審核評估背景下高校圖書館文獻資源建設現狀分析

摘要：審核評估是檢視高等教育發展質量的重要手段。高校圖書館文獻資源建設作為審核評估的內容之一，是高校辦學水平的客觀反映。文章通過解讀評估要求、解釋評估意義、剖析評估面臨的困境，針對性地對廣東第二師范學院圖書館文獻資源建設情況進行調研及討論，重點關注其紙質圖書資源、電子資源的配置問題，最后從國家、學校、高校圖書館3個層面對高校圖書館文獻資源建設提出發展策略。

關鍵詞：審核評估；高校圖書館；文獻資源建設

中圖分類號：G251 文獻標志碼：A文獻標志碼

基金項目：廣東省教育科學規劃課題；項目名稱：AIGC視域下粵港澳大灣區高校圖書館知識服務生態構建研究；項目編號：2024GXJK151。

作者簡介：范穎茵（1989—），女，館員，碩士研究生；研究方向：學科服務，信息管理。

0 引言

評估工作是我國高等教育中的一項重要的質量保障制度。2021年1月，教育部印發《普通高等學校本科教育教學審核評估實施方案（2021—2025年）》（以下簡稱《方案》），提出了啟動新一輪的評估工作。開展審核評估有助于督促高校規范化、科學化辦學和本科人才培養［1］。高校圖書館是審核評估中重要的對象之一，是衡量高校辦學質量的關鍵指標。文獻資源作為高校圖書館最重要的服務載體，是審核評估工作中不容忽視的指標。

新一輪審核評估基于學校辦學定位、服務面向對象和實際發展情況制定了兩類四種“評估套餐”。其中，第二類第三種審核評估標準適用于已通過合格評估5年以上，首次參加審核評估、本科辦學歷史較短的地方應用型普通本科高校。根據《0be62e57ea45815c8b2cf6167902f39f方案》，高校對所在評估類目有自主選擇權。廣東第二師范學院在2023年年底經歷了新一輪的審核評估，所參評類型正是第二類第三種。本文以此次評估為基礎，對該學院文獻資源現狀展開調研，為高校圖書館迎評以及業務改進提供可行性方案，助力行業的高質量發展。

1 審核評估下高校圖書館文獻資源建設的要求

1.1 數量要求

在過往系列評估里，文獻資源的數量指標是高校圖書館評估考核的重要內容。高校圖書館或者評估專家往往會將《普通高等學校圖書館評估指標（修改稿）》作為高校圖書館行業文獻資源評估的指揮棒。根據該文件要求，普通本科高校生均冊數需達到100冊以上，近五年生均年購新書量需達到4冊以上（電子圖書按1∶1換算）［2］。文獻數量的充足度是構建各高校圖書館資源庫的前提條件，而文獻的更新度也能反映高校圖書館文獻資源的前沿性和實用性。

1.2 質量要求

在審核評估中，根據《普通高等學校本科教育教學審核評估指標體系（試行）》規定，以第二大類高校為例，有關高校圖書館文獻資源建設的指標主要體現在“X3.1.1教學經費、圖書資料、校園網等滿足教學要求情況”以及“7.3.1教學經費以及教室、實驗室、圖書館、體育場館、藝術場館等資源條件滿足教學需要情況”。這些指標更側重評價文獻資源對教學的服務效果。因此，在審核評估過程中，專家與被評學校應當把文獻資源建設情況與學校發展、學科建設、師生用戶滿意度等問題一并考慮。

2 審核評估下高校圖書館文獻資源建設的意義

2.1 掌握自身情況

審核評估是高校圖書館乃至高校自我檢視的重要契機。相對合格評估和水平評估，審核評估的重點在于高校圖書館要把自_{272bf7cd8f7a3c3fc9743d9455a60b84}我評估作為基礎，強調主體性、自覺性和創造性，把高質量發展作為行動指南［3］。借助評估，高校圖書館不僅要摸清自己的“家底”，更要用好自己的“家底”。“數量”指標是高校圖書館文獻資源建設評價的重要環節。它不僅要關注整體的文獻數量，更要重視文獻在相關學科上的占比情況。

2.2 提升服務質量

立德樹人的成效是審核評估的根本標準［4］。評價文獻建設質量的目的不僅是為了掌握圖書館文獻的數量與種類信息，更重要的是要了解文獻的流通情況、分編質量以及挖掘文獻建設對聯動、延伸信息服務的價值。用戶的滿意度是評價文獻建設成效最為直觀的體現之一。提升服務質量是展開審核評估的最終目的。評估工作能推動高校圖書館更好地開展文獻資源宣傳，發掘用戶需求以及把握社會發展趨勢。

