山西省科技創新助力鄉村振興路徑研究

摘 要：科技興則民族興，科技強則國家強。科技是推動社會發展的基石和動力，在全面推進鄉村振興進程中發揮著重要的至關重要的作用。文章通過梳理山西省科技創新助力鄉村振興發展現狀的基礎上分析了科技創新助力鄉村振興面臨的困境，并從多個維度提出了一系列具有針對性和實用性的策略建議，旨在為山西省乃至更全國廣泛地區的鄉村振興實踐提供有價值的參考與啟示，從而推動鄉村振興事業的深入發展。

關鍵詞：鄉村振興 科技創新 路徑研究

中圖分類號：F207

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2024）11-143-04

要依靠科技和改革雙輪驅動加快建設農業強國，農業現代化，關鍵是農業科技現代化。科技創新是鄉村振興的重要驅動力，對于促進鄉村產業、人才、文化、生態和組織五大振興具有重大意義，要始終將科技創新擺在鄉村振興更加突出的位置。

一、研究背景與意義

當前，國家高度重視“三農”，將鄉村振興戰略提升為國家戰略，科技創新被視為關鍵。隨著全球化、信息化發展，科技創新成為經濟社會發展引擎，尤其在提升農業生產效率、轉型及促進鄉村治理現代化等方面作用顯著。山西省作為中國的能源大省和農業大省，但在鄉村振興工作中面臨著諸多挑戰，迫切需要科技創新的支撐和引領。因此，深入研究科技創新如何助力山西省鄉村振興，具有重要的現實意義和戰略價值。

（一）研究背景

1.國家鄉村振興戰略的實施。近年來，隨著國家對“三農”問題的日益重視，鄉村振興戰略被提升至國家戰略高度，旨在通過一系列政策措施，推動農業農村現代化，實現鄉村全面振興。這一戰略的實施，為科技創新在鄉村領域的應用提供了廣闊的空間和難得的機遇。

2.科技創新成為推動經濟社會發展的重要動力。在全球化和信息化的時代背景下，科技創新已成為推動經濟社會發展的重要引擎。在鄉村振興進程中，科技創新不僅能夠有效提升農業生產效率，推動農業產業轉型升級，還能促進鄉村治理現代化，提升鄉村居民的生活質量和幸福感。

3.山西省鄉村振興面臨的實際需求。山西省作為中國的能源大省和農業大省，鄉村振興工作面臨著諸多挑戰，如農業產業結構單一、農業生產效率不高、鄉村基礎設施落后等。這些問題的解決，迫切需要科技創新的支撐和引領。

（二）意義

科技創新在鄉村振興中扮演著至關重要的角色，是推動鄉村經濟轉型升級、提升農業生產效率、改善鄉村生態環境、促進鄉村社會治理現代化的重要力量。

1.科技創新能夠有效提升農業生產效率，推動農業現代化進程。通過引入先進的農業科技和裝備，如智能農機、精準農業技術、生物技術等，可以顯著提高農作物的產量和品質，降低生產成本，提高農業生產效率。科技創新還能夠推動農業產業鏈的延伸和升級，促進農產品加工、倉儲、物流等環節的智能化和現代化，提升農業的整體競爭力和附加值。

2.科技創新有助于改善鄉村生態環境，實現綠色發展。在鄉村振興過程中，科技創新可以為鄉村生態治理提供新的思路和手段，如通過生態修復技術、廢棄物資源化利用技術等，改善鄉村生態環境，提升鄉村生態質量。同時，科技創新還能夠推動鄉村產業的綠色轉型，促進清潔能源、綠色農業等產業的發展，為鄉村可持續發展注入新的活力。

3.科技創新能夠促進鄉村社會治理現代化，提升鄉村居民的生活質量和幸福感。通過引入現代信息技術，如大數據、云計算、物聯網等，可以提升鄉村治理的智能化和精細化水平，推動鄉村治理體系和治理能力現代化。同時，科技創新還能夠為鄉村居民提供更加便捷、高效的服務，如在線教育、遠程醫療等，提升鄉村居民的生活質量和幸福感。

