構建更有效力的國際傳播體系的三個關鍵選擇

【摘要】“構建更有效力的國際傳播體系”是黨的二十屆三中全會《決定》提出的重要改革任務之一，是推進國際傳播格局重構的關鍵舉措。客觀地看，構建更有效力的國際傳播體系，進一步推進全面提升國際傳播效能，需回答好一系列重要命題。其中，至少涉及三個關鍵選擇：以推進主流媒體系統性變革，支撐構建更有效力的國際傳播體系；以深化主流媒體國際傳播機制改革，支撐全面提升國際傳播效能；以改革促動與科技賦能，把制度、組織、人力優勢轉化為傳播優勢。

【關鍵詞】國際傳播體系；主流媒體；系統性變革；國際傳播效能；話語權

“構建更有效力的國際傳播體系”是黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）提出的重要改革任務之一，是實現《決定》提出的“推進國際傳播格局重構”的具有戰略意義的重大舉措。“構建更有效力的國際傳播體系”本身，是《決定》部署的“進一步全面深化改革”的有機組成部分，是重大體制機制改革和創新，鮮明體現了黨的二十屆三中全會決定稿起草所重點把握的“突出體制機制改革，突出戰略性、全局性重大改革”的特征和要求。①客觀地看，構建更有效力的國際傳播體系，推進國際傳播格局重構，需回答好一系列重要命題。其中，至少涉及三個關鍵選擇。

一、以推進主流媒體系統性變革，支撐構建更有效力的國際傳播體系

國際傳播是國家或其他國際行為主體之間，基于政治經濟利益和文化影響，借助傳統媒體、互聯網和人員活動等各種媒介所進行的信息交流、觀點表達、價值觀傳播、形象塑造活動。國際傳播本質上是一種基于戰略目的的交流、溝通和對話。國際傳播實踐實質上是涉及一個國家外部環境與國際認知的影響力競爭，具體效果反映在國家形象特別是話語權上，即是否說得出、有人聽、有效果上。盡管在數字科技支撐下，人人都可以通過互聯網、社交媒體傳播內容、表達觀感，自覺不自覺地進行國際傳播活動，但客觀上，國際傳播活動的重要主體依然是主流媒體。但隨著新媒體影響力的增長和媒體融合的深化，媒體的國際傳播活動早已不限于傳統內容形態、傳統渠道而拓展到新媒體領域，因而，新媒體領域已成為國際傳播的重要力量。

如何更有效地發揮主流媒體的作用，從而讓所構建的國際傳播體系更有效力？需要針對主流媒體面臨的競爭條件變化和所存在的問題積極變革、自我重塑。因而，《決定》第38條所提出的“推進主流媒體系統性變革”，不僅對第38條“完善意識形態工作責任制”的改革任務有關鍵支撐作用，而且對《決定》第41條的改革任務“構建更有效力的國際傳播體系”同樣有重大意義和關鍵支撐作用。

推進主流媒體系統性變革的重大改革要求的提出，是要通過系統性變革使主流媒體的傳播力、引導力、影響力、公信力得到進一步增強，是使主流媒體競爭力、持續變革能力、體系協同能力進一步增強。從實現“構建更有效力的國際傳播體系”角度看，推進主流媒體系統性變革，至少應包括以下幾個方面。

一是深化內容供給側結構性改革，從整體上優化主流媒體資源配置。“在信息生產領域，也要進行供給側結構性改革”，是習近平總書記的明確要求。②正是因為新聞客戶端和各類社交媒體已經成為人們的第一信息源，而且每個人都可能成為信息源，不僅傳統媒體內部的資源配置需要做重大調整甚至根本調整，把主力軍轉移到新媒體傳播這個主戰場上來，而且從媒體格局看也急需進行供給側結構性改革，以合并、調整、精辦頻率、頻道、報紙的方式，壓縮缺少影響力和市場競爭力不足的頻率、頻道、報紙，從而從總體上優化資源配置和力量配置，適應人與信息傳播的關系從“人找信息”到“信息找人”的轉變，適應信息分發從“智能推送”到“智能生成加推送”的轉變，適應內容生產從“人工智能輔助內容生產”到“人工智能生成內容并進入傳播影響人”的智能傳播變革新階段。2024年7月19日，上海廣播電視臺把原都市頻道、東方影視、七彩戲劇三個頻道和《每周廣播》《上海電視》兩個報刊合并重組、精簡精辦，以優化資源配置，提升產出效益，加快實現降本、增效、提質，就是一種供給側結構性改革的最新事例。2023年，國家廣播電視總局積極推進廣播電視頻率頻道資源整合、精簡精辦和高質量發展，批準撤銷受眾少、影響力弱的電視頻道。據統計，推進精簡精辦，全國累計撤銷電視頻道144個、廣播頻率52個。③根據2024年5月8日國家廣播電視總局發布的《2023年全國廣播電視行業統計公報》，截至2023年底，全國共有廣播電臺、電視臺、廣播電視臺等播出機構2521家。從全國看，無論是報刊還是廣播電視領域，深化內容供給側結構性改革工作還有空間。

