










摘 要:引導學生“關注現實問題,樹立總體國家安全觀”是高考評價體現學科價值引領、落實立德樹人的重要表現。本文從資源安全、糧食安全和社會安全3個視角對2024年部分高考地理試題進行統計分析,探析試題在總體國家安全觀視域下的測評表現與價值取向,并為地理教學貫徹落實國家安全觀理念和改進實施提出優化建議。
關鍵詞:國家安全觀;高考地理試題;測評表現;價值取向
中圖分類號:G633.55 文獻標識碼:A 文章編號:1005-5207(2024)11-0035-10
黨的二十大報告強調國家安全是民族復興的根基,社會穩定是國家強盛的前提?!瓣P注現實問題,樹立總體國家安全觀”是高考評價體現學科價值引領、落實立德樹人的重要表現?!镀胀ǜ咧械乩碚n程標準(2017年版2020年修訂)》(下文簡稱“地理課程標準”)專設選擇性必修模塊“資源、環境與國家安全”,其設置意圖是幫助學生了解資源、環境與國家安全的關系,增強保護資源與環境意識,樹立維護國家安全、發展利益的觀念[1]。并在內容要求中對“戰略性礦產資源與國家安全;耕地資源與糧食安全;生態環境保護與國家安全”提出了具體要求。站在國家和國際高度,認識資源、生態、糧食和社會問題對國家安全的重要性,極具現實意義和價值。
從2024年全國卷和部分省市的高考試題來看,要求學生能夠綜合分析資源、生態、糧食和社會等問題對國家安全的影響,了解政策和法規對維護國家安全的意義,理解和諧的人地關系是國家安全的重要保障等是重要考核方向。因此,本文主要從資源安全、糧食安全和社會安全3個視角對2024年部分高考地理試題進行統計與例析,探析試題在總體國家安全觀視域下的測評表現與價值取向,并為地理教學貫徹國家安全觀理念和改進實施提出優化建議。
一、嚴守資源安全,筑牢經濟命脈
自然資源的數量、質量、空間分布與人類活動有著密切關系。資源作為戰略保障,是國家維護軍事、政治安全的基礎,是社會經濟平穩可持續發展不可或缺的要素。2014年資源安全被納入國家安全體系,首次將資源安全提升到國家安全的戰略高度。
1.資源安全的內涵和考查點
《中華人民共和國國家安全法》對資源安全進行了如下規定:國家合理利用和保護資源能源,有效管控戰略性資源能源的開發,加強戰略性資源能源儲備,完善資源能源運輸戰略通道建設和安全保護措施,加強國際資源能源合作,全面提升應急保障能力,保障經濟社會發展所需的資源能源持續、可靠和有效供給。該規定中特別提到對戰略性資源能源的管控、開發、儲備,運輸通道的完善建設、保護及國際合作等。
面對全球能源資源供需的新形勢與貿易格局,我國能源資源安全面臨著重大挑戰。除煤炭和稀土等能源資源外,重要能源資源存在國內供應嚴重不足、海外來源單一和運輸通道受制等問題[2]。結合現實社會及地理課程標準中的內容要求,我國資源安全的考查主要涉及戰略性礦產資源安全、耕地資源安全、海洋空間資源安全、水資源安全和能源資源安全等(圖1)。由于資源安全問題是在自然環境和人類社會的共同作用下產生,故資源稟賦、資源生產與供給能力和資源消費需求是其主要影響因素(圖2)。
2.資源安全視角下的高考地理試題統計與分析
(1)資源安全總體測評表現
從測評資源安全的類型及產生因素等角度對2024年高考地理試題進行統計(表1、表2),總體表現出:資源安全是高考地理試卷命制的重要關注點,類型上聚焦考查能源安全和戰略性礦產資源安全,測評指向集中在資源生產和供給能力問題(即資源的可持續發展),測評意圖為關注經濟社會可持續發展。具體特點表現如下。
