中國對外貿易綠色低碳轉型的制約因素及解決對策

對外貿易向綠色低碳方向轉型的發展背景

隨著全球氣候變化問題日益嚴峻，綠色發展理念逐漸成為國際共識，我國作為全球最大的外貿出口國和碳排放國，面臨巨大的內、外部壓力，急需推進對外貿易的綠色低碳轉型。同時，當前國際多邊貿易機制受到單邊主義、保護主義的沖擊，貿易壁壘和摩擦不斷加劇，促使我國必須適應新的國際貿易規則，并以綠色低碳貿易取得競爭優勢。因此，我國政府曾明確提出“加速環保低碳轉型，構建綠色貿易體系，并實現碳達峰、碳中和目標”的宏偉藍圖。這既是對經濟貿易可持續發展的內在追求，也是履行國際減排責任的客觀要求，展現了我國積極參與全球環境治理事務的堅定決心。

制約對外貿易向綠色低碳方向轉型的相關因素

傳統能源占比過重數據顯示，當前，我國能源消費結構有所改善，但化石燃料仍然占據能源總消費量的80%以上，其中煤炭的消費比重更是高達50%以上。這表明，我國能源消費仍然以高碳能源為主，與綠色低碳轉型的總體目標相去甚遠。此外，我國能源消耗量總量仍處于平穩增長的階段，單位GDP能耗雖然有所下降（下降約3.7%），但仍然高于世界平均水平，且單位GDP能耗約為世界平均水平的1.4倍。這種以高碳能源為主的消費結構不僅增加了我國在環境保護方面的壓力，也拉升了對外貿易的碳足跡水平。其次，在全球綠色低碳行業大發展的總體趨勢下，高碳能源的過度使用將使得我國對外貿易面臨更大的國際壓力和市場風險。清華大學相關研究發現，在“雙碳”目標的促進作用下，能源、交通、建筑、機械制造等產業將形成總投資規模超170萬億元的綠色低碳轉型項目，其中電力交通投資規模將超過100萬億元，但是目前預計資金缺口超過60萬億元，由此可以得出目前以傳統能源為主導的行業轉型壓力巨大。

技術對外依賴性較強目前我國在綠色低碳領域的技術水平相對較低，大部分核心技術或產品核心部件仍大量依賴進口。相關數據顯示，為實現“雙碳”目標，我國未來至少需要掌握60余項核心技術，但截至目前，共有42種技術尚未掌握，這意味著近70%的綠色低碳轉型核心技術需要支付相關的使用費用。由此可見，我國在很大程度上依賴外部技術來實現綠色低碳轉型。這種對核心技術依賴程度較高的情況不僅增加了轉型的成本和風險，也限制了我國在綠色低碳領域的自主創新能力并降低了企業在國際市場的綜合競爭力。同時，部分國家為了保持技術優勢，對低碳技術設置嚴格的轉讓條件，這進一步加大了我國引進技術的難度和成本。

出口產品在制造過程中的能耗水平較高長期以來，我國出口產品以工業制成品為主，這些產品在生產過程中往往伴隨著大量的能源消耗和碳排放。雖然近年來我國出口結構有所優化，但高碳排放產品的比重仍然較高。數據顯示，貿易進出口自2016年以來保持較高增速，盡管在2020年受多種因素影響有所下降，但2021年已恢復至正常水平。經過測算可以發現，即使考慮到進口貿易會降低國內碳排放量，但在經過抵消計算后碳排放量仍占總碳排放量的10%左右。這種出口結構不僅增加了我國的碳排放總量，也使得我國在國際市場上面臨更為嚴苛的低碳貿易壁壘和市場準入限制。

對策建議

加快構建清潔能源體系首先，需要繼續對傳統能源產業進行改造升級，通過技術創新和產業升級，改變傳統能源的生產和消費模式，使其更加高效、環保。同時，要提高能源利用效率，減少能源浪費，還要調整、完善工業結構和能耗雙控的有效銜接，確保能源消費與經濟發展步伐相協調。其次，開展可再生能源的替代行動是構建清潔能源體系的關鍵。為此，應大力發展太陽能、風電等潔凈能源，推動其在各個領域的廣泛應用。同時，要加強新能源行業的技術集成和創新，引入國際上先進的生產制造設備、環境管理技術和新能源制造技術，以提升新能源產業的國際競爭力。

此外，構建綠色低碳的產業、交通運輸系統也是構建清潔能源體系的重要一環。通過優化產業結構、推廣節能技術及產品、加強交通運輸管理等方式，可以提高社會能源利用效率，并降低能源消耗和碳排放。例如，在產業方面，可以鼓勵企業采用先進的節能技術和設備，以提高能源利用效率；而在交通運輸方面，則可以推廣公共交通、鼓勵綠色出行，減少私家汽車的使用率，從而降低交通領域的能源消耗和碳排放。

打破對外貿易技術壁壘首先，應加大對綠色低碳技術的投入力度，并鼓勵企業加大研發投入。企業應成為技術創新的主體，從而推動技術創新和成果轉化。同時，也要加強與國際先進企業的交流與合作，引進、消化、吸收國際先進技術，從而提高我國綠色低碳技術的整體發展水平。其次，要建立綠色低碳技術的標準和認證體系，通過制定、完善相關標準和認證制度，推動綠色低碳技術的規范化、標準化發展，從而促進綠色低碳技術的廣泛應用和普及。同時，也要加強與國際標準和認證體系的對接，提升我國綠色低碳技術的國際認可度，從而增強我國綠色低碳技術的國際競爭力，并推動我國綠色低碳技術的“出海”。

此外，還要加強人才培養和引進工作，通過培養一批具備綠色低碳技術研發能力和創新能力的專業人才，為對外貿易綠色低碳轉型提供有力的人才保障，這可以通過加強高等教育、職業培訓等方式來實現。同時，也要積極引進海外優秀人才和先進技術，迅速吸收、借鑒國際先進生產經驗和技術成果，為我國綠色低碳技術的發展增添新的活力。

塑造綠色貿易發展平臺首先，要加強貿易平臺的轉型工作，推動平臺向綠色低碳方向發展。具體而言，可以通過引入綠色生產技術和設備等方式來推廣綠色產品和服務。同時，要引導企業關注環保、節能減排、降碳等領域，降低平臺的碳排放和能源消耗，從而減少對環境的污染，以提高資源利用效率，為對外貿易的可持續發展奠定堅實基礎。其次，要加大對外直接投資的力度，將部分低附加值、高排放的行業轉移至生產成本較低的國家進行經營，并通過貿易轉移效應緩解碳關稅壓力，從而提高我國對外貿易的競爭力，最終促進全球貿易的可持續發展。同時，在對外直接投資的過程中，企業可以學習、借鑒國外先進的綠色生產經驗和技術，進一步推動國內產業向綠色低碳的方向轉型。

此外，要通過舉辦綠色貿易展覽、推廣綠色產品和技術等方式，提升我國對外貿易的總體形象和知名度，從而吸引更多的綠色產業投資者和合作伙伴，并激發公眾對綠色貿易的關注度、參與度，最終形成全社會共同參與綠色貿易的良好氛圍。

作者單位：廣東外語外貿大學英語教育學院