青海民族地區國家通用語言文字推廣普及研究

摘要：青海省作為中國西部少數民族眾多的省份，不僅承擔著各民族文化交融的關鍵作用，亦是推行普及國家通用語言文字的戰略高地。在國家整體發展布局中，通用語言文字的普及與推廣舉足輕重，對青海省多民族地域的發展顯得尤為重要。新中國成立伊始，國家將民族語言文字的標準化與一體化納入戰略目標之中。本論文圍繞青海省國家通用語言文字的普及情況展開實證研究，提出推進鑄牢中華民族共同體意識的策略和意義。根據青海省的國家通用語言文字的推廣與普及研究，將中華民族共同體意識融入生活，推動中華民族大團結。

關鍵詞：國家通用語言文字；鑄牢中華民族共同體意識；青海民族地區

中圖分類號：D9文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.19.061

1國家通用語言文字的推廣普及與鑄牢中華民族共同體意識的關系

近年來，貫徹落實國家通用語言文字政策成為新時代國家語言文字工作的重中之重。從政策重要性出發，通過貫徹落實推廣國家通用語言文字的相關政策文件精神，學者進行了相關研究。郝時遠從語言文字事業角度提出大力推廣國家通用語言文字；姚喜雙從語言文字工作角度提出推廣和規范國家通用語言文字；在我國普通話及規范字的推廣與體系構建中，王晨對其在多個層次上的重要性進行了深入研究與探討，主要基于《中華人民共和國國家通用語言文字法》的立法理念和實施成效展開了闡釋；田學軍則從社會事業發展視角，對普通話和規范字推廣的巨大成就進行了總結性梳理，指出其對國民經濟建設、教育、科學技術以及文化事業等方面的深遠影響；此外，王敏專注于分析普通話和規范字的推廣使用，在提升社會交往效率、增強國家治理能力，以及推動經濟與社會進步方面的積極價值。在民族地區推廣國家通用語言文字是黨的民族工作的重要組成部分，也是國家統一、民族團結、社會穩定的基礎性事業。現階段，關于通用語言文字在民族地區的推廣普及，需要從社會、文化、教育等多個角度進行綜合考慮和有效實施，以實現民族地區各項事業高質量、可持續的發展；關于國家通用語言文字在民族地區推廣現狀，張君從民族地區使用統編初中語文教材角度出發在民族地區推廣國家通用語言文字。青覺、吳鵬從國家認同建構角度提出在民族地區國家通用語言文字教育的重要性。馬永全、桑國元從加強國家通用語言文字普法教育、強化學校主陣地功能發揮、拓寬語言使用空間場等角度探討深化普及國家通用語言文字教育；王敏、常文斐在全面提升教師隊伍的國家通用語言文字能力水平、拓寬基礎教育領域、加強對農村及偏遠地區、民族地區青壯年勞動力以及基層干部的普通話培訓，有助于推廣和普及我國的國家通用語言文字。張華娜、張雁軍以西藏為例，根據西藏語言使用情況，提出了在西藏普及國家通用語言文字策略，推進現實經濟發展與文化脫貧。李瑞華從經濟活動角度出發，推廣使用通用語言進行無障礙交流，有助于形成市場規模效應，降低交易成本，對促進國家經濟發展和提高個人收入水平都具有重要作用，有利于促進民族地區教育事業的進一步發展，為區域經濟發展提供人力資源保障。魁朝暉以青海省循化縣為例，說明國際通用語言的情況。田培成以新疆少數民族學生為例，提出提升語言環境，提升語言學習的方法，完善培養方案。王曉慧以廣西河池、百色兩個地區為例，針對普及率高于全國平均水平情況，提出精細化開展推廣普通話FLu4APoiOy+FczUaKGadKQ==工作，分地區，分年齡，分層次，分職業推廣，政府，高校，社會團體，培訓機構合力。石琳從國家通用語言文字的價值探討兩者之間關系。