①測評類型聚焦戰略性礦產資源安全。從分值看,各類試卷中測評資源安全都在4分以上,廣東、廣西和上海卷中尤為突出。從類型看,試卷測評聚焦戰略性礦產資源及能源資源,其中,能源資源也是戰略性礦產資源的重要組成部分。戰略性礦產資源的考查集中在鎳礦和鋰礦,能源資源的考查集中在煤、天然氣、石油等化石能源和水、太陽能等清潔能源,個別試卷涉及海洋資源和水資源開發的考查。從資源安全的測評角度看,集中在資源的開發、利用、儲備和輸送,符合國家安全法中的規定,彰顯地理考試評價引導學生關注國家資源安全的育人價值。
②測評指向資源生產和供給能力問題。從資源安全的產生因素看,試題集中測評資源的生產和供給能力問題,一些試題涉及資源稟賦與消費需求問題。受限于資源的有限性和地域性,隨著社會經濟的發展,對資源的消費需求提升,資源的供給會出現達到極限或不穩定等稟賦問題。從具體設問內容看,試題著重測評資源開發的條件、現狀、作用、目的等,測評資源開發與相關產業發展、區域發展之間的供求關系問題。如湖南卷第17題考查“城市轉型”、山東卷第17題考查“產業轉型”,這些“轉型經驗”皆指向解決區域內的資源生產與供給能力問題,以實現區域的可持續發展。又如,甘肅卷第17題考查“鋰礦生產對鋰電產業發展的作用”,意在引導學生明確戰略性礦產資源生產與供給在區域可持續發展中的獨特作用。本次考試沒有體現地理課程內容要求中“分析某戰略性礦產資源分布特點”的測評。
③測評意圖關注經濟社會可持續發展。從戰略性礦產資源的命題意圖看,試題多以案例形式測評某資源枯竭型城市、某區域的某戰略性礦產資源的開發利用、加工貿易、儲備等與城市發展、城市產業轉型升級、區域產業發展、區域生態治理的關系等。意在引導學生從區域經濟發展視角和“他山之石”可借鑒視角,辯證地、全面地看待戰略性礦產資源在區域發展中的作用、資源枯竭型城市的產業轉型、資源開發與生態環境保護之間的關系。明確戰略性礦產資源、能源資源的開發利用和供給能力在區域經濟社會可持續發展中的作用,樹立正確的資源安全觀。如山東卷第17題以吉林遼源市煤炭資源漸近枯竭為例,考查區域產業轉型與產業升級,引導學生從經濟視角,辯證看待資源枯竭型城市的產業轉型。再如,安徽卷第17題以我國鎳資源的開發、加工、貿易為背景,考查資源貿易產品結構、發展潛力和合理利用,引導學生樹立合理開發、綠色生產的可持續發展意識。又如,黑吉遼卷第1~3題以江蘇鹽城液化天然氣接收站建設為例,考查能源儲備工程建設的條件、目的和發展,引導學生關注能源儲備工程進展,樹立正確的能源安全觀。
(2)典型試題例析
(2024年安徽卷第17題)鎳用途廣泛,有“鋼鐵工業維生素”之稱。21世紀以來,我國鎳產業鏈日漸完善,是全球主要的生產和消費國。2020年,我國鎳資源產品出口國家(地區)達176個。圖3為2001—2020年我國鎳資源貿易產品結構變化情況,圖4為鎳產業鏈示意。
(1)概括2001—2020年我國鎳資源貿易產品結構變化的特點。
(2)結合材料,分析我國鎳產業發展的市場潛力。
(3)從綠色生產角度,為我國鎳資源的合理利用提出建議。
試題解讀:本題以戰略性礦產資源“鎳”為例,以我國鎳產業發展為情境,圍繞“鎳資源”的貿易產品結構、產業鏈、產業升級和綠色生產進行設問,集中展現國家在資源方面的開發利用現狀及相關產業發展和經濟建設。
