[摘 要] 高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),是新時代的硬道理。新質(zhì)生產(chǎn)力理論把握新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)革命的突破方向,強調(diào)以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,進而帶動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建立,促進效率提升與高質(zhì)量發(fā)展。高水平社會主義市場經(jīng)濟體制則要求立足當(dāng)前發(fā)展階段,適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,在堅持社會主義制度與市場經(jīng)濟相結(jié)合的基礎(chǔ)上,進一步理順政府與市場的關(guān)系,更好發(fā)揮市場機制作用,更大程度地激發(fā)社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力,促進實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化與效益最大化。關(guān)于構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的討論,不僅遵循了生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力的社會基本矛盾運動規(guī)律,而且回應(yīng)了新時代新征程對生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟體制改革提出的新要求,因此其蘊含著以馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)中國化時代化的方式探索中國經(jīng)濟學(xué)自主理論體系建構(gòu)的科學(xué)方向與可行路徑。
[關(guān)鍵詞] 高水平社會主義市場經(jīng)濟體制;新質(zhì)生產(chǎn)力;中國經(jīng)濟學(xué)自主理論體系
[DOI編號] 10.14180/j.cnki.1004-0544.2024.10.002
[中圖分類號] F123.91 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1004-0544(2024)10-0018-09
基金項目:國家社會科學(xué)基金重大項目“勞動力要素市場化配置中的效率增進與協(xié)同推進共同富裕路徑研究”(22&ZD055);國家社會科學(xué)基金一般項目“新時代貿(mào)易強國建設(shè)的政治經(jīng)濟學(xué)研究”(20BJL046);教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究專項(黨的二十大精神研究)“全體人民共同富裕實現(xiàn)路徑研究”(23JD20103)。
作者簡介:喬曉楠(1981—),男,南開大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,南開大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)研究中心研究員。
一、引言
黨的二十大提出新時代新征程的使命任務(wù),即“全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興”1。沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,因此需要構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,貫徹新發(fā)展理念,著力推動高質(zhì)量發(fā)展。2023年7月以來,習(xí)近平總書記在四川、黑龍江、浙江、廣西等地考察調(diào)研時,提出“要整合科技創(chuàng)新資源,引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”1。這為推動生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展,全面推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供了根本遵循和行動指南。2024年7月召開的黨的二十屆三中全會,系統(tǒng)謀劃進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化問題,提出“以經(jīng)濟體制改革為牽引”2,“聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”3,“推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng),為中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障”4。
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),是新時代的硬道理。經(jīng)濟社會的發(fā)展由生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動所推動,因此有必要對新質(zhì)生產(chǎn)力及與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系進行深入研究。同時,這也有利于厘清中國經(jīng)濟學(xué)自主理論體系的建構(gòu)路徑,進而揭示中國特色社會主義經(jīng)濟運行與經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,科學(xué)回答高質(zhì)量發(fā)展與中國式現(xiàn)代化建設(shè)所面臨的諸多問題。為此,本文將嘗試基于馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理,分析構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在機制,并探討從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系兩個方面推進馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的中國化時代化,進而建構(gòu)中國經(jīng)濟學(xué)自主理論體系的可行性。
二、建構(gòu)中國經(jīng)濟學(xué)自主理論體系的路徑:馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的中國化時代化
建構(gòu)中國經(jīng)濟學(xué)自主理論體系要始終堅持人民立場,深刻把握生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動,運用辯證唯物主義與歷史唯物主義的科學(xué)方法,按照“原理論—階段論—對策論”的研究邏輯5,不斷推進馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)中國化時代化。
(一)建構(gòu)中國經(jīng)濟學(xué)自主理論體系要堅持馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的根本立場
