西部縣域中等職業教育對地區經濟增長的貢獻率測度分析與提升策略

［摘要］西部縣域中等職業教育是建設中國現代職業教育體系的薄弱環節，也是推動西部經濟社會發展的關鍵要素。以柯布—道格拉斯生產函數為基礎，通過回歸分析對勞動產出系數β重新測算，計算廣西縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻率，了解西部縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻情況，進而為縣域職教科學化發展提供方向。結果表明，在時間上，廣西2016—2019年縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻率為8.41%，2019—2022年縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻率下降了1.24%，在空間上貢獻率整體呈現“工業型gt;農業型gt;生態文旅型gt;邊境型”差異。通過分析差異產生的原因，從完善資金投入機制、實施縣域個性化定位與發展、全面打通職業教育升學渠道等方面提出西部縣域職教的建設方案。

［關鍵詞］縣域中等職業教育；地區經濟增長；貢獻率；柯布—道格拉斯生產函數

［作者簡介］唐瑗彬（1988- ），女，廣西桂林人，廣西師范大學職業技術師范學院，副研究員，博士，碩士生導師；陳小丹（1998- ），女，貴州畢節人，廣西師范大學職業技術師范學院在讀碩士。（廣西" 桂林" 541004）

［基金項目］本文系2023年廣西教育科學“十四五”規劃職業教育重大課題“廣西縣域職業教育對地方經濟社會發展的支撐作用研究及其定性定量分析”的階段性研究成果。（項目編號：2023JD102，項目主持人：牟向偉）

［中圖分類號］G717" " ［文獻標識碼］A" " ［文章編號］1004-3985（2024）21-0038-08

2024年，教育部部長懷進鵬在《深化教育綜合改革為加快建設教育強國提供強大動力》一文中指出，舉辦“少而精”的中等職業教育，優化區域教育資源配置，全面提升中西部教育發展水平。西部地區實施創新驅動戰略和強省戰略的核心舉措是實現縣域經濟跨越式發展［1］。職業教育作為與縣域經濟發展直接相關的教育形式，承載著對職校學生進行專業技能培訓以及為從業者提供職業技術培養的關鍵使命。縣域職業教育既是服務國家戰略大局的切實之需，也是夯實高水平現代職業教育體系的基石。但目前縣域中等職業教育（以下簡稱縣域中職教育）的辦學定位存在與地方人才需求銜接脫節、產業發展不適配的矛盾，使得縣域中職教育成為中國職業教育現代化發展的薄弱環節［2］，亟須通過提質升級提高其對于縣域經濟社會的貢獻率。

目前教育對經濟的貢獻研究多數基于全國整體或者全國的全部省份進行分析，聚焦于縣域的研究較少 ［3］［4］，不利于縣域中職與地區經濟社會的聯動發展；大多研究側重于將全國分為東中西三個地區進行分析［5］，未聚焦于不同類型縣域及同類縣域間的差異性分析，對于不同類型縣域教育與經濟發展缺乏指導［6］，不利于縮小城市與縣域教育的差距。此外，在進行貢獻率測算的過程中，多數學者傾向于采用國際通用的β值0.7，往往忽視了不同地區科學技術發展水平的差異對β值的具體影響。這種忽視可能會導致最終的計算結果不夠精確，因為科學技術發展水平的不同會直接影響β值的適用性。因此，在進行貢獻率測算時，應充分考慮地區的科技發展水平，以便對β值做出更為精準的調整，從而保證最終計算結果的準確性。為進一步了解西部縣域中職教育對區域經濟增長的貢獻情況，本研究以廣西壯族自治區為例，通過對廣西縣域中職教育對地區經濟增長貢獻率的測算，分析廣西縣域中職發展的基本情況與影響因素，進而為西部縣域中職發展提供方向與路徑。需要澄明的是，依據《廣西統計年鑒》，截至2022年底，廣西壯族自治區行政區劃有70個縣（含10個縣級市和12個民族自治縣），其中有64個縣建有中等職業學校，共74所。中職是縣域職業教育的主要層次，因此在進行相關數據收集與分析時，縣域中職教育是主要的調查對象和數據來源。

