政府財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的實(shí)踐與思考

[摘 要]黨的二十大報(bào)告提出全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。財(cái)務(wù)共享作為政府財(cái)務(wù)管理改革的重要方面，在提升管理效能、助推國(guó)家治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。但當(dāng)前我國(guó)政府財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)在頂層設(shè)計(jì)、協(xié)同機(jī)制、數(shù)據(jù)開(kāi)放共享等方面還存在短板。文章基于財(cái)務(wù)共享在政府部門(mén)的實(shí)踐，分析梳理共享平臺(tái)的發(fā)展歷程、內(nèi)在價(jià)值演變及關(guān)鍵構(gòu)建要素，提出未來(lái)應(yīng)立足縱向一體化設(shè)計(jì)共享架構(gòu)，創(chuàng)新跨部門(mén)協(xié)同機(jī)制，構(gòu)建開(kāi)放協(xié)作的共享服務(wù)生態(tài)。

[關(guān)鍵詞]政府財(cái)務(wù)；共享服務(wù)；標(biāo)準(zhǔn)化；協(xié)同治理；數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1722（2024）21-0046-03

傳統(tǒng)的政府財(cái)務(wù)管理模式分散、封閉，信息孤島問(wèn)題突出，難以適應(yīng)新時(shí)代國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。財(cái)務(wù)共享服務(wù)作為一種創(chuàng)新的管理模式，通過(guò)整合分散的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)，集中辦理財(cái)務(wù)事項(xiàng)，利用大數(shù)據(jù)分析輔助管理決策，為破解“條塊分割”難題、提高財(cái)政資金使用效率提供了新思路。

近年來(lái)，財(cái)務(wù)共享理念在我國(guó)政府部門(mén)廣泛踐行，從業(yè)務(wù)集中核算起步，逐步延伸到預(yù)算編制、執(zhí)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)等領(lǐng)域，有力推動(dòng)了財(cái)政精細(xì)化管理水平的提升。隨著數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，財(cái)務(wù)共享平臺(tái)與新技術(shù)深度融合，智能化、數(shù)據(jù)化特征日益凸顯，必將在支撐科學(xué)決策、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中扮演更加重要的角色。

一、政府財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)的內(nèi)涵與價(jià)值嬗變

財(cái)務(wù)共享服務(wù)最初起源于20世紀(jì)80年代的西方企業(yè)界，通過(guò)整合分散的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)，集中辦理財(cái)務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，降低管理成本。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家政府開(kāi)始引入共享服務(wù)理念，探索推動(dòng)政府部門(mén)非核心業(yè)務(wù)外包，提高公共服務(wù)供給效率。我國(guó)政府財(cái)務(wù)共享服務(wù)起步較晚，財(cái)政部2013年12月頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范》，標(biāo)志著財(cái)務(wù)共享服務(wù)在政府部門(mén)正式啟動(dòng)。經(jīng)過(guò)近十年的探索與實(shí)踐，我國(guó)政府財(cái)務(wù)共享平臺(tái)從推行會(huì)計(jì)集中核算切入，逐步覆蓋預(yù)算編制、執(zhí)行監(jiān)控、決算和績(jī)效評(píng)價(jià)等財(cái)政業(yè)務(wù)全流程，財(cái)務(wù)共享的外延與內(nèi)涵不斷豐富拓展。

隨著數(shù)字政府建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能等技術(shù)與財(cái)務(wù)共享深度融合，為政府財(cái)務(wù)管理變革注入新動(dòng)能。一方面，財(cái)務(wù)共享平臺(tái)通過(guò)數(shù)據(jù)集中共享和業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，打通“數(shù)據(jù)孤島”，實(shí)現(xiàn)財(cái)政數(shù)據(jù)的橫向融通與縱向貫通，有效促進(jìn)部門(mén)間信息對(duì)稱，為加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理、防控財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[ 1 ]。另一方面，共享平臺(tái)應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)挖掘、輔助決策功能，為優(yōu)化資源配置、完善公共政策提供了有力支撐。

二、政府財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)的關(guān)鍵構(gòu)建要素與實(shí)現(xiàn)路徑

（一）財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化與流程再造

財(cái)務(wù)共享服務(wù)的推行，首要前提是實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和流程的優(yōu)化再造。統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)范是保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和一致性的基石，是開(kāi)展跨部門(mén)、跨地區(qū)財(cái)務(wù)協(xié)同的關(guān)鍵所在。然而，當(dāng)前我國(guó)政府財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系尚不健全，各級(jí)政府在會(huì)計(jì)核算規(guī)則、財(cái)務(wù)報(bào)告格式和內(nèi)控流程等方面存在差異，再加上財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)割裂，難以有效對(duì)接，極大制約了共享服務(wù)效能的發(fā)揮。

