鄉(xiāng)村振興背景下傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路徑研究

摘要：2017年，黨的十九大報(bào)告首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為我國(guó)鄉(xiāng)村未來(lái)發(fā)展描繪了一張宏偉藍(lán)圖。鄉(xiāng)村振興要實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體目標(biāo)，就需要選擇具有持續(xù)增長(zhǎng)性、綜合帶動(dòng)力、城鄉(xiāng)協(xié)同性和廣泛包容性的產(chǎn)業(yè)作為支撐，而鄉(xiāng)村文旅是其中一個(gè)重要選擇。對(duì)于缺少自然資源優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村而言，如何搭上鄉(xiāng)村旅游這輛快車(chē)，進(jìn)一步豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，無(wú)疑是一個(gè)值得研究的課題。本文基于山東威海市環(huán)翠區(qū)橋頭鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等方面的實(shí)踐與探索，全面分析其創(chuàng)新做法、取得成效、經(jīng)驗(yàn)啟示、存在問(wèn)題等，并就新時(shí)代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之路提出建議，以期能對(duì)山東省乃至全國(guó)類(lèi)似地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供一定借鑒。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn) 鄉(xiāng)村旅游

一、橋頭鎮(zhèn)基本情況

橋頭鎮(zhèn)位于威海市環(huán)翠區(qū)東南方向，鎮(zhèn)政府駐橋頭村，地處環(huán)翠區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、臨港區(qū)、榮成市和文登區(qū)5個(gè)市區(qū)交界處，是溝通內(nèi)地與沿海的交通要地，距離機(jī)場(chǎng)、高鐵站、碼頭等重要交通樞紐的車(chē)程都在20分鐘以內(nèi)。橋頭鎮(zhèn)總面積111平方千米，全鎮(zhèn)轄51個(gè)村和1個(gè)社區(qū)，2021年戶籍人口29033人。東有偉德山，西有正棋山，南有所前泊水庫(kù)，北有龍山湖，石家河從鎮(zhèn)中心穿過(guò)，擁有塘壩80余座，水資源豐富，過(guò)去有“秀美橋頭、在水一方”之稱。全鎮(zhèn)劃分為偉德山生態(tài)旅游區(qū)（12個(gè)村）、菱角灣城鄉(xiāng)融合區(qū)（14個(gè)村）、黃窠寺休閑觀光區(qū)（12個(gè)村）、龍山湖高效生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)（13個(gè)村）四大鄉(xiāng)村振興樣板片區(qū)，先后榮獲“中國(guó)最美鄉(xiāng)村旅游名鎮(zhèn)”“國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“山東省旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“威海市生態(tài)文明試點(diǎn)鎮(zhèn)”等多個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)。2023年，橋頭鎮(zhèn)與山東土地發(fā)展集團(tuán)（環(huán)翠）公司深入合作，按照“一核引領(lǐng)，多核聯(lián)動(dòng)”發(fā)展理念，傾力打造總投資5億元的鄉(xiāng)村振興城鄉(xiāng)深度融合示范項(xiàng)目，逐步構(gòu)建了“四區(qū)突破、全域振興”的發(fā)展新格局。

二、橋頭鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主要做法及成效

（一）突破單一路徑，“攥指成拳”建聯(lián)盟

為有效激活村級(jí)發(fā)展動(dòng)能，突破就村抓村的單一路徑，按照“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展”的總體思路，探索組建鄉(xiāng)村共富黨建聯(lián)盟，構(gòu)建“1+N”聯(lián)盟體系，推動(dòng)組織振興與產(chǎn)業(yè)振興、人才振興深度融合。