4.科技創新能夠推動鄉村文化的傳承與創新，提升鄉村的文化軟實力。通過數字化技術、虛擬現實技術等手段，可以保護和傳承鄉村優秀傳統文化，同時推動鄉村文化的創新發展，為鄉村振興注入新的文化元素和活力。

二、山西省科技創新助力鄉村振興的現狀

（一）科技創新政策與投入

1.山西省科技創新政策的制定與實施。近年來，山西省積極響應國家號召，高度重視科技創新在鄉村振興中的引領作用，出臺了一系列旨在促進科技創新與鄉村振興深度融合的政策措施。這些政策不僅明確了科技創新在鄉村振興中的戰略地位，還從財政支持、稅收優惠、人才引進等多個方面為科技創新提供了堅實的政策保障。政策的制定注重前瞻性和可操作性，確保各項措施能夠精準落地，有效激發鄉村科技創新活力。

2.科技創新投入情況與資金來源。在資金投入方面，政府加大了對鄉村振興科技創新的支持力度，通過設立專項基金、增加財政撥款、引導社會資本參與等多種方式，為科技創新項目提供了充足的資金保障。同時，還建立了多元化的融資渠道，鼓勵金融機構創新服務模式，為科技創新型企業提供貸款、擔保等金融服務，降低了企業的融資成本，促進了科技成果的快速轉化。

（二）科技創新平臺建設

1.科研機構與高校的合作與聯動。山西省積極推動科研機構與高校之間的深度合作，通過共建研發中心、實驗室等方式，整合優質科研資源，提升科技創新能力。此外，還鼓勵高校科研人員深入鄉村一線，開展技術指導和培訓，將科研成果直接應用于農業生產、鄉村治理等領域，實現了科技與鄉村發展的有效對接。

2.科技創新園區與孵化器的建設。為加速科技成果的孵化和轉化，山西省在一些地區建設了科技創新園區和孵化器，為初創企業和高新技術企業提供了集研發、生產、銷售于一體的綜合服務平臺。這些園區和孵化器不僅提供了物理空間、基礎設施等硬件支持，還通過政策咨詢、創業輔導、融資對接等軟性服務，幫助科技企業快速成長，成為推動鄉村振興的重要力量。

（三）科技創新成果與轉化

1.科技創新在農業、工業、服務業等領域的應用。在農業領域，山西省利用物聯網、大數據、人工智能等現代信息技術，推動了智慧農業的發展，提高了農業生產的智能化水平和效率;在工業領域，通過引進和自主研發新技術、新工藝，促進了傳統產業的轉型升級，提升了產品的附加值和市場競爭力;在服務業領域，依托科技創新，大力發展鄉村旅游、電子商務等新興業態，為鄉村經濟發展注入了新的活力。

2.科技成果轉化與市場推廣情況。山西省高度重視科技成果的轉化與市場推廣，通過建立產學研用緊密結合的轉化機制，促進了科技成果從實驗室到市場的快速轉移。同時，通過舉辦科技成果展示會、技術交流會等活動，加強了科技成果的宣傳與推介，提高了科技成果的知名度和影響力，為科技成果的廣泛應用創造了良好的市場環境。

三、山西省科技創新助力鄉村振興的路徑

在深入了解山西省科技創新助力鄉村振興的現狀之后，進一步聚焦于探索和實踐科技創新在鄉村振興中的有效路徑。這些路徑不僅基于對當前科技創新政策、投入、平臺建設及成果轉化現狀的深刻理解，更著眼于未來鄉村振興的可持續發展需求，旨在通過科技創新的力量，推動山西省鄉村實現產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的全面發展目標。

（一）加強農業科技創新能力建設，鼓勵原創性、引領性科技成果的研發

1.構建開放協同的農業科技創新體系。構建以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的農業科技創新體系。鼓勵和支持農業科技企業、高等院校、科研機構等創新主體加強合作，形成協同創新機制。通過建立聯合實驗室、研發中心等平臺，共享科研資源，共同攻克農業領域的關鍵技術難題。加強與國內外先進農業科技機構的交流合作，引進消化吸收再創新，不斷提升全省農業科技的國際競爭力。