對(duì)此，財(cái)政部門(mén)要在深入基層調(diào)研、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，加快制定全國(guó)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)共享標(biāo)準(zhǔn)體系，重點(diǎn)圍繞會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)報(bào)告和內(nèi)部控制等關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，明確具體的操作規(guī)程和質(zhì)量要求，為后續(xù)的流程再造奠定基礎(chǔ)。在標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，系統(tǒng)梳理財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)鏈條，剖析共性需求和個(gè)性需求，運(yùn)用流程優(yōu)化、業(yè)務(wù)重組等方法，將適宜統(tǒng)一處理的業(yè)務(wù)納入共享平臺(tái)，形成“前臺(tái)受理、后臺(tái)處理、數(shù)據(jù)共享”的運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，固化業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化采集、規(guī)范化處理及高效化共享，為后續(xù)深化應(yīng)用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）多元主體的協(xié)同治理與效益共享機(jī)制

財(cái)務(wù)共享服務(wù)的實(shí)施，不局限于財(cái)政部門(mén)，而是涉及行政、業(yè)務(wù)和技術(shù)等多個(gè)職能部門(mén)的協(xié)同發(fā)力。如何推動(dòng)各部門(mén)在共享工作中達(dá)成共識(shí)、形成合力，是財(cái)務(wù)共享能否落地見(jiàn)效的關(guān)鍵。為此，構(gòu)建“多元主體、協(xié)同治理、效益共享”的財(cái)務(wù)共享治理新格局勢(shì)在必行。

一方面，要在體制機(jī)制上為多元主體參與共享工作提供制度保障。成立由財(cái)政部門(mén)牽頭、相關(guān)職能部門(mén)共同參與的財(cái)務(wù)共享工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)推進(jìn)共享平臺(tái)建設(shè)運(yùn)維。同時(shí)，建立健全部門(mén)間的溝通協(xié)調(diào)和利益協(xié)調(diào)機(jī)制，明確各方職責(zé)邊界，制定風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方參與共享的積極性和主動(dòng)性[ 2 ]。

另一方面，共享平臺(tái)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)鍵在人。要加快財(cái)務(wù)共享人才隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)和培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精通、技術(shù)過(guò)硬的復(fù)合型人才。針對(duì)財(cái)務(wù)共享人才的特殊需求，可實(shí)行“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)參與”的人才共建機(jī)制，探索與第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，借助市場(chǎng)化手段加大人才引培力度。

同時(shí)，建立健全與創(chuàng)新相適應(yīng)的培訓(xùn)、考核、晉升及獎(jiǎng)懲制度，完善人才發(fā)展通道，激發(fā)人才隊(duì)伍活力。唯有多元主體協(xié)同發(fā)力，凝聚共識(shí)、匯聚合力，形成“共建共治共享”的治理格局，才能為財(cái)務(wù)共享平臺(tái)高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障，進(jìn)而更好助力國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（三）數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的智能化應(yīng)用與決策支持

當(dāng)前，數(shù)據(jù)已成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，是國(guó)家治理和政府決策的重要依據(jù)。在數(shù)字政府、智慧社會(huì)建設(shè)的背景下，財(cái)務(wù)共享平臺(tái)必須順應(yīng)數(shù)字化浪潮，加快由傳統(tǒng)的“運(yùn)算型”向智能化的“決策型”轉(zhuǎn)變，以數(shù)據(jù)為紐帶，打破業(yè)務(wù)壁壘，提高協(xié)同效率，用數(shù)據(jù)賦能國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

為此，要立足財(cái)務(wù)大數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，充分運(yùn)用人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)等新興技術(shù)，加快推進(jìn)財(cái)務(wù)共享平臺(tái)的數(shù)字化、智能化升級(jí)改造。首要任務(wù)是加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理，圍繞數(shù)據(jù)采集、共享、分析及應(yīng)用等環(huán)節(jié)，分門(mén)別類制定嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提升財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和關(guān)聯(lián)性，消除“數(shù)據(jù)孤島”，讓數(shù)據(jù)在政府部門(mén)間互聯(lián)互通、高效流轉(zhuǎn)。在夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的同時(shí)，要聚焦數(shù)據(jù)應(yīng)用，強(qiáng)化共享平臺(tái)的數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及績(jī)效評(píng)估等智能化功能，依托機(jī)器學(xué)習(xí)算法、知識(shí)圖譜等技術(shù)，多維度、動(dòng)態(tài)化呈現(xiàn)財(cái)政運(yùn)行態(tài)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，精準(zhǔn)評(píng)估政策成效，切實(shí)提升財(cái)務(wù)大數(shù)據(jù)價(jià)值創(chuàng)造能力。支持有條件的地區(qū)建設(shè)財(cái)政大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室，搭建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的政策仿真模擬和效果評(píng)估平臺(tái)，為科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策提供有力支撐[ 3 ]。