任何社會的經(jīng)濟問題歸根結(jié)底都會反映為社會中人與人之間的物質(zhì)利益關(guān)系,因此,任何以特定社會人們的經(jīng)濟行為及其規(guī)律作為研究對象的經(jīng)濟理論,都不可能繞開人與人之間的物質(zhì)利益關(guān)系而建構(gòu)理論體系。換言之,每一種經(jīng)濟理論都必然反映特定的價值取向,進而決定該種經(jīng)濟學(xué)說的根本性質(zhì)與理論品格。
習(xí)近平總書記深刻指出:“要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,這是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的根本立場。”6是否堅持人民立場是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)與資本主義經(jīng)濟學(xué)的根本區(qū)別,前者服務(wù)于廣大人民,探索增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕的實現(xiàn)路徑及政策選擇;后者則服務(wù)于資本所有者,以實現(xiàn)利潤最大化及持續(xù)獲取價值增殖為目的,其最終結(jié)果是導(dǎo)致人的異化。
馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)一方面從商品的二因素與勞動的二重性出發(fā),在勞動力成為商品的條件下區(qū)分了必要勞動與剩余勞動的差異,分析資本所有者無償占有雇傭勞動剩余勞動的事實,進而揭示出工資、利潤以及資本增殖的本質(zhì);另一方面則從現(xiàn)實的個人出發(fā),明確勞動實踐對社會發(fā)展的重要意義,確認人民群眾是社會物質(zhì)財富的創(chuàng)造主體,是社會變革的決定力量,進而通過分析社會基本矛盾運動,揭示出社會演進發(fā)展的內(nèi)在機制,由此作出社會主義必將取代資本主義的判斷,并系統(tǒng)論述了科學(xué)社會主義理論。
中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)是社會主義現(xiàn)代化,其不僅打破了現(xiàn)代化等于西方化的迷思,也構(gòu)成了科學(xué)社會主義理論的重大創(chuàng)新。中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求充分彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想,中國式現(xiàn)代化道路最終能否走得通、行得穩(wěn),關(guān)鍵也要看是否堅持貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。毫無疑問,中國經(jīng)濟學(xué)自主理論體系應(yīng)以中國特色社會主義經(jīng)濟形態(tài)為主要研究對象,以揭示中國特色社會主義經(jīng)濟規(guī)律為核心理論任務(wù),特別是要為推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供理論支撐與決策參考。因此,建構(gòu)中國經(jīng)濟學(xué)自主理論體系也必須堅持以人民為中心的根本立場。
(二)建構(gòu)中國經(jīng)濟學(xué)自主理論體系要基于馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的基本原理
生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動是人類歷史發(fā)展的根本動力,這是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的基本原理。其不僅適用于理解資本主義的本質(zhì)與歷史發(fā)展趨勢,而且適用于研究社會主義以及中國特色社會主義的經(jīng)濟規(guī)律。
首先,生產(chǎn)力是推動社會進步的最活躍、最革命的因素,而所謂社會生產(chǎn)力就是具有相當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)驗和勞動技能的勞動者和他們所使用的生產(chǎn)資料結(jié)合起來在物質(zhì)資料生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的力量。正如馬克思所說:“各種經(jīng)濟時代的區(qū)別,不在于生產(chǎn)什么,而在于怎樣生產(chǎn),用什么勞動資料生產(chǎn)?!?這凸顯了生產(chǎn)資料及其同勞動的組合方式對生產(chǎn)力發(fā)展的重要作用。
其次,生產(chǎn)關(guān)系是唯物史觀的重要范疇。馬克思在《〈政治經(jīng)濟學(xué)批判〉序言》中論述了生產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)涵,即“人們在自己生活的社會生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系,即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系”2。鑒于生產(chǎn)資料對于生產(chǎn)力的發(fā)展具有無可替代的重要作用,因此在生產(chǎn)關(guān)系層面生產(chǎn)資料所有制也居于核心位置,并且決定了社會的分配制度。此外,作為決定社會資源配置的一系列制度安排的經(jīng)濟體制也極為重要。一方面,資源配置的決策主體與生產(chǎn)資料所有制緊密聯(lián)系;另一方面,決策主體在進行資源配置的過程中又受到分配制度所決定的物質(zhì)利益激勵。因此,經(jīng)濟體制在特定所有制與分配制度之下將決定整個社會的資源配置,進而深刻影響社會再生產(chǎn)的持續(xù)運行與社會生產(chǎn)力的發(fā)展。
最后,生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系又具有反作用。馬克思指出:“社會的物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段,便同它們一直在其中運動的現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系或財產(chǎn)關(guān)系(這只是生產(chǎn)關(guān)系的法律用語)發(fā)生矛盾。于是這些關(guān)系便由生產(chǎn)力的發(fā)展形式變成生產(chǎn)力的桎梏。那時社會革命的時代就到來了。隨著經(jīng)濟基礎(chǔ)的變更,全部龐大的上層建筑也或慢或快地發(fā)生變革。……無論哪一個社會形態(tài),在它所能容納的全部生產(chǎn)力發(fā)揮出來以前,是決不會滅亡的;而新的更高的生產(chǎn)關(guān)系,在它的物質(zhì)存在條件在舊社會的胎胞里成熟以前,是決不會出現(xiàn)的。”3這段話不僅揭示出生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動是推動社會向前發(fā)展的根本動力,同時還用兩個“決不會”表明了生產(chǎn)關(guān)系動態(tài)調(diào)整的必要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性。
綜上所述,建構(gòu)中國經(jīng)濟學(xué)自主理論體系并揭示中國特色社會主義經(jīng)濟規(guī)律也必須圍繞生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系及其矛盾運動做文章。這也正是黨的二十屆三中全會強調(diào)推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展這三對關(guān)系更好相適應(yīng)的根本原因。
