基于“和美鄉村”建設的農民生態文明意識培育路徑探析

摘 要：建設“宜居宜業和美鄉村”是新時代黨和國家全面推進鄉村生態振興的重要目標之一，更是提升鄉村人民生活幸福感的重要舉措。農民作為鄉村中的主體力量，加強農民生態文明意識培育對提升鄉村生態振興主體素質，持續推進“和美鄉村”建設，有效落實鄉村生態振興具有重要時代價值。當前，農民參與生態文明建設積極性不高、農民生態文明意識培育載體單一、體制機制薄弱等成為“和美鄉村”建設的掣肘因素。因此，通過完善農民生態文明意識培育內容體系，拓寬農民生態文明意識培育主體，健全農民生態文明意識培育的機制保障，成為有效落實“宜居宜業和美鄉村”建設目標重要環節。

關鍵詞：和美鄉村；鄉村振興；農民；生態文明意識；培育路徑

中圖分類號：F323 文獻標志碼：A 文章編號：2096-9902（2024）21-0092-04

Abstract： Building "livable， business-friendly， and harmonious rural areas" is one of the important goals of the Party and the country to comprehensively promote rural ecological revitalization in the new era， and it is also an important measure to enhance the happiness of rural people's lives. As the main force in rural areas， strengthening the cultivation of ecological civilization awareness among farmers is of great historical value for improving the quality of rural ecological revitalization， continuously promoting the construction of "harmonious rural areas"， and effectively implementing rural ecological revitalization. At present， the low enthusiasm of farmers to participate in ecological civilization construction， the single carrier for cultivating farmers' ecological civilization awareness， and weak institutionancJ/ePf6oCntHYIRQqvl3A==l mechanisms have become limiting factors in the construction of "harmonious countryside". Therefore， by improving the content system of cultivating farmers' ecological civilization consciousness， expanding the main body of cultivating farmers' ecological civilization consciousness， and improving the mechanism guarantee for cultivating farmers' ecological civilization consciousness， it has become an important link in effectively implementing the construction goals of "livable， business-friendly， and harmonious rural areas".

Keywords： harmonious rural area; rural revitalization; farmer; ecological civilization awareness; cultivation path

全面推進鄉村振興，建設“宜居宜業和美鄉村”是新時代農村問題發展的核心內容，更是以中國式現代化加快社會主義強國建設的重要舉措。自全面推進鄉村振興戰略提出以來，習近平總書記多次強調：“要尊重廣大農民意愿，激發廣大農民積極性、主動性、創造性，激活鄉村振興內生動力，讓廣大農民在鄉村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。[1]”再次凸顯出農民在鄉村振興中的重要作用。因此，建設“宜居宜業和美鄉村”，推進鄉村生態振興必須充分發揮農民主體力量。

1 “和美鄉村”建設背景下農民生態文明意識培育的時代價值

鄉村振興是鄉村經濟、政治、文化、社會、生態的全面振興，農民作為鄉村建設中的主體力量始終扮演著重要角色，加強農民生態文明意識，全面推進鄉村生態振興，是提升鄉村振興主體素質的內在要求，更是落實“和美鄉村”建設目標，持續推進鄉村生態振興的重要舉措。

1.1 加強農民生態文明意識是提升鄉村振興主體素質的內在要求

在全面推進鄉村生態振興的歷程中，農民作為主要參與者，其整體素質，尤其是生態文明素養，對“和美鄉村”建設目標的實現至關重要。正如習近平總書記所說：“生態文明是人民群眾共同參與共同建設共同享有的事業，要把建設美麗中國轉化為全體人民自覺行動。[2]”因此，只有農民生態文明意識和生態文明技能得到有效提升，農民成為“生態”人，才有助于進一步發揮其在鄉村生態振興中的重要作用，加強農民生態文明意識也成為提升鄉村振興主體素質的內在要求。

