行政事業單位財會工作提升策略

新時代背景下，行政事業單位作為社會管理與服務機構在社會發展中發揮著越來越重要的作用。其財會工作深刻影響著整個單位的經濟效益和工作進展。行政事業單位必須提高重視程度，采取科學可靠的管理措施和方法進一步提升財會工作的效率和質量，從而推動單位社會效益和經濟效益的提升。基于此，本文探究了行政事業單位財會工作提升的重要性和策略，希望能夠不斷提高相關工作的質量，以推動行政事業單位財務部門及其他部門的各項工作。

在企業的經營發展過程中，往往會涉及多個部門的獨立運營和通力合作。在此過程中，財務部門是不可或缺的存在。行政事業單位同樣如此，其財務部門掌管著整個單位的資金，財會工作質量的高低深刻影響著整個單位的工作效率，也對行政事業單位今后的發展產生著重要影響。因此，相關部門必須提高重視程度，結合自身優勢特點和財務部門實際情況，精準把握行政事業單位財會工作提升的重要性，在全面分析其現狀的基礎上，提出科學完善的措施和策略，從而不斷提升財會工作的質效。

一、行政事業單位財會工作提升的重要性

行政事業單位是公共部門中的一個重要組成部分，肩負著為人民群眾提供服務的重要職責。在新時代背景下，提升行政事業單位財會工作質效具有重要意義：

一是保障財務的規范性和透明度。行政事業單位的財會工作質量與其運營情況和財務狀況的透明度密切相關，規范的財會工作能夠確保相關信息的可靠性、準確性和真實性，從而為公眾和政府提供更清晰的資金使用效果、財務狀況等信息；二是提高財務決策能力。提高財會工作質效可以提供更準確的財務報告和信息，幫助行政事業單位的管理者更全面且客觀地了解經營績效和財務狀況等，為其做出科學決策提供可靠的數據支撐；三是加強風險防范和資金管控。行政事業單位涉及大量的財產和財務資金，財會工作質量會對資金的風險防范和安全管理起到直接的影響作用。提高財會工作質效有利于建立一個更完善的內部控制機制和財務管理制度，確保資金使用的安全性、可靠性和合規性，避免出現財務風險等問題；四是提高公眾信心和社會信任感。高質量的財會工作有利于增加社會大眾對行政事業單位的信心和信任。通過科學規范的財會工作，確保單位的資金使用、財務管理和財務狀況的合規性和透明度，并向公眾展示，從而獲得公眾支持和信任。

二、行政事業單位財會工作開展現狀

（一）對財務內部控制重視不足

當前，部分行政事業單位在開展日常工作時，缺乏對財務工作的足夠重視，認為該項工作內容不屬于行政部分，從而導致費用管理和會計核算等工作難以有效執行。甚至缺乏經營分析等工作內容，只是進行簡單的核算，使得財會工作難以落實到位，導致行政事業單位的運營存在一些問題，難以滿足實際要求。同時，部分行政事業單位的財會人員數量較少，難以有效滿足內部控制要求。甚至無法保障日常財會工作的有序開展，如授權審批和審批執行等方面存在問題，導致資金支出審批缺乏規范性等。

（二）財會監管體系有待完善

現階段，仍有部分行政事業單位的財會監管體系不夠完善、科學，監管部門對自身職責缺乏足夠的認知。在實際工作中監管難以落實到位，無法有效發揮其應有的作用。究其原因，一是因為對監管工作的重視不夠，就行政事業單位財會工作而言，并不單單局限在簡單的報賬或記錄上，還與資金管理、單位運營息息相關，要為單位可持續發展提供科學可靠的數據支撐；二是財會監管工作流于形式。部分行政事業單位在財會監管方面，未能結合實際情況進行監管，導致監管工作難以發揮作用，對單位的進一步發展造成一定阻礙。

（三）財會工作人員素質較低

從行政事業單位財會工作開展情況來看，部分財會人員受傳統思維方式的影響和限制，在財務工作認識方面存在一定的局限性，仍停留在新預算法執行之前的會計制度中，且財會工作仍以傳統的工作方式為主，未與時俱進更新工作理念和工作方式，導致財會工作質量和效率低下，難以滿足實際工作要求。同時，部分行政事業單位的財會人員在日常工作中投入了絕大部分的時間和精力，卻忽略了學習新知識和新技能，導致其專業素質難以跟上時代發展的需求，對行政事業單位的財會工作產生一定的負面影響。