組織形式上，全鎮(zhèn)所有行政村按照區(qū)域劃分為4個(gè)樣板片區(qū)，每個(gè)片區(qū)建立1個(gè)黨建聯(lián)盟，吸納域內(nèi)村（社區(qū)）、企業(yè)等各類(lèi)黨支部作為聯(lián)盟單位，推進(jìn)聯(lián)盟共建、資源共享、發(fā)展共贏。目前，已組建4個(gè)黨建聯(lián)盟，吸納企業(yè)23家、各類(lèi)社會(huì)組織7家，覆蓋全部52個(gè)村居。推進(jìn)機(jī)制上，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記牽頭成立黨建引領(lǐng)專班，健全以強(qiáng)帶弱、結(jié)對(duì)幫扶、聯(lián)席會(huì)議、重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)推進(jìn)等制度，推動(dòng)聯(lián)盟成員抱團(tuán)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮黨建聯(lián)盟陣地效應(yīng)，已建立聯(lián)盟發(fā)展會(huì)商制度等3項(xiàng)，開(kāi)展指導(dǎo)共建服務(wù)10余次。活動(dòng)內(nèi)容上，把鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)、村企發(fā)展難題轉(zhuǎn)換為聯(lián)盟共商的大事要事，以聯(lián)盟為主體，深入開(kāi)展研學(xué)實(shí)踐、新型農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)17次、人才培育活動(dòng)3場(chǎng)，推動(dòng)聯(lián)盟在服務(wù)發(fā)展中完善提升。

（二）科學(xué)謀篇布局，振興產(chǎn)業(yè)促發(fā)展

充分發(fā)揮黨建聯(lián)盟牽頭規(guī)劃、資源配置、合力攻堅(jiān)作用，助力全域產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃編制實(shí)施，深度拓展黃窠寺、龍山湖、偉德山等樣板片區(qū)建設(shè)，激活鄉(xiāng)村振興發(fā)展動(dòng)能。

1.一核引領(lǐng)、多核聯(lián)動(dòng)。把“政府主導(dǎo)、企業(yè)擔(dān)當(dāng)、資源整合、市場(chǎng)推動(dòng)”作為發(fā)展總方向，整合1300余萬(wàn)中央、省、市專項(xiàng)資金，加快省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，聯(lián)合山東土地、山東健康2家省屬國(guó)企以及中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、濟(jì)南大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所和高校，建設(shè)以中小學(xué)實(shí)踐教育基地為核心，以黃窠寺野蠶文化體驗(yàn)基地、藍(lán)天田園自然教育實(shí)踐基地、傳統(tǒng)文化研學(xué)基地、鄉(xiāng)憶南子城民宿、山東健康民間中草藥研學(xué)基地、國(guó)家冷涼植物示范推廣基地6大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為支撐的研學(xué)體系，鏈接撬動(dòng)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、區(qū)直部門(mén)等80余家單位資源，累計(jì)吸引投資8.51億元，有效盤(pán)活閑置民房147套、閑置土地5027畝，蹚出了一條“文旅研學(xué)”鄉(xiāng)村振興新路徑。

2.雙線串聯(lián)、產(chǎn)業(yè)交織。以菱角灣自然學(xué)堂內(nèi)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主線，串聯(lián)帶動(dòng)全鎮(zhèn)120多處垂釣和采摘園、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社以及80%以上文旅資源，形成以千畝梅園、杜鵑花海、七彩花卉等網(wǎng)紅打卡地為主要節(jié)點(diǎn)的近郊游、深度游生態(tài)圈。同時(shí)，為破解旅游季節(jié)、時(shí)間“冷熱不均”難題，設(shè)置冬季“圍爐煮茶、隔窗聽(tīng)雪”片區(qū)、夜晚“文旅市集、燈光夜市”營(yíng)地、冬季特色康養(yǎng)民宿等，有效豐富了全季節(jié)、全天候、全年齡段旅游場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)了均衡客流的效果。目前，采摘節(jié)、垂釣大賽等一批鄉(xiāng)村振興系列主題活動(dòng)已形成品牌，年參與萬(wàn)余人次以上，帶動(dòng)村集體及農(nóng)戶增收170余萬(wàn)元。