(三)建構(gòu)中國經(jīng)濟學(xué)自主理論體系要運用馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的研究方法
馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)堅持唯物辯證法,因此其理論創(chuàng)新只有進行時,沒有完成時。正如恩格斯所言:“馬克思的整個世界觀不是教義,而是方法。它提供的不是現(xiàn)成的教條,而是進一步研究的出發(fā)點和供這種研究使用的方法?!?只有堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義,依據(jù)“原理論—階段論—對策論”的研究邏輯,才能建構(gòu)起科學(xué)且具有中國特色的經(jīng)濟學(xué)自主理論體系。
首先,原理論是指建構(gòu)中國經(jīng)濟學(xué)自主理論體系需要把馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理同中國具體實際相結(jié)合,尤其是在一些新興經(jīng)濟領(lǐng)域,基于馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的分析范式可以提供不同于傳統(tǒng)西方經(jīng)濟學(xué)理論的新視角。例如,勞動價值論不僅反映了人與人之間的經(jīng)濟關(guān)系,而且可以從生產(chǎn)使用價值的勞動時間耗費角度反映社會生產(chǎn)力的發(fā)展;積累與擴大再生產(chǎn)理論為構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供了分析工具;資本循環(huán)理論為構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場、打破市場分割提供了研究方法等。雖然經(jīng)濟實踐不斷變化和發(fā)展,但是運用馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理,仍然可以準確刻畫出經(jīng)濟運行與發(fā)展的基本機制,進而作為一般經(jīng)濟規(guī)律來指導(dǎo)實踐。這就體現(xiàn)出馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的理論生命力與實踐解釋力,因此必須學(xué)好用好政治經(jīng)濟學(xué)。
其次,階段論強調(diào)事物總是發(fā)展變化的,任何理論在應(yīng)用于實踐的過程中都必須與特定的經(jīng)濟社會發(fā)展階段相結(jié)合,有時甚至還可能與教科書式的所謂“經(jīng)典原理”相背離。因此,階段論決定了原理論并非機械的教條論。馬克思恩格斯曾對未來社會有過不少創(chuàng)造性的科學(xué)構(gòu)想,例如消滅私有制,生產(chǎn)資料社會占有;消滅商品生產(chǎn),社會生產(chǎn)實行有計劃調(diào)節(jié);勞動不再是謀生的手段,實現(xiàn)人自由而全面的發(fā)展,生活資料按需分配等。毫無疑問,這些觀點均出自經(jīng)典作家的著作,顯然屬于馬克思主義基本原理的范疇,為建立包括社會主義經(jīng)濟制度在內(nèi)的社會主義制度提供了理論依據(jù)。但是也必須看到,馬克思恩格斯關(guān)于未來社會的總體原則和設(shè)想是基于在發(fā)達資本主義國家進行社會主義革命而提出的,是根據(jù)社會發(fā)展的總趨勢所作的一種科學(xué)預(yù)見,并非社會主義建設(shè)的一般路徑,不能看作一成不變的教條,而應(yīng)該根據(jù)各國不同的歷史條件、發(fā)展階段、具體實踐,探索符合實際的社會主義發(fā)展道路。中國特色社會主義理論、道路、制度的探索就充分體現(xiàn)了原理論與階段論的有機結(jié)合。
最后,對策論要求不僅要實現(xiàn)理論一般性與階段特殊性的有機結(jié)合,還要以科學(xué)方法論不斷推進全面深化改革,找到有利于本國發(fā)展的最優(yōu)路徑。黨的二十屆三中全會在指導(dǎo)思想中提出“三個更加注重”,即“更加注重系統(tǒng)集成,更加注重突出重點,更加注重改革實效”1。其一,更加注重系統(tǒng)集成,要求增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,明確改革時間表、路線圖、優(yōu)先序,發(fā)揮制度整體效能。經(jīng)濟運行是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面、各行各業(yè),而且深度交融、彼此影響。任何一項政策的出臺,其影響都可能外溢到其他領(lǐng)域,甚至造成“合成謬誤”。因此,對策論的第一個重要方面就是要增強改革及其相關(guān)政策取向的一致性。其二,更加注重突出重點,要求集中抓好牽一發(fā)動全身的重大改革。進一步全面深化改革是一個不斷調(diào)整和優(yōu)化利益分配格局的過程,只有確保利益分配格局的變化能夠滿足絕大多數(shù)人的需要,改革才能持續(xù)推進。在所有利益類型中,經(jīng)濟利益是影響各類市場主體行為選擇的關(guān)鍵利益之一。換言之,經(jīng)濟體制改革的成敗就意味著利益分配格局調(diào)整的成敗,最終也會影響進一步全面深化改革的成敗。因此,對策論的第二個重要方面就是要以經(jīng)濟體制改革為牽引,確保經(jīng)濟體制改革帶來的利益分配格局變化能夠契合進一步全面深化改革的要求。其三,更加注重改革實效,要求在改革抓落實上投入更多精力、拿出更多務(wù)實辦法。以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為例,一些地方和部門忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),出現(xiàn)了一哄而上、泡沫化的現(xiàn)象,這就不利于落實因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的相關(guān)舉措。因此,對策論的第三個重要方面就是要奔著有利于抓落實、有利于解決問題去,先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo),充分考慮各地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等條件的差異性。
綜上所述,建構(gòu)中國經(jīng)濟學(xué)自主理論體系需要將“原理論—階段論—對策論”有機結(jié)合起來,形成一套基于馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)開展經(jīng)濟問題研究的科學(xué)方法。這一方法堅持把握好全局和局部、當(dāng)前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系,有利于全面系統(tǒng)地推動馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的中國化時代化。
三、新質(zhì)生產(chǎn)力:發(fā)展中國化時代化的馬克思主義生產(chǎn)力理論
新質(zhì)生產(chǎn)力以科技革命性突破為基礎(chǔ),突出表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級,并且其發(fā)展對生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置提出了更高的要求。新質(zhì)生產(chǎn)力以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志,是符合新發(fā)展理念的新型生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。因此,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點,新質(zhì)生產(chǎn)力理論也構(gòu)成中國化時代化的馬克思主義生產(chǎn)力理論,是黨對馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新和發(fā)展,并且進一步豐富了習(xí)近平經(jīng)濟思想的內(nèi)涵。
