江蘇工業經濟雙循環格局下專精特新“小巨人”企業發展路徑研究

摘要：構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是黨中央在新時期作出的重要戰略部署。江蘇省，作為全國工業的重要基地，正積極構建工業經濟的雙循環格局，以形成安全、穩定、高效的產業鏈體系，此舉具有深遠的戰略意義。在江蘇工業經濟的雙循環格局下，專精特新“小巨人”企業的創新發展得到了政策的大力鼓勵與支持。本文在深入剖析江蘇工業經濟雙循環格局建設內涵，并全面考察專精特新“小巨人”企業發展現狀的基礎上，緊密結合這些企業發展的實際情況，提出了專精特新“小巨人”企業的創新發展路徑。本文的研究結論，旨在為推動江蘇工業經濟雙循環格局的進一步建設提供理論支持，同時也為助力省內專精特新“小巨人”企業實現高質量發展提供有益的參考和借鑒。

關鍵詞：工業經濟；雙循環發展格局；專精特新“小巨人”企業

引言

在新發展格局下，我國經濟社會發展正面臨重大的轉型機遇。2020年11月12日至13日，習近平總書記在視察江蘇時強調：“江蘇要在服務全國構建新發展格局上爭做示范。”[1]這一指示為江蘇省加快推進工業經濟雙循環發展格局提供了明確指引，凸顯了當前工業經濟雙循環格局建設的緊迫性與必要性。江蘇作為工業大省，擁有豐富的工業資源，其工業經濟的國內國際雙循環相互促進、緊密相連。專精特新“小巨人”企業作為新時期工業經濟創新的先鋒力量，也是江蘇工業經濟雙循環格局發展的重要推動者。自2011年7月工信部首次提出專精特新概念以來，《“十二五”中小企業成長規劃》也明確指出，中小型企業的轉型升級應將專精特新作為重要途徑。專精特新即指“專業化、精細化、特色化和新穎化”，具備這些特征的中小科技企業已成為我國科技創新發展的重要驅動力[2]。專精特新企業通過聚焦核心業務，提升專業化生產、服務和協作配套能力，從而在競爭激烈的行業中占據優勢地位。它們依托自身特色資源，推廣地域文化，傳承傳統技藝，滿足消費者對個性化、定制化的需求。同時，通過商業模式創新、管理優化和技術創新，它們不斷加強自身核心競爭力。此外，這些企業還通過優化資源配置、提升生產效率和降低成本，以及加強與合作伙伴的戰略聯盟，共同開拓市場和創造價值[3]。

一、江蘇工業經濟雙循環格局建設內涵及專精特新“小巨人”企業發展現狀

（一）江蘇工業經濟雙循環格局建設內涵

工業是國民經濟發展的基石。在全國構建新發展格局的背景下，工業經濟雙循環發展策略強調以國內市場為主體，通過持續的自主創新和更高水平的對外開放，不斷提升工業供給體系的質量與水平，以實現與國際市場的有效接軌。江蘇工業經濟雙循環格局建設主要包含以下內涵：一是打造完善的產業鏈供應鏈。構建“全面自主、安全可控”的工業產業鏈和供應鏈體系是這一格局建設的基礎，這包括實現產業鏈供應鏈的多元化布局，以降低單一鏈條帶來的風險，并增強工業供應鏈的靈活性和安全性[4]。二是圍繞國內大循環這一主體進行建設。江蘇工業經濟雙循環格局的建設主要面向不斷升級的國內消費需求，通過產業創新來彌補發展短板，進而帶動產業升級和消費升級[5]。三是實現工業經濟國內國際雙循環的相互促進，形成一個有機的整體。在全球化快速發展的時代背景下，江蘇工業經濟雙循環格局建設需要始終堅持開放創新，通過深化國際工業領域的交流合作，實現國內國際雙循環的有機融合。

（二）江蘇專精特新“小巨人”企業發展現狀

江蘇專精特新企業規模龐大。據中商情報網援引中國財政部、工業和信息化部的數據分析，截至2024年3月，江蘇共有國家級專精特新中小企業1778家，省級專精特新中小企業3580家，其中專精特新“小巨人”企業達到1509家。同時，江蘇還擁有強大的專精特新企業培育力量，2022年全省專精特新培育企業有1307家，省級專精特新培育企業871家。在全省超過一萬家高新技術企業的強大影響下，專精特新中小企業的規模正處于快速上升態勢。在行業分布方面，江蘇專精特新中小企業主要集中于裝備制造、光電子信息、新材料、生物醫藥、汽車零部件、節能環保、食品、紡織、文化娛樂等多個行業，其中工業基礎材料、新材料、新一代信息技術、智能網聯汽車等領域的占比尤其高。目前，江蘇已形成差異化的發展格局[6]。