一、職業教育對經濟的貢獻率的理論框架

第二次世界大戰結束后，德國和日本的經濟遭受了重大損害，但僅用幾十年時間，其經濟就奇跡般地恢復至世界前列，其中的原因引起大量經濟學家的興趣。在這樣的背景下，舒爾茨（Theodore W. Schultz）的人力資本理論應運而生，為理解和分析人力資源在經濟發展中的重要作用提供了重要的理論框架。人力資本理論認為，教育是提高人力資本的主要途徑，而人力資本是推動經濟增長與發展的決定性因素［7］。

職業教育為國家經濟發展積累了豐厚的人力資本，是國家經濟發展的助推器。一方面，職業教育可有效提高勞動力素質，為區域經濟發展培養相應的技術人才。職業教育通過培養能夠快速適應技術變革、利用現代技術、具有知識迭代能力的高素質技術技能人才，為實現區域經濟可持續發展積聚大量的人力資本。人力資本的外部效應會加速知識、信息、技術等關鍵生產要素的累積，從而激活各區域的發展潛能。同時，人力資本的溢出效益能夠滿足其他地區的發展需求，為區域帶來先進的生產力和技術，進而推動不同區域之間經濟的協調發展［8］。另一方面，職業教育為區域產業結構升級提供技術支持［9］。職業教育在為區域經濟發展培養大批技術技能型人才的同時，也能有效優化區域內從業者的技術結構，推動區域產業結構的升級與轉型。另外，職業教育能夠緊密貼合區域經濟發展的方向與特點，對從業者進行職業技能培訓，使從業者掌握發展地區經濟所需的知識和技術，增強從業者的科技研發和成果轉化能力，確保從業者能力與產業升級需求相匹配。

為進一步證明人力資本是經濟增長的源泉，舒爾茨運用自創的“經濟增長余數分析法”，對1929—1957年的美國國民經濟增長額進行了深入分析。據他估算，這一期間的經濟增長中，高達33%是由教育形成的人力資本做出的貢獻，這更加凸顯了教育在推動國家經濟持續增長中的核心作用［10］。早在20世紀20年代后期，美國數學家柯布（Charles W.Cobb）和經濟學家道格拉斯（Paul H.Douglas）就合作運用統計方法對美國生產函數進行研究，取得了開創性的成就，產生了著名的柯布—道格拉斯生產函數（Cobb-Douglas Production Function）。丹尼森（Edward Fulton Denison）結合內生經濟理論，基于舒爾茨的研究，運用主流分析方法，測算出美國教育對本國經濟增長的貢獻率為20% ［11］。

基于此，本研究以柯布—道格拉斯生產函數為基礎，通過重新測算β值，構建教育投入的勞動增長型生產函數，以廣西為例探討不同類型縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻率，總結西部縣域中職教育的不足，進而提出促進縣域中職教育發展的政策建議，以有效彌合東西部縣域中職教育的辦學差距。

二、廣西縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻率計算

（一）模型建構

選用柯布—道格拉斯生產函數將人才培養作為輸入量，將其層層分析，給予定量的計算，進而得到縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻率。柯布—道格拉斯生產函數的一般形式是Y=AtKtαLtβ。但在衡量勞動力投入L這一要素時只討論了勞動力數量的變化對經濟增長的影響，未能充分考慮勞動力質量的變化。事實上，勞動力質量的提升，特別是通過職業教育途徑實現的質量提升，對于經濟增長同樣具有不可忽視的作用。因此，引入教育變量E，即Lt=LoEt。柯布—道格拉斯生產函數可變形為Y=AtKtα（LoEt）β。對函數進行取自然對數并求導處理，經濟增速的分析方程為y=a+αk+βlo+βe。上式中，y是經濟增長率，a是年技術進步率，k是資本投入量年增長率，lo是勞動力年均增長率，e是教育投入量年均增長速度，α、β分別是產出對資本、勞動的彈性，且α+β=1（αgt;0，βgt;0）。因此，教育對經濟增長貢獻率為Ce=[βey]。引入教育綜合指數平均增長率Re替代不能直接測算的教育投入量年均增長速度e，縣域中職教育在教育中的占比為Eve，則縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻率的最終測算模型為Cve=[βRey]×Eve。