鎳資源廣泛應用于軍工生產、航天航海、新能源等領域。試題以簡潔的文本“鎳用途廣泛,有‘鋼鐵工業維生素’之稱”凸顯鎳資源在生產發展中的重要性,體現其戰略地位。又以“我國鎳產業鏈日漸完善,是全球主要的生產和消費國”及“2001—2020年我國鎳資源貿易產品結構變化圖”說明保障鎳資源的持續供給對國家安全和經濟發展的至關重要性。圖文結合的情境創設,為學生加強對鎳資源的了解提供了依據。從設問指向看,第(1)問指向概括鎳資源貿易產品的結構變化。意在通過變化分析,使學生對鎳產業鏈形成初步理解,重在建立鎳資源消費需求量與需求品種變化的觀念,明確我國鎳資源的開發和貿易現狀;第(2)問指向分析我國鎳產業發展的市場潛力。意在進一步理解鎳產業鏈及我國鎳產業在國際市場上的前景和競爭力;第(3)問指向為我國鎳資源的合理利用提出建議。意在引導學生對鎳資源開發利用中的量、質、技等方面進行全方位綜合分析,樹立綠色生產發展觀。3個設問之間形成“進出口貿易結構變化—國際市場潛力—提升發展潛力”的邏輯結構,凸顯鎳資源在產業發展和經濟命脈中的作用和地位,為全面建立鎳資源安全觀提供了過程思維路徑。
3.對資源安全觀的教學建議
(1)緊扣經濟主線,主題式情境激意
資源安全攸關國家經濟發展、國防安全和戰略性新興產業發展,故圍繞“筑牢經濟命脈,促進經濟發展”主線進行教學更有價值。將“資源安全”與“區域發展”深度融合,以“資源如何促進產業發展與轉型、資源如何促進城市發展轉型”等為學習主題,以某區域某資源為學習案例,以“某資源引發的產業、產業鏈、產業升級、產業轉型”等為探究問題激發學習興趣,在學習過程中推進“知行合一”的教學理念,培植“資源安全觀”教育。
(2)圍繞問題導學,鏈條式探究定向
資源安全包括資源稟賦問題、資源生產與供給能力問題和資源消費需求問題等。在教學時應以“小切口、深挖掘”為導向和腳手架,設置層層遞進的探究問題,如“資源開發利用的現狀如何?開發和利用中存在哪些問題?如何解決資源稟賦與生產、供給間的問題……”學生在問題探究過程中實現思維進階、認知深化,更有助于增強“合理利用和保護資源能源,有效管控資源能源開發、加強資源能源儲備、完善資源能源運輸通道建設和安全保護措施”等行動意識。
(3)厚植家國情懷,多層次評價促學
資源安全的教學不僅能夠培養資源與環境、社會發展的人地協調觀,還能引導學生TadejcjeI0o1ynMHJdVNVA==形成熱愛祖國和家鄉的情感,增強人文底蘊、科學精神和責任擔當,并且對增強全球視野也具有重要價值。聚焦戰略性礦產資源是培育家國情懷的重要載體,教學時多以家鄉或國家某戰略性礦產資源為案例,從不同層面對該戰略性礦產資源進行評估,以不同形式展示評估成果(如展示搜集資料、繪制評估圖表、闡述評估結果等),并對學生的學習成果進行可視化的分層評價,這些都有助于學生樹立資源是經濟發展的根基意識,有助于加強資源持續供給、戰略儲備和國際合作的安全意識。
二、保障糧食安全,端穩中國飯碗
習近平總書記強調:“一個國家只有立足糧食基本自給,才能掌握糧食安全主動權,進而才能掌控經濟社會發展這個大局?!薄拔覀兊娘埻氡仨毨卫味嗽谧约菏掷铮Z食安全的主動權必須牢牢掌控在自己手中?!保?]糧食事關民生國計,保障糧食安全是經濟發展、社會穩定和國家安全的重要基礎。2015年,糧食安全納入國家安全體系,“十四五”規劃把糧食安全戰略納入五年規劃,黨的二十大報告更是明確提出把確保糧食安全作為增強維護國家安全能力的重要內容。
1.糧食安全的內涵與主要目標
隨著經濟社會發展和人民生活水平的提高,糧食安全的定義和內涵也在不斷豐富。1974年,聯合國糧食及農業組織(Food and Agriculture organization of the United Nations,簡稱FAO)首次提出“糧食安全(Food Security)”,將其定義為“保證任何人在任何時候都能得到為了生存和健康所需要的足夠食品”。此后,FAO多次修改“糧食安全”的定義,目前,將其定義為“所有人在任何時候都能在物質、社會和經濟上獲得充足、安全和富有營養的糧食,以滿足其積極和健康生活的膳食需求和食物偏好”[4]。
