數字化賦能制造業綠色轉型面臨的挑戰及對策

隨著數字技術的快速發展，數字化轉型已成為制造業高質量發展的重要路徑，借助數字化賦能，制造業企業可以實現生產過程的智能化、精細化管理，提高資源利用效率，減少污染排放，推動綠色轉型。然而，當前制造業數字化轉型仍面臨諸多挑戰，亟待政府、企業、社會各界協同發力，破解發展難題，推動制造業數字化、綠色、高質量發展。基于此，本文首先闡述了數字化賦能制造業綠色轉型的意義；其次，分析了數字化賦能制造業綠色轉型面臨的挑戰，如部分關鍵核心技術基礎較為薄弱、數字化與產業發展不均衡、相關制度缺乏完善性等；最后，針對數字化賦能制造業綠色轉型，提出了一系列有效的對策建議，其中包括加大新型基礎設施投資，夯實數字經濟發展基石、加強綠色技術創新，突破關鍵核心技術、深化產教融合，加快復合型人才培養、完善數據要素市場，強化數據安全保護、健全法律法規與標準體系，營造良好發展環境等。通過上述分析與研究，為推動制造業高質量發展、服務生態文明建設提供參考。

近年來，我國制造業發展取得顯著成就，持續保持世界第一制造大國地位。但隨著資源環境壓力加劇，傳統粗放式發展模式難以為繼。加快制造業綠色轉型，實現高質量發展，已成為新時代制造業發展的必然選擇。因此，制造企業要持續推動制造業高端化、智能化、綠色化發展。在此背景下，以數字化賦能制造業綠色轉型，對于加快構建新發展格局、推動經濟高質量發展、實現可持續發展具有重要的研究價值。

一、數字化賦能制造業綠色轉型的意義

（一）提高資源利用效率，實現節能減排

數字化轉型為制造業企業提高資源利用效率、實現節能減排提供了新途徑。應用數字化技術，制造企業可以實時監測生產過程中的能源消耗情況，優化生產調度，減少不必要的能源浪費。同時，數字化技術還可以幫助制造企業優化產品設計，選擇更加環保、高效的原材料，減少產品生命周期內的資源消耗與污染排放。

（二）優化生產流程，提高產品質量與競爭力

數字化技術的應用可以幫助制造企業實現生產過程的精細化管理，通過實時數據采集與分析，解決生產中的問題，減少產品缺陷，提高產品質量。同時，數字化技術還可以幫助企業優化生產調度，縮短產品交付周期，提高生產效率。數字化轉型還為企業提供了大數據分析、人工智能等先進工具，幫助企業深入洞察市場需求，開發出更加符合客戶需求的產品，提高企業的市場競爭力。

（三）推動產業結構調整，促進制造業高質量發展

數字化轉型是推動制造業產業結構調整、實現高質量發展的主要路徑。數字化技術的有效應用，制造業企業可以向智能化、服務化轉型，向產業鏈高端延伸，發展高附加值產品，推動產業結構優化升級。數字化轉型還可以促進制造業與信息技術、現代服務業等產業深度融合，催生新業態、新模式，為制造業發展注入新的增長動力。

二、數字化賦能制造業綠色轉型面臨的挑戰

（一）部分關鍵核心技術基礎較為薄弱

當前，制造業數字化轉型所需的部分關鍵核心技術基礎較為薄弱，已成為我國制造業數字化、網絡化、智能化發展的制約因素。我國在人工智能、5G、工業互聯網等領域的技術已取得了一定進展，但在支撐數字化轉型的關鍵核心技術上，如高端傳感器、工業軟件、高檔數控機床等，還存在較大短板。相關技術大多掌握在國外廠商手中，國內企業仍難以獲得。同時，技術受制于人，也影響了制造業數字化轉型的安全性及可控性，一旦國外廠商限制或停止供應相關技術，將會對我國制造業數字化轉型進程造成嚴重影響。