（二）縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻率計算步驟

1.計算各縣從業人員人均受教育年限。通過廣西各縣域從業人員受教育程度構成可以計算出從業人員人均受教育年限。計算公式為Si=NiXi。其中，Si是人均受教育年限，Ni是各級教育年數（初中、高中、中職各3年），Xi是各級文化程度的比例。

2.計算從業人員的教育綜合指數。教育綜合指數是一個綜合性的衡量工具，專門評估一個地區居民接受教育的水平和質量。計算公式為Em=PiSi。其中，Em是教育綜合指數，Si是人均受教育年限，Pi是勞動簡化系數。勞動簡化系數體現出教育程度對勞動生產率的影響程度。借鑒已有研究［12］，初中、高中、中職的勞動簡化系數分別為1.28∶1.38∶1.51。

3.計算勞動產出彈性系數β。勞動產出彈性系數β衡量的是，在其他生產要素保持不變的情況下，勞動力輸入發生一定比例的變化引起的經濟產出比例變化。勞動產出彈性系數β描述了單位勞動力輸入與總體經濟產出之間的關系。采用時間序列回歸分析法，重新估算β值，在柯布—道格拉斯生產函數基礎上進行變形，得到變形的公式為ln[YtKt]=lnAt+βln[L0tEtKi+]εt。

將數據代入上述變形的公式，并利用Stata16.0軟件執行OLS（最小二乘法）回歸分析，最終勞動產出彈性系數β為0.552。大部分西方發達國家的研究得出的勞動產出彈性系數β為0.7，0.552相比于0.7雖有一定差距，但該數值是用實際數據回歸的結果，具有客觀性，且與一些經濟學學者所研究的結果接近［13］［14］，進一步說明了該數值的合理性。

4.計算縣域中職教育在教育綜合指數平均增長率中的比重。教育綜合指數平均增長率的計算公式為Re=（[EmEo]）[1n]-1。其中，Re是教育綜合指數平均增長率，m是不同年份取值，n是起止年份的間隔數，E0是開始年份的教育綜合指數。則除縣域中職的教育綜合指數平均增長率為eve=（[E'mEo]）[1n]-1，eve是除縣域中職的教育綜合指數平均增長率，[E'm]為除縣域中職的教育綜合指數。因此，縣域中職在教育綜合指數平均增長率中的比重為Eve=（[Re-eveRe]）×100%。

5.計算縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻率。為消除通貨膨脹的影響，用價格指數對不同年份的各縣地區生產總值進行換算，求得GDP的經濟增長率y。然后，將計算出的Eve、β、[Re]值代入最終模型Cve=[βRey]×Eve中，即可得縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻率。

（三）數據來源

通過《廣西經濟統計年鑒》《廣西教育事業統計年鑒》《廣西統計年鑒》以及廣西壯族自治區教育廳官網等渠道進行資料搜集和整理，對廣西2016年、2019年、2022年院校數量、招生人數、學生規模、院校類別、師資狀況、區域分布等方面進行分析，收集不同縣域2016年、2019年、2022年計算貢獻率的相關數據，依據最終模型進行貢獻率計算。

