宣城市建筑產業化發展現狀及前景分析

摘要：本文以宣城市建筑產業化發展為研究對象，探究其發展現狀、現代化體系構建以及政府配套措施的實施。文章首先概述了宣城市建筑產業化的當前發展水平，詳細闡述構建現代化建筑產業體系的必要性和具體路徑，強調技術創新、產業鏈整合以及綠色建筑的推廣在推動產業升級中的重要作用，最后還探討了政府在促進建筑產業化發展中的作用，包括政策支持、財政投入以及建立相應的激勵與約束機制等。這一系列組合拳，將為宣城市建筑產業化提供強有力的支持，促使其向更加現代化、高效化和綠色化方向發展。

關鍵詞：宣城市；建筑產業化；現代化體系；政府配套措施；技術創新

DOI：10.12433/zgkjtz.20242222

基金項目：2023年安徽省建設廳科學計劃項目

項目名稱：宣城市建筑產業化發展現狀及前景分析

項目編號：2023-RK046

基金項目：2022年安徽省高等學校省級質量工程

項目名稱：宣城職業技術學院示范性職工培訓基地

項目編號：2022jxjyjd008

宣城市作為安徽經濟發展最迅速的城市之一，建筑產業作為其重要支柱產業，其產業化發展的現狀與前景一直是學術和業界關注的焦點。隨著科技進步和社會需求的不斷變化，傳統的建筑模式已難以滿足當前的發展需求，建筑產業化成為行業轉型升級的必然選擇。下文將對宣城市建筑產業化發展進行深入分析，希望能為宣城市乃至類似城市的建筑產業化轉型提供參考和借鑒。

一、宣城市建筑產業化的發展現狀

（一）建筑產業生產快速增長

在產業升級、交通、教育、公共衛生和城鎮建設等領域的基礎設施建設項目中，宣城市建筑相關產業化企業表現出色，大幅提升了工程項目的承攬能力，實現了生產的快速增長。2023年數據顯示，宣城市資質認證的建筑企業總產值達到了289.4億元，相比2013年增加了180.5億元，增長率達到了1.7倍，年均增長率為11.5%。在此期間，房屋建筑產業化實現了149.5億元的產值，較2013年增長了0.7倍，年均增長率為6.6%；而土木工程建筑產業化、建筑安裝產業化領域的增長更為強勁，分別增長了5.4倍和5.3倍，年均增長率高達22.9%和22.6%。

（二）建筑企業隊伍日益壯大

自二十大以來，我國固定資產投資持續增長，為建筑產業化提供了強大動力。全市通過引進大型項目，吸引了實力雄厚的建筑企業落戶，加快了建筑產業化步伐。數據顯示，過去十年間，從資質到總承包和專業承包的建筑企業數量有了顯著增長，達到344戶，年均增幅達到10.5%。在具體分支領域，房屋建筑業的企業數量翻倍增加，土木工程建筑業、建筑安裝業以及建筑裝飾和其他建筑業的企業數量也實現了明顯增長。

（三）建筑企業實力顯著增強

從2012年至2023年，全市擁有建筑資質的法人單位總資產由73.4億元大幅增長至196.7億元，實現了近1.7倍的增長，年均增速達到了11.6%。這一增長不僅體現在房屋建設領域，其資產從44.6億元增至93.4億元，而且在土木工程、建筑安裝、建筑裝飾等多個子行業都有所提升。其中，土木工程建筑業資產增長從19.6億元躍升至82.8億元，年均增長率高達17.4%；建筑安裝業和建筑裝飾業亦分別以13.4%和7.7%的年均增速穩步增長。

（四）企業經營效益顯著提高

隨著我國城鎮化進程的加快，建筑產業作為推動城市發展和新型城鎮化建設的重要力量，正逐漸成為經濟增長的新引擎。在過去十年中，宣城市建筑產業相關企業不斷壯大，成為推動地方經濟發展的重要支柱。2022年，宣城市建筑產業化企業主營業務收入達到226.7億元，相比2012年增加了150%，年均增長率達到10.9%；營業利潤實現8億元，是2012年的2.2倍，年均增長13.6%；利潤總額達到7.9億元，增長了2倍，年均增長13.2%；企業繳納的所得稅達到1.5億元，較2012年增長110%，年均增長8.6%。

（五）吸納勞動力數量穩定增長

資質認證的建筑企業中，總承包與專業承包的從業人員數量，自2012年的四萬余人增長至2023年的六萬余人，呈現出年均4.5%的穩健增長態勢。土木工程建筑業和建筑安裝業的從業人數增長最為顯著，分別以年均15.7%和16.4%的增速展現了建筑產業化帶來的行業活力和就業機會。建筑產業向更加專業化、技術化方向發展，也體現了產業升級對推動社會就業、促進經濟增長的積極作用。