2.3 優化資源配置

文獻資源建設是各高校重要的開支之一。近年，中央號召各級機關、單位過“緊日子”，倡導勤儉節約以及資源的優化配置。圖書館應當充分利用好上級劃撥的資金，明確文獻建設的目標，把建設內容用在學校發展的刀刃上。高校圖書館需要統籌文獻資源建設體系，兼顧學科發展，讓每一分錢花出質量、花出效益，最終讓師生用戶讀好書、用好書。科學化的審核評估能引導高校圖書館文獻資源建設實現帕累托最優。

3 審核評估下高校圖書館文獻資源建設的困境

3.1 評價標準尚待進一步明確

新一輪審核評估的宗旨是“對國家負責、為學校服務”，落實“以評促建、以評促改、以評促管、以評促強”16字方針［5］。《普通高等學校本科教育教學審核評估指標體系（試行）》文件，并沒有對文獻資源建設的考核內容進行細化的劃分。在評估的過程中，往往容易導致一些“周邊文件”對評估產生“加碼”效應，從而衍生一系列“突擊采購”的任務。評價文獻資源建設的關注點應該從“數量”向“質量”轉移。堅持立德樹人、堅持推進改革、堅持分類指導、堅持問題導向、堅持方法創新等指標作為新一輪審核評估的“五大原則”，應該細致地落實到文獻資源建設上（見表1）。只有通過更科學、合理的標準檢視高校圖書館文獻資源建設質量才能體現審核評估的價值［6］。

3.2 自我評估意識不足

新一輪審核評估方案不是對過去的推倒重來、另起爐灶，而是對上一輪審核評估的延續、改進和升級，旨在推動高校“用自己的尺子量自己”。有些高校對審核評估的態度不夠重視，并未形成自我評估的機制，具備單獨評估機構的高校不足1/4 ［7］。一些圖書館自我評估的意識不強，相對被動地配合教務處、科研處等教學科研主管部處開展工作，“按方抓藥”，提供評估數據。審核評估是促進高校圖書館開展常態化自我評估的一次機會。不斷地提升自我評估機制，推動自主評估的能力，是高校圖書館高質量發展重要手段。

3.3 館際差異巨大

作為審核評估“潛在”的配套文件，《普通高等學校圖書館評估指標（修改稿）》未對不同層次的高校圖書館的文獻購置量進行區別劃分。文獻購置量與文獻購置費有著直接的關系。高校圖書館之間的文獻資源購置經費存在較大的差異，其中雙一流院校圖書館與普通院校圖書館的資源購置經費差異尤為明顯。據《2022年度高校圖書館基本數據排行榜》顯示（見表2），紙質資源購置經費最大值為24886287.8元，最小值為1164元，平均數為1980652.5元，標準差為2247829.1元。電子資源購置經費最大值24886287.8元，而最小值為5000元，平均數為3616580.6元，標準差為6238471.3元［8］。這反映了一刀切的評估標準與館際經費差異之間產生了極大的矛盾。

4 審核評估下高校圖書館文獻資源建設現狀——以廣東第二師范學院為例

基于審核評估，筆者對廣東第二師范學院圖書館文獻資源情況進行調研統計。截至2022年12月，廣東第二師范學院圖書館紙質館藏（包括紙質圖書及資料）總計151.65萬冊，電子圖書74萬冊，紙質期刊880余種、報紙60余種。2020—2022年該校投入文獻經費分別為229萬元、400萬元、261.8萬元，主要購買紙質中外文圖書、報刊和電子資源等文獻。

4.1 紙質資源

紙質資源是圖書館文獻資源的根基。據統計，該校圖書館在2020—2022年，紙質圖書采購經費分別是102.165萬元、164萬元、131.84萬元，年進書數量分別為3.02萬冊、4.08萬冊和2.86萬冊。截至2022年年底，該校圖書館紙質藏書量達到143.8萬冊。紙質圖書進數量呈平穩上升，如圖1所示。

目前，該校圖書館紙質圖書館藏如表3所示，文科類占72.22%，其中文學類占17.89%，教師教育類占15.34%。理科類圖書占27.78%，其中工業技術占16.59%，數理科學、化學和生物占7.12%。紙質圖書館藏結構合理，貼合學校教師教育特色，向教育學、文學、理學等學科重點傾斜，與工學、法學、經濟學、管理學、藝術學等多學科協調發展，與學校整體的學科建設思路基本匹配。