與此同時(shí)，大數(shù)據(jù)環(huán)境下，數(shù)據(jù)安全和個(gè)人隱私保護(hù)也須時(shí)刻引起重視。要充分運(yùn)用區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算和多方安全計(jì)算等技術(shù)，在確保數(shù)據(jù)共享、流通的同時(shí)，筑牢數(shù)據(jù)安全防火墻，最大限度降低數(shù)據(jù)泄露和非法利用風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國(guó)家安全和公民合法權(quán)益。

三、面向未來(lái)的政府財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)發(fā)展展望

（一）縱向財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的共享架構(gòu)重塑

財(cái)務(wù)共享服務(wù)作為優(yōu)化財(cái)政資源配置、提高公共服務(wù)效率的重要抓手，必須緊緊圍繞國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，著眼于中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃。當(dāng)前，我國(guó)財(cái)務(wù)共享平臺(tái)建設(shè)還主要依托本級(jí)政府開(kāi)展，上下級(jí)之間缺乏有效的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，難以滿足縱向一體化、跨層級(jí)協(xié)同的客觀需要。未來(lái)財(cái)務(wù)共享平臺(tái)的建設(shè)，要以理順中央和地方財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任為切入點(diǎn)，依法構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)與區(qū)域均衡的現(xiàn)代財(cái)政制度，在此基礎(chǔ)上探索搭建縱向貫通、分級(jí)負(fù)責(zé)的一體化財(cái)務(wù)共享服務(wù)架構(gòu)。中央層面要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)制定共享平臺(tái)建設(shè)的總體方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)規(guī)范，健全數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和績(jī)效考核等長(zhǎng)效機(jī)制。省、市、縣三級(jí)政府要做好事權(quán)劃分，分工協(xié)作，落實(shí)主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)共享平臺(tái)的具體建設(shè)和應(yīng)用[ 4 ]。

同時(shí)，要建立健全共享平臺(tái)的數(shù)據(jù)質(zhì)量、安全等級(jí)與應(yīng)用能力的考核評(píng)價(jià)體系，將各地共享平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行情況納入地方政府績(jī)效考核范疇，形成“以考促建、以考促用”的良性激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)“中央統(tǒng)籌、地方負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)”的縱向一體化設(shè)計(jì)，強(qiáng)化跨層級(jí)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)共享，促進(jìn)業(yè)務(wù)流程再造，建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的共享服務(wù)新機(jī)制，切實(shí)提高政府間財(cái)務(wù)協(xié)同效率，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化夯實(shí)微觀基礎(chǔ)、提供有力支撐。

（二）橫向財(cái)政與業(yè)務(wù)部門(mén)深度融合的共享運(yùn)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新

財(cái)務(wù)共享服務(wù)本質(zhì)上是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅涉及財(cái)政部門(mén)內(nèi)部的業(yè)務(wù)整合和流程優(yōu)化，更需要財(cái)政部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)的橫向協(xié)同、數(shù)據(jù)共享和流程貫通。當(dāng)前，一些地區(qū)在推進(jìn)財(cái)務(wù)共享平臺(tái)建設(shè)的過(guò)程中，還存在著財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)“兩張皮”的問(wèn)題，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)沒(méi)有真正用于支撐業(yè)務(wù)決策和管理，共享平臺(tái)的價(jià)值未能充分發(fā)揮。未來(lái)，要著力打破財(cái)政部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)間的信息壁壘，制定務(wù)實(shí)管用的數(shù)據(jù)共享清單和業(yè)務(wù)協(xié)同規(guī)程，明確各部門(mén)在共享運(yùn)營(yíng)中的責(zé)任邊界和協(xié)作流程，推動(dòng)形成常態(tài)化的溝通對(duì)接和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

一方面，要加快財(cái)務(wù)共享平臺(tái)與電子政務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通，推進(jìn)財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的集成共享，打破“信息孤島”，讓數(shù)據(jù)在部門(mén)間高效流轉(zhuǎn)、充分應(yīng)用，以數(shù)據(jù)聯(lián)通帶動(dòng)業(yè)務(wù)協(xié)同，讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。

另一方面，要不斷健全共享服務(wù)平臺(tái)的管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制，聚焦業(yè)務(wù)部門(mén)的差異化需求，完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和考核機(jī)制，及時(shí)響應(yīng)、精準(zhǔn)服務(wù)，提升共享平臺(tái)的業(yè)務(wù)適配性和服務(wù)精細(xì)度。