一方面，作為基層鄉村中的“主人翁”，農民群體占據著鄉村人口的絕大部分，充分重視農民在鄉村振興中的主體地位，是有效落實人民當家作主在“三農”問題中的重要表現。全面促進鄉村振興事業穩步推進，促進鄉村生態環境穩步改善，農民的積極性、主動性、創造性至關重要，唯有讓農民充分認識到其在鄉村建設中的主體地位，鄉村振興事業才能夠行穩致遠。另一方面，鄉村振興涉及領域廣泛，部分農民只重視經濟效益，忽視生態環境與經濟發展之間的密切聯系，促使鄉村全面振興的實效欠佳。因此，加強農民生態文明教育，提升農民生態文明素養，進一步讓農民認識到個人在鄉村全面振興中的重要地位，成為提升鄉村振興主體素質的現實需要。

1.2 加強農民生態文明意識是推進“和美鄉村”建設的關鍵環節

重視“三農”問題發展歷來是黨中央各項工作的重中之重，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央出臺各項政策全面推進“三農”問題發展，打贏了脫貧攻堅戰，實施鄉村振興戰略，人民生活水平和質量都得到了穩步提升。面對新時代新階段，建設什么樣的農村、怎樣建設農村成為當前鄉村事業發展的核心問題?；诖耍邳h的二十大報告中明確指出，新時代新征程要著力打造“宜居宜業和美鄉村”。作為農業強國建設的題中之義，“宜居宜業和美鄉村”建設目標為全面推進鄉村振興提出了新的要求，更為高素質農民群體提出了新的標準。

鄉村生態振興是一項系統性工程，其涉及的領域多，涉及的問題細，尤其是“宜居宜業和美鄉村”建設目標的提出，為當前鄉村生態文明提出了更高要求，不僅要求生態環境干凈整潔，更要求生態舒適宜居。因此，在實施鄉村生態振興的過程中，僅僅依靠政府自上而下的單向度推進，很難在各方面取得實效。作為鄉村各項事業中的主體力量，加強農民生態文明意識，提升農民對“綠水青山就是金山銀山”發展理念的認知成為鄉村生態振興的內在要求。提升鄉村振興主體素質，增強農民生態文明意識，系統性開展農民生態文明教育至關重要，在農民生態文明意識培育過程中，不僅要讓農民知曉“人與自然和諧相處”的大道理，更需要進一步明確“生態文明”與經濟持續健康發展、社會秩序有效推進的小道理，進而提升農民在鄉村生態振興中的參與感和獲得感。

1.3 加強農民生態文明意識是有效落實鄉村生態振興的現實需求

全面推進鄉村振興是當前鄉村事業發展的工作核心，更是提升鄉村人民生活幸福感的重要保障。鄉村振興涉及產業、人才、文化、生態、組織等方面，其中生態振興在鄉村振興中發揮著基礎性的作用，更是全面落實鄉村全面振興的總抓手。

一方面，鄉村生態振興是鄉村全面振興的基礎性工程。長久以來，良好生態環境是人類生存和發展的重要影響因素，沒有“生態”“生態環境”，人類各項發展也無從談起，尤其是在社會關系日益復雜的今天，基層事業發展是一項長久工程，良好生態環境得不到有效維持和改善，一味注重經濟效益，只會制約人類社會發展成效。另一方面，鄉村生態振興是農村環境改善的升級版本，更是鞏固全面脫貧攻堅戰的內在要求，唯有將生態建設擺在發展首位，才能進一步實現人與自然和諧相處，推動美麗中國建設目標的實現。因此，加強農民生態意識培育，提升農民生態技能提升，持續推進農村綠色可持續發展成為有效落實鄉村生態振興的現實需求。