該校圖書館擁有7個省級以上一流本科專業。從調研數據中獲悉（見表4），該校圖書館的文獻資源較好地結合了學校的重點學科發展需求。其中，體育教育、生物科學、數學與應用數學、物理學（師范）、計算機科學與技術等學科的專業圖書藏書量都超過了3萬冊。而學前教育、環境設計兩個學科專業由于在該校的開設時間較短，其紙質圖書藏書量相對薄弱，需要在今后加強針對性采購。

長期以來，該校以推動基礎教育為目標，把學前教育和小學師資培養作為重點工作。為配合學校學科專業發展，該校圖書館在2008年成立基礎教育資料中心，專門收集與基礎教育相關的文獻資料，成了該校圖書館的特色館藏。截至2022年12月31日，館藏國內中小學教材6.85萬冊，其中，港臺原版中小學教材教輔資料1.13萬冊。另外，該校圖書館還收集了廣東各地區的教學、教改資料約5000件。

4.2 電子資源

為了順應時代發展，該校圖書館近年逐漸把文獻資源建設重點從紙質化向電子化傾斜。2020—2022年該校圖書館在電子資源的建設分別投入85.86萬元、210萬元、108萬元。截至2022年年底，該校圖書館擁有電子圖書740000冊，電子期刊30000冊，學位論文5801168冊，音視頻資源130592小時，數字資源已覆蓋全校各院系的所有學科專業。該校圖書館關注師范類學科發展，電子書采購上也相對側重。圖書館為應用心理學、學前教育等19個師范類專業采購了超20萬冊電子圖書（見表5），其中歷史學專業電子圖書數量最多，超6萬冊。

電子數據庫是當代高校圖書館必須配備的資源之一。截至目前（2024年4月底），該校圖書館擁有9個數據庫，其中包括了5個中文數據庫，4個外文數據庫（見表6—7）。該圖書館購買的中文數據庫有中國知網、超星數字圖書、讀秀等主流平臺，外文數據庫有Springer、國道等平臺。另外，該校購買了緯度學術資源在線以及建立文獻互助群，能夠一定程度彌補外文數據庫相對薄弱的狀況。

4.3 文獻資源現狀總體分析

總體而言，廣東第二師范學院圖書館的文獻資源建設基本滿足審核評估的指標要求。（1）該校圖書館達到了《普通高等學校圖書館評估指標（修改稿）》文獻資源配置的數量要求。（2）文獻的學科結構配置基本符合了學科發展規律。該校圖書館始終堅持“館藏質量為基礎，師范教育館藏為特色，學科建設為導向，紙質資源和數字資源建設并重”的文獻資源建設策略。隨著該校啟動“新師范”建設，圖書館也在不斷地為學校各學科的均衡發展完善館藏資源，尤其是對重點專業及學科在采購體量上有所側重。（3）該校圖書館也成立了具有學校特色的基礎教育資料中心，與學校發展定位以及人才培養方向比較貼合。然而，調研數據也反映了目前該館的館藏建設存在一定的不足。例如，該校理工科類圖書數量相對比較少，尤其是外文的理工科原版圖書比較缺乏。這主要受制于原版圖書的價格高昂、時效性等因素的影響。數字化時代，文獻電子化更符合科研習慣和科研效率。然而，該校圖書館配備的外文主流數據庫也相對偏少，不能很好地滿足學科的科研學習需求。該校圖書館并未購買國際上的主流外文數據庫，例如Proquest、Ebsco等。Web of Science、Engineering IndexCompendexWeb（EI）數據庫檢索平臺也并未購入。由于缺少外文數據庫，圖書館也難以開展文獻檢索服務，無法延展館藏價值。同時，數據反映出部分新開專業的圖書數量相對較少。這不利于為新開專業提供充足的文獻資源支持。文獻資源建設的質量提升是一個復雜性的工作，需要圖書館乃至學校層面全面的重視。

5 審核評估下高校圖書館文獻資源建設的優化路徑

5.1 國家層面

審核評估是國家對高等教育發展質量的新一輪檢驗，是深化教育改革的重要手段。《方案》專門針對圖書館評估的內容并不多，更多地篇幅是著眼于教育教學質量本身，例如課程建設、專業構建等領域。關于評估方案的制定，筆者建議制度建設上應該進一步細化，建立好高校圖書館評估指標與高校教學質量考察之間的關系鏈接。這是優化評估內容的關鍵，也是帶動評估工作朝科學化、合理化、精準化發展的重要因素。在評估文獻資源建設問題上，國家在制度建設上應把更多的關注點從“數量”指標向“質量”指標轉移。對文獻“質量”的了解和把控應該從用戶的滿意度上體現。文獻資源的借閱量、點擊量等是反映文獻采購質量的重要指標。因此，評估手段應當采取創新手段，以訪談、問卷等形式豐富評估調研內容。另外，不同學校獲批的經費差異巨大，這也導致不同學校的文獻資源建設成效差異巨大。要解決這個源頭問題，國家應當減少不同層次高校在文獻資源建設經費上的差距，尤其要提高雙非院校的投放力度，兼顧好教育的公平與效率。