二是重構生產模式，不僅獲得更優運行效能，而且獲得更強內容競爭力。這既基于包括人工智能在內的新科技成果賦能和新的影響邏輯重構內容生產本身，使其成為更適應移動融合社交傳播需要的數字內容生產；也包括以新的理念重塑內容生產體系，使之成為適應包括對內對外、大屏小屏、傳統平臺與新媒體平臺的新型內容生產體系，成為既可承載媒體專業內容生產又適應整合公眾所生產內容、與其他主體協同生產內容的新型內容生產體系。重構的基本指向，并不僅僅是適應新媒體內容生產與新媒體傳播，而是爭取從根本上改變傳統內容生產與新媒體內容生產相對分立、融合協同度不夠的現狀，爭取從制度、機制、組織形態等方面解決傳統內容生產體系相對低效、相對缺少成本約束的問題。

三是重塑傳播模式，從善于驅動再傳播獲得更強的傳播競爭力。融合轉型中，必須遵循什么樣的新生存邏輯？其中之一，就是從直接傳播走向驅動再傳播。傳統媒體向新媒體轉型，生產一些適合新媒體的內容產品、在新媒體平臺獲得一定影響力，還只是邁出了第一步，而且可能只是相對簡單的一步。更具難度且最重要的，是重構傳播模式。即必須從習慣利用紙媒、大屏等傳統媒介和小屏、社交平臺等新媒體平臺進行直接傳播，走向善于利用各種平臺驅動再傳播。從善于直接傳播，轉換為既善于直接傳播，又善于驅動再傳播，這是傳統媒體轉型中傳播模式的重要變革，甚至是對內容生產、對媒體與傳播對象關系、對媒體影響力都影響深遠的非常重要的變革。走向善于驅動再傳播，這是媒體轉型中必須適應的新生存邏輯。驅動再傳播，不僅是讓其他傳播主體，包括媒體、自媒體參與進來，重要的是讓受眾參與到再傳播中來，成為傳播鏈條的一部分，從而驅動關系鏈傳播。新媒體時代，從直接傳播走向驅動多維、多向、多輪、多次再傳播，是提升影響力的重要途徑。

四是重整運營范式，提升綜合競爭力。這既包括在傳統媒介廣告價值逐步下降的同時，重整盈利模式，重新認識所提供產品與服務的市場價值，發掘新的收入來源，支撐內容生產與傳播；也包括重整運營模式，以成本收益比為中心分析媒體運營全流程各種資源利用，以影響力最大化為中心確定資源投入、效果激勵、成本約束優化運行機制與相應規則，以體系競爭力為中心確定媒體內容各部分、媒體與外部主體資源的協同運行機制與相應規則；還包括重整商業模式，基于新的外部環境和對構建新型主流媒體的“新型”認知，優化商業模式，發現、維系、拓展與受眾的關系鏈，把這種關系鏈轉化為服務鏈，并從中發掘出新的價值鏈。沒有足夠的經營收入作支撐，就沒有足夠的資源再投入，也會影響轉型信心，因此，系統性變革的題中應有之義是全面增強主流媒體的市場競爭力。重整運營范式的重點是通過一系列深刻的調整、再造，提升主流媒體綜合競爭力。