2.加大農業科技研發投入，支持原創性研究。加大農業科技研發投入是提升農業科技創新能力的重要保障。政府應逐年增加農業科技研發經費，并優化經費使用結構，重點支持原創性、基礎性、前沿性農業科技研究。通過設立專項基金、獎勵機制等方式，激勵科研人員投身于農業科技原創性研究。鼓勵企業和社會資本投入農業科技研發領域，形成多元化投入格局。

3.強化農業科技知識產權保護，激發創新活力。農業科技知識產權保護是保障科研人員權益、激發創新活力的重要手段。應完善農業科技知識產權保護體系，加強農業科技知識產權的創造、運用、保護和管理。建立健全農業科技知識產權申請、審查、授權、維權等制度，提高知識產權保護的效率和水平。加大對侵犯農業科技知識產權行為的打擊力度，維護良好的創新生態。

4.培育農業科技創新領軍企業，發揮示范帶動作用。農業科技創新領軍企業在推動農業科技發展中具有舉足輕重的地位。應加大對農業科技創新領軍企業的培育和支持力度，通過政策扶持、資金獎勵等方式，幫助企業做大做強。鼓勵領軍企業牽頭組建產業技術創新聯盟或技術創新中心，帶動產業鏈上下游企業協同創新。發揮領軍企業的示范帶動作用，推動農業科技成果的轉化應用和產業化發展。

5.營造良好創新氛圍，激發全社會創新熱情。創新氛圍的營造是提升農業科技創新能力的重要因素。應加強對農業科技創新的宣傳和推廣工作，提高全社會對農業科技創新的認識和重視程度。通過舉辦農業科技創新大賽、科技成果展示會等活動，激發廣大科研人員和農民群眾的創新熱情。加強對農業科技創新典型的表彰和獎勵力度，樹立榜樣示范效應，引領全社會形成崇尚創新、支持創新的良好風尚。

（二）緊密結合農業生產實際需求，提高科技成果的轉化率和實用性

1.建立農業科技成果供需對接機制。建立農業科技成果供需對接機制，加強科技成果與農業生產實際的緊密聯系。通過組織科技成果發布會、供需對接會等活動，搭建科技成果供需雙方交流平臺。鼓勵農業科技企業、高等院校、科研機構等創新主體深入了解農業生產實際需求，開展有針對性的科技研發工作。引導農民和農業企業積極參與科技成果的轉化應用過程，實現科技成果與生產實踐的深度融合。

2.加強農業科技成果的中試熟化工作。中試熟化是科技成果從實驗室走向田間地頭的重要環節。應加大對農業科技成果中試熟化工作的支持力度，建設一批中試熟化基地和平臺。通過中試熟化工作，對科技成果進行進一步的驗證和完善，提高科技成果的穩定性和可靠性。加強與農業技術推廣體系的銜接配合，推動中試熟化成功的科技成果快速轉化為現實生產力。

3.完善農業科技成果轉化服務體系。完善的科技成果轉化服務體系是推動科技成果快速轉化的重要保障。應建立健全農業科技成果轉化服務體系，包括技術評估、法律咨詢、融資支持等服務內容。通過提供全方位、一站式的服務支持，幫助科技成果持有者解決在轉化過程中遇到的各種問題。加強與金融機構的合作對接，為科技成果轉化提供有力的金融支持。

4.推廣先進適用的農業技術和裝備。先進適用的農業技術和裝備是提高農業生產效率和質量的重要手段。應大力推廣先進適用的農業技術和裝備，如智能農機具、精準施肥灌溉系統等。通過示范引領和政策扶持等方式，鼓勵農民和農業企業采用新技術新裝備進行農業生產。加強農業技術培訓和指導服務工作，提高農民的技術水平和應用能力。

5.建立農業科技成果轉化激勵機制。建立農業科技成果轉化激勵機制是激發科研人員轉化科技成果積極性的重要措施。應制定完善的科技成果轉化收益分配制度，明確科研成果轉化收益的分配比例和方式。通過股權激勵、獎勵金等方式激勵科研人員積極參與科技成果轉化工作。加強對科技成果轉化成效的評估和考核工作，將科技成果轉化成效納入科研人員考核評價體系中。