（二）數字化與產業發展不均衡

我國制造業數字化轉型雖然取得了積極進展，但不同行業、不同區域、不同企業之間的數字化發展水平存在明顯差異，數字化與產業發展不均衡的問題日益凸顯。部分行業如電子信息、汽車制造等數字化基礎較好，轉型步伐較快，而紡織、冶金等傳統行業的數字化水平相對較低，轉型動力不足。同時，東部沿海地區制造業數字化發展總體領先于中西部地區，區域間的數字鴻溝問題仍較為突出。不同所有制企業間數字化發展也不平衡，規模以上企業，特別是國有企業和龍頭企業數字化轉型態勢較好，而廣大中小微企業受限于資金、技術、人才等因素，數字化轉型步伐相對滯后。數字化發展的不均衡性，導致產業鏈上下游協同效率不高，產業數字化生態仍不完善，數字化轉型的整體效能尚未充分釋放。

（三）相關制度缺乏完善性

制造業數字化轉型是復雜、系統的工程，需要相關制度的支撐與保障，但當前相關的制度建設還不夠完善，制度短板已成為制約制造業數字化轉型的重要因素。在數字化轉型過程中，數據的采集、傳輸、存儲、應用等環節涉及個人隱私、商業秘密、國家安全等諸多問題。然而當前相關的法律法規還不夠健全，數據產權邊界模糊，數據價值難以有效釋放。同時，在推動數字技術與制造業融合發展的過程中，缺乏統一的技術標準，不同企業、不同系統間的互聯互通與數據共享難度較大，數字化轉型的協同效應難以發揮。此外，現有的激勵引導政策在支持制造業數字化轉型方面針對性不強，缺乏系統性，各類創新主體參與數字化轉型的積極性還不夠高，阻礙了制造業數字化轉型。

三、數字化賦能制造業綠色轉型的有效對策建議

（一）加大新型基礎設施投資，夯實數字經濟發展基石

新型基礎設施是數字經濟時代經濟社會發展的基石，加大新型基礎設施投資，是夯實數字經濟發展基礎、賦能制造業數字化轉型的關鍵舉措。制造企業應加快5G網絡、工業互聯網等新型基礎設施建設，為制造業數字化、網絡化、智能化發展提供高速、廣覆蓋、低時延的網絡支撐。大力發展以數據中心為代表的算力基礎設施，提升數據存儲、計算、管理能力，滿足制造業數字化轉型過程中海量數據處理的需求。制造企業還應聚焦重點產業與區域，加強部署建設5G全連接工廠、工業互聯網標識解析二級節點等新型基礎設施，打造數字化轉型標桿，發揮示范引領作用。同時，制造企業要發揮政府投資的引導作用，完善相關支持政策，引導社會資本積極參與新型基礎設施建設。多元化的投融資模式，能夠撬動更多資金投入，形成多主體協同推進新型基礎設施建設的良好局面。加大新型基礎設施投資，既能夠帶動制造業數字化轉型，又可以帶動投資和消費，對于暢通國民經濟循環、構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局具有重要的積極作用。

（二）加強綠色技術創新，突破關鍵核心技術

制造業需結合自身發展的實際需求，瞄準數字化轉型中的難題，在新一代信息技術、智能制造、新材料、綠色低碳等領域加大創新投入，加快關鍵核心技術攻關，并聚焦5G、人工智能、區塊鏈等前沿技術，開展關鍵核心技術聯合攻關，掌握具有自主知識產權的核心技術，打破國外技術壟斷。制造企業還應建立健全綠色制造技術創新體系，推進綠色設計、清潔生產、循環利用等綠色制造技術創新，發展綠色制造工藝，提高資源能源利用效率。同時，加強產學研用協同創新，促進科技成果轉化應用。鼓勵制造業企業加大研發投入，支持高校、科研院所在綠色技術創新方面發揮骨干引領作用，推動關鍵核心技術在制造業重點領域的應用。此外，制造企業需完善綠色技術創新的激勵引導機制，加大綠色技術研發財稅支持力度，健全綠色技術成果轉化機制，調動各類創新主體的積極性。只有加強綠色技術創新，加快關鍵核心技術突破，才能從根本上解決制約制造業數字化轉型的瓶頸問題，推動制造業高質量發展，助力實現碳達峰碳中和目標。