五是重塑媒體內核，從傳統媒體走向數字媒體，從融媒體走向智媒體。數字媒體依然在有效運用印刷術、無線電廣播技術、電視廣播技術，但數字媒體與傳統媒體的區別，恰恰在于其媒體觀念、組織形態、運作方式、技術平臺等都不再簡單地基于原有技術基礎，不再簡單依循以往的運作慣性，而需要基于新一代信息技術發展而加速演變、深刻改變。在推進媒體深度融合、實現從整合到融合的進程中，主流媒體的重塑不僅必須適應新媒體重塑傳播格局的現實與趨勢，還必須適應人工智能等新科技革命浪潮的沖擊，而加速媒體再造，從融媒體轉變為智媒體。這不僅必須有效運用基于數據分析的個性化信息推送服務技術，即應用算法推薦技術等支撐個性化精準傳播、驅動再傳播，還必須在更有效運用人工智能工具輔助內容生產的同時，在需求分析、內容創意、內容生產、內容分發等環節積極運用包括生成式人工智能在內的新科技革命成果，從而從融媒體向具有強大適應性和競爭力的智媒體發展。從傳統媒體重塑為數字媒體、融媒體、智能媒體，這是新型主流媒體之“新型”的基本要求、基本屬性所在，是建設新型主流媒體的必經途徑。

面對復雜的輿論博弈和影響力競爭，面對形成同我國綜合國力相適應的國際話語權的迫切要求，推進主流媒體系統性變革，既是重大改革任務，也是一種頂層設計，樹立了一個前所未有的改革目標。

二、以深化主流媒體國際傳播機制改革，支撐全面提升國際傳播效能

我國主要中央媒體在很早就分別開展了外宣業務，有些發展為新的媒體機構。新華通訊社延安時期所辦的延安新華廣播電臺1940年12月30日開播，1941年12月3日開始有了日語廣播，1944年8月成立英播部，1944年9月1日開始了英文廣播。④新中國成立初期，新華社英播部曾一度并入國際新聞局，不久回到新華社成為對外新聞編輯部，負責中央授權發布新聞和其他中國新聞的對外報道。新華社的其他主要編輯部如攝影部也設有專門負責對外報道業務的處室。1949年12月5日，北京新華廣播電臺正式定名為中央人民廣播電臺。1950年4月10日，中央人民廣播電臺成立國際廣播編輯部。1978年5月1日，中國人民對外廣播機構改名為“中華人民共和國國際廣播電臺”，之后更名為中國國際廣播電臺。1958年9月2日開始正式播出的中央電視臺于1983年成立對外部，專門制作、翻譯和發行對外節目，這是中國電視對外傳播的開端。2016年12月31日，中央電視臺設立中國國際電視臺（CGTN），以英語、西班牙語、法語、阿拉伯語、俄語等語種開展對外傳播。2018年3月21日，中共中央印發了《深化黨和國家機構改革方案》，并發出通知，組建中央廣播電視總臺，撤銷中央電視臺（中國國際電視臺）、中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺建制。

創刊于1985年7月1日的《人民日報》（海外版），創刊于1981年6月1日的《中國日報》，以及前身是成立于1949年10月的中央人民政府新聞總署國際新聞局，擁有創刊于1946年8月1日的《人民畫報》等多家外宣刊物、出版機構的中國外文出版發行事業局等，是主流媒體中少量以對外傳播為主要職能定位的外宣媒體。地方所屬以對外傳播為主要職能定位的媒體數量更少。

黨的十八大以來，加強中國國際能力建設進程取得明顯成效。“我們大力推動國際傳播守正創新，理順內宣外宣體制，打造具有國際影響力的媒體集群，積極推動中華文化走出去，有效開展國際輿論引導和輿論斗爭，初步構建起多主體、立體式的大外宣格局，我國國際話語權和影響力顯著提升。”⑤同時，主流媒體在國際傳播領域投入的資源和力量不斷加大，能力顯著增強。至少表現出三個特點：一是通過在主流媒體內增設新的國際傳播專門采編力量和相應機構，包括專業編輯部門和各類網紅工作室等，以專業化分工、規模化生產、組織化運作增強國際傳播專業力量；二是通過在多種海外社交媒體平臺開設賬號、制作適應特定海外社交平臺和受眾需求的內容，開展各類與受眾互動的活動，有效提升傳播效果，增強國際影響力；三是通過有效運用多種人工智能工具輔助內容生產增強表達力，分析不同新媒體平臺推薦邏輯等提升傳播效果。2018年之后，以重慶國際傳播中心成立為重要節點，多個省市組建了依托于媒體集團或相對獨立運行的多種類型國際傳播中心，并以新的機制專業化運作，成為國際傳播體系中的新型專業力量。