我國對糧食安全的認識也在逐漸擴展深化。1994年頒布的《中國21世紀議程》將糧食安全定義為“能夠有效地提供全體居民以數量充足、結構合理、質量達標的包括糧食在內的各種食物”。2017年,習近平總書記指出“老百姓的食物需求更加多樣化了,這就要求我們轉變觀念,樹立大農業觀、大食物觀”。2022年,黨的二十大報告提出“樹立大食物觀,發展設施農業,構建多元化食物供給體系”。糧食供給達到何種水平才算安全?《中國糧食安全(第二版)》白皮書中強調,我國谷物自給率超過95%。農業農村部印發的《2020年種植工作要點》提出“我國糧食安全的底線是三大谷物面積穩定在14億畝以上、口糧面積穩定在8億畝以上,大米小麥口糧自給率達100%”。即“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”的新糧食安全觀(圖5)。
糧食生產以水稻、小麥、玉米、大豆等作物種植為基礎,糧食產量、質量、結構多樣化與耕地的數量、質量及生產區光、熱、水等資源的配置密切相關。為確保糧食安全所必需的耕地資源,我國實行了最嚴格的耕地保護制度,即確保耕地保有量在18億畝以上。地理課程標準對該內容提出的學習要求是“解釋中國耕地資源的分布,說明其開發利用現狀,以及耕地保護與糧食安全的關系”[1]。人教版地理教材用“糧食生產安全的資源基礎、實現糧食安全的途徑、未來糧食安全的耕地保障”3個框目闡明中國耕地資源與糧食安全的關系。
2.糧食安全視角的高考試題統計與分析
(1)糧食安全總體考查特點
為保障糧食安全需考慮國內資源環境、糧食供求格局、國際市場貿易和農業科技創新等多種因素。從保障糧食安全的資源配置、耕地、產量及農業現代化等角度對2024年高考地理試題進行統計(表3),總體上表現出:資源配置是高考地理試卷命制的重要關注點,耕地安全和糧食產量也是有效切入點,有關注農業現代化的試題。所有試題均未出現“糧食安全”概念,皆以情境、設問的方式隱含對糧食安全的關注。
①指向優化資源配置,促進糧食增產。光、熱、水、土等自然資源是保障糧食生產的必備條件。這些資源的分布不均、時空錯配會影響糧食生產,糧食生產布局的變化也會激化糧食生產所需自然資源供求間的矛盾。發揮資源利用的比較優勢、合理布局糧食生產、提高資源利用率等已成為地理試題命制的關注點。2024年高考地理試題呈現我國3個區域(東北三江平原、西北寧夏和南方福建)優化利用水土資源的具體舉措。如湖北卷第17題,以寧夏古灌溉工程為例,考查古渠引水對區域資源配置、生態環境及糧食生產的影響。再如,福建卷第14~16題,以調查區域水稻土為例,考查影響水稻土中鐵元素溶解、滲漏及空氣含量的因素,以及這些因素對作物生長的影響。意在讓學生明確通過人為措施可改良土壤結構,從而促進糧食增產增質。又如,全國甲卷第4~5題,以三江平原沼澤地種植糧食作物品種變化為例,考查如何充分利用三江平原開墾沼澤地的資源配置來提高糧食產能。
②明確守住耕地底線,保障糧食生產。耕地是保障糧食安全的根本。黨的十八大以來,習近平總書記提出了一系列解決耕地問題的思路,如“必須嚴防死守18億畝耕地紅線;保耕地,不僅要保數量,還要提質量;落實最嚴格的耕地保護制度”等。2024年高考地理也有體現保護耕地數量的試題,如上海卷第2題以四川省綿竹市清平鎮為例,考查在“從產業轉型到共同富裕的特色發展”中和用地類型的轉變過程中,如何保障耕地面積不減少。意在引導學生時刻關注守住耕地底線,思考不同區域保護耕地的具體措施,樹立耕地保護意識,強化耕地保護能力,保障糧食生產。
