法治教育：從法律知識到法治信仰

在思政課一體化建設中，法治教育是基礎教育階段的重要內容。面對小初高法治教育內容龐雜，重復點多的問題，教師需對此進行科學整合，教學需由淺入深、循序漸進，保證法律教學主線的完整連貫。同時，教學還要避免只教知識，實現理例結合，讓學生感受到“法能行”，進而“行法治”，從而培養社會主義法治的自覺遵守者和堅定捍衛者。

把握教學內容，培養法治思維

法治信仰的根基在于“知”。《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》指出：高中階段重在提升政治素養，初中階段重在打牢思想基礎，小學階段重在啟蒙道德情感。我們按照個人、社會、國家層面分別“是什么、為什么、怎么做”的邏輯結構，梳理了小學、初中、高中法治教育的內容和定位。

小學階段是規則意識、守法習慣形成的關鍵時期，不僅要在道德與法治課堂上認識到守法的重要性，還要通過德育、班隊活動等多種形式，在日常生活中養成遵守班規、校規的行為習慣，為今后的校園生活和社會生活奠定良好的基礎。

初中階段法治教育要使學生打牢法治的思想基礎，形成民主法治觀念、辨明權利與義務的關系，并在具體情境中鍛煉法治思維。如針對社會熱點問題展開思辨與討論，使學生認清自由、權利的邊界，厘清實質平等和形式平等的關系，能夠在一些法治問題上形成正確的價值觀念，實現知、情、意、行的統一。

高中階段學生要能夠站在社會、國家的高度認識全面依法治國的重要性和具體要求。高中生需要經常用到的法治思維是權利義務意識、規則程序意識和公平正義意識。權利義務意識既要考慮公民，也要考慮國家。教師要借助問題情境，引導學生思考權責清晰、權責統一的重要性；規則程序意識是指不管是在公民參與民主政治生活中，還是在科學立法、嚴格執法、公正司法的過程中，都要用規范化、制度化、法治化的方式解決問題。公平正義意識是社會文明進步的重要標志，它要求每個個體都能在法律面前得到平等對待。學生在學習過程中，應當深入理解公平正義的內涵。

分析法治意義，突出價值引領

法治信仰的關鍵在于“信”。法治學習要突出法治精神的價值引領，要追問“為什么”，突出“說理”的思維過程，引導學生分析法律規定或法律案件處理背后的法治意義，讓“說理”的思維過程更豐滿，以理服人。

小學生初識法律，應從感性認識入手，啟蒙學生的法治情感。在教學中，要善于依托情境，從正、反兩方面舉例，讓學生感受到法律的力量。教師可以結合具體情境進行教學，如向學生提問：“法律禁止在公共場所吸煙，你認同嗎？為什么？”來引導學生思考法律是如何在生活中發揮作用的。還可以通過解讀《中華人民共和國未成年人保護法》等國家相關法律規定背后的意義，讓學生切實感受到法律對自己的保護。

初中學生的認知發展到形式運算階段，能進行抽象的邏輯思考，能根據假設進行邏輯推理。其教學過程應把握以下要點。首先，從多主體、多層面認識法律案件及其道德意義。學生要能認清法律案件的各方主體，能從法治角度說明雙方當事人各自的權利與義務；能夠用道德的尺度衡量與評判，懂得換位思考，促進社會和諧。其次，初中法治學習要學會辯證思考兩難情境。一是要正確把握重要的法律關系，如法律與道德、權利與義務、自由與規則、法治與自由等。二是要訓練學生辯證思考問題的意識，既要看到對立性，也要看到統一性，用全面觀點，認識法律案件的本質。三是要認識到法律與道德二者作用不同，但殊途同歸，都是促進社會文明進步的重要手段。法律與道德二者既能相互促進，但有時也會產生背離，要做到二者兼顧。四是要讓學生養成具體問題具體分析的意識，如要將正當防衛、緊急避險的構成條件與現實生活相結合，考慮其正義性與合法性。

《青少年法治教育大綱》高中階段的內容要求中強調：要加大法治原則、法律理念的教學深度，注重增加教育教學的實踐性、參與性和思辨性，結合現實案例、法治實踐，著重引導學生理解、認同法律背后的價值、宗旨，注重法治意識的培養。高中知識容量大，法治教育要知其然，更要知其所以然。在必修三《政治與法治》模塊的教學中，教師需要借助各種國家立法、執法中的法治舉措，引導學生進行合理性論證，如課本“法治國家”一節以排污費改成環境保護稅來導入，教師可以通過引導學生對比之前的排污費與改革后的環境保護稅的不同，認識法治在國家治理中是如何發揮作用的。

依法解決問題，培養學生法治信仰

法治信仰的動力在于“行”。要讓學生感受到“法能行”，進而自覺“行法治”。

首先，要讓學生相信“法能行”，意識到法治的健全需要每個人的努力與行動。如教師可借助法治題材的影視作品《我不是藥神》《第二十條》等反映出來的現實問題，使學生認識到國家的法治建設是一個不斷加強科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法的系統性過程，法治建設會隨著時代的發展而不斷進步。

其次，要使學生學會“行法治”，善用法律解決問題。高中階段的教學要做到理例結合，使學生能明確當事主體各自的行為或主張，進而找到雙方爭議焦點，依據法律規定進行定性分析，做出公正判斷。例如，在勞動爭議中，若勞動者的合法權益受到侵犯，要學會斷定哪種權益被侵犯，以何種方式來賠償。

（作者單位：北京市清華大學附屬中學永豐學校）