2 “和美鄉村”建設背景下農民生態文明意識培育的現狀分析

農民生態文明意識是影響鄉村生態振興的重要因素，是當前鄉村生態文明建設的總抓手，更是落實“宜居宜業和美鄉村”建設目標的關鍵環節，加強農民生態文明意識培育，提升農民整體生態素質是促進鄉村生態環境改善，打造舒適宜居鄉村環境的重要途徑。當前，在“宜居宜業和美鄉村”目標指引下，農民生態文明意識培育體系不斷完善，成效逐漸顯著，但在培育對象、培育載體、培育制度等方面仍存在一定不足，不同程度制約著鄉村生態振興成效。

2.1 農民生態文明意識培育對象參與度不強

農民是鄉村生態文明建設的主要參與者，更是鄉村生態振興的主要受益者，加強農民生態文明意識培育，提升農民生態素質對推進鄉村環境改善，打造“宜居宜業和美鄉村”具有重要支撐作用。當前，在基層鄉村中，農民占據著絕大多數，并且主要從事著傳統的農業耕作，家庭收入來源主要依靠農耕種植，因此，大部分農民在鄉村建設中將更多精力放在了經濟效益上，忽視了經濟發展與生態建設之間的必然聯系，對生態建設認知度不高，對于各級政府組織的生態文明意識培訓活動參與的積極性不高，因而在不同程度影響了鄉村可持續發展。

鄉村生態文明教育的主要對象是農民群體，農民對農村生態環境的重視程度影響著鄉村全面振興目標的實現。然而，從當前農村發展現狀來看，由于農民整體文化程度相對偏低，尤其是隨著城鎮化以及人口流動的持續推進，留守農村的主要以老年人、婦女、兒童居多，年輕且有勞動能力的人員相對較少。因此，作為農村中的特殊群體，他們對農村生態文明建設認知程度偏低，在從事農業生產過程中，只是一味強調經濟效益，因而會有很多使用農藥化肥、亂燒秸稈、亂排污水的不文明現象，造成農村生態環境不斷惡化。同時，農民對于政府組織的各類生態環境政策解讀、農業發展與生態改善等相關培訓活動參與積極性不高，在鄉村生態建設方面的理論認知及實踐踐行都存在較大不足，在各類農民生態文明意識培育中的主動性同樣不夠，思想相對保守，很難遵循生態運行規律從事農業生產。

2.2 農民生態文明意識培育載體挖掘力度不夠

培育載體是農民生態文明意識培育過程中必須采用的具體形式，正確合理運用不同載體進行農民生態文明意識培育，對提升培育成效具有至關重要作用。然而，在當前鄉村建設中，農民生態文明意識培育載體單一，尚未形成完善的理論支撐和行為實踐體系，部分地區農民生態文明意識培育浮于形式，出現生態文明理論教育與生態文明行為實踐相脫節的現象，因而農民獲得感相對較低，久而久之便會大大降低農民對生態文明建設的重視度。

就目前農村發展來看，大部分農村基礎設施相較于城市仍存在較大差別，開展生態文明意識培育的載體和生態文明教育的相關要求存在差異，因此，農民生態文明教育手段存在一定的滯后性。一方面，在絕大多數農村開展農民生態文明意識培育的過程中主要還是依靠傳統的方式，即宣傳欄、村廣播、宣傳車及宣傳手冊，這種培訓載體不能拉近與農民的距離，農民更不能深切感受到鄉村生態建設與自身的聯系。另一方面，從培育主體來看，大部分農村開展農民生態文明教育主要依靠村委會成員進行，但部分村委會干部自身對生態文明理論掌握扎實度不夠，對“綠水青山就是金山銀山”發展理念理解不全面，因此，從其實效性來看并不明顯。而此類問題的出現根本原因還是在于基層組織對農民生態文明意識培育重視不足，與當前社會發展現狀聯系不夠密切，在一定程度上影響了“和美鄉村”建設推進。