(一)新質(zhì)生產(chǎn)力以科技革命性突破為基礎(chǔ)
習(xí)近平總書記指出:“新質(zhì)生產(chǎn)力主要由技術(shù)革命性突破催生而成??萍紕?chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。”1從18世紀第一次工業(yè)革命的機械化,到19世紀第二次工業(yè)革命的電氣化,再到20世紀第三次工業(yè)革命的信息化,歷次科技革新都從根本上改變了人類歷史的發(fā)展軌跡。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速孕育,各種技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新交叉融合,技術(shù)創(chuàng)新進入前所未有的密集活躍期,高新技術(shù)領(lǐng)域成為國際競爭的最前沿和主戰(zhàn)場。雖然中國科技事業(yè)發(fā)展取得了長足進步,但原始創(chuàng)新能力依然相對薄弱,一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、頂尖科技人才不足的局面尚未得到根本性改變。因此,培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須要進一步深化教育科技人才領(lǐng)域的體制機制改革。
(二)新質(zhì)生產(chǎn)力表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級
習(xí)近平總書記指出:“科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,表現(xiàn)形式為催生新產(chǎn)業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級。因此,我們要及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上。”①某一項或幾項發(fā)明創(chuàng)造其實并不足以形成革命性的社會生產(chǎn)力,只有當(dāng)不同企業(yè)、不同行業(yè)形成集群式、關(guān)聯(lián)式創(chuàng)新生態(tài)時,工業(yè)革命才能真正發(fā)生并釋放出其所蘊含的巨大生產(chǎn)能力。以第一次工業(yè)革命為例,英國紡織工業(yè)的市場需求催生紡紗機械的迭代更新,進而催生機械、煤炭、交通運輸?shù)榷鄠€關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的市場需求。如果說科技革命是一個“從0到1”的過程,那么在特定技術(shù)基礎(chǔ)上發(fā)展出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其帶動形成的產(chǎn)業(yè)體系就是一個“從1到100”的過程。科技創(chuàng)新成果不能只停留在實驗室里,更要成為生產(chǎn)線上的產(chǎn)品、大市場里的商品。由此可見,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是片面的“唯技術(shù)論”,而是突出強調(diào)科技創(chuàng)新成果的落地應(yīng)用和價值轉(zhuǎn)化,需要塑造有利于其產(chǎn)品化與市場化的體制機制。
(三)新質(zhì)生產(chǎn)力要求生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置
新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展將實現(xiàn)人類改造自然能力的革命性提升,這種提升是整體性的、根本性的,而作為生產(chǎn)力構(gòu)成要素的勞動者、勞動資料、勞動對象必然也具有新的內(nèi)涵并得到優(yōu)化配置。就勞動者而言,與新質(zhì)生產(chǎn)力匹配的不再是以簡單重復(fù)勞動為主的普通勞動者,而更需要能夠促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師、高水平工匠、高技能人才。就勞動資料而言,作為“人類勞動力發(fā)展的測量器”,隨著原創(chuàng)性技術(shù)、顛覆性技術(shù)的發(fā)展和廣泛運用,越來越多的新型生產(chǎn)工具將誕生,生產(chǎn)組織方式也將隨之發(fā)生重大變化。就勞動對象而言,勞動資料的改進和廣泛運用必然會擴大勞動對象的范圍,不僅是傳統(tǒng)的自然界物質(zhì),包括數(shù)據(jù)等不受空間限制的新型生產(chǎn)要素也會被納入生產(chǎn)過程。由于各種要素只有有機結(jié)合才能形成現(xiàn)實的生產(chǎn)力,因此隨著勞動者、勞動資料、勞動對象的發(fā)展變化,根據(jù)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展要求,各種生產(chǎn)要素需要重新優(yōu)化配置并形成新型的組合方式,這就需要進一步暢通要素流動機制,引導(dǎo)各種優(yōu)質(zhì)要素向新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域集中集聚。
(四)新質(zhì)生產(chǎn)力是符合新發(fā)展理念的新型生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)
新質(zhì)生產(chǎn)力以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志。任何生產(chǎn)過程都表現(xiàn)為特定投入所對應(yīng)的產(chǎn)出,而生產(chǎn)力的發(fā)展就直接反映為生產(chǎn)效率的提升,即以更少的投入獲得更多的產(chǎn)出。因此,以效率提升為核心標(biāo)志的新質(zhì)生產(chǎn)力的形成本身就意味著擺脫了僅依靠投入增加而實現(xiàn)產(chǎn)出增加的經(jīng)濟增長方式,轉(zhuǎn)而依靠創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)經(jīng)濟增長。同時,減少投入也意味著減少了生產(chǎn)的物質(zhì)消耗,減少了由此產(chǎn)生的污染排放,改善了生態(tài)環(huán)境。換言之,新質(zhì)生產(chǎn)力就是綠色生產(chǎn)力。
四、高水平社會主義市場經(jīng)濟體制:發(fā)展中國化時代化的馬克思主義生產(chǎn)關(guān)系理論
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力既需要政府超前規(guī)劃引導(dǎo)、科學(xué)政策支持,又需要市場機制調(diào)節(jié)、微觀主體不斷創(chuàng)新,需要有效市場和有為政府共同發(fā)力。因此,推動生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展,全面推進中國式現(xiàn)代化就需要塑造與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系,其核心就是理順政府和市場的關(guān)系,構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。