③意含加快農業現代化,提高生產效益。確保糧食安全的根本出路在科技,應發揮科技在走集約、高效、安全、持續的現代農業發展道路中的作用。2024年高考地理試題中以加快農業農村現代化建設來提高糧食產能的試題較少,僅在浙江1月卷第13題的題支中有體現,表現為黑龍江玉米生產的機械化水平、生產效益提高,產量提升了3倍,占全國比重的14%。黑吉遼卷第17題的情境中也有提到黃河流域偏關縣“推廣優質雜糧種植”的農業現代技術,但題目設問集中在“‘非籠養’蛋雞養殖的條件、發展的影響及作用”,意在體現“大食物觀”的農業現代化。
(2)典型試題例析
(2024年全國甲卷第4~5題)位于三江平原的某大型農場開墾沼澤地,最初主要種植小麥,近年來主要種植水稻。該農場抽取地下水注入露天水池,蓄存一段時間后引入稻田灌溉。據此完成下題。
1.該農場開墾沼澤地種植小麥,首先需要
A.提高土壤肥力 B.降低地下水位
C.提高土壤溫度 D.控制土壤侵蝕
2.將抽取的地下水在露天水池蓄存一段時間后再引入稻田灌溉的目的是
A.營造景觀 B.積蓄水量
C.沉淀泥沙 D.提高水溫
試題解讀:本試題以我國三江平原沼澤地種植的糧食作物品種由“小麥變水稻”為情境,圍繞區域改造資源配置條件提升作物產量的措施展開設問。
三江平原是我國重要的商品糧基地,對保障國家糧食安全具有重大戰略意義。這里地勢低平、土質肥沃、水源充足,是生產綠色食品的天然搖籃,被譽為“中國綠色米都”。試題以簡潔文本“開墾沼澤地、主要種植小麥”,說明沼澤地的資源配置對小麥等旱田作物的種植不是最佳條件;接著又呈現“近年來主要種植水稻,抽取地下水注入露天水池,蓄存一段時間后引入稻田灌溉”,再次說明沼澤地的資源配置對水稻等水田作物的種植也不是最佳條件。一段簡短的文本材料,為學生深入了解三江平原開墾沼澤地發展糧食生產遇到問題及解決當地資源配置問題應采取相應措施打開思路。
試題第1問指向開墾沼澤地種植小麥需要解決哪種資源配置問題。選項提供了3個土壤問題(肥力、溫度、侵蝕)和1個地下水問題。這就需要學生調用三江平原沼澤地資源配置的區域特征,即“土壤肥沃,但地下水位高”。第2問指向沼澤地種植水稻需解決哪種資源配置問題,“抽取地下水在露天水池蓄存一段時間后再引入灌溉”使學生產生為何不直接灌溉的疑問,這就需要調用當地地下水“水溫較低”不適合喜溫水稻種植的區域特征。兩則設問都指向考查改造區域資源配置,提高糧食作物產量。兩則設問之間又形成選擇最佳區域資源配置、種植最適宜糧食作物的思考。從實情看,三江平原開墾的沼澤地農場自20世紀80年代以來發生多次重大旱澇災害,造成大幅度減產甚至絕產。近年來,改種水稻后已連續多年創造水稻單產、總產超歷史紀錄的奇跡。
3.糧食安全觀試題的教學啟示
(1)立足區域認知,貫徹落實“藏糧于地”
面對我國耕地“人均占有量少,后備資源有限;質量總體欠佳;退化和污染問題嚴重;分布不均;水土資源配置不佳”等現狀,以及“亂占耕地;耕地‘非農化’‘非糧化’”等行為,保護耕地數量以及提高耕地質量、利用率和產出率等,對保障糧食安全具有重要意義。從高考試題看,多以真實區域的真實耕地問題解決為情境和立意。為貫徹落實“藏糧于地”戰略,應開展以區域為背景的“大農業”專題教學,采用劃區認知區域資源、糧食生產及解決耕地問題的方法,設計如“東北地區商品糧食基地建設與農業發展方向”“黃土高原鹽堿地改良與高標準農田建設現狀”等專題,形成“區域糧食生產現狀—區域糧食生產中的主要問題—分析區域資源配置條件—改良和改進區域資源配置問題—提升區域糧食生產效益的措施和路徑”的教學思路。
