加強固定資產管理推動事業單位健康發展

醫療事業單位承擔著社會醫療服務職能，其對推動社會良好發展有著十分重要的作用。而固定資產在單位總體資產中占比較大，針對該類資產的管理有助于提高單位醫療服務水平和管理質量。醫療單位固定資產涉及醫療設備、器械、教研專用設備等，大多數單位針對該方面的管理一直以來存在著管理制度不健全、權責不清、重購置輕管理等問題，使得醫療單位的醫療成本和管理成本不斷上漲，嚴重影響單位良好發展。基于此，本文主要圍繞固定資產管理展開，分析單位加強該項管理的重要性以及其在單位具體的實施現狀，根據現存問題，為其制定有效的解決措施。如針對全員管理意識淡薄、固定資產管理機制不健全、資產日常維護不足、信息化水平較低等問題，可通過增強全員管理意識、健全管理機制、做好資產維護、充分運用信息技術等措施不斷增強其管理成效。

受傳統管理模式影響，目前很多醫療單位依然存在大量固定資產賬目未充分處理，對很多設備的使用、更新、處置無賬可查，使得該類資產管理難度較大。由于固定資產在醫療單位整體資產中占比較大，其亦是維持醫院日常經營與活動的基礎，因此，重視該類資產管理對提高醫療服務水平有著一定的積極作用。尤其是近年來隨著社會經濟發展，醫療衛生行業競爭日漸激烈，其使用的高端醫療設備數量不斷增加，固定資產總額也不斷上升。在該背景下，醫療單位要想增強其競爭能力，需重視加強固定資產管理。

分析事業單位開展固定資產管理的現狀

全員固定資產管理意識較弱，管理水平較低 其一，現階段，很多醫療單位管理固定資產的工作人員專業水平、職業素養較低，使得該項管理工作效率低下。由于受傳統管理理念影響，單位大部分工作人員更注重履行其社會職責，對于固定資產的管理重視不足。從而致使很多資產使用不合理，縮短其使用壽命。其二，受傳統管理理念的影響，單位很多管理人員在開展資產管理工作時都存在重購置、輕管理的思想，未能充分發揮資產的使用效益和使用價值。

缺乏完善的固定資產管理機制，資產數據不準確 醫療單位中的固定資產具有多樣化特征，無論是其使用功能，還是價格差異具有很大不同，因此，需制定專門的管理機制用于管理該類資產。但是很多醫院受傳統管理理念的影響對固定資產管理缺乏重視，現有的管理制度無法有效地管控資產，管理流程較為混亂，不能明確地對資產進行有效歸置、處理等，造成醫院出現資產閑置或浪費的情況，不利于單位長久穩健性發展。并且很多醫院并不具備完善的資產管理體系，對醫療設備的維護與保障缺乏重視，也會影響其使用年限。同時，缺乏嚴謹的領用制度，針對相關器械的領用較為混亂，很容易使得相應設備損壞。

此外，該管理制度針對固定資產的盤點工作不規范，導致盤點的資產數據不夠準確，造成賬實不符的問題。

固定資產日常維護不足，處置缺乏規范性 其一，很多單位資產管理流程中缺乏對固定資產的保護機制，簡而言之是缺乏對該類資產的維護管理。甚至很多單位都是重視一些大型醫療設備的管理，反而會忽略一些中小型資產，對該類資產的日常維護缺乏重視，從而造成部分資產損壞。其二，部分單位未能依據相關規定對某些固定資產進行報廢處理，其處置過程缺乏嚴謹性和規范性。首先，單位在移交資產時，無法精準地對資產進行提取，嚴重影響其管理效率。其次，單位將部分超出規定的資產未能及時入賬并上報，便對其自行處理。再次，很多單位針對部分剩余資產收益未能依據相關標準將其上繳。最后，很多醫院都有一些精密儀器、大型醫療設備，該類資產由于其特殊性，單位并未對其設置專門的保管檔案，在管理過程中很容易出現混亂的情況，不利于對該類資產的日常維護與管理。

固定資產管理信息化水平較低，缺乏互聯互通 目前，大部分單位針對固定資產的管理都是選擇先報賬、后登記的處理流程。部分單位可能采用的先登記后報賬，無論是哪種方式都需要確保賬目與實物能夠相一致，賬賬相符。但是很多單位在進行該類資產管理工作時由于固定資產與財務核算所使用的系統相對較為獨立，兩者之間缺乏有效銜接，導致內部無法實現信息的共享，容易造成信息壁壘問題。也不利于部門責任人清晰地了解本部門資產的使用情況以及實際數量，不利于單位管理固定資產。

優化事業單位固定資產管理的有效對策

樹立正確的固定資產管理意識，增強管理效果 任何單位的各項工作在開展過程中都離不開人的支持，因此，單位要想充分發揮資產管理作用，需加強對內部工作人員的思想認識，使其樹立良好的管理思維與管理理念，有意識地開展各項工作，才能使得個體之間形成管理合力，促進個體目標、部門目標、戰略目標的實現。同時，單位還需重視管理人員專業水平、綜合能力的培養，從思想層面加強引導，激發其主觀能動性，讓其不斷提高自身管理能力。如在每次培訓中需滲透固定資產是國有資產，需盡可能地提高固定資產利用效率的理念。讓固定資產管理人員明確自身崗位職責，才能激發其對該項工作的重視。在培訓過程中除理論知識外，還可設置多種情境式教學，引導管理人員理論聯系實際，能夠運用概念知識解決實際問題，盡可能避免客觀因素影響各項工作開展。