面對新的形勢和改革任務，在構建更有效力的國際傳播體系中，就如何更有效地發揮主流媒體在國際傳播中的作用，《決定》第41條提出“深化主流媒體國際傳播機制改革創新”這一非常重要的重大改革舉措，以期進一步提升主流媒體的國際傳播能力，進一步發揮主流媒體在更有效力的國際傳播體系內的作用和貢獻。

要完成好加強國際傳播能力建設、全面提升國際傳播效能的工作目標，不僅需要政策資源、人力物力資源等的投入，還需要為之建立一套協調、靈活、高效的運行機制。運行機制是引導和制約決策并與人、財、物相關的各項活動的基本準則及相應制度，是決定行為的內外因素及相互關系的總稱。主流媒體的國際傳播工作如何協調、靈活、高效運行，所投入資源如何得到更高效率使用，工作目標如何得到更高質量實現，都需要相應的機制作保證。因此，深化主流媒體國際傳播機制改革創新，對構建更有效力的國際傳播體系起著非常重要的支撐和引領作用。

從主流媒體外部看，深化主流媒體國際傳播機制改革創新，一是要通過頂層設計、機制改革、制度建設、模式創新，強化主流媒體國際傳播的體系化運作能力，從而助力提升國際傳播效能。這方面改革的重點，是使主流媒體國際傳播從圍繞增強影響力、話語權的目標各自努力、單體運作，轉向按照一定的戰略謀劃和策略設計、按照國際傳播體系的整體安排、指揮協調運作。以這樣的機制改革創新，主流媒體在國際傳播體系中就可以發揮更大作用。二是要通過理念更新、制度設計、機制創新，使不同中央主流媒體之間、中央主流媒體與各地方國際傳播主體如媒體、城市、企業、智庫、高校等實現更有機、更常態、更機制化的協同運作，從而使所構建的國際傳播體系更有效。三是使主流媒體與聯合國等國際組織、與海外媒體和智庫等主體在國際傳播方面有更靈活、有效的合作，從而以多種形式、借助多種渠道推動國際傳播格局重構，促進文明交流互鑒。

從主流媒體內部看，深化主流媒體國際傳播機制改革創新，至少涉及以下幾方面。其一，根據構建更有效力的國際傳播體系的改革任務，在主流媒體內部實施供給側結構性改革，即通過加大國際傳播相關的人力、物力資源和激勵機制等政策資源投入，并通過改革優化資源投入機制和使用方式，從而有效提升資源利用效率，通過全面提升主流媒體國際傳播資源占用強度、使用效率，有力加強主流媒體國際傳播能力。其二，通過構建主流媒體內宣外宣一體化運作的體制機制，進一步提升主流媒體在國際傳播方面的反應效率、內容產出能力和傳播平臺運用能力。其三，通過規則設計、制度安排、激勵約束措施，優化主流媒體內部各國際傳播責任之間的協同運作機制，既可以使主流媒體內部實現更有力的協同，也可支撐主流媒體在所構建的更有效力的國際傳播體系中發揮更優效能。

總體上看，深化主流媒體國際傳播機制改革創新，無論是外部協同還是內部協同，都必須大力度優化主流媒體國際傳播協同運行機制與體系運作能力，從而在所構建的更有效力的國際傳播體系中發揮更大作用。

三、以改革促動與科技賦能，把制度、組織、人力優勢轉化為傳播優勢

構建更有效力的國際傳播體系的進程，就是系統集成、整體謀劃，創新體制機制的進程，也是深化改革的過程。黨的二十屆三中全會的鮮明特點之一，是《決定》更加注重系統集成，以推進中國式現代化的目標任務和面臨的重大問題為提領，加強對改革的整體謀劃、系統布局，推出一系列重大改革舉措，確保改革更加凝神聚力、協同高效。構建更有效力的國際傳播體系本身，并不是簡單的累積、相加，而是深刻觸及宣傳部門、主流媒體、有關各方的傳統理念、工作模式、管理體制、運行機制的重大改革，是以頂層設計、系統部署推動的前所未有的深刻變革。歷史地看，重大改革必然產生變革效應。構建更有效力的國際傳播體系，就是要通過進一步深化改革，加快國際傳播能力建設，形成推動國際傳播發展的倍增效應。