3.強(qiáng)鏈延鏈、優(yōu)化集群。堅(jiān)持招引一個(gè)項(xiàng)目、補(bǔ)齊一個(gè)鏈條、吃透一個(gè)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)一個(gè)集群，依托中小學(xué)綜合實(shí)踐基地、鄉(xiāng)憶南子城等項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)延鏈擴(kuò)鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)，全力以赴推動(dòng)在談項(xiàng)目早簽約、簽約項(xiàng)目早落地、開(kāi)工項(xiàng)目早投產(chǎn)，有效帶動(dòng)村民共建共富。目前已引進(jìn)喜盈門(mén)乳品智能化高端飲用水及數(shù)字化智能倉(cāng)儲(chǔ)中心、嘉士通食品加工等總投資9.28億元的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，全力對(duì)接跟進(jìn)海貍先生海味食品等項(xiàng)目5個(gè)。其中，航天育種項(xiàng)目創(chuàng)新“租金+工資+自耕自種”的共建新模式，打破過(guò)去產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政府熱、群眾冷的“單核驅(qū)動(dòng)”困境，激發(fā)群眾參與熱情，已累計(jì)創(chuàng)造直接工作崗位70余個(gè)，流轉(zhuǎn)整合閑置土地300畝，輻射帶動(dòng)鎮(zhèn)域2千余畝花生等農(nóng)作物畝產(chǎn)產(chǎn)量提升30%～40%，群眾人均增收0.5萬(wàn)元。

（三）打造區(qū)域品牌，提升產(chǎn)品聚合力

為了扭轉(zhuǎn)商戶群體結(jié)構(gòu)松散、各自為戰(zhàn)、無(wú)法形成產(chǎn)業(yè)合力的局面，橋頭鎮(zhèn)“落子”三處，取得立竿見(jiàn)影的效果。

1.完善運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。成立威海橋途旅游服務(wù)公司，選派1名優(yōu)秀班子成員、2名年輕機(jī)關(guān)干部組成專班負(fù)責(zé)日常管理工作，聘請(qǐng)專人負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，統(tǒng)一對(duì)景區(qū)進(jìn)行規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、管理。同時(shí)，利用校地合作資源，邀請(qǐng)山東大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等高校教授作為顧問(wèn)，切實(shí)提升景區(qū)服務(wù)質(zhì)量。

2.推廣區(qū)域品牌。將“東南鄉(xiāng)”作為橋頭區(qū)域公共品牌發(fā)展，景區(qū)標(biāo)識(shí)牌、指引牌和非遺產(chǎn)品禮盒、手辦文創(chuàng)產(chǎn)品等統(tǒng)一印制“東南鄉(xiāng)”LOGO，通過(guò)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，提高消費(fèi)者認(rèn)同感和美譽(yù)度，提高產(chǎn)品溢價(jià)率。

3.做好流量文章。設(shè)置抖音直播孵化基地，同直播團(tuán)隊(duì)威海旺達(dá)潤(rùn)傳媒有限公司簽署合作協(xié)議，將4個(gè)賬號(hào)進(jìn)行專業(yè)化運(yùn)營(yíng)，除1個(gè)固定賬號(hào)進(jìn)行景區(qū)直播外，其余3個(gè)賬號(hào)分別進(jìn)行熱點(diǎn)跟蹤、文化宣傳、非遺普及，每日將拍攝內(nèi)容剪輯后發(fā)布，形成規(guī)模化的新媒體宣傳矩陣，已累計(jì)發(fā)布視頻300余個(gè)，成交量300余單，項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元。

（四）統(tǒng)籌要素資源，筑牢基礎(chǔ)增活力

圍繞鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持多要素協(xié)同驅(qū)動(dòng)，形成全域發(fā)展合力。