2.3 農民生態文明意識培育機制待完善

全面推進鄉村生態振興，以生態建設提升鄉村人民生活幸福感是當前農村事業發展的重要戰略，以“生態優勢”推進“宜居宜業和美鄉村”建設更是當前農村事業發展的關鍵步驟。加強農民生態文明意識培育，提升農民生態文明綜合素質是推進“三農”問題向好向優發展的內在要求。但是從當前農民生態文明意識培育效果來看，大部分農民對生態建設的重要性并沒有清醒認知，在農村各項事業發展中仍堅持傳統發展理念，“綠色發展”“尊重自然、保護自然、順應自然”等觀念并未有效落實到農村實踐中。

從當前農民生態文明意識培育體系來看，農民生態文明意識培育機制，尤其是農民生態規約機制的不完善成為培育農民生態文明意識成效甚微的重要原因。習近平總書記指出：“只有實行最嚴格505a8362ddce9e91ca2ca9cfdfa9681f的制度、最嚴密的法治，才能為生態文明建設提供可靠保障。[3]”從當前國家生態建設制度來看，盡管國家針對水污染、大氣污染、土壤污染等方面有相關政策法規，但大部分是針對于工業污染提出來的，針對農業農村地區生態環境治理的專門法規相對較少，因此，農民在生態環境保護等方面的行為缺少法治約束，造成了其對自身生態行為的軟性約束不強。反之，農村生態文明相關制度法規的進一步完善在一定程度可以強化對農民生態行為的軟性約束，進而推進農民自身生態意識的不斷提升。同時，從當前農民生態文明意識教育體系來看，教育主體、教育方式等多方面的單一性、教育內容的滯后性以及教育成效檢驗都缺乏相應的制度規范，進而制約目標的實現。

3 “和美鄉村”建設背景下農民生態文明意識培育的強化路徑

3.1 完善內容體系，豐富農民生態文明意識培育內容

農民生態文明意識培育的成效如何，培育過程中的內容體系至關重要。當前，全面推進鄉村振興已成為“三農”問題的核心工作，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央圍繞鄉村生態振興、生態建設、綠色發展理念等方面作出決策，各級各類政府同樣出臺了多項政策文件，諸多行動進一步促使當前農民生態文明意識培育需要促進培育內容體系不斷完善，提升農民生態文明意識培育實效性。

一方面，農民生態文明意識培育內容要有一定時代性，將最新思想理論納入其中。當前，我國發展邁入了新階段，黨和國家對鄉村事業發展也提出了新思路新戰略，建設“宜居宜業和美鄉村”成為重要目標之一。進入新時代以來，生態文明建設成為國家發展過程中的重要著力點，習近平總書記立足中華民族永續發展圍繞生態建設提出了諸多新思想、新戰略、新舉措，形成了具有指導意義的習近平生態文明思想。因此，在當前農民生態文明意識培育內容中，注重對習近平生態文明思想的闡釋必不可少，進一步提升農民對生態文明建設與自身發展的關系的認知。另一方面，農民生態文明意識培育內容要有一定全面性。中國作為有著五千年歷史的文明古國，中華優秀傳統文化源遠流長，在這其中蘊含著豐富的生態文明理念，在新時代農民生態文明意識培育中要增強對傳統文化中生態思想的挖掘，在提升農民文化自信的同時提高其生態素養。同時，生態文明意識培育不僅僅要強化黨和國家發展理念、政策制度等方面的學習，更應該注重生態文明常識性內容培育，例如，垃圾分類的標準及影響、農村禁止焚燒秸稈等，通過這些促使農民深刻意識到生態文明建設與自己的緊密聯系。

3.2 發揮社會合力，拓寬農民生態文明意識培育主體

農民生態文明意識培育是落實“宜居宜業和美鄉村”建設，以生態振興推動鄉村全面振興的重要舉措，加強農民生態文明意識培育是一項系統工程，需要政府、基層黨組織、黨員干部及其他社會組織共同參與，充分發揮社會合力，營造“全員育人”良好氛圍。