依據各縣的龍頭產業與地理位置，將廣西縣域劃分為工業型、農業型、生態文旅型以及邊境型四種縣域類型①。調研對象包含橫州市、柳城縣、鹿寨縣等工業型縣21個，隆安縣、賓陽縣、融安縣等農業型縣18個，馬山縣、上林縣、融水苗族自治縣等生態文旅型縣23個，東興市、那坡縣、靖西市等邊境型縣7個，共計69個縣域（含縣、自治縣與縣級市，不含市轄區縣）。

三、研究結果及原因分析

（一）廣西縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻率降低，但各縣域貢獻率差異減小

廣西2016—2019年縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻率為8.41%，2019—2022年縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻率下降了1.24%。2016—2019年整體貢獻率呈現正向增長，表明縣域中職教育對縣域經濟具有促進作用。但2019—2022年貢獻率有所下降，主要原因在于2017年廣西壯族自治區人民政府辦公廳發布的《關于中等職業學校布局調整和專業結構優化的指導意見》提出“全區各設區市人民政府根據本區域的地區人口規模、地區國民生產總值（GDP）、地區產業發展情況、普及高中階段教育目標、中等職業學校在校生人數、辦學特色等因素開展中等職業學校布局調整，合理確定轄區內的中等職業學校數量、類型和區域分布”。因此，2019年后廣西的縣域中職教育規模有所收縮，持中職學歷的從業人員所占比例降低，導致中職教育在縣域經濟建設中的參與度降低，故而中職教育貢獻率變低。

2016—2019年廣西各縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻率存在較大差異，2019—2022年各縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻率差異減少。2016—2019年廣西縣域中職教育對地區經濟增長貢獻率的方差為0.8591；2019—2022年廣西縣域中職教育對地區經濟增長貢獻率的方差為0.0246，遠遠小于2016—2019年的方差。2016—2019年，大部分縣域的貢獻率在-0.4198到1.0207區間范圍，其整體均值為0.0613，但卻出現6個明顯的峰值。3個波峰依次是靈山縣、田東縣、合山市，貢獻率分別為5.5931%、3.2690%、2.7560%。三縣均為工業型縣域，靈山縣、田東縣更是西部百強縣，表明工業型縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻率具有較為明顯的促進作用，發展勢頭較好。3個波谷依次是興業縣、蒙山縣、忻城縣，貢獻率分別為-1.4998%、-1.4419%、

-1.1843%，其中興業縣是農業縣，蒙山縣與忻城縣是生態文旅縣。三者貢獻率均呈現負值，縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻不明顯。正負峰值的出現表明2016—2019年間各縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻率參差不齊，其中，靈山縣與興業縣的貢獻率差距最大，最大極差數值高達7.0929，這更加證明了2016—2019年廣西各縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻率存在較大差異。2019—2022年，各縣域的貢獻率在-0.7968到0.5224區間范圍，其整體均值為0.0550，曲線波動明顯趨于平緩，貢獻率差異減少。盡管如此，不同類型縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻率仍存在差異，為進一步探明廣西縣域職業教育之間的差異情況，按照上文縣域分類繼續對不同類型縣域的貢獻率均值進行解讀。

（二）不同類型縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻率存在差異

由均值視角入手，分為橫向與縱向兩個方面分析。從橫向看，2016—2019年各類縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻率分別為工業型（0.5518%）gt;邊境型（0.2092%）gt;農業型（-0.0935%）gt;生態文旅型（-0.1288%）。經過查閱資料與實地調研了解到，工業型縣域當地都具有產業或工業園區作為支撐，職業院校與企業的產教融合程度較高，特別是西部百強縣（合浦縣、靈山縣、桂平市、北流市、田東縣、平果縣）本身經濟實力較強，職業教育與區域經濟聯動較好，進而實現了雙向受益的效果，總體上縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻率最高。邊境型縣域受地理位置影響，與內陸距離較遠不能及時享受公共教學資源，使得縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻率處于中等水平。農業型縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻率呈現負值，主要由于職業教育涉農專業大量縮減，一、二、三產業的跨鏈人才培養體系尚未建立。生態文旅型縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻率最低，其原因是中職學校專業與當地特色產業相脫節，學校辦學較為困難。2019—2022年各類縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻率分別為工業型（0.0492%）gt;農業型（-0.0200%）gt;生態文旅型（-0.0578%）gt;邊境型（-0.0800%）。工業型縣域具有較強的人才吸引力與發展實力，縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻率仍位于首位，這與當地的政策傾斜和政府對職業教育的關注度緊密相關，也體現了職業教育在工業型縣域的發展優勢與潛力。其余縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻率呈現負值，很大原因是2019—2022年正值新冠感染時期，廣西整體經濟受到一定程度的打擊，加之為推進廣西職業教育整體改革致使中職學校減少。