（六）房屋建設規模不斷擴大

2023年，宣城市建筑產業化實現了房屋施工面積1297.3萬平方米的突破，相較2012年提升了25.3%，年均增長2.5%；房屋竣工面積達到628萬平方米，較2012年增長了46.2%，年均增速達到了4.3%。建筑產業化對提高建筑效率和質量的貢獻也體現在竣工房屋的價值上，2023年達到87.6億元，比2012年翻了近一番，增長了94.0%，年均增長率高達7.6%。

（七）建筑業支柱作用明顯增強

在GDP構成中，建筑產業化的貢獻率由2012年的10.0%提升到2023年的10.9%，顯示了建筑產業化對經濟增長的強勁推動作用，體現了宣城市建筑產業化技術進步、管理優化及模式創新的成效，也帶動了上下游產業鏈的發展，促進了相關產業的轉型升級。建筑產業化引入現代化管理與技術，實現了生產過程的標準化、模塊化，提高了建筑項目的施工效率和質量，有效降低了成本，增強了建筑行業的整體競爭力。建筑產業化還促進了新型建筑材料、智能建造技術等相關產業的快速發展，為宣城市經濟的持續健康發展提供了有力支撐。

二、宣城市建筑產業化體系未來發展方向

（一）推進建筑業新型工業化，調整產業結構，普及現代建筑創新體系

產業結構的優化和專業分工的合理化，全面改造建筑產業，推動建筑行業向現代化邁進。積極推行現代綠色建造技術，堅持“四節一環保”（節能、節地、節水、節材和環境保護）的管理運行原則，采取精益建造和清潔生產的方式，不斷改進建造工藝，提高建筑產業的整體水平和競爭力。在新型建筑結構體系的創新方面，宣城市將大力發展預制裝配式結構體系為主導的建筑產業現代化結構體系，積極推廣應用建筑產業現代化集成技術和產品，不斷提高建筑效率和質量，減少建筑過程中的能耗和廢棄物排放，實現建筑行業綠色轉型升級。全面推進全市建筑產業管理方式、設計理念、部件生產加工及施工安裝資源的統籌兼顧，形成強有力的合作和協同，構建起緊密的產業鏈條，以此促進建筑產業現代化深入發展。

（二）扶持培育建筑產業現代化產業聯盟或企業集團，構建現代化生產體系

政府應當扶持培育建筑產業現代化產業聯盟或企業集團，構建符合時代要求的現代化生產體系。首先，推進建筑產業現代化基地建設，促進產業集聚和產業鏈水平提升。優化生產力布局，整合人才、資金、信息等各類生產要素，有效促進建筑產業鏈的規模化發展，提高產業效率，增強產業的集約化發展能力，形成一批具有國際競爭力的建筑企業和產業集群。其次，建筑產業的現代化發展離不開建筑標準化和工業化生產的推進。在建筑標準化的基礎上，推動建筑構配件、制品和設備的工業化生產，有效降低建筑成本，縮短建筑周期，提高建筑質量和安全性能。在這一過程中，將傳統的建筑生產和經營方式轉變為專業化、規模化的生產經營模式，進一步實現建筑產業現代化。

（三）實施建筑產業現代化與全裝修住宅示范工程試點項目

在建筑產業化的背景下，我國正通過政府投資項目，如保障性住房和棚戶區改造項目，以及綠色建筑示范工程，推動設計理念、技術應用、居住模式、建設方法和管理方式等方面的根本性革新，以示范引領作用促進整個行業進步。在這一進程中，大力推廣應用預制混凝土部件，不僅是因為預制混凝土部件在提高建筑質量、縮短施工周期等方面具有明顯的優勢，更因其在節能減排、提高施工安全性方面效果顯著。將這些先進的建筑技術和理念應用于保障性住房和棚戶區改造項目，能夠有效提升項目的建設效率和質量，更能在更大范圍內推廣綠色建筑的理念和實踐，為我國建筑產業的轉型升級提供有力的示范和帶動作用。

（四）推廣使用先進新技術，建立新技術應用機制

隨著建筑領域新技術、新材料、新工藝的不斷涌現，應積極引入和推廣這些新技術產品，建立健全新技術應用機制，加快建筑產業的現代化步伐。對于建筑產業成套技術的推廣使用，應當重點支持那些有助于提高建筑質量、節能減排和提升施工效率的技術，如信息化建筑和綠色建筑技術，提升整個行業的技術水平，促進建筑產業可持續發展；推廣應用三類預制部件，即預制墻體、樓板和梁柱等主要結構部件，大幅縮短施工周期，降低施工現場的勞動強度，提高建筑結構的質量和安全性能；采用模塊化、標準化的設計和施工方式，進一步提升住宅建設的質量和效率，滿足人民群眾對高質量住房的需求。