(一)各種所有制優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的社會主義市場經(jīng)濟體制
在社會主義市場經(jīng)濟體制中,所有制具有兩重重要意義:一方面其決定了社會主義制度的性質(zhì),另一方面也塑造著差異化的市場主體。堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,必須落實“兩個毫不動搖”。具體而言,以公有制為主體是堅持社會主義制度的要求,而允許多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展則由社會主義初級階段及其生產(chǎn)力發(fā)展水平所決定。因此,強調(diào)把公有制經(jīng)濟鞏固好、發(fā)展好,同鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展不是對立的,而是有機統(tǒng)一的。
毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,為堅持走中國特色社會主義道路、促進人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕提供經(jīng)濟基礎(chǔ)與制度保障。構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,必然要求推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。特別是要根據(jù)生產(chǎn)力的發(fā)展及其所推動的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,推動國有資本進一步向關(guān)系國家安全、關(guān)系國計民生的領(lǐng)域集中。明確國有企業(yè)的主責(zé)主業(yè),強化核心競爭力;貫徹分類改革原則,制定考核標(biāo)準。
毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,是因為民營經(jīng)濟同樣是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的重要力量。并且,中國式現(xiàn)代化還要求民營經(jīng)濟不僅要在支撐增長、擴大就業(yè)、增加稅收、促進創(chuàng)新等方面持續(xù)發(fā)揮作用,而且要積極參與并投資新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的全過程。于是,構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,也必然能為非公有制經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境,提供更多的機會。具體涉及制定民營經(jīng)濟促進法,推進基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向經(jīng)營主體公平開放,完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設(shè)長效機制,結(jié)合信用體系完善融資支持政策,等等。
(二)市場決定、政府調(diào)節(jié)相結(jié)合的社會主義分配制度體系
在社會主義市場經(jīng)濟體制中,分配制度與所有制緊密聯(lián)系,其同樣具有兩重重要意義。一方面,分配制度構(gòu)成對各類市場主體的激勵,激勵是否有效直接影響著經(jīng)濟主體的行為,進而深刻影響經(jīng)濟體制的運行效率;另一方面,分配制度還須兼顧社會再生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定運行。單純的社會生產(chǎn)力發(fā)展與畸形的社會分配結(jié)構(gòu)進行組合,只能加劇經(jīng)濟波動或者加速經(jīng)濟危機;相反,只有合理的社會分配制度才能在激發(fā)創(chuàng)新活力的同時容納社會生產(chǎn)力的發(fā)展,幫助以更高生產(chǎn)效率獲得的物質(zhì)產(chǎn)品順利完成價值實現(xiàn),從而使社會再生產(chǎn)不會被有效需求不足的危機中斷。
從分配過程上看,國民收入的初次分配以所有單位在一定時期內(nèi)從事生產(chǎn)活動所形成的增加值為起點,形成不同經(jīng)濟主體的原始收入。國民收入的再分配則是在初次分配的基礎(chǔ)上,通過各種經(jīng)常轉(zhuǎn)移而形成可支配收入的過程。國民收入實現(xiàn)再分配的經(jīng)常轉(zhuǎn)移主要是國家財政收支中的經(jīng)常轉(zhuǎn)移,包括所得稅、財產(chǎn)稅等經(jīng)常稅,社會保障繳款,社會保險福利,社會救濟福利,以及其他經(jīng)常轉(zhuǎn)移。第三次分配是在道德、文化、習(xí)慣等影響下,社會力量自愿通過民間捐贈、慈善事業(yè)、志愿行動等方式開展的救濟性活動,也具有一定的調(diào)節(jié)作用。
從分配關(guān)系上看,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)決定了必須堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。按勞分配強調(diào)把勞動者的勞動和報酬直接聯(lián)系起來,實現(xiàn)勞動平等和報酬平等,這既有利于調(diào)動勞動者的積極性,又有利于實現(xiàn)社會分配的公平公正,促進共同富裕。同時,其他要素也是商品生產(chǎn)不可或缺的條件,也會對生產(chǎn)過程產(chǎn)生貢獻。在市場經(jīng)濟條件下合理利用這些有限資源,主要就是通過市場讓資源所有者在資源使用中獲得合理回報,從而優(yōu)化資源配置。
高水平社會主義市場經(jīng)濟體制要在分配過程方面構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系;在分配關(guān)系方面規(guī)范收入分配秩序,規(guī)范財富積累機制,形成“提低、擴中、調(diào)高”的制度體系。
(三)規(guī)制統(tǒng)一、設(shè)施聯(lián)通的商品服務(wù)市場體系
加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢、暢通國內(nèi)大循環(huán)、推進中國式現(xiàn)代化的必然要求。統(tǒng)一大市場的特點在于“統(tǒng)一”,其中政府需要發(fā)揮兩個方面的職能:一是制定統(tǒng)一的市場規(guī)則,并維護市場秩序;二是提供統(tǒng)一且高標(biāo)準的基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通條件,促進各種商品高效率流通,減少流通費用損耗。
規(guī)制統(tǒng)一重點解決市場分割與地方保護問題。政府要強化反壟斷和反不正當(dāng)競爭,清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定及做法。規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度,嚴禁違法違規(guī)給予政策優(yōu)惠行為。尤其是對于政府提供公共品的經(jīng)濟行為,需要建立健全統(tǒng)一規(guī)范、信息共享的招標(biāo)投標(biāo)和公共資源交易平臺。