首先，政府部門作為全面推進鄉村振興的主要領導者，在農民生態文明意識培育中發揮著“領頭羊”的重要作用，必須在頂層設計方面統籌安排，為農民生態文明意識培育工作的開展提供充足保障。在具體的實踐中，充分發揮政府部門的優勢，對農村生態文明建設提供分類指導。其次，基層黨組織作為鄉村各項事業發展中的核心力量，必須充分參與到農民生態文明意識培育工作中來，充分利用政治理論學習提升基層黨組織人員的生態文明理論素養，及時將黨和國家關于鄉村生態文明建設的政策文件納入黨員學習范圍之內。基層黨員干部必須充分發揮其帶頭引領作用，以實際行動踐行“和美鄉村”理念。最后，企業和其他社會組織作為全面推進鄉村振興工作中的主要參與者，在農民生態文明意識培育方面也可發揮出重要作用。當前，農村發展速度不斷提升，大部分農村的生態環境相比之前都得到了改善，因此，企業和其他社會組織可充分利用農村安靜悠閑的獨特優勢挖掘相關綠色產業，環保部門也可通過聯合其他組織開展相關生態環保教育活動，通過引導農民參與其中提升農民生態文明素養。

3.3 強化制度保障，健全農民生態文明意識培育機制

習近平總書記強調：“保護生態環境必須依靠制度、依靠法治。[4]”農民生態文明意識作為鄉村生態文明建設的重要思想基礎，是影響鄉村生態振興，實現“宜居宜業和美鄉村”建設目標的重要因素，構建完善的農民生態文明意識培育機制是提升農民生態文明整體素質的重要制度保障。

一方面，從國家層面來看，構建完善的農村生態文明建設法律法規，出臺專門的農村生態文明建設政策文件，為農村生態環境治理和改善提供專業性指導，同時，通過完善鄉村治理各類制度體系，明確各部門、各主體在農村生態文明建設中的職責，進一步推動農村生態治理專業化、制度化。另一方面，基層農村組織要結合本村實際出臺具有針對性的村規民約，從農村生態文明建設的監督機制、評價機制、獎懲機制等方面不斷完善相關制度體系，通過硬性約束提升農民生態文明素養。在日常生活中，加強對農民群體中亂扔垃圾、亂排污水等行為的監督，對影響農村生態文明建設的行為要及時制止并教育引導。各村可根據本村實際完善農村生態文明建設的評價機制，評價內容涵蓋生態文明建設的方方面面，包括維護公共環境、落實美麗鄉村建設要求、科學使用農藥化肥、垃圾分類等方面。此外，在推動農村生態環境改善的過程中，對生態文明建設方面表現優異的農戶要給予相應獎勵和表揚，提高農民參與農村生態文明建設的積極性。

4 結束語

生態文明是關系人類生存發展的大事，和諧有序生態環境是當前我國生態建設的重要目標。針對農村發展實際，建設“宜居宜業和美”鄉村成為當前農村發展的重要抓手，農民作為農村工作的主要參與者始終扮演著重要角色，其生態文明素養的高低直接影響著鄉村生態振興成效。因此，在持續推動鄉村生態振興的過程中，應充分將農民生態文明意識培育工作作為農村思想政治教育中的重要環節，深入挖掘農村發展潛力，提升農民參與鄉村生態振興的積極性，促使更多農民以高素質、高技能投身“宜居宜業和美鄉村”建設中來。

參考文獻：

[1] 習近平：把實施鄉村振興戰略擺在優先位置 讓鄉村振興成為全黨全社會的共同行動[EB/OL].http：//jhsjk.people.cn/article/30129 798.

[2] 習近平.推動我國生態文明建設邁上新臺階[J].求是，2019（3）：9.

[3] 習近平：堅持節約資源和保護環境基本國策 努力走向社會主義生態文明新時代[EB/OL].http：//jhsjk.people.cn/article/21611332.

[4] 習近平：建設美麗中國，改善生態環境就是發展生產力[EB/OL]. http：//jhsjk.people.cn/article/28916113.