從縱向看，2019年后，農業型與生態文旅型縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻率明顯升高，分別上升了0.0735%、0.071%；工業型與邊境型縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻率持續下降，分別降低了0.5026%、0.2892%。農業型縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻率上升，一方面受職業教育規模影響，即招生人數與畢業生人數相比于邊境型與工業型縣域是上升趨勢（邊境型縣域的招生規模下降56.21%，工業型縣域的招生規模下降12.13%）；另一方面是隨著科技水平的革新，農業型縣域中職教育具有足夠的人力、物力、財力支持。生態文旅型縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻率上升說明中職教育對該類型縣域的經濟發展作用開始顯現，中職學校教育與當地旅游業結合緊密，并開設旅游管理專業服務于地方經濟。工業型縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻率降低說明隨著城市化進程和人口流動加快，縣域中職教育與當地經濟社會發展的緊密聯系逐步弱化。邊境型縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻率下降，原因是邊境型縣域人口較少，缺乏支柱產業，職業教育辦學缺乏特色與經費，畢業人數減少（2016年畢業生人數共計5290人，而2022年下降至2316人）。

（三）人均受教育年限是貢獻率變化的重要影響因素

依據最終模型，發現縣域中職教育對地區經濟增長貢獻率的影響因素有教育綜合指數平均增長率、縣域中職在教育綜合指數平均增長率中的比重Eve、經濟增長率y等，其中Re、Eve均受教育綜合指數Em的影響，而教育綜合指數Em是由人均受教育年限這一核心要素所決定的。因此，人均受教育年限對計算貢獻率有至關重要的意義，其高低可有效預測縣域職業教育發展的規模大小、速度快慢。從時間維度看，縣域中職教育的人均受教育年限整體呈下降趨勢，2016年的人均受教育年限為1.4326，2019年和2022年分別為0.8927、0.7089。通過進一步分析發現，人均受教育年限的下降是由于廣西中職學校布局調整和專業結構優化政策的發布，導致一些規模小、條件差、布局不合理的縣域中職學校撤并，使中職教育接受者數量出現縮減。從空間維度看，人均受教育年限是工業型（0.8343）gt;農業型（0.8082）gt;邊境型（0.7498）gt;生態文旅型（0.6420）。工業型與農業型縣域的人均受教育年限總體較高，這與縣域政府重視、縣域產業特性、職業教育與地區經濟的耦合協調性分不開。而邊境型與生態文旅型縣域的人均受教育年限總體較低，集中反映了該類型縣域中職辦學質量較低、職業教育與地區經濟耦合度低等問題，需進一步聚焦特色產業推進中職學校高質量發展。

四、提升西部縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻率的策略

根據上述研究發現，廣西縣域中職教育對地區經濟發展的促進作用顯著，但不同縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻率存在差異，表現為“工業型gt;農業型gt;生態文旅型gt;邊境型”。廣西先后實施兩輪職業教育攻堅，與教育部共建國家民族地區職業教育綜合改革試驗區，積極推進現代職業教育體系頂層設計，出臺系列改革政策，使各縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻率差異減少，取得了明顯成效，最大程度上推進了教育公平。