設(shè)施聯(lián)通重點解決全社會物流成本高企的問題。物流是連接生產(chǎn)和消費的關(guān)鍵環(huán)節(jié),因此政府要完善流通體制,加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng),健全一體銜接的流通規(guī)則和標(biāo)準,降低全社會物流成本。此外,還要著力打造智慧物流體系,加強物流樞紐、倉儲設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善“樞紐+通道+網(wǎng)絡(luò)”的全國物流體系。
(四)暢通流動、高效配置的生產(chǎn)要素市場體系
完善要素市場化配置是建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序市場體系的內(nèi)在要求,是堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度、加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容。
當(dāng)前,由各類制度性問題所導(dǎo)致的要素流動不暢制約著資源配置效率與效益的提升。因此,構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,必然要求推動生產(chǎn)要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放。其中,城鄉(xiāng)要素?zé)o法順暢流動和平等交換既是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的顯著表現(xiàn),也是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型滯后的重要原因。為此,實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展必須在暢通城鄉(xiāng)要素流動上加速取得突破。
此外,高效配置也應(yīng)是生產(chǎn)要素市場的關(guān)鍵特征。技術(shù)進步和資本深化是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的基本經(jīng)濟力量,其核心是價格機制,即以相對價格變化促使要素之間相互替代。因此,提升要素配置效率就是要完善由市場供求關(guān)系決定要素價格的機制,減少政府對價格形成的不當(dāng)干預(yù)。
(五)科學(xué)調(diào)控、有效治理的宏觀經(jīng)濟治理體系
構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,不僅要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,而且要更好發(fā)揮政府作用。因此,必然要求不斷完善宏觀經(jīng)濟治理,強化宏觀政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
一方面,要健全國家經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃制度體系,尤其是要圍繞實施國家發(fā)展規(guī)劃、重大戰(zhàn)略,促進財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、價格、就業(yè)、消費、投資、環(huán)保等政策協(xié)同發(fā)力,加強各類政策取向一致性評估。此外,還應(yīng)健全國際宏觀政策協(xié)調(diào)機制,其不僅涉及財政與貨幣政策的協(xié)調(diào),還須關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟、氣候變化等領(lǐng)域。
另一方面,要深化財稅和金融體制改革,優(yōu)化財政政策與貨幣政策。建立權(quán)責(zé)清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財政關(guān)系,建立全口徑地方債務(wù)監(jiān)測監(jiān)管體系和防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險長效機制。加快完善中央銀行制度,積極發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融。健全與社會主義現(xiàn)代化強國要求相適應(yīng)且投資和融資相協(xié)調(diào)的金融市場功能,完善金融監(jiān)管體系。
(六)對接國際、優(yōu)化布局的更高水平開放型經(jīng)濟新體制
開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識。構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,必須堅持對外開放基本國策,不斷提升開放能力。其中,關(guān)鍵在于穩(wěn)步擴大制度型開放,具體涉及開放領(lǐng)域、開放布局、開放方式這三個核心問題。
在開放領(lǐng)域方面,要有序擴大商品、服務(wù)、資本、勞務(wù)等市場的對外開放,創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易。在開放布局方面,要結(jié)合共建“一帶一路”,加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的全面開放格局。在開放方式方面,要主動對接國際高標(biāo)準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革,擴大高標(biāo)準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
五、塑造新型生產(chǎn)關(guān)系有效支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展:為中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障
構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在機制,集中體現(xiàn)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、市場建設(shè)、綠色發(fā)展、共同富裕五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)之上,目的在于更好地培育、發(fā)展、容納新質(zhì)生產(chǎn)力。
(一)支持全面創(chuàng)新,夯實新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的科技基礎(chǔ)
教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。教育培養(yǎng)具備創(chuàng)新能力和實踐技能的人才,科技提供創(chuàng)新驅(qū)動力和實踐平臺,人才再將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,三者相互促進,形成良性循環(huán),共同推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
面向未來,中國要加快建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式,加強企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,完善國家創(chuàng)新體系,提升創(chuàng)新效能。健全資本投早、投小、投長期、投硬科技的支持政策。著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師等,打造國際人才高地。
