20世紀五六十年代鄧小平關于共青團建設重要論述及其時代價值

〔摘要〕20 世紀五六十年代，鄧小平擔任中央委員會總書記期間直接領導共青團工作，圍繞共青團建設發表了一系列重要講話和談話，有力地推動了共青團事業的發展。鄧小平關于共青團建設重要論述有深厚的理論根基，也立足共青團的實踐經驗，其核心要義包括共青團必須始終堅持黨的領導這一根本原則，始終把自己建設成為黨的有力助手，堅持以正確的工作方式開展工作，在提升干部素質和團隊建設中穩定干部隊伍等。鄧小平關于共青團建設重要論述推動了馬克思主義關于黨團關系的理論發展，豐富了馬克思主義關于共青團建設任務的理論。新時代新征程上，共青團要始終成為引領中國青年思想進步的政治學校，始終成為組織青年自覺擔當盡責的先鋒力量，始終成為黨聯系青年的牢固橋梁紐帶和助手，始終成為緊跟黨走、勇于自我革命的先進組織。

〔關鍵詞〕鄧小平；共青團建設；共青團工作；共青團干部；青年工作

〔中圖分類號〕D290 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕2096-0921（2024）05-0077-17

〔基金項目〕2022 年度國家社會科學基金高校思想政治理論課研究專項“‘館地校’一體化紅色文化資源育人模式研究”（22VSZ075）

〔作者〕劉勇，常州大學馬克思主義學院教授，江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心常州大學基地特約研究員，江蘇常州 213164

張欣，常州大學馬克思主義學院碩士研究生，江蘇常州 213164

作為黨的第一代中央領導集體的重要成員和黨的第二代中央領導集體的核心，鄧小平一直高度關注共青團工作，尤其是在20 世紀五六十年代擔任中央委員會總書記期間，更是直接領導共青團工作，就共青團在黨的事業發展和社會主義建設中的重要作用發表了許多講話。他多次主持中央書記處會議聽取共青團工作匯報，并同共青團各省市委書記以及不同層面團的代表數次座談，圍繞共青團的建設和青年的教育培養等方面工作作出一系列重要論述。鄧小平關于共青團建設重要論述反映了中國共產黨對中國共產主義青年團工作的高度重視，也是鄧小平推進共青團建設理論創新的高度凝結。深入學習和領會這一時期鄧小平關于共青團建設重要論述，對進一步激發當代青年不負韶華、勇擔使命，引領當代青年堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，具有重要的時代價值和現實意義。

一、鄧小平關于共青團建設重要論述的基本依據

鄧小平關于共青團建設重要論述既有深厚理論根基，也有豐富的實踐基礎。從理論根基來看，其深深植根于馬克思主義經典作家關于共青團建設的相關理論，直接來源于毛澤東關于共青團建設的思想；從實踐依據來看，鄧小平關于共青團建設重要論述深刻總結了中國共產主義青年團建設發展的歷史經驗和教訓。毛澤東指出：“善于總結經驗，就是領導者的任務。”① 正是理論和實踐雙重推進，構成了鄧小平關于共青團建設重要論述的基本依據。

（一）馬克思、恩格斯關于共青團建設的思想

馬克思主義經典作家圍繞共青團建設的理論思考和實踐探索基礎上的經驗總結，是鄧小平關于共青團建設重要論述形成的重要理論來源。在對無產階級革命進行理論分析和領導無產階級深入開展階級斗爭的實踐過程中，馬克思、恩格斯一直十分關注青年問題，深刻闡述了青年群體與無產階級革命運動之間的內在密切關系。馬克思、恩格斯指出：“個人怎樣表現自己的生命，他們自己就是怎樣。因此，他們是什么樣的，這同他們的生產是一致的——既和他們生產什么一致，又和他們怎樣生產一致。”② 歷史的發展不外乎是不同世代的接續推進，而在這一發展過程中，個人的發展又具有鮮明的歷史性和社會性，并取決于個人的生產活動和生活方式。那么在推動歷史不斷發展的進程中，青年群體的力量發揮著極其重要的作用。從人類社會發展的進程看，歷史發展未來走向的決定權掌握在青年的手中，因為“不管怎樣，最先進的工人完全了解，他們階級的未來，從而也是人類的未來，完全取決于正在成長的工人一代的教育”③。恩格斯1893 年在《致國際社會主義者大學生代表大會》中指出：“希望你們的努力將獲得成功，能使大學生們意識到，從他們的行列中應該產生出腦力勞動無產階級，它的使命是在即將來臨的革命中同自己從事體力勞動的工人兄弟在一個隊伍里肩并肩地發揮重要作用。……因為問題在于不僅要掌管政治機器，而且要掌管全部社會生產，而在這里需要的決不是響亮的詞句，而是扎實的知識。”① 恩格斯的這段話不僅明確闡述了青年群體在無產階級革命進程中所承擔的重大責任，而且也闡明了在無產階級革命成功之后的社會建設進程中，廣大青年所擔負的重大使命。這些重要論斷為鄧小平關于共青團要成為黨的有力助手和提高共青團干部與團員素質等相關論述，提供了理論支撐。

（二）列寧關于共青團建設的理論

作為俄國無產階級革命的精神旗幟和俄國共產主義青年團的締造者，列寧對共青團建設的貢獻不僅僅局限在蘇俄國內，而且體現在國際共產主義青年運動蓬勃發展的偉大歷史進程中。作為馬克思主義的偉大理論思考者和實踐探索者，列寧既立足馬克思、恩格斯關于青年問題的理論思考，又充分認識到蘇俄革命和建設具體實踐中青年群體所發揮的巨大作用，并對這一龐大的進步群體和無限力量進行了多方面團結和多層次組織教育，從而形成了具有豐富內涵的共青團建設理論。早在十月革命前列寧就明確指出：“在我們革命政黨中青年占優勢，這難道不自然嗎？我們是未來的黨，而未來是屬于青年的。我們是革新者的黨，而總是青年更樂于跟著革新者走。我們是跟腐朽的舊事物進行忘我斗爭的黨，而總是青年首先投身到忘我斗爭中去。”② 十月革命勝利之