6.加大農業科技人才培養和引進力度，建立多層次、多類型的人才培訓體系。為強化山西省農業科技發展，需加大農業科技人才培養與引進力度，構建多元化人才培訓體系。通過優化結構、提升素質，提高農業科技人才整體水平，鼓勵原創性、引領性研究。培養復合型科技人才，吸引國內外高層次人才創新創業，與知名高校及科研機構合作，引進先進成果和技術團隊。針對不同人才制定培訓計劃，加強交流合作，促進知識共享，激發創新思維。推動成果轉化，完善激勵機制，提供良好工作環境與發展空間。

（三）完善農業科技服務體系，提高農業科技服務的覆蓋面和有效性

1.加強農業科技服務基礎設施建設。加大對農業科技服務基礎設施的投入力度，建設一批功能齊全、設施完備的農業科技服務站點和平臺。這些站點和平臺應具備信息咨詢、技術培訓、成果展示、市場推廣等多種功能，為農民提供全方位、一站式的農業科技服務。同時，加強農業科技服務設施的維護和更新工作，確保其長期穩定運行和有效服務。

2.建立多元化的農業科技服務供給體系。鼓勵和支持各類主體參與農業科技服務供給工作，形成政府主導、市場運作、社會參與的多元化供給格局。政府應發揮引導作用，通過政策扶持、資金獎勵等方式激勵各類主體積極參與農業科技服務供給工作;加強監管力度，確保農業科技服務的質量和效果。市場和社會力量則應發揮主體作用，根據農民的實際需求提供有針對性的農業科技服務。

3.提升農業科技服務人員的專業素質和技能水平。加強對農業科技服務人員的培訓和教育工作，提高其專業素質和技能水平。通過舉辦培訓班、研討會等形式加強對農業科技服務人員的專業知識和技能培訓;鼓勵其深入農業生產一線實踐鍛煉，提高其解決實際問題的能力。此外，還應建立農業科技服務人員的激勵機制和評價體系，激發其工作積極性和創造力。

4.創新農業科技服務模式和服務機制。根據不同地區、不同產業的實際情況創新農業科技服務模式和服務機制。例如可以采用“互聯網+農業科技服務”的模式，利用現代信息技術手段提供遠程咨詢、在線培訓等服務;也可以采用“農業科技服務超市”的模式將各類農業科技服務資源整合在一起供農民選擇購買等。建立健全農業科技服務的評價和反饋機制及時了解農民的需求和意見不斷改進和完善農業科技服務工作。

5.加強農業科技服務的宣傳和推廣工作。充分利用各種媒體渠道和宣傳手段加強對農業科技服務的宣傳和推廣工作。通過電視、廣播、報紙等傳統媒體以及互聯網、手機等新興媒體向農民普及農業科技知識宣傳農業科技服務的重要性和優勢;組織農業科技服務進鄉村、進田間地頭等活動讓農民親身體驗農業科技服務的實際效果和好處從而激發其使用農業科技服務的積極性和主動性。

（四）建立健全科技成果轉化機制，縮短轉化周期，提高轉化效率

1.明確科技成果轉化的目標和方向。明確科技成果轉化的目標和方向是建立健全科技成果轉化機制的前提。應根據國家和地方的經濟社會發展需求以及農業產業的實際需求明確科技成果轉化的重點領域和關鍵技術。通過制定科技成果轉化規劃和計劃明確科技成果轉化的目標和方向確保科技成果轉化工作的有序開展和有效推進。

2.完善科技成果轉化的法律法規和政策體系。完善的法律法規和政策體系是保障科技成果轉化順利進行的重要保障。應加強對科技成果轉化相關法律法規和政策的研究和制定工作明確科技成果轉化的權利歸屬、利益分配和風險承擔等問題;制定一系列優惠政策和激勵措施鼓勵和支持企業、高等院校、科研機構等主體積極參與科技成果轉化工作。此外，還應加強對科技成果轉化工作的監管力度確保其合法合規進行。

3.建立科技成果轉化的服務平臺和中介機構。科技成果轉化的服務平臺和中介機構是連接科技成果與市場需求的重要橋梁。應加大對科技成果轉化的服務平臺和中介機構的支持力度建設一批功能完善、服務高效的科技成果轉化服務平臺和中介機構。這些平臺和機構應具備信息咨詢、技術評估、融資支持等多種功能為科技成果的轉化提供全方位的服務和支持;加強與其他相關機構和組織的合作與交流形成推動科技成果轉化的強大合力。

