優化內部控制是建筑企業實現高質量發展目標的保障

建筑企業實施內部控制的意義

提高經營效率在高質量發展的目標下，建筑企業實施內部控制可以有效提高運營效率。第一，內部控制通過優化管理流程和權責分工，促進企業資源的高效利用，減少浪費，提高企業生產效率。第二，良好高效的內部控制有助于企業及時識別并降低風險，確保財務信息準確，為企業管理者決策提供可靠依據。第三，內部控制的實施能夠有效加強企業內部各部門之間的協調溝通，加快內部信息傳遞的速度，從而進一步提高管理效率。因此，內部控制的建立和完善，為企業經營效率的提高提供了新途徑。

保障資產安全建筑企業立足高質量發展目標，實施內部控制，對保障資產安全具有重要意義。一方面，通過建立健全的企業財務制度和審批流程，確保資金使用穩中提質，更加規范合理，有利于財務風險防范措施更趨完備。同時，有效實施內部控制，可以最大限度地監控企業資產的流動，防止資產被非法侵吞、挪用，確保資產的安全和完整性。另一方面，內部控制還可以建立合理的崗位職責和審批程序，監督員工行為，減少內部欺詐和違規行為的發生，有序推進資產安全。因此，建筑企業實施內部控制是保障資產安全、加速實現高質量發展的必然選擇。

提升市場競爭力步入新時代，實現高質量發展是各界共識，建筑行業亦是百舸爭流、千帆競發。在此背景下，建筑企業實施內部控制可以顯著提升市場競爭力。第一，統籌推進內部控制有助于企業實現科學決策，同步實施資源的最優化配置和有效利用，推進成本降低，提高生產效率，從而獲得價格和質量的競爭優勢。第二，通過更趨合理的內部控制，企業能夠更加精細地識別、評估和應對各種風險，在確保經營的穩健性和可持續性方面取得實效，進一步增強市場信心。第三，內部控制還可以促進企業合規，維護企業聲譽，提升品牌形象，進一步贏得客戶的信賴和支持。

建筑企業內部控制中存在的問題

內部控制意識薄弱雖然我國建筑業取得了巨大進步，但這些進步主要體現在“量”的增長上，傳統的、粗放型的發展模式沒有得到根本改變，沒有實現“質”的飛躍。建筑企業對內部控制重要性認識依舊相對不足，其內部控制意識還有待在實踐中持續強化。隨著市場競爭的加劇，建筑企業管理者更加注重工程施工、業務承包等直接產生效益的環節，而忽視了內部控制在提高組織效率、優化資源配置、防范風險等方面的關鍵作用。一些建筑企業缺乏內部控制意識，導致部門間協作不力、運營效率下降，存在嚴重的財務和法律風險，不僅削弱了建筑企業的市場競爭力，而且對企業聲譽和長遠發展造成不可逆轉的損害。

內部控制人才不足建筑業的飛速發展、各地高精尖項目的出現、建筑業海外拓展的步伐加快以及建筑業轉型升級的需求，都需要大量的高端內部控制人才。但是由于近些年建筑產業規模增長過快，建筑業現有財務管理人才資源無法滿足建筑企業飛速擴展的產業規模，內控工作難以適應發展需求，再加上建筑企業自身不重視內控人力資源建設，導致建筑企業內控人才相對匱乏。人才的缺乏導致建筑企業不能夠準確地識別并應對潛在風險，嚴重影響企業內部控制體系的有效性，加大企業運營風險，如財務風險、管理風險等。同時，缺乏專業內控人才將導致企業難以對生產經營過程中的風險進行及時評估和控制，進而影響企業的穩健發展。

內部控制制度不完善一些建筑企業內部控制制度的設計和執行難以適應企業快速發展的需求，缺乏系統性和科學性，導致企業內部控制制度缺乏持續更新和完善的機制，即制度建設滯后于企業發展。隨著建筑企業的迅速擴張，業務復雜度、項目規模和地域分布都在不斷增加，但是企業制度的更新和完善卻跟不上發展速度，導致制度與實際業務操作脫節，無法有效應對新出現的風險和挑戰。內控制度需要具備系統性和科學性，以確保其能夠全面覆蓋企業的各個環節，并形成一個相互關聯、相互制約的完整體系。然而，很多建筑企業的內控制度碎片化、零散化問題交織疊加，其整體性和邏輯性建設任重道遠，制度執行效果作用發揮不突出，形式和內容還比較單一，存在不少短板。

建筑企業內部控制優化策略

加強內部控制環境建設建筑企業為實現高質量發展目標，應全面加強內部控制環境建設，以提供堅實的保障。第一，明確內部控制核心目標，確立風險管理在其中的主導地位，并構建一套以風險管理為導向、精細化管理為準繩的內部控制體系。不斷優化企業風險識別和評估機制，通過有效的內部控制措施來降低風險，確保企業穩健運營。第二，加快培育企業文化，使之更具活力，樹立以人為本的管理理念。強化團隊精神和誠信建設，為內部控制的精細化管理有效實施提供支持。第三，鞏固完善內部控制體系。加強內部監督，強調精細化管理，確保各項內控措施得到有效執行，進一步提高企業的管理水平和運營效率，為實現高質量發展目標奠定堅實基礎。

強化內部控制人才培養第一，招攬人才。根據企業發展需要招聘并選用特定人才，企業可以采取技術合作、設立獎學金、開展行業招聘、提供實習機會、舉行宣講會等方式來主動吸引和培養人才。第二，培訓人才。利用自身優勢，積極主導或參與政府、高校、其他企業及咨詢公司聯合開展的內部控制及精細化管理等方面的教育培訓，保證企業和項目的控制要求。第三，管理人才。建筑企業內控人才管理的重點是科學規劃人才發展，嚴格進行職責分工，避免人才流失。應該本著對人才負責的態度，制定合適的薪酬制度，有計劃地進行管理和技能培訓，同時加強員工思想素質建設，提高企業凝聚力。

完善企業內部控制制度在高質量發展目標下，建筑企業需要建立嚴謹科學的管理制度，同步推進內控制度精細化的完善至關重要。第一，應確立風險導向，進一步明確內控目標與企業戰略的一致性。第二，更合理地系統梳理業務流程，識別關鍵控制點效果，有序實施建立全面的內控制度精細化框架。強化內部控制的信息化建設，利用技術手段提高內控效率和準確性。第三，建立健全內部監督機制，確保內控制度的有效執行和持續改進，為高質量發展提供堅實保障。

總之，隨著我國建筑業的持續快速發展，產業規模不斷擴大，建筑業利潤增速放緩，產值利潤率持續下滑，整個建筑市場也從增量時代轉為存量時代。為實現健康、可持續的生存與發展，建筑企業需要把握時代脈搏，優化內部控制，盡快實現從粗放式管理到精細化管理的轉變，轉型升級，提質增效，實現高質量發展。

作者單位：中鐵十七局集團第二工程有限公司