同時,教學時還應有以“大食物觀”落實“藏糧于地”的創新思維,引導學生樹立藏“大食物”于“大國土”的意識[5],從全域國土資源中獲取食物來源。如設計“鹽堿地等后備資源食物開發潛力”“森林和草地的‘糧庫’開發潛力”“打造江河湖海等水域的‘藍色糧倉’”等主題學習。
(2)著力綜合思維,堅持落實“藏糧于技”
糧食穩產、高產、增質的出路在科技,要堅持落實“藏糧于技”。做好糧食安全工作,須堅持走現代農業發展之路,將生物技術、機械技術和信息技術等融入農業科技突破,依靠科技創新保護耕地、推進良田建設,培育良種、創新農藥化肥農膜,加大農機作業配套、農田水利建設、烘干倉儲、冷鏈保鮮等一系列技術支持。要運用大數據、物聯網等現代技術發展智慧農業,加強防疫檢疫、防災減災體系建設等。故地理教學應在綜合思維上著力,站在各要素相互聯系、相互影響的視角建構科技助力糧食生產發展的學習框架(圖6)。
(3)樹立風險意識,推動落實“藏糧于民”
當今世界正經歷百年未有之大變局,地區沖突不斷,極端天氣頻發。同時,糧食消費面臨需求不斷增長、飲食結構調整以及供需區域性矛盾和品種結構性矛盾加劇等問題。為應對突發事件和減輕國家糧食儲備壓力,地理教學應承擔培養學生樹立糧食安全意識的責任,增強家庭備荒和糧食安全風險意識。應利用課內外各種途徑,宣傳世界糧食安全形勢、我國糧食相關政策;利用世界糧食日、農民豐收節等重要節日,宣傳家庭藏糧的重要性,增強“藏糧于民”的意識。為增強學生生活技能,可適當普及科學儲糧知識,推廣綠色保鮮、真空包裝等儲糧小技巧。
三、聚焦社會安全,培育主人翁意識
社會安全事關每個社會成員的切身利益,對保障人民安居樂業、社會有序發展和國家長治久安具有重大意義。2014年,社會安全納入國家安全體系,賦予了社會安全保障國家整體安全的重要職能。2022年,黨的二十大報告再次強調:國家安全是民族復興的根基,社會穩定是國家強盛的前提。再次提升了社會安全在國家安全體系中的地位。
1.社會安全的內涵與主要任務
社會安全主要指影響社會公共秩序和人民生命財產安全的安全問題。包含居民安全、民宅安全、族群安全、城鎮安全、鄉村安全、街巷安全、社區安全、校區安全、市場安全等要素。值得注意的是,國家安全體系中的社會安全問題不僅指社會安全,也包括影響和危害國家安全的社會因素,還包括國家安全的社會保障措施等。影響社會安全的既有社會因素,也有各種自然因素[6]?!吨腥A人民共和國國家安全法》對社會安全的規定是:國家健全有效預防和化解社會矛盾的體制機制,健全公共安全體系,積極預防、減少和化解社會矛盾,妥善處置公共衛生、社會安全等影響國家安全和社會穩定的突發事件,促進社會和諧,維護公共安全和社會安定(圖7)。
為貫徹落實總體國家安全觀,系統、規范、科學地開展社會安全教育,中華人民共和國教育部印發的《大中小學國家安全教育指導綱要》指出:社會安全包括社會治安、社會輿情、公共衛生等方面。維護社會安全必須健全法制,完善體制機制,提升應對重大新發突發傳染病等社會公共安全事件的能力。因此,聚焦社會安全不僅要求學生關注與社會安全相關的內容,也要關注影響社會安全的各類因素,更要切身參與到維護社會安全中,意識到通過自身行動可影響自然和社會環境,同時,要求學生樹立自我保護意識,培養自我保護能力,增強社會主人翁意識。
2.社會安全在地理課程標準和教材中的體現