(二)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,以新質(zhì)生產(chǎn)力帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不僅需要單點突破,更需要以點帶面、全面升級,因此現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系就是以新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展為核心所構(gòu)筑起來的綜合生產(chǎn)體系。其涵蓋三次產(chǎn)業(yè)以及各個產(chǎn)業(yè)部門,并且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)基于投入產(chǎn)出關(guān)系重新構(gòu)筑起復(fù)雜的關(guān)聯(lián)關(guān)系,進而激發(fā)新門類、新模式、新業(yè)態(tài)的發(fā)展,促進生產(chǎn)效率大幅提升,反映出整個社會生產(chǎn)體系的系統(tǒng)性變革。
面向未來,中國要加強關(guān)鍵共性技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,完善推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系。推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,健全加快生活性服務(wù)業(yè)多樣化發(fā)展機制。推進傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造,建設(shè)和運營國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)發(fā)揮全國統(tǒng)一大市場優(yōu)勢,營造有利于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的條件
超大規(guī)模市場優(yōu)勢可以從供給和需求兩個方面為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展創(chuàng)造有利條件。在供給側(cè),超大規(guī)模市場可以為新技術(shù)和新產(chǎn)品提供足夠大的市場容量以促進價值實現(xiàn),這有助于攤薄研發(fā)成本、降低試錯成本、提高技術(shù)產(chǎn)品迭代升級效率,形成有利于技術(shù)創(chuàng)新的成本優(yōu)勢。在需求側(cè),超大規(guī)模市場便于打造各類新型應(yīng)用場景,以規(guī)模效應(yīng)助力新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)的形成與發(fā)展。
面向未來,中國要完善產(chǎn)權(quán)制度,依法平等長久保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)。完善市場準入制度,優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場準入環(huán)境。應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術(shù),加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運、數(shù)字倉庫、無接觸配送。積極推進首發(fā)經(jīng)濟,提升國際消費中心城市能級。培育餐飲、購物、文旅、體育、演出等領(lǐng)域的消費新場景,加快發(fā)展夜間經(jīng)f0a14966e88eec1c69a99bb2953a6d14f9b363c70679141eda66c552dd5157f1濟、低空經(jīng)濟、電子競技等新業(yè)態(tài)。
(四)著力推進發(fā)展方式創(chuàng)新,進一步培育綠色生產(chǎn)力
以往歷次工業(yè)革命雖然極大地推動了生產(chǎn)力發(fā)展,卻伴隨著自然資源消耗以及生態(tài)環(huán)境破壞。加速發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型就是要在發(fā)展生產(chǎn)力的同時,節(jié)約資源能源消耗,減少污染物以及碳排放,實現(xiàn)綠色循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。
面向未來,中國要實施分區(qū)域、差異化、精準管控的生態(tài)環(huán)境管理制度,健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和評價制度。落實以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度,建立新污染物協(xié)同治理和環(huán)境風(fēng)險管控體系。健全山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理機制。健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,健全橫向生態(tài)保護補償機制。構(gòu)建碳排放統(tǒng)計核算體系,發(fā)展碳市場交易制度。
(五)扎實推進共同富裕,更好地容納新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展
當(dāng)前中國發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距制約著消費能力的提升,不利于擴大內(nèi)需、容納更高效率的生產(chǎn)力發(fā)展。因此,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不僅要促進科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,提高生產(chǎn)效率,而且要重視促進充分就業(yè)、調(diào)節(jié)收入分配、健全社會保障與公共服務(wù),通過扎實推進共同富裕創(chuàng)造具有支付能力的社會需求,以維持社會再生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定運行。