（三）深化產教融合，加快復合型人才培養

制造業數字化轉型需要依托于多樣化、復合型的人才支撐。當前，制造業數字化轉型面臨人才短缺的問題，迫切需要加快復合型人才培養。深化產教融合，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接，是破解制造業數字化轉型人才瓶頸的有效路徑。制造企業要推動高等教育、職業教育培養模式變革，加快建設產教融合型企業，推行現代學徒制與企業新型學徒制，實現工學結合、校企合作。鼓勵制造企業深度參與人才培養方案制定、課程設置、實習實訓等環節，建設企業工作場景與教學場景高度融合的實訓基地，培養學生的實踐操作能力。制造企業要完善人才培養體系，加強新工科建設，設置數字化轉型與智能制造相關專業，建設國家級、省級一流專業點。大力發展面向制造業數字化轉型需求的專業學位研究生教育，開展訂單式、定向式培養。同時，鼓勵高校與企業聯合培養高層次人才，支持企業工程師到高校任教、高校教師到企業掛職鍛煉，打通人才培養與使用通道。此外，制定完善的人才激勵機制，完善產教融合人才培養的支持政策，加大對校企合作的財政投入，鼓勵企業接收學生實習實訓，為學生提供勤工助學崗位，增強人才培養的針對性。

（四）完善數據要素市場，強化數據安全保護

制造業數字化轉型過程中，要加快培育數據要素市場，推動政府數據和社會數據資源開放共享，促進數據跨部門、跨行業、跨區域共享流通。探索建立數據資源清單和負面清單管理制度，明確數據采集、傳輸、交易、使用等環節的規則，引導數據有序流動。建立健全數據資產評估、交易、安全監管等標準規范與配套制度，培育數據交易市場，推動數據要素市場建設。同時，制造企業應不斷加強數據安全治理，筑牢數據安全防線。制定數據安全標準，制定數據分級分類管理制度，保護企業商業秘密、用戶隱私等數據資產。加強對跨境數據流動的規范，維護國家數據主權。加快數字安全產業發展，強化數據全生命周期安全防護，提升數據安全保障能力。此外，相關部門需加快數據領域立法，加快出臺數據安全法、個人信息保護法等法律法規，為數據要素市場建設提供法治保障。

（五）健全法律法規與標準體系，營造良好發展環境

制造業數字化轉型過程中，涉及數據采集、傳輸、存儲、應用等諸多環節，需要制定健全的法律制度予以規范。制造企業需不斷加快數字經濟、電子商務、網絡安全等領域立法進程，明晰各方權益邊界，維護公平競爭秩序。同時，加快建立健全適應數字化發展需求的技術與管理標準體系。制定并完善智能制造、工業互聯網、數字化管理等領域的標準規范，推動企業數字化改造和新模式應用，并探索建立跨行業、跨領域的數據共享和交換標準，破除數據壁壘，提高數據資源配置效率。此外，制造企業應強化標準國際化對接，積極參與相關國際標準制定，提高中國標準的國際話語權和影響力。完善配套支持政策，強化法律法規和標準體系的實施與監管，加大違法違規行為懲處力度，為制造業數字化轉型營造穩定、公平、透明的發展環境。

（六）引導綠色消費，推動綠色發展

隨著我國消費規模不斷擴大，消費結構加快升級，綠色消費已成為推動高質量發展的新動能。引導綠色消費，推動形成綠色發展方式與生活方式，是建設美麗中國、實現人與自然和諧共生的必然要求。制造企業應加大綠色產品供給，促進綠色產品研發設計、生產制造、流通消費等各環節協同發展，滿足消費者日益增長的綠色消費需求。深入開展綠色消費宣傳教育，弘揚綠色消費文化，增強全社會綠色消費意識。完善綠色產品標準、認證、標識等制度，為消費者識別、選擇綠色產品提供便利，推廣綠色建筑、綠色出行、綠色用能等綠色生活方式，引導形成簡約適度、綠色低碳的消費模式和生活習慣。同時，發揮政府引導與市場機制作用，完善綠色消費促進政策，加大對綠色產品和服務的支持力度。強化生產者責任延伸，探索建立廢舊產品回收利用體系，推動汽車、家電、電子電器等耐用消費品回收利用，促進資源循環利用。

結語：

綜上所述，數字化轉型是制造業綠色發展的必然趨勢。推動數字化賦能制造業綠色轉型，需要全社會共同努力。制造企業需堅持系統觀念，統籌發展，加快新型基礎設施建設，加強關鍵核心技術攻關，深化產教融合，完善數據要素市場，健全法律法規和標準體系，引導綠色消費，推動綠色生產生活方式，加快構建現代化產業體系，推動制造強國和網絡強國建設，以數字化轉型引領和支撐制造業綠色發展，助力實現碳達峰、碳中和目標，為全面建設社會主義現代化國家做出貢獻。