從資源、環境對社會安全的影響看,可將社會安全問題分為資源型、環境型和復合型3類。資源型社會安全問題是指因資源開發利用不當或傳輸等造成的社會輿情和危害人民群眾健康安全等。地理課程標準中相關的內容要求有3條(某種戰略性礦產資源的開發利用現狀;耕地資源的開發利用現狀及保護;海洋空間資源開發對國家安全的影響)[1]。環境型社會安全問題是指因環境問題引起的重大疫情、群體性事件和重大新發突發傳染病等社會公共安全事件。地理課程標準中相關的內容要求也有3條(分析碳排放對環境的影響,說明碳減排國際合作的重要性;說明污染物跨境轉移對環境安全的影響;說明環境保護政策、措施與國家安全的關系)[1]。復合型社會安全問題是指因資源開發利用不當加劇環境問題或因環境退化制約資源開發利用等引起的危害社會治安、社會輿情、公共衛生等社會安全問題?;谝陨戏诸?,以人教版高中地理教材為例,統計與社會安全相關的教材內容(表4)。
3.社會安全視角下的高考試題統計與分析
(1)社會安全總體考查特點
從社會安全視角對2024年高考地理部分相關試題的情境、設問和立意進行統計(表5),總體表現出:多為復合型社會安全問題。在考查資源、環境問題的過程中,引導學生明確社會和自然因素都有可能引起資源問題和環境問題,進而誘發社會安全問題。具體特點表現如下。
①情境關注特定事象,滲透社會安全內涵。從情境看,高考試題多為關注某特定區域在特定時間內發生的某自然現象或社會事件。從社會安全觀視角看,2024年高考地理試題以情境主題為明線,借情境講好社會安全的內涵。如全國甲卷第37題和浙江6月卷第28題,以洞庭湖區域的洪澇災害和灤河三角洲潟湖—沙壩海岸區的濕地環境保護與治理為情境,通過人類活動對濕地環境的影響滲透環境問題誘發社會輿情、公共衛生等社會安全問題意識。又如,浙江1月卷第12~13題和第28題,以同一話題不同題型呈現中外不同區域對糧食安全問題的共同關注,明面考查耕地、氣候等資源影響糧食安全問題,實則還滲透糧食安全問題影響社會穩定的立意。
②設問指向人地關系,體現影響社會安全。從設問看,高考試題指向分析人類活動對環境的影響或原因等設問較多,通過分析過程,體現人與環境的關系,從而體現影響社會安全。如全國新課標卷第36題,設問“交通布局對都市圈大型購物中心分布的有利影響”指向考查“大型購物中心區位因素分析”,引導學生感受國家政策對城市發展、社會穩定與人民生活水平提升的影響。又如,浙江6月卷第28題,設問“分析圍海造陸工程對潟湖生態環境的不利影響”考查“分析人類活動對濕地及周邊環境產生的影響”,又意含理解人類不當行為影響生態,進而誘發社會安全等問題。
③強化主人翁意識,促使踐行社會安全。高中是培養學生人生觀、世界觀、價值觀的重要階段,高考試題的立意包含引導學生關心國家事、世界事,在“構建人類命運共同體”框架下,強化國家認同感和培育家國情懷。2024年高考試題以真實情境將整體國家安全觀具象化,引導學生樹立主人翁意識,踐行維護國家安全之路。如全國甲卷的“洞庭湖生態問題與洪澇災害”,浙江6月卷的“灤河三角洲潟湖—沙壩海岸、曹妃甸圍海造陸工程”,浙江1月卷的“北方四省玉米產量變化”等均以貼近生活的真實情境引導學生關注人類活動影響環境和資源,意識到通過自身行動可影響環境和資源,進而踐行應對重大災害和處理社會安全問題。
(2)典型試題例析
(2024年浙江1月卷第12~13題)北方產區是我國玉米的主產區。表6為1999年、2020年北方產區的四?。▍^)玉米產量及占全國的比重。完成下面小題。
1.四?。▍^)玉米產量變化的主要原因是
A. 全球變暖使溫度升高
B. 飲食結構變化市場需求增加
C. 環境改善降水量增加
D. 耕地質量提升復種指數提高
2.關于四省(區)玉米生產的表述,正確的是