面向未來,中國要完善城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制。在城市方面,促進產(chǎn)業(yè)升級、人口集聚,推行由常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)制度。在鄉(xiāng)村方面,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,健全強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度。在區(qū)域方面,健全主體功能區(qū)制度,結(jié)合功能差異完善跨區(qū)域經(jīng)濟補償及轉(zhuǎn)移支付機制。此外,還要完善收入分配、就業(yè)優(yōu)先制度,健全更好適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)新特點的社會保障體系。優(yōu)化收入分配過程,提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重;完善稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等再分配調(diào)節(jié)機制;支持發(fā)展公益慈善事業(yè)。完善收入分配制度,堅持按勞分配為主體,完善勞動者工資決定與合理增長機制;堅持多種分配方式并存,允許其他生產(chǎn)要素基于市場評價的貢獻憑借要素所有權(quán)參與分配。完善就業(yè)公共服務(wù)體系,包括健全就業(yè)支持體系與技能培訓(xùn)體系,加強勞動者權(quán)益保護,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境等。完善基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度,逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金。健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系,完善生育支持政策體系和激勵機制。提升養(yǎng)老、生育、教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)的均等化水平,推動公共服務(wù)隨人走,同時要促進人口流出地公共服務(wù)集約發(fā)展。
六、結(jié)語
本文堅持以人民為中心的根本立場,基于馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理,運用唯物辯證法,按照“原理論—階段論—對策論”的邏輯,分析新時代新征程上構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在機制。
新質(zhì)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)生產(chǎn)力的關(guān)鍵區(qū)別在于新一輪科技革命賦予了生產(chǎn)資料顛覆性的技術(shù)創(chuàng)新特性,使生產(chǎn)資料自身功能及其同勞動者的組合方式均發(fā)生了根本性變化。以人工智能等為代表的多領(lǐng)域技術(shù)爆發(fā),促使生產(chǎn)要素在全新基礎(chǔ)上進行重組與配置,進而帶動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速建立。這種科技創(chuàng)新驅(qū)動下的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新可以實現(xiàn)全要素生產(chǎn)率的大幅提高,并且充分契合創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念。
構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必要制度條件,是塑造新型生產(chǎn)關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所謂高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,就是立足當(dāng)前發(fā)展階段、適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,在堅持社會主義制度與市場經(jīng)濟相結(jié)合的基礎(chǔ)上,進一步理順政府與市場的關(guān)系,更大程度地激發(fā)社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力,促進實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化與效益最大化的經(jīng)濟體制。其特征體現(xiàn)在六個方面:一是各種所有制優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的社會主義市場經(jīng)濟體制;二是市場決定、政府調(diào)節(jié)相結(jié)合的社會主義分配制度體系;三是規(guī)制統(tǒng)一、設(shè)施聯(lián)通的商品服務(wù)市場體系;四是暢通流動、高效配置的生產(chǎn)要素市場體系;五是科學(xué)調(diào)控、有效治理的宏觀經(jīng)濟治理體系;六是對接國際、優(yōu)化布局的更高水平開放型經(jīng)濟新體制。以這六個方面為突破口,針對經(jīng)濟的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各層面開展體制機制改革,將有效支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
此外,對于構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的討論,不僅遵循了生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力的社會基本矛盾運動規(guī)律,而且回應(yīng)了新時代新征程對生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟體制改革提出的新要求,因此其蘊含著以馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)中國化時代化的方式探索中國經(jīng)濟學(xué)自主理論體系建構(gòu)的科學(xué)方向與可行路徑。
責(zé)任編輯 倪子雯
1習(xí)近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》,北京:人民出版社,2022年,第21頁。
1習(xí)近平:《發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點》,《求是》2024年第11期。
2《中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議文件匯編》,北京:人民出版社,2024年,第18頁。
3《中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議文件匯編》,北京:人民出版社,2024年,第19頁。
4《中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議文件匯編》,北京:人民出版社,2024年,第18頁。
5 參見喬曉楠:《關(guān)于構(gòu)建中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)自主理論體系的思考》,《四川大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)》2023年第3期。
6《立足我國國情和我國發(fā)展實踐 發(fā)展當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)》,《人民日報》2015年11月25日,第1版。
1《馬克思恩格斯文集》第5卷,北京:人民出版社,2009年,第210頁。
2《馬克思恩格斯文集》第2卷,北京:人民出版社,2009年,第591頁。
3《馬克思恩格斯文集》第2卷,北京:人民出版社,2009年,第591—592頁。
4《馬克思恩格斯全集》第39卷,北京:人民出版社,1974年,第406頁。
1《中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議文件匯編》,北京:人民出版社,2024年,第18頁。
1習(xí)近平:《發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點》,《求是》2024年第11期。