三、行政事業單位財會工作提升策略

（一）加大行政事業單位的內部控制力度

一是強化內控機制，不斷更新并完善財會內控作業手冊。對于行政事業單位的財會部門來說，要針對實際情況匯編并完善“支出標準及審核作業手冊”，以系統化圖表的形式呈現各項業務的審核程序。在此基礎上，從采購、收支、保管、代收等事項出發，編制“財會內控作業流程手冊”，使財會人員明確具體工作流程，并嚴格按照手冊開展工作，在實踐中積累內控經驗；二是加強財會管理控制，進一步優化管理機制。財會部門要結合行政事業單位實際情況，制定切實可行的“強化財會內控實施方案”，健全財會秩序實施方案，并將其納入到單位內部各項管理規范中。盡量借助金融機構辦理收支，針對財產、出納等管理人員實施定期輪換制度；加強財會核查力度，并積極開展一些再核查工作，如決算查賬等，確保將方案及工作流程落到實處；三是成立財會管控工作執行部門。就行政事業單位而言，其單位內部構成復雜，業務眾多，對此，要成立專門的財會監控工作執行部門。構建財會管控督導小組，督導財會管控的執行、規范的備查等；組建工作分組，督導財會管控規劃和助推等工作；各部門要成立財會管控專案小組，嚴格執行并落實財會管理制度。

（二）完善單位預算管理和資金使用流程

一是建立健全預算制度。為了確保預算編制的合理性和科學性，行政事業單位相關部門要明確各級預算編制的要求和程序，加強財務部門和業務部門之間的合作交流，嚴格管理并監督預算執行情況，對預算支出做出及時調整和控制；二是明確預算管理的責任主體。如領導層、財務部門、預算管理部門等。相關人員要切實履行各自的職責，保障預算管理有效落實。同時，確保管理層在行政事業單位預算管理中承擔起相應的義務和責任；三是建立健全資金審批和預算控制制度，確保在符合政策和預算要求的前提下，合理合規使用資金。同時，加強對預算執行情況的審查，以便及時發現并解決資金濫用、超預算等問題；四是優化資金審批、申請、使用和報銷程序，規范資金使用流程，做好資金的安排和計劃。還要完善資金監控和報表制度，加強對資金使用的預測，全面掌握和有效管理資金的流動及使用情況；五是結合單位的預算目標和實際情況，對預算資源進行合理分配，實現資源利用最大化。分配過程要充分考慮到各項目和各部門的優先級及實際需求。在分析單位整體財務可行性的基礎上分配資源，確保公正公平，為行政事業單位可持續發展提供支持。

（三）加快建立健全財會監督管理體系

一是優化監督流程，實現全方位監督。行政事業單位要在單位經濟活動的全過程嵌入財會監督流程，形成事前評估、事中監控、事后反饋的監督機制。要落實動態循環、縱向管理監督，最大程度發揮制衡機制的作用，改變傳統靠事后追溯的做法，確保財會監督活動無死角、全鏈條覆蓋，切實增強單位財會監督的有效性和科學性；二是建立健全監督機制。在政府采購、收支、資產管理等六大經濟領域，制定一套操作規范、切實可行的管理制度。要明確各階段財會監督要點，設置清洗的控制標準和監督規則，利用技術手段及時發現并找出問題或異常，從被動監管變為主動預防；三是完善財務信息公開制度，確保信息公開透明。行政事業單位要確保財務事項可公開則盡可能公開，充分尊重干部職工的參與權，將招標采購信息、財務報銷信息在單位內部公開，并面向社會公開單位財務預決算信息，落實內外部監督；四是健全財會監督責任制。行政事業單位要實施責任倒逼機制，通過設置兌現激勵獎懲、考核指標等方式，層層細化并落實責任，確保財會監督職能能夠真正落實到各個方面，做到全員參與并自覺接受財會監督，從而不斷提高財會監督的質量。