健全固定資產管理機制，防范資產流失 單位需根據內部實際情況，在綜合考量各項因素后制定滿足內部實際發展需求的管理機制，在該機制中明確資產的處理流程，有效避免資產的浪費與損失。醫院在具體制定過程中可從以下幾個方面進行：一是將醫院的所有資產根據相關標準進行分類，如醫療器械、科研設備等歸類到固定資產范疇對其展開管理。二是對內部各部門、各科室的所有資產進行盤點，將其數量、價值等信息做好登記，設置專門的明細賬，交由專人負責。并且所有資產在購置、處理、報廢等過程中都需嚴格依據相關規定進行。三是做好資產購置的審批工作，針對各個科室的實際情況，如需增加相關新型設備需制定相應的購置計劃，經由相關部門審批后才可展開購置。四是健全資產利用制度，為避免出現資產閑置與浪費的情況，需由專門的部門辦理資產接收手續，根據各個科室的實際情況合理化配置資源，針對閑置與多余的資產可將其調配至其他更需要的部門，避免造成資產積壓情況。五是做好資產的盤點與清查工作，工作人員需定期或者不定期對所有的固定資產進行清查，查該類資產的賬實是否一致，是否有資產余缺等，并制定相應的應對措施。

做好固定資產維護、處置工作 其一，單位需重視整個資產的利用過程以及后期處理工作，無論是針對大型醫療設備還是中小型設備，都需對其進行分門別類地保養與修繕，延長固定資產使用壽命與提升使用價值。

其二，做好資產處置工作。首先，一旦各科室的資產出現變化，需及時更新該資產的卡片信息和賬務信息，確保資產的每次使用都能與檔案記錄等同步。同時，針對資產的變動各科室可選擇以周或者月的周期進行上報，為保障上報數據的準確性，應有監督人員做好定期的檢查，確保上報內容的準確性，一旦發現不一致的問題，需了解原因并予以解決。如無合理原因需對相關負責人進行追責。其次，單位需加強各個科室的聯動性，確保不同科室之間對于固定資產的分配與運用等相關記錄保持一致，避免后期出現記錄互相不一致的問題。例如，單位新購置一批電腦和辦公桌椅，將其中的兩張辦公桌和一臺臺式電腦分配到財務部門使用。其次，加強各部門的溝通與交流，由于不同科室對資產的使用以及用途各有不同，很容易出現各科室記錄有出入的問題。因此，單位需保障所有科室對固定資產的記錄一致性，才能便于工作人員管理固定資產。例如，新購置的醫療器材，一部分器材被分至影像科使用，針對該類情況需保障采購部門、單位后勤部門、影像科的記錄一致性，能夠詳細記錄資產從購置到全部移交后勤部門入庫，再到財務部門領用的全過程。

加強信息化建設，搭建固定資產管理系統 醫療單位需緊跟時代的發展步伐，在當前信息化時代積極引入相關的信息化技術，為單位打造智能化、數字化服務，借助該類技術更好地為固定資產管理做好科技賦能。由于該項管理工作涉及面較廣、資產數量十分龐大、資產較為分散，對其管理難度較大。因此，借助信息化手段，為醫院搭建相應的固定資產管理系統，將該系統與財務信息系統相銜接，為其設置查詢等功能，在一定程度上能夠打破傳統的信息孤島問題。便于相關負責人更加清晰本部門的資產數量以及使用情況，提高該類資產的利用價值以及固定資產管理的效率。

除此之外，該系統的查詢功能還能實現對各科室資產使用情況的實時監控，便于后期工作人員在處理資產時能有所依據。

建立資金池，盤活剩余固定資產 單位需重視將固定資產與戰略規劃的融合，為其制定相應的“資金池”，便于各科室能共享部分大型科研儀器。并且，在單位中建立資產池還能起到盤活固定資產的作用，充分發揮資產的使用價值與使用效益，不僅能減少采購成本，還能讓單位將更多的資金投入到其他項目中。同時，該資金池的建立能夠讓大型儀器在各科室得到充分的使用，醫療人員對該設備的研究更加深入與全面，一旦出現重大事項，便可根據內部各儀器的使用功能進行有效調配。

強化資產管理人員的專業水平、綜合素養 其一，醫療單位需給予資產管理人員更大的教學訓練平臺，為其提供更多專業化的管理培訓機會，使其通過培訓與鍛煉能更快地提升自己的綜合管理實力。其二，醫療單位還可定期組織各個醫院資產管理人員進行技術交流、技術培訓會議，通過交流不斷拓展管理人員的眼界認知和專業領域認知。同時，單位還需對該類管理人員進行職業道德培訓，增強其責任感和使命感。

醫療單位領導層應該充分意識到固定資產管理的重要價值，重視該項管理工作，對其管理理念、管理方法進行革新與完善，引導全員重視該項管理工作，在單位內部形成良好的管理環境。依據單位實際情況對現有的管理機制與管理制度進行完善，不斷強化其管理效能。同時，單位還需盤活固定資產存量，根據各科室實際需求最優化配置固定資產，提高其使用效率。

（作者單位：江永縣蘭溪瑤族鄉衛生院）