通過研究發現，學者對國家通用語言文字與鑄牢中華民族共同體意識的關系研究中結論大體相同，二者雙向互動，形成良性循環，國家通用語言文字作為鑄牢中華民族共同體意識的典型文化符號，對于強化共同體成員的民族認同起到了不可或缺的作用。提升國家通用語言文字在全國范圍內的普及程度和應用水平，是當前推進民族團結進步事業的關鍵任務。民族地區推廣國家通用語言文字的形式與方法的結論大致相同。

2國家通用語言文字政策在青海民族地區的實踐

青海省是多民族聚居地。青海省共居住有漢族、回族、藏族、土族、蒙古族、撒拉族等53個少數民族，少數民族人口293萬余人，占49.47%，作為少數民族聚居區，人口占比較大。國家通用語言文字的普及與推廣有利于促進青海省各民族之間的交往、溝通。增強國家凝聚力，使各族人民在文化與情感上產生共鳴。青海省民族地區教育模式正在進行轉變，語言作為日常交流、生活必不可少的工具，首先得到重視，從學生滲透，通過學生對其家庭中使用通用語言文字的習慣進行調整。有利于加強青海省民族地區雙語教學體系的構建與優化，旨在確保各族學生掌握國家通用語言文字的教育戰略目標的實現。

2.1青海各民族地區共同走向現代化的需要

習近平總書記指出：“少數民族學好國家通用語言，對就業、接受現代科學文化知識、融入社會都有利”。新中國成立以來，特別是改革開放后，民族自治地區經濟社會發展成就顯著，但相較于全國東中部地區的平均水平，仍舊存在顯著的發展差異。該差異不僅體現在部分民族地區居民對科技知識的掌握程度以及就業機會選擇的局限性上，亦與國家通用語言文字的普及與推廣不足緊密相連。加強各民族對國家通用語言文字的學習與應用，對促進各民族地區與現代化步伐的接軌將產生積極影響。加強鑄牢中華民族共同體意識的建設，將成為黨的民族工作在新時代的核心任務。鑄牢中華民族共同體意識是以推廣國家通用語言文字為交流平臺。在國家推廣通用語言文字的工作中，是遵循因地制宜和依法進行的，是增強民族之間凝聚力的一種體現，能更好地推進民族地區的各項事業健康發展。

2.2鑄牢中華民族共同體意識的重要基礎

《中華人民共和國憲法》第十九條規定：“國家推廣全國通用的普通話。”《中華人民共和國國家通用語言文字法》第四條規定：“公民有學習和使用國家通用語言文字的權利。”實踐表明，推廣普及國家通用語言文字，加強國家通用語言文字運用水平，不僅有助于新時代鞏固和發展民族團結，也是構筑鑄牢中華民族共同體意識的重要社會基礎之一。第七次全國人口普查數據顯示，青海民族地區的人口老齡化加劇，對于年齡較大群體推廣國家通用語言文字相對困難，學生的受教育程度不斷提高。因此，學生就是推廣國家通用語言文字重要群體。可以通過田野調查、問卷調查等方式，統計信息，將信息組建成數據庫，并進行分析，有助于補齊短板，加強青海民族地區國家通用語言文字的普及和推廣，從而增強鑄牢中華民族共同體意識。同時，增強青海民族地區對國家通用語言文字的認同，也是中華民族文化認同的重要組成部分。

2.3總結國家通用語言文字推廣經驗的現實需要

中華人民共和國成立后，黨和政府在大力發展各民族文化教育事業的同時，有計劃地開展國家通用語言文字的學習和推廣普及。截至2020年，我國普通話在全國范圍內普及率達到80.72%，識字人口使用規范漢字的比例超過95%。有關資料顯示，青海省在歷屆省委、省政府的高度重視下，到“十三五”末，全省普通話普及率達到76.31%，全省文盲率已從中華人民共和國成立之初90%下降到10.23%；到2019年，全省勞動人口受教育年限平均達到9.67年，接近全國平均水平。青海民族地區在推廣國家通用語言文字實踐中積累了成功經驗，也存在一些問題，需要深入分析和總結。