（五）建構建筑產業化體系標準

在深入推進建筑產業現代化進程中，必須高度重視建構完備的建筑產業化體系標準。這一任務的核心，在于建立和完善一個與現代建筑產業發展步伐相匹配的標準體系，確保每一個環節、每一個細節都能夠達到國家規定的標準要求，進而推動整個行業高質量發展。加快編制和完善現行的標準體系，特別是在抗震設防和綠色節能等關鍵領域，確保新的建筑能夠更好地適應自然環境，也在能源消耗上更為高效節能；加速推進宣城市等地區基礎性的通用標準、標準設計和計價定額的研究與制定工作，為建筑產業的健康發展提供基礎性支撐；建立一套部件與建筑結構緊密結合的模數協調系統，并開發相應的計算軟件，實現構配件的系列化、標準化及通用化，推動建筑流程向精細化、模塊化方向轉變。鼓勵企業根據建筑產業現代化的要求，制定并普及符合需求的技術、產品及裝配施工標準，快速推出一系列先進且實用的技術和產品標準及施工方法。經過認證的優秀成果應優先納入省級標準體系，以技術創新和標準制定為建筑產業的發展注入動力，確保其持續創新進步。

三、政府相關配套措施探究

（一）政策扶持

為促進我國建筑產業現代化的發展，國家出臺了一系列支持政策，通過戰略性新興產業支持、高新技術企業認定以及創新型企業扶持等措施，鼓勵建筑產業企業積極開展技術和模式創新。這些政策涵蓋了財稅優惠、金融支持和土地政策等多個方面，共同構建了一個促進建筑產業健康發展的綜合性政策體系。在財稅政策方面，國家專門針對建筑產業現代化以及新建住宅全裝修項目，推出了獎補政策，對企業在全裝修部分產生的營業稅和契稅給予適當的減免，以此減輕企業負擔，激發市場活力。為加快推進建筑產業生產裝配環節的現代化進程，國家實施了營業稅改征增值稅的試點政策，對稅制進行改革來促進產業結構的優化升級。在政策措施細化方面，國家進一步完善了建筑產業現代化項目的設計收費、工程工傷保險費計取等方面的優惠政策，并推出了差別化的用地政策，通過土地計劃保障等措施，為企業提供堅實的支持，計劃增加現代化建設方式的建筑項目土地出讓規模，為產業發展創造更優的外部條件。

（二）明確責任

在充分認識到建筑產業現代化對推動我國城鎮化進程和經濟社會發展具有重大意義的背景下，宣城市堅決貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于加快推進建筑產業現代化的指導意見》，全面啟動并加速建筑產業現代化進程。為此，宣城市采取了一系列重要措施，確保建筑產業現代化穩步前行，為城市的可持續發展注入新的活力。宣城市住房城鄉建設主管部門成立了建筑產業現代化專家委員會，委員會下轄設計、部品、施工等多個專家小組，具體負責標準的編制、項目的評審、技術的論證和性能的認定等關鍵技術環節，確保建筑產業現代化各項工作高效推進。這些專家小組將為本地區建筑產業現代化項目建設方案的論證，以及施工圖審查提供專業的技術支持和參考，確保項目的質量與效率。宣城市還大力推進建筑產業現代化示范城市的創建，有計劃地建設建筑產業現代化示范基地。通過統籌規劃和布局，落實各項政策措施，促進產業集聚和發展。

（三）加強宣傳培訓

為進一步推動我國建筑產業現代化，必須充分利用新聞媒體及行業協會的力量，加強對建筑產業現代化的知識普及和宣傳，提升社會各界對建筑產業現代化產品、新型全裝修住宅的認知度和接受度。倡導低碳環保的消費模式和生活方式，引導廣大消費者優先選擇產業化建筑產品。在培養產業人才方面，建筑產業現代化要求有設計創新、構配件及部品部件的高效生產能力，還需具備高水平的施工和管理能力，以及全面的評價體系。

四、結束語

宣城市建筑產業化發展雖然面臨著多重挑戰，但同時也蘊藏著巨大的發展潛力和機遇。優化市場組織結構，增強企業家精神和工匠精神，以及完善高水平國內統一大市場，能夠為宣城市乃至全國的建筑產業化發展注入新的動力。政府應發揮關鍵作用，制定合理的政策和提供有效的支持，為企業提供良好的發展環境，推動產業升級和結構優化。未來，宣城市建筑產業有望在現代化的道路上邁出更加堅實的步伐，為地方經濟的高質量發展做出更大的貢獻。

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作者簡介：竇本洋（1978），男，安徽省宣城市人，副教授、高級工程師，碩士，研究方向為職業教育、建筑力學與結構、建筑施工技術等。