（一）完善資金投入機制，穩定縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻率

廣西縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻率隨著時間發展呈現差異減小的趨勢，此現象深層次的動因在于近年來自治區教育廳實施了專項財政扶持政策，專項資金被精準投放于中職學校的對口援助項目中，顯著促進了縣域中職辦學條件的優化與提升。為持續鞏固并擴大這一優勢，亟須構建更加完善且高效的資金投入機制。

第一，明確資金投入標準。縣政府應針對職業教育領域，建立清晰的資金投入準則，這涵蓋了具體的職業教育投資額度規劃、多元化資金來源（如財政預算專項用于職業教育發展、行業專項撥款支持實訓設施建設、積極引入社會資本促進校企合作等），以及明確的使用方向（如“雙師型”教師培養、實訓基地建設、情景化教學設備更新、學生獎助學金支持等）。通過細化資金規劃與預算控制，確保每筆資金都能精準投入職業教育，促進職業教育資源的合理分配與高效利用。第二，建立透明的資金管理體系。縣政府應制訂詳細的職業教育項目資金使用計劃和管理規范，明確各項支出的目的、標準、審批流程等，確保每筆資金都有據可查、有規可依。采用先進的數字化管理系統，如企業資源規劃（ERP）系統或專門的職業教育資金管理系統，實現資金流動的實時記錄和監控。數字化管理系統能自動追蹤資金的收入、支出、分配和結余情況，從而確保資金使用的合規性和有效性。同時，通過官方網站、年度報告、項目簡報等多種渠道，公開職業教育資金的使用情況，提高資金管理的效率和透明度。第三，建立效能評價體系。資金支持作為推進縣域中職教育高質量發展的重要政策工具，應注重資金投入的效能產出。政府積極運用數字技術創新職業教育評估體系，通過構建數字化職業教育評價機制和大型職業教育數據中心，保障評價過程的科學性以及評價成果的可靠性和實用性。

（二）實施縣域個性化定位與發展，彌合各類縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻率差異

2019年以來，廣西先后出臺了《廣西職業教育改革實施方案》《關于推動廣西現代職業教育高質量發展的實施意見》《廣西壯族自治區“十四五”產教融合建設試點工作方案》等一系列政策，制定了職業院校專業設置、教學管理、實習管理、中職星級學校建設、教師隊伍建設等文件［15］，整體上改革效果顯著。盡管如此，不同類型縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻率仍存在較大差異，所以仍需繼續采取措施促進縣域中職教育高質量發展。對不同的縣域類型實施精準人才培養定位，明確聯合培養模式，構建縣域產教聯合體，實現校政企三方協同推進，增強縣域中職教育與地區經濟需求之間的適應性。

