業單位人力資源管理部門要不斷完善保險制度、以單位文化營造良好工作氛圍、健全社保監管機制、建設專業化人才隊伍，致力于提高社保工作水平，激發員工工作熱情。

（作者單位：江蘇省徐州市沛縣機關事務管理處）