（四）構建完善的行政事業單位財會文化

一種良好的財會文化氛圍能夠使員工的關系更加和睦友好，使其保持較高的工作積極性，帶動行政事業單位財會工作質量的提升。因此，對于行政事業單位來說，一方面，要完善單位財會規制性制度文化建設。在市場化進程不斷加快的背景下，相關部門根據外部環境的變化情況，對行政事業單位規制層面的財會文化制度進行了優化和創新。對此，行政事業單位要結合自身的實際情況，不斷完善單位規制性制度文化建設，從而營造一種良好的財會文化氛圍；另一方面，要充分發揮管理者的財會文化建設引導作用。對于行政事業單位的管理者來說，其個人行為深刻影響著單位的財會行為。對此，行政事業單位要不斷加強對管理者的培訓教育，督促其在確保自身行為符合要求和規范的同時，進一步加強對行政事業單位內部財會人員的行為監督，從根本上確保行政事業單位財會工作信息的可靠性和真實性，切實發揮其對單位財會文化的引導作用，保障高質量、高效率完成單位財會工作。

（五）進一步加快財務信息化系統建設

加快行政事業單位財務信息化系統的建設是提升其財會工作質量的一個重要舉措。這就要求各單位要結合自身實際情況，選擇與單位財會工作相契合的財會信息處理方法，并做好信息化系統的建設和維護工作，更全面、準確地掌握本單位的各項收支及運行情況，以系統反饋的數據為依據，對運行模式及時做出科學調整。對此，一要建立行政事業單位財務數據庫。各單位要根據實際運營情況，搭建起基礎數據層，并積極采納管理層和專家意見，對數據庫進行整改，提升財務信息化系統的適應性和利用率；二要重視財務信息系統的日常維護。行政事業單位的數據專家和財務人員要及時發現并糾正潛在的、已經出現的系統風險及漏洞。對于未經審核的數據信息要審慎對待。對于一些關鍵數據要及時備份，單獨提取異常數據并進行分析和處理；三要定期升級財務軟件系統，保障財務信息化系統在一個安全的環境中運行，提升數據安全性和信息處理效率。同時，加固財務防火墻，對財務軟件系統進行定期清理，提高有關人員的風險預警和防范意識，從而確保網絡運營環境安全可靠。

（六）優化行政事業單位財務隊伍建設

一是制定合理的培訓目標和培訓計劃。行政事業單位要對培訓內容和方式進行統籌規劃，結合不同職位和層次的財會人員制定針對性的培訓方案。定期組織財會知識和技能培訓，使財會人員能夠及時了解最新行業動態和理論實踐等內容；二是建立單位財會人員的互助和交流機制。通過建立業務交流平臺等組織財會人員開展經驗分享和業務交流，促進其專業能力的共同提升；三是加強專業證書和職業資格考試的指導和培訓。行政事業單位要積極鼓勵財會人員參加相應的考試和學習，以及各種形式的專業講座及業務培訓活動，不斷提高自身的綜合能力和專業素養；四是定期評估和檢查財會人員的培訓效果。單位要通過評估和檢查及時發現并糾正相關培訓中的不足和問題，進一步評估和監督培訓師資力量及培訓機構；五是建立激勵機制。行政事業單位可以鼓勵財會人員積極參加學習和培訓活動，高質量完成培訓任務。然后根據其培訓質量或考試成績給予相應的榮譽或獎勵；六是提高財會人員的信息化水平。單位財會人員要正確認識信息技術對于提升財會工作質量的重要意義，在日常工作中不斷學習和使用。在保障財會數據真實可靠的同時，不斷提高財會工作的效率。

綜上所述，行政事業單位財會工作與其可持續發展息息相關。在行政事業單位工作質量不斷提升和社會經濟不斷發展的時代背景下，財會工作愈發重要，隨之而來的問題也越來越多。這就需要行政事業單位從自身實際情況出發，從加大行政事業單位的內部控制力度、完善單位預算管理和資金使用流程、加快建立健全財會監督管理體系、構建完善的行政事業單位財會文化等方面著手，不斷提高財會工作的質量和效率，從而為行政事業單位可持續發展保駕護航。

（作者單位：晉江市財政國庫支付中心）