1.推進(jìn)人才強(qiáng)基工程。依托黨建聯(lián)盟，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)”，以“項(xiàng)目+合伙人”的模式“引雁回巢”，吸引祖籍威海的人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。吸引國(guó)家一級(jí)藝術(shù)品鑒定評(píng)估師王春曉、錫鑲技藝傳承人王海峰、吉昌花餑餑技藝傳承人馬聘等20余名非遺傳承人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、扎根落戶，為鄉(xiāng)村振興注入了人才活水。用好威海市鄉(xiāng)村振興示范培訓(xùn)基地及農(nóng)業(yè)綜合化服務(wù)中心，每月邀請(qǐng)技術(shù)人才開(kāi)展培訓(xùn)，著力培育新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍、基層農(nóng)技推廣和農(nóng)村技能人才隊(duì)伍、農(nóng)村基層黨組織隊(duì)伍，每年開(kāi)展各類(lèi)人才培訓(xùn)30余場(chǎng)次，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變。其中，東南鄉(xiāng)景區(qū)項(xiàng)目為普通村民、困難群眾提供就業(yè)機(jī)會(huì)，由非遺傳承人、文化傳媒公司為待就業(yè)群眾免費(fèi)教授花餑餑制作、剪紙、直播等技能，并聘用優(yōu)秀學(xué)員為游客、學(xué)生等群體提供手工體驗(yàn)指導(dǎo)服務(wù)。目前，累計(jì)超過(guò)30名群眾經(jīng)過(guò)技能培訓(xùn)后上崗，就近就業(yè)，年平均增收2萬(wàn)元。

2.推進(jìn)文化固本工程。以黨建聯(lián)盟為主體，深度挖掘紅色文化資源，制定“1+5”紅色印跡展示體系方案，圍繞1所鎮(zhèn)級(jí)展館及5處村級(jí)紅色印跡示范點(diǎn)，累計(jì)開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)500余場(chǎng)次，輻射教育黨員群眾2萬(wàn)余人次。組建鎮(zhèn)村文藝演出隊(duì)，鼓勵(lì)民間藝人深入挖掘本土題材，自編自導(dǎo)自演快板、話劇、小品、戲曲等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目，形成了春有“三八文藝匯演”、夏有“納涼晚會(huì)”、秋有“健身操表演”、冬有“趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)”的文體活動(dòng)“四季歌”品牌，豐富和拓展了文化振興內(nèi)涵。

3.推進(jìn)生態(tài)賦能工程。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，一體規(guī)劃實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，深入開(kāi)展生活污水整治、農(nóng)村清潔供暖改造、石家河整治等工程，推進(jìn)省道301、興橋路等提檔升級(jí)，整治河道11.7千米，建設(shè)惠及居民的社區(qū)食堂、老年餐桌16處，全面提升人居環(huán)境質(zhì)量，不斷提高群眾的幸福感、獲得感、滿足感。

三、橋頭鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的啟示和借鑒

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，鄉(xiāng)村旅游資源極其豐富，鄉(xiāng)村旅游作為一種新型的旅游業(yè)態(tài)，深受大眾的喜愛(ài)。橋頭鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法無(wú)疑是鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一次生動(dòng)實(shí)踐，對(duì)鄉(xiāng)村如何找準(zhǔn)自身定位、以文旅破題助推鄉(xiāng)村振興有諸多啟示。

（一）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要精準(zhǔn)定位，因地制宜

推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，要深入挖掘自身特色，因地制宜開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)。橋頭鎮(zhèn)一開(kāi)始就明確自身城市近郊旅游的角色定位，大力推動(dòng)發(fā)展國(guó)家冷涼植物示范推廣基地和菱角灣自然學(xué)堂等特色產(chǎn)業(yè)，以“園藝森林生態(tài)+浸入式體驗(yàn)”為核心，結(jié)合原有自然景觀，整合國(guó)內(nèi)外新優(yōu)園藝植物等各類(lèi)資源，開(kāi)發(fā)文旅項(xiàng)目，打造生態(tài)觀光、園藝研學(xué)教育、科創(chuàng)文旅等相結(jié)合的自然生態(tài)教育基地。