構建更有效力的國際傳播體系，不僅需要改革推動，還需要科技賦能；不僅涉及體制、機制、制度層面的改革創新，還需要“把握人工智能等新科技革命浪潮”⑥，“加快適應信息技術迅猛發展新形勢”⑦，充分有效運用人工智能等現代科技。不僅需要借重改革之力量、體制機制變革效應，還需要積極有效利用包括人工智能在內的現代科技，讓科技賦能。實際上，改革促進與科技賦能是密切相關的，更好地讓科技賦能同樣需要改革促進。黨的二十屆三中全會通過的《決定》明確要求“探索文化和科技融合的有效機制”。改革促進加上科技賦能，才能更好地實現讓所構建的國際傳播體系更有效力。對主流媒體而言，“支撐體系競爭力的是兩大基礎：一個是建設基于IT網絡、大數據處理與分析、視頻處理與傳輸、云計算等技術的媒體融合平臺；一個是構建能夠有效發揮這個平臺功能與擴展性的，以制度安排、養成培訓、系統管理為實現手段的運作體系。顯然，二者缺一不可”。⑧同樣，構建更有效力的國際傳播體系也需要有效運用包括人工智能在內的信息科技手段，并構建與所運用科技相適應的運作體系。生成式人工智能迅速發展，對國際傳播格局、手段、成效可能產生重大影響的多種其他科技手段同樣發展迅速，對從事國際傳播的各類主體，有效運用迅猛發展的現代信息技術成果的重要性已為人們熟知、認同。構建包括媒體等各種國際傳播主體、各類力量在內的國際傳播體系，要想使其更有效力，就必須充分、系統、有效運用現代科學技術，以獲得有效支撐。

構建更有效力的國際傳播體系和其運作的進程，也是把制度優勢、組織優勢、人力優勢不斷更好地轉化為傳播優勢的進程。為進一步全面深化改革、推進中國式現代化營造良好外部環境，不僅“要把我們掌握的社會思想文化公共資源、社會治理大數據、政策制定權的制度優勢轉化為鞏固壯大主流思想輿論的綜合優勢”，⑨還“要創新體制機制，把我們的制度優勢、組織優勢、人力優勢轉化為傳播優勢”。⑩制度優勢、組織優勢、人力優勢原已存在，需要從構建更有效力的國際傳播體系的重大改革層面重新認識，通過創新體制機制，一步步把制度優勢、組織優勢、人力優勢更加有效地轉化為傳播優勢，從而不斷提升國際傳播效能。

我們最重要的制度優勢之一，就是可以集中力量辦大事。構建更有效力的國際傳播體系，就是通過構建國際傳播體系，通過系統集成、整體謀劃、創新體制機制，把各方面的國際傳播資源更好地動員、利用起來，把各方面的國際傳播積極性更好地調動、利用起來，把各種各樣的國際傳播力量聚合到國際傳播體系中來，從而實現國際傳播體系更有效力；把各方面的國際傳播力量和可以作國際傳播的資源集聚起來，集中力量做國際傳播，提升國際傳播效能。

我們所具有的組織優勢，既包括嚴密有力的組織體系，也包括有強大的組織力、動員力，有強大的運籌、協調、協同能力，有強大的推動落實能力。要使構建起的國際傳播體系更有效力，不僅需要創新體制機制，而且需要協調推進。因此，構建更有效力的國際傳播體系的進程，就是協調推進國際傳播實踐、提升國際傳播效能的進程，也是進一步發揮組織優勢的進程。黨的二十屆三中全會《決定》的鮮明特點之一，就是更加注重協調推動，確保各方面改革舉措配套銜接，細化分類，協同推進，推動頂層設計和基層探索有機結合。構建更有效力的國際傳播體系，同樣需要自上而下有序推進，協調配合分步落實，各地區、各部門、各方面發揮各自特色和優勢開展工作，展示豐富多彩、生動立體的中國形象。要使構建起的國際傳播體系更有效力，同樣需要以釘釘子精神抓落實。所謂“一分部署、九分落實”，是對事業發展和領導活動的重要規律性認識。建立強有力的協調推進機制，同樣需要以釘釘子精神抓好改革落實。