4.加強科技成果轉化的市場導向作用。加強科技成果轉化的市場導向作用是提高科技成果轉化效率的關鍵所在。應充分發揮市場在資源配置中的決定性作用通過市場機制的作用促進科技成果的轉化和應用。鼓勵企業根據市場需求開展科技成果的研發和轉化工作;加強科技成果的市場推廣和營銷工作提高科技成果的知名度和美譽度從而吸引更多的投資者和用戶參與科技成果的轉化和應用工作。

5.加強科技成果轉化的評估和反饋機制。加強科技成果轉化的評估和反饋機制是及時發現問題并不斷改進和完善科技成果轉化工作的重要手段。應建立健全科技成果轉化的評估和反饋機制定期對科技成果轉化的過程和效果進行評估和反饋;加強對科技成果轉化工作的監督和檢查工作確保其合法合規進行。通過評估和反饋機制及時發現問題并采取措施加以解決不斷提高科技成果轉化的效率和質量。

（五）加強農業科技宣傳普及力度，提高農民的科技意識和應用能力

1.構建多元化農業科技宣傳渠道。要實現農業科技知識廣傳播，需構建多元宣傳渠道。傳統媒體如電視、廣播、報紙應繼續發揮優勢，推出專題節目和專欄。同時，利用互聯網、移動互聯網，通過公眾號、短視頻、APP等展現新成果、新技術。此外，可建立農業科技信息進村工程，通過服務站、資料和講座，將知識送到田間地頭。

2.強化農業科技教育培訓。教育培訓是提升農民科技意識和應用能力的關鍵。為此，需加大對農業科技教育培訓的投入，構建完善的培訓體系。可依托農業院校、科研院所的師資力量，定期舉辦培訓班和研修班，邀請專家講解農業科技知識。利用農村成人文化技術學校、農業廣播電視學校等教育機構，開展靈活多樣的培訓活動，如夜校、遠程教育等。此外，鼓勵農業企業、農民合作社等主體開展內部培訓和技術交流，以提升農民的實踐和創新能力。

3.推廣農業科技示范項目。農業科技示范項目是展示和推廣農業科技成果的重要平臺。應推廣農業科技示范園區、基地等，引入先進成果和技術，讓農民直觀感受科技效益。加強農業科技示范項目的宣傳報道，組織觀摩、交流等活動，激發農民熱情。建立示范項目與合作社、企業等主體的對接機制，促進科技成果轉化應用和產業化發展。

4.創新農業科技服務模式。創新農業科技服務模式是提高農業科技服務效率和質量的重要手段。應積極探索和創新農業科技服務模式，為農民提供更加便捷、高效、個性化的農業科技服務。一方面，可以建立農業科技服務專家團隊，組織農業科技專家深入農業生產一線開展技術指導、咨詢服務等工作，為農民解決實際問題提供有力支持。另一方面，可以推廣農業科技服務“一站式”模式，將農業科技咨詢、技術培訓、成果展示、市場推廣等多種服務功能集成在一起，為農民提供全方位、全鏈條的農業科技服務。此外，還可以利用現代信息技術手段創新農業科技服務模式，如建立農業科技服務云平臺、開發農業科技服務APP等，實現農業科技服務的智能化、精準化和個性化。

5.建立農業科技宣傳普及長效機制。農業科技宣傳普及工作不是一蹴而就的，需要建立長效機制來保障其持續深入開展。應加強對農業科技宣傳普及工作的組織領導和制度建設，明確工作職責和任務分工，形成上下聯動、齊抓共管的工作格局;建立健全農業科技宣傳普及工作的考核評價機制，將農業科技宣傳普及工作納入農業農村工作考核體系之中，作為評價農業農村工作成效的重要指標之一;加強對農業科技宣傳普及工作的資金保障和政策支持，為農業科技宣傳普及工作提供堅實的物質基礎和政策環境。通過建立長效機制來推動農業科技宣傳普及工作的深入開展和持續創新，不斷提高農民的科技意識和應用能力為鄉村振興提供有力的科技支撐。

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（責編：賈偉）

[作者簡介：閆慧琴，山西省宏觀經濟研究院副研究員，研究方向：宏觀經濟。]