同時(shí)，要注重“人財(cái)”融合，完善財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)交流和知識(shí)共享機(jī)制，深化互信互鑒，增進(jìn)彼此了解，提升財(cái)務(wù)人員參與業(yè)務(wù)管理和政策制定的能力，推動(dòng)財(cái)務(wù)職能從事后核算向事前參謀、事中監(jiān)控延伸拓展。唯有堅(jiān)持業(yè)財(cái)融合，推動(dòng)跨部門(mén)的數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和流程再造，才能充分挖掘和釋放財(cái)務(wù)大數(shù)據(jù)的巨大潛力，用數(shù)據(jù)匯聚共識(shí)，以共享促進(jìn)協(xié)同，讓共享平臺(tái)成為連接部門(mén)、優(yōu)化流程及賦能管理的樞紐型平臺(tái)，以財(cái)務(wù)共享的小切口撬動(dòng)業(yè)務(wù)協(xié)同的大格局，為政府科學(xué)決策、優(yōu)化公共服務(wù)供給提供更加有力的支撐。

（三）開(kāi)放協(xié)作的跨部門(mén)、跨區(qū)域共享服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建

當(dāng)前，大數(shù)據(jù)時(shí)代數(shù)據(jù)共享的新趨勢(shì)對(duì)政府財(cái)務(wù)管理提出了新的更高要求。從共享的廣度看，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的共享不能局限于財(cái)政部門(mén)內(nèi)部，而應(yīng)擴(kuò)大到政府各業(yè)務(wù)部門(mén)乃至公共服務(wù)、社會(huì)治理等各領(lǐng)域；從共享的深度看，數(shù)據(jù)共享也不能停留在同級(jí)政府部門(mén)之間，而應(yīng)縱向貫通上下級(jí)，橫向聯(lián)通區(qū)域間。然而，受制于體制機(jī)制障礙，當(dāng)前我國(guó)政府?dāng)?shù)據(jù)共享的廣度和深度都有待進(jìn)一步拓展，部門(mén)間、區(qū)域間的數(shù)據(jù)壁壘依然明顯，條塊分割、信息孤島的問(wèn)題仍較為突出。破除數(shù)據(jù)共享藩籬，需要從國(guó)家層面系統(tǒng)謀劃，構(gòu)建開(kāi)放協(xié)作的財(cái)務(wù)共享服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。

抓緊制定國(guó)家層面的數(shù)據(jù)共享管理辦法，明確共享原則、共享范圍、共享方式和安全規(guī)范等，在國(guó)家統(tǒng)一立法的大框架下因地制宜出臺(tái)地方性數(shù)據(jù)共享制度，為跨部門(mén)、跨區(qū)域數(shù)據(jù)共享應(yīng)用提供頂層制度保障。

加快財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)與政府其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通，建立統(tǒng)一規(guī)范、開(kāi)放兼容的數(shù)據(jù)共享交換體系，建立全國(guó)財(cái)政數(shù)據(jù)一體化共享交換的“總樞紐”[ 5 ]。

鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極探索建設(shè)跨區(qū)域財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)資金、技術(shù)與人才等資源的跨區(qū)域調(diào)劑和優(yōu)化配置，緩解區(qū)域發(fā)展不平衡矛盾。支持各地探索政府與社會(huì)資本合作共建共享服務(wù)平臺(tái)的新模式，吸引更多社會(huì)力量參與，借助市場(chǎng)化機(jī)制撬動(dòng)社會(huì)資源，提升共享服務(wù)效能。通過(guò)營(yíng)造開(kāi)放包容、互聯(lián)互通的共享生態(tài)環(huán)境，破除體制藩籬，打通數(shù)據(jù)壁壘，以共享激活創(chuàng)新，以協(xié)作激發(fā)活力，形成政府主導(dǎo)、多元參與、上下聯(lián)動(dòng)與區(qū)域協(xié)作的共建共治共享發(fā)展新格局，匯聚起推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的磅礴力量。

四、結(jié)語(yǔ)

財(cái)務(wù)共享服務(wù)作為政府財(cái)務(wù)管理變革的重要突破口，通過(guò)推動(dòng)業(yè)務(wù)整合、數(shù)據(jù)集中及流程再造，有效破除了信息壁壘，提高了財(cái)政資金分配利用效率，為完善國(guó)家治理、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化夯實(shí)了基礎(chǔ)。

未來(lái)，財(cái)務(wù)共享平臺(tái)應(yīng)加快向數(shù)字化、智能化升級(jí)，依托人工智能、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)，增強(qiáng)數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、輔助決策等功能，構(gòu)建基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的智慧財(cái)務(wù)管理范式。

同時(shí)，要完善共享服務(wù)的頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制，營(yíng)造開(kāi)放共享的生態(tài)環(huán)境，充分釋放數(shù)據(jù)紅利，打造支撐科學(xué)決策與精準(zhǔn)治理的現(xiàn)代化財(cái)政管理平臺(tái)。

參考文獻(xiàn)：

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