要使構建起的國際傳播體系更有效力，既要發揮專門人才優勢，建立適應新時代國際傳播需要的專門人才隊伍，有效運用國際傳播規律，推進中國故事和中國聲音的全球化表達、區域化表達、分眾化表達，增強國際傳播的親和力和實效性，也要創造性發揮好我們的人力優勢，以創新體制機制把更多人集聚到國際傳播體系中，讓更多人參與到國際傳播實踐中，讓更多的人在生活和工作中發揮出參加國際傳播實踐、提升國際傳播的效果。互聯網條件下，人人都可以是國際傳播的主體，事實上，也自覺不自覺地起到了國際傳播作用。要想使所構建的國際傳播體系更有效力，需要發揮人力優勢，把千千萬萬中國人的作用發揮出來，把世界各地華僑華裔的作用發揮出來，把知華友華朋友們的作用發揮出來。2024年3月22日，中國互聯網絡信息中心（CNNIC）發布的第53次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2023年12月，我國網民規模達10.92億人，較2022年12月新增網民2480萬人，互聯網普及率達77.5%。作為對新網民最具吸引力的互聯網應用，我國網絡視頻（含短視頻）發展環境持續優化，內容供給不斷豐富，推動行業發展邁上新臺階。截至2023年12月，我國網絡視頻用戶規模達10.67億人，占網民整體的97.7%。新入網的2480萬網民中，37.8%的人第一次上網時使用的是網絡視頻應用，較排名第二的即時通信（16.1%）高出21.7個百分點。如此用戶規模參與使用網絡視頻應用，其中又有很多用戶參與音頻視頻制作和網絡傳播，這為發揮人力優勢、助力國際傳播提供了基礎條件和優勢資源。通過構建更有效力的國際傳播體系，可以更有效發揮中國特有的人力優勢，形成具有鮮明中國特色的更有效力的國際傳播體系。

構建更有效力的國際傳播體系，要求所構建的國際傳播體系要具有更強的傳播力、影響力、感染力、塑造力、說服力，要具有更高的運作和傳播效率，要獲得更好的國際傳播效果，要獲得更符合所期望的傳播效益。把“更有效力”作為這項改革舉措的衡量標準，就是要通過改革舉措，獲得質的增長，從而實現國際傳播效能的全面提升。

[本文為國家社會科學基金重大項目“數字新聞學理論、方法、實踐研究”（20＆ZD317）；天津市2023年度哲學社會科學規劃重大委托項目“全球文明倡議與中國國際傳播策略研究”（TJWHSX2302）研究成果]

注 釋：

①習近平在《關于〈中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定〉的說明》中指出了“在決定稿起草過程中，我們重點把握以下幾點”。其中第三點是：“抓住重點，突出體制機制改革，突出戰略性、全局性重大改革，突出經濟體制改革牽引作用，凸顯改革引領作用。”參見《人民日報》2024年7月22日第1版。

②⑨習近平：《加快推動媒體融合發展 構建全媒體傳播格局》，《求是》，2019年第6期。

③參見《“兩會專稿”│廣電總局推進廣播電視頻率頻道資源整合、精簡精辦》，https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1793064272301575744

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④1941年12月3日，新華通訊社所屬延安新華廣播電臺的日語廣播開播，每天播放15分鐘的節目，呼號延安新華廣播電臺。這也是中國人民對外廣播事業的開端。1944年8月，新華社英文廣播部在延安成立，1944年9月1日，在經過20多天的試播后，新華社英文文字廣播正式開播，定向美國舊金山，這是中國共產黨領導的新聞機構第一次使用無線電通信技術向國外播發英文新聞。參見陸小華：《新媒體戰略在中國共產黨百年歷史中的地位和作用》，《天津大學學報》（社會科學版）2021年第3期，第226-234頁。

⑤⑩《習近平在中共中央政治局第三十次集體學習時強調，加強和改進國際傳播工作，展示真實立體全面的中國》，《人民日報》，2021年6月2日第1版。

⑥《習近平主持召開二十屆中央財經委員會第一次會議強調 加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系 以人口高質量發展支撐中國式現代化》，《人民日報》，2023年5月6日第1版。

⑦《中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議公報》，《人民日報》，2024年7月19日第1版。

⑧陸小華：《增強體系競爭力：媒體融合平臺構建的核心目標》，《新聞記者》，2019年第3期。

作者簡介：陸小華，天津大學新媒體與傳播學院院長，講席教授（天津 300072）。

編校：董方曉