5.2 學校層面

學校需要定期對圖書館的文獻建設開展常規化評估，形成有效、科學的采購制度。（1）學校對資金的使用有著較大的決定權。學校領導要多關注圖書館的發展趨勢，與時俱進地支持圖書館的資源建設。要形成漸進式的文獻資源建設機制，避免因為各類的評估工作而下達突擊性的資源采購任務。突擊采購既不利文獻資源的質量，也會違背教育評估的初衷。（2）學校應該建立起院系和圖書館的采購溝通機制，成立文獻資源建設委員會，選派專任教師擔任采購咨詢專家，在院系中設置聯絡員，把文獻資源建設與學科建設緊密結合。學科專業的增設與調整應該與圖書館及時聯系，形成強互動、多溝通的合作方式。文獻建設應該前置于學科發展，才能為學科提供更好的服務。（3）要積極支持配套設施的建設。高校圖書館的文獻建設并非單一的采購問題，還會面臨場地、設施設備等多方的挑戰。例如，每年新增的圖書如何安放，電子資源儲存設備空間是否足夠，這些都是需要學校一并考慮和支持的方向。因而，學校應該把文獻資源建設與校園的其他硬件、軟件建設看作一個整體問題進行系統性的考量。

5.3 圖書館層面

文獻資源建設是一個系統性、流程性的工作，貫穿調研、采購、反饋等一系列環節。圖書館做好審核評估工作，必須從上述這些環節上入手，科學有序地開展工作。（1）圖書館要充分調研學科的文獻需求。圖書館要切實掌握學校的發展定位以及院系的學科發展目標。定期開展需求調研是圖書館開展采購工作的現實基礎，也是構建特色館藏的重要參考。（2）文獻資源采購也要充分考慮到師生讀者的個性化需求。充分發揮學科館員的優勢，收集用_{23d4764dfc7da3b72cea3e96c0c85cba}戶文獻需求，多舉辦現場選書或者采購需求采集等活動，激發用戶的參與感和歸屬感，提高文獻資源的利用率。文獻資源的利用率是采購效益最直接的反映。（3）圖書館要掌握好用戶的閱讀習慣與服務需求。如今，線上閱讀盛行，迎合用戶使用習慣是提高文獻使用率的關鍵。適當添置電子設備，是促進高校圖書館數字化閱讀的重要手段。如今大部分的圖書館面臨館藏容量壓力，紙質圖書與館藏空間矛盾日益突出。因此，建議各高校圖書館在今后文獻采購上逐漸向電子資源傾斜。這樣既能緩解書庫壓力，也可釋放更多空間為用戶學習使用。

6 結語

審核評估的目的是保障和提升高等教育質量。通過評估，教育主管部門及院校本身能夠查找不足，實施整改，促進高等教育質量的持續性提升。高校圖書館文獻資源建設在審核評估中既是一個硬指標，也是一個軟指標。它不僅需要迎評單位對指標有量化性的把握，還要求他們對指標內涵有清晰的判斷。文獻資源建設不僅是圖書館服務的前端工作，更是貫穿圖書館高質量發展的重要內核。考核文獻資源建設質量應該要從經濟與效率出發，引導文獻資源為圖書館“買對”、為用戶“用對”的良性循環。

參考文獻

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［7］張輝.審核評估背景下地方本科高校自我評估的困境和對策［J］.高教論壇，2023（4）： 58-60.

［8］教育部高等學校圖書情報工作指導委員會.2022年度高校圖書館基本數據排行榜［EB/OL］.（2023-9-22）［2024-4-30］.http：//scal.edu.cn/tjpg/202309221239.

（編輯 李春燕）

Analysis of the current situation of literature resources construction in university libraries

under the background of audit evaluation：taking the library of Guangdong University

of Education as an example

FAN Yingyin

（Library， Guangdong University of Education， Guangzhou 510303，China）

Abstract： As one of the contents of audit evaluation， the construction of literature resources in university library is an objective reflection of the level of university running. By interpreting the evaluation requirements， explaining the significance of the evaluation， and analyzing the difficulties faced by the evaluation， this study targeted the investigation and discussion of the literature resources construction of the library of Guangdong University of Education， focusing on the allocation of paper book resources and electronic resources， and finally puts forward development strategies for the construction of university library literature resources from the three aspects of national， school and university libraries.

Key words： audit evaluation; university libraries; construction of literature resources