二、江蘇工業經濟雙循環格局下專精特新“小巨人”企業發展的現實基礎

（一）江蘇工業經濟總量規模領先，技術溢出效應顯著

江蘇作為全國工業大省，工業經濟發展實力位居全國前列。根據江蘇省統計局的數據，2023年，全省規模以上工業增加值同比增長7.6%，增速較2022年回升2.5個百分點，工業總產值已超過2.6萬億元。其中，汽車、電氣機械、石油化工、鐵路船舶等行業的產值增加值增長超過15%。新能源汽車、太陽能電池、充電樁等高新技術產品的產量增長分別達到45.6%、46.3%和18.7%。這顯示了江蘇工業經濟總量規模持續向好的發展態勢。在工業經濟快速發展的過程中，江蘇省重點產業集群的發展優勢突出，新材料、醫藥、軟件、節能環保、新一代信息技術等產業的規模均位居全國第二。

（二）先進制造業規模壯大，產業升級優勢明顯

先進制造業是指依托電子信息、新材料和計算機等領域的創新成果，結合現代管理技術對傳統制造模式進行改良而形成的新興產業。江蘇省擁有龐大的先進制造業產業集群，特別是以智能裝備制造、高技術制造等為代表的先進制造業正在快速發展，這進一步優化了全省的工業經濟結構。2023年，全省規模以上高技術制造業增加值增長了2.8%，增加值占規模以上工業的比重達到了23.2%。這些都反映出江蘇省在構建工業經濟雙循環格局的過程中，產業升級取得了顯著成效。同時，這也體現了江蘇省服務內需的能力在不斷提升，對于推動專精特新“小巨人”企業的市場開拓和尋求差異化、高級化的發展之路具有積極意義。

（三）開放發展模式形成，多元化合作效果顯著

開放式發展是構建江蘇工業經濟雙循環格局的關鍵環節。江蘇省具備良好的對外開放資源和實力。根據統計局公布的數據，近10年來，江蘇累計吸引外資超過2400億美元，世界500強企業中近400家落戶江蘇。在對外貿易方面，2023年全省實現外貿進出口總額52500億元，占同期全國進出口總值的12.6%。其中，一般貿易和加工貿易合計占比超過80%。在積極融入“一帶一路”建設的過程中，江蘇省對外開放的新興市場也在不斷增多，諸如東盟、美國、日本、印度等地區和國家均已與江蘇建立了常態化的外貿合作關系[7]。這也反映出江蘇國內國際雙循環發展的比例關系更加合理。在持續擴大對外開放的過程中，來自世界各地的創新產品與技術不斷匯集，為本地創新型企業的學習、模仿、借鑒和趕超提供了得天獨厚的優勢，因此也成為拓寬專精特新“小巨人”企業發展之路的重要基礎。

（四）自主創新能力不斷提升

自主創新是新發展格局下形成產業競爭力的關鍵。江蘇省作為創新發展強省，2023年全省研發投入總量達到4100億元，占GDP的比重約為3.2%。其中，高新技術產業研發投入總量為2050億元，占比接近50%。同時，規模以上工業企業的研發投入強度也保持了兩位數增長，總量規模位居全國各省區市前列。當前，江蘇自主創新成果豐碩，尤其以國家級專精特新“小巨人”企業和制造業單項冠軍企業為典型代表[8]。在持續提升的自主創新能力引領下，創新型企業發展成為專精特新“小巨人”企業有了更加成熟可靠的范例可循，因此也能夠為專精特新“小巨人”企業的孵化和可持續發展提供必要的理論支撐。

三、江蘇工業經濟雙循環格局下專精特新“小巨人”企業發展路徑

（一）樹立戰略思維，進行宏觀規劃

江蘇工業經濟雙循環格局的構建主要圍繞“利用外循環積累的競爭優勢提升在全球產業鏈和價值鏈中的分工地位，進而強化江蘇工業經濟國內國際雙循環的整體能力”進行。在此背景下，專精特新“小巨人”企業的發展需做好戰略規劃和頂層設計。一是要樹立強化產業鏈的戰略思維，重點圍繞優勢產業鏈建設，特別是在特高壓設備、生物醫藥、智能網聯汽車、高技術船舶、傳感器等高新技術領域，尋找有潛質的創新型企業。依托省內循環和長三角區域循環，推動形成國內國際雙循環的戰略框架，引導企業全面融入優勢產業鏈，提升自主創新、差異化創新的價值，并通過產業集群的方式加速專精特新“小巨人”企業戰略高地的建設。二是要通過產業治理和體制機制改革，優化專精特新“小巨人”企業發展的市場環境與政策環境。專精特新“小巨人”企業的培育需要政府提供穩定的政策環境，因此要在科學的戰略規劃基礎上，進行科學的宏觀布局。