3推廣國家通用語言文字與鑄牢中華民族共同體意識的協同路徑

從政策重要性出發，國家通用語言文字主要強調貫徹落實推廣國家通用語言文字的相關政策文件。從理論和實踐角度考慮，初步探討了推廣國家通用語言文字作為鑄牢中華民族共同體意識的重要途徑。推廣國家通用語言文字不僅是提升中華各族凝聚力的關鍵手段，也是鑄牢中華民族共同體意識的內在要求。

3.1運用科學方法推廣和普及國家通用語言文字

青海各民族聚居區域寬廣，少數民族在國家通用語言文字的應用和學習上均存在巨大的異質性與差異性。可能兩地之間對于國家通用語言文字的掌握也有區別，掌握程度不盡相同。由于青海民族地區是多種民族混居，不能采取“一刀切”的措施，應該根據各地不同條件，不同區域，不同人員，進行針對學習培訓，科學施策。增進各民族溝通，也尊重和包容不同。提高使用國家通用語言文字的使用率。語言的產生是一種文化的體現，通過教育引導，個體可逐漸掌握國家通用語言文字，為準確高效溝通交流提供有力保障。此外，個體在公共場合應逐漸強化使用國家通用語言文字的意識，提供管理更加便捷、易于理解的交流環境。推廣國家通用語言文字不能操之過急，要尊重語言文字發展規律。

3.2使用國家通用語言文字與保護少數民族語言文字同時推進

我國在推廣國家通用語言文字與保護各少數民族語言文字并不相互沖突。在實際操作中，需要各級政府部門將推廣國家通用語言文字與有效保護各少數民族語言文字緊密結合。我們應該推廣國家通用語言文字，同時也要高度重視對各少數民族語言文字的科學保護，積極踐行國家的有關指導方針。我國的語言政策在實施過程中須積極考慮到少數民族對民族語言文字的深厚情感以及國家通用語言文字的普及，進一步體現對少數民族主體地位的高度尊重。這一政策實施對于中華民族共同體意識具有積極的促進作用。在實現少數民族語言文字的保護過程中，必須充分把握漢語語言文字資源的基本要素。漢語語言文字的多樣性不僅構成了中國語言資源的重要特征，同時也為少數民族語言文字保護和國家通用語言文字的普及帶來了較為復雜的挑戰。因此，在推廣和普及國家通用語言文字的過程中，也需要注意對少數民族語言文字的保護，不得忽視其存在的現實狀況。

3.3夯實鑄牢中華民族共同體意識的基礎

加強對國家通用語言文字的認同，有助于強化中華文化認同，提高中華民族認同，并進一步鑄牢中華民族共同體意識。具體而言，增強對國家通用語言文字的認同，是鑄牢中華民族共同體意識的基礎。中華文化認同則是構筑鑄牢中華民族共同體意識的根本途徑，而國家通用語言文字則是組成中華文化認同的重要組成部分。尤其是在56個民族共同創造的中華文化和中華文明中，國家通用語言文字承載著中華文化的重要內涵和中華文明的深厚歷史，是彰顯中華民族集體智慧的關鍵所在。加強國家通用語言文字的推廣普及工作，將有力促進中華文化認同的形成和鑄牢中華民族共同體意識的鞏固。4結語

本研究著眼于增進青海民族地區居民對普通話和中華優秀傳統文化深刻理解，探討中華文明對全球文化所產生的深層次影響。在準確把握中華文化與多元民族文化相互關系的基礎上，在文化自信架構下，進一步增強對中華文化的認同感。研究指出，國家通用語言文字是深化中華文化認同、鞏固鑄牢中華民族共同體意識的基本途徑。語言作為文化的載體，在民族情感、民族意識的塑造中具有十分重要的意義。新時代青海民族地區推廣和普及國家通用語言文字，提升使用國家通用語言文字的能力，具有重要現實意義。

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