（二）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要深度融合，多元發(fā)展

橋頭鎮(zhèn)通過(guò)與農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)、生態(tài)等諸多行業(yè)進(jìn)行廣泛而深入的融合，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)由單一形態(tài)向復(fù)合形態(tài)的轉(zhuǎn)化，并推動(dòng)形成鄉(xiāng)村紅色教育、休閑露營(yíng)地、主題博物館、鄉(xiāng)村非遺展示與體驗(yàn)館、鄉(xiāng)村動(dòng)漫基地等各種鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，有效滿足了人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的休閑娛樂(lè)、啟智增知、研學(xué)游歷等多元化需求。

（三）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要立足品牌，擴(kuò)大影響

鄉(xiāng)村品牌打造是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的重要組成部分，具有推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的重要作用。橋頭鎮(zhèn)準(zhǔn)確把握市場(chǎng)風(fēng)向，不僅打造了“東南鄉(xiāng)”區(qū)域公共品牌，更是推出了橋頭“瞧不夠”鄉(xiāng)鎮(zhèn)品牌。通過(guò)形成統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)和形象，便于消費(fèi)者識(shí)別和記憶，有效提升了橋頭鄉(xiāng)村旅游的傳播力和影響力。

四、存在的主要問(wèn)題

橋頭鎮(zhèn)文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的發(fā)展，已初步形成規(guī)模，正走出一條具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村文旅融合發(fā)展之路。但橋頭鎮(zhèn)文旅產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，形成特色產(chǎn)業(yè)，真正造福于民，還存在一些問(wèn)題亟待解決。

（一）文旅產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才匱乏

鄉(xiāng)村文化和旅游融合了文化演藝、文化創(chuàng)意、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、餐飲服務(wù)、住宿服務(wù)、康體娛樂(lè)等多種業(yè)態(tài)，需要專業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員，但是橋頭鎮(zhèn)普遍缺乏鄉(xiāng)村文藝傳承、鄉(xiāng)土文化研究、鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷(xiāo)等方面的人才，同時(shí)現(xiàn)有的鄉(xiāng)村文旅從業(yè)人員缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，存在服務(wù)不規(guī)范、職業(yè)素養(yǎng)不夠高等問(wèn)題。

（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)需要提升

橋頭鎮(zhèn)旅游資源豐富，類(lèi)型多樣，有特色文化資源，有山水林田等自然資源，但這些資源與旅游產(chǎn)業(yè)融合度低，并不能形成完整的文旅產(chǎn)業(yè)鏈。目前，已規(guī)劃建設(shè)的偉德山生態(tài)旅游區(qū)（12個(gè)村）、菱角灣城鄉(xiāng)融合區(qū)（14個(gè)村）、黃窠寺休閑觀光區(qū)（12個(gè)村）、龍山湖高效生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)（13個(gè)村）四大鄉(xiāng)村振興樣板片區(qū)雖已基本形成，但由于缺少旅游路線規(guī)劃，大部分游客到橋頭鎮(zhèn)游玩時(shí)，主要以“東南鄉(xiāng)”和當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一組織的特色研學(xué)項(xiàng)目為主，游玩項(xiàng)目選擇較少，游客停留時(shí)間短，重游率低，人均消費(fèi)水平不高。

（三）特色文化內(nèi)涵挖掘不足

橋頭鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文旅發(fā)展過(guò)程中，一定程度上存在著簡(jiǎn)單、低檔、模仿等初級(jí)階段特征，主要表現(xiàn)在對(duì)當(dāng)?shù)貧v史文化和民俗資源的挖掘和利用不夠深入，業(yè)態(tài)較單一，核心競(jìng)爭(zhēng)力不足，如大多數(shù)項(xiàng)目以餐飲、觀光、果園采摘等活動(dòng)為主，淡旺季矛盾突出。對(duì)鄉(xiāng)村民族文化、民俗文化、農(nóng)耕文化的挖掘和利用不深入，導(dǎo)致鄉(xiāng)村文旅文化內(nèi)涵不豐富，鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，對(duì)消費(fèi)者吸引力不夠。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善

鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展需要完善的基礎(chǔ)設(shè)施作為支撐，包括道路、交通、餐飲、住宿等方面。然而，目前橋頭鎮(zhèn)一些鄉(xiāng)村文旅項(xiàng)目所在地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，缺少旅游服務(wù)中心、擺渡觀光車(chē)、停車(chē)場(chǎng)等配套設(shè)施和服務(wù)，影響了游客的出行和體驗(yàn)。

（五）宣傳推介的廣度和深度不夠

盡管橋頭鎮(zhèn)開(kāi)展了多種形式的鄉(xiāng)村文旅宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，但鄉(xiāng)村文旅宣傳推介仍缺乏一定的廣度和深度，特別是對(duì)外宣傳推介、開(kāi)展文化交流的形式較為單一，質(zhì)量不高，未形成較大的引流效應(yīng)。部分鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)營(yíng)銷(xiāo)認(rèn)知不足、營(yíng)銷(xiāo)方式缺乏專業(yè)性，宣傳服務(wù)不到位，導(dǎo)致引流作用不夠明顯。

五、下一步發(fā)展策略

（一）強(qiáng)化人才引培

主動(dòng)與國(guó)企、科研院所對(duì)接，實(shí)施鄉(xiāng)村人才教育培養(yǎng)計(jì)劃，引進(jìn)一批有志服務(wù)“三農(nóng)”事業(yè)的高校學(xué)生，培養(yǎng)一批熟悉“三農(nóng)”的鄉(xiāng)土人才，為鄉(xiāng)村人才振興提供經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新方案。堅(jiān)持發(fā)展留人、待遇留人，持續(xù)提升鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障、公共服務(wù)等水平，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距，為在鄉(xiāng)村工作的優(yōu)秀人才解決好后顧之憂，真正把人才留在鄉(xiāng)村。

（二）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)

針對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的短板問(wèn)題，政府需要通盤(pán)考慮農(nóng)村土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人居環(huán)境整治等情況，以綜合試點(diǎn)為引導(dǎo)，分步分類(lèi)編制鎮(zhèn)域、村莊鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃，讓農(nóng)村整體發(fā)展有目標(biāo)、有前瞻、有戰(zhàn)略。特別是在規(guī)劃編制上，應(yīng)充分汲取外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大膽探索打破傳統(tǒng)藩籬、激發(fā)活力的創(chuàng)新舉措，通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)提升發(fā)展質(zhì)量。

（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是補(bǔ)齊鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興基礎(chǔ)短板的重要措施。建議政府進(jìn)一步加大涉農(nóng)資金傾斜力度，全力推進(jìn)農(nóng)村改廁、環(huán)衛(wèi)一體化、違建拆除、危房改造等民生工作，全面改善農(nóng)村群眾生活環(huán)境。

（四）加強(qiáng)宣傳推廣

充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，按照挖掘整理、立體推介、品牌培育的思路，對(duì)鄉(xiāng)村旅游線路進(jìn)行統(tǒng)一組織策劃、統(tǒng)一宣傳推介，廣泛搭建文化旅游交流載體，講好鄉(xiāng)村故事、展示鄉(xiāng)村形象。充分利用新媒體和現(xiàn)代信息技術(shù)，開(kāi)展全方位、多形式、多層次宣傳營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，加大宣傳深度、廣度和力度，不斷提高鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的知名度和吸引力。

參考文獻(xiàn)

[1]何瓊峰，寧志中.旅游精準(zhǔn)扶貧助推貧困地區(qū)鄉(xiāng)村振興的思考[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2019，40（05）：721-727.

[2]雷鳴，葉全良.日本鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的路徑與啟示[J].亞太經(jīng)濟(jì)，2008，（05）：61-63.

[3]宋瑞，劉倩倩.中國(guó)式現(xiàn)代化背景下的鄉(xiāng)村旅游：功能、短板與優(yōu)化路徑[J].華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2024，58（01）：36-45.

[4]方董平.新時(shí)代南寧市鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展研究[J].桂海論叢，2023，39（02）：71-75.

（作者單位：1.山東省農(nóng)業(yè)交流合作中心；2.山東省文登整骨醫(yī)院）