工業型縣域的定位應緊密圍繞支持和促進地方工業發展的核心需求，培養適應新技術、新業態發展需求的高素質技術技能人才。政府制定促進工業與職業教育融合的政策，創建工業園區和培訓中心。同時，促進企業和中職學校在科技創新和產品研發方面的合作，共同建立研發中心或實驗室，推動產學研用結合，加速科技成果的轉化應用。中職學校結合縣域工業特色開展職業教育，與企業合作開設實用技術課程，包括制造、自動化、信息技術等領域，強化學生的實際操作能力。工業企業可開放自身的生產線或實驗室，作為學生的實習實訓基地，不僅能為學生提供實踐操作的機會，也可作為企業選拔優秀人才的渠道。農業型縣域的定位需要貼合當地農業特色和發展需求，以促進農業現代化和鄉村振興為核心目標，培養具備現代農業知識和管理能力的農業人才。政府出臺支持現代農業發展的政策，提供農業技術推廣的資金和設施支持。中職學校開設農業科技、農場管理、農產品加工等相關課程，聚焦于農業產業鏈條的各環節，如種植、養殖、加工、銷售等，提供全方位的職業教育和培訓，加強產業鏈上下游的融合發展。農業企業可參與課程設計，提供實訓基地，與中職學校合作開發農業新技術和新產品，將新技術賦能于農產品。生態文旅型縣域的定位應緊密結合生態文旅縣域的生態環境保護與旅游業發展特點，注重培養養老、家政、文化傳承類專業人才。政府通過搭建行業交流平臺、舉辦定期的產教融合會議等方式，增強行業、學校和政府之間的溝通與合作。中職學校建立文化旅游業人才培訓基地，針對文化旅游產業的特點，提供旅游管理、酒店運營、導游服務、文化遺產保護等專業培訓。鼓勵學生及教師參與旅游產品的設計與創新，如鄉村旅游、生態旅游、文化體驗旅游等領域的產品設計。企業提供實習機會，與學校聯合開展社區服務與培訓項目，引導當地居民參與到文化旅游產業中，實現地方經濟的共贏發展。邊境型縣域的定位著眼于邊境地區的特殊性和戰略重要性，培養能夠促進邊境地區社會經濟發展、增強國防安全以及促進跨境交流合作的專業人才。政府倡導企業與縣域中職教育共同開展針對邊境地區發展的研究項目，如邊防安全、邊境生態保護、跨境電子商務等領域，促進邊境地區繁榮發展。中職學校開設邊境管理、國際貿易、多語種教育等課程，針對邊境地區跨境貿易的需求，培養懂得國際貿易規則、物流管理、海關申報等專業知識的專業人才，提高邊境貿易的效率與規模。

（三）全面打通職業教育升學渠道，提高人均受教育年限

廣西不同類型縣域中職教育對地區經濟增長的貢獻率存在差異主要受到人均受教育年限因素的影響。可理解為隨著受教育水平的提高，從業者通常具有更強的學習能力、適應能力以及更高的文化素質，進而會創造更高的經濟價值。因此，可通過打通職業教育升學渠道，促進縣域中職教育與高等職業教育、職教本科的人才貫通培養，實現不同教育層次間的有效銜接，進而提升職業教育人均受教育年限。第一，實施縣域中職、高職緊密互動的“五年一貫制”中高職貫通培養模式［16］。推動區域優質高等職業教育資源下沉縣域，提升縣域中職學校核心競爭力，著力推動縣域中職學校內涵式發展，提高教育教學質量。縣政府統籌，高職院校牽頭，推進中高職專業教學標準、核心課程標準、核心課程的教材銜接，建立五年一貫、循序漸進、通專融合的“基礎+平臺+專項+拓展”的一體化課程體系，按照學生身心發展的進階規律，形成工學交替、學用互嵌、螺旋遞進的人才培養路徑，進而提升人均受教育年限。第二，縣域中職學校應積極響應省域職教高考制度，打通學生上升通道。省域職教高考制度緊密結合地區經濟社會發展需求與教育資源實際，借鑒國家層面職教高考制度的構建原則與區域實踐的成功經驗，明確“文化素質+職業技能”的考試形式。首先，中職學校應增設文學、歷史、哲學等基礎課程，將人文素養教育融入日常教學，提高學生的文化素養。同時，結合職教高考需求，完善縣域中職教育一體化專業目錄，以專業大類進行劃分，將專業大類中的基礎性教育內容進行提煉，形成適用于學生的基礎性教材。其次，中職學校根據職業教育專業目錄統籌設計各階段技術技能人才培養方案，以提升學生技術技能水平為教學目標，以德技并修為育人理念，確定科學的教學順序和教學邏輯，將學生的技術技能水平分為不同維度，分別對接縣域產業需求與技術要求，著力解決中職生專業技能不扎實問題，對接職教高考的能力標準［17］。

［注釋］

①按產業經濟發展進行劃分，縣域中工業占GDP比重達到33.4%為工業型縣域；耕地面積占本縣總面積的2/3以上，90%以上為農業人口為農業型縣域；生態環境良好，旅游業總收入占縣域GDP10%以上為生態文旅型縣域；縣域與越南邊境接壤為邊境型縣域。

［參考文獻］

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