（二）活用省內工業經濟資源，提高扶持力度

江蘇擁有豐富的工業經濟資源，自主創新的產業溢出效應也為專精特新“小巨人”企業的發展奠定了堅實的基礎。因此，要持續加大對本省工業經濟4aa41e8b056cad1bef46ccd5ec6ddf0d資源的合理利用力度。一方面，構建省內創新發展平臺，強化交流合作。創新型中小企業經營靈活，能夠結合市場需求對企業的生產方案做出動態調整。因此，可以搭建創新企業發展平臺，加強具有“小巨人”企業潛質的企業與大型企業之間的合作交流，以實現更好的發展。另一方面，為了切實提升企業的創新發展能力，形成專精特新“小巨人”企業集群，應持續加強省內各類科研院所、科學機構與企業的合作交流，積極推廣并實施產學研結合的發展方案。這樣，中小企業就能在細分市場中更好地掌握關鍵技術，并在生產技術方面取得突破，真正實現專精特新“小巨人”企業高質量發展的目標，與江蘇工業經濟雙循環格局形成共振。

（三）豐富投融資選擇，提高成長能力

合理的投融資策略對企業的發展至關重要。一方面，專精特新“小巨人”企業應綜合考慮經濟環境、政策以及國際局勢，科學規劃股權融資。它們需要積極了解金融市場信息和綠色建筑節能設備行業的競爭趨勢，分析影響融資風險的因素，以找到最佳的融資時機。這樣做能夠有效降低融資風險，提高融資成功率。另一方面，專精特新“小巨人”企業在考慮股權融資時，還需綜合考慮股市行情，優先選擇行情向好的時期進行。在股市交易活躍、行情穩定上漲時，融資更容易成功，投資者更為積極，這有助于提高股票價值，并降低融資成本。在選擇融資時機時，企業要全面分析股權融資手段的優勢和劣勢，做出科學決策。總之，專精特新“小巨人”企業需要適應外部融資環境，靈活調整融資策略，把握融資時機，以提高競爭力和可持續發展能力。這樣才能確保融資規劃的有效性和成功性。

（四）注重現代化數字技術應用

數字經濟是后工業時代崛起的一種新型經濟形態，與傳統農業經濟和工業經濟有所不同，具有發展速度快、輻射范圍廣的特點。2024年初的《政府工作報告》提出“深入推進數字經濟創新發展”，強調通過實現數字產業化和產業數字化來促進實體經濟與數字經濟的融合，這是當前建設發展的關鍵。對于專精特新“小巨人”企業而言，應用數字技術提高自身發展能力至關重要。一方面，這些企業需要將大數據技術、云計算技術、智能化操作技術等應用于產品設計和生產中，不斷提高產業智能化水平。另一方面，專精特新“小巨人”企業還應在商品售后和服務管理等方面加強信息化建設，提升企業內部信息化管理水平，充分發揮數據要素的經濟價值，賦能高質量發展。

四、結論

專精特新“小巨人”企業是我國蓬勃發展的民營經濟體系中具有典型代表性和卓越貢獻力的企業類型。隨著專精特新企業培育水平的提升，高新技術和制造業領域的相關企業規模持續擴大，這在一定程度上體現了它們強大的市場影響力。本文著重分析江蘇工業經濟雙循環新發展格局建設對專精特新“小巨人”企業培育的現實基礎及可行的發展路徑，旨在為本省專精特新“小巨人”企業在國內國際雙循環的新發展格局下提升整體實力提供有益幫助。

參考文獻：

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[3]朱超，李占國，周宏華.探尋中小企業轉型升級——以國家級專精特新“小巨人”企業為例[J].企業管理，2024（03）：42-46.

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[6]陳靖.福建省“專精特新”企業發展現狀與對策研究[J].海峽科學，2022（11）：81-85.

[7]王軍，移敏.中小企業“專精特新”轉型發展研究——以泰州市國家級專精特新“小巨人”企業為例[J].商業觀察，2022（32）：37-40.

[8]羅進輝，閆家銘.親清政商關系如何助力地區培育“專精特新”企業——以寧波市為例 [J].財會月刊，2023，44（14）：14-24.

（作者簡介：徐利國，江陰市企業服務中心高級會計師。）