①內蒙古土地資源豐富,產量增幅最大 ②遼寧灌溉用水緊張,產量略有下降 ③吉林水土流失加劇,生產明顯收縮 ④黑龍江機械化水平提高,生產效益提高
A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④
試題解讀:本題以我國北方玉米主產區產量變化為背景,結合區域特點,引導學生以動態的眼光,辯證地看待維護國家糧食安全與社會穩定的關系,體現資源型社會安全的考查。
2024年《中共中央、國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工作經驗有力有效推進鄉村全面振興的意見》(以下簡稱“中央一號文件”)中明確提出錨定建設農業強國目標,把推M3crppZ4POalCk9I7Fiw6qonybEAkuEPDu366nL31TA=進鄉村全面振興作為新時代新征程“三農”工作的總抓手,以學習運用“千萬工程”經驗為引領,以確保國家糧食安全、不發生規模性返貧為底線。重點提升鄉村產業發展水平,提升鄉村建設水平,提升鄉村治理水平,強化科技和改革雙輪驅動,強化農民增收舉措。試題情境緊扣“中央一號文件”提出的要求,提出加強農業基礎設施建設,優先把東北黑土地區、平原地區、具備水利灌溉條件地區的耕地建成高標準農田,促進農民增收。從試題設問看,第1問指向分析我國北方玉米主產區四省份玉米產量變化的原因,第2問指向分析玉米增產的原因。兩則設問都意在引導學生從空間和區域視角認識糧食產量變化,運用區域綜合、比較和關聯等方法認識區域的現狀和發展。試題旨在引導學生關注我國區域自然資源、耕地資源與糧食安全,樹立因地制宜和運用科技發展糧食生產的理念;同時,促使學生把握新時代社會安全的深刻內涵,從關注糧食安全到關注社會安全,從而保障中國式現代化行穩致遠。
4.社會安全觀試題的教學啟示
(1)大單元整合教學,建構整體社會安全觀
教師應全面梳理地理課程標準中與整體國家安全觀相關的內容要求,包括生態環境安全、戰略性礦產資源安全、能源安全、糧食安全、海洋空間資源安全等。并在此基礎上,結合高考試題對社會安全觀的命題特點,從核心概念出發,構建社會安全觀大單元整體學習框架(圖8),并結合與社會安全觀相關的教材內容進行專題或主題式教學。
(2)聚焦社會安全事例,進行案例深度剖析
在真實情境中解決問題是近年高考試題命制的特點,設計聚焦于區域發展、社會生活的真實情境,注重培育學生解決問題的能力,凸顯地理學科特有的育人價值和功能。在教學中教師應多關注并引入與國家安全相關的典型事例,以“目標—情境—任務—活動—評價”為路徑進行設計,引導學生站在國家社會安全視角,聚焦案例分析問題,認識其與資源、環境問題間的關系,并從人地協調觀視角提出解決問題的措施、對策和建議等。如針對“資源枯竭型城市及其轉型”一節,以“德國魯爾區發展變化”為案例開展社會安全觀的深度學習(圖9)。
(3)開展社會安全實踐,踐行主人翁精神
為強化總體國家安全觀教育,可開展跨學科主題教學,與政治、歷史、化學、生物等學科結合,運用相關學科的知識和方法分析典型的社會安全事件。還可結合地理學科特點開發社會安全觀專題教育課程,以微講座、探究訪談或實地考察、體驗等實踐活動的方式,進行典型案例剖析。充分利用學校廣播站、宣傳欄等平臺,積極引導學生主動參與到社會安全問題的分析及宣傳教育中,對社會安全進行常態化教育,使學生在社會實踐中體驗、感悟和反思,踐行國家安全教育的主人翁精神。
(1.浙江省平湖中學/2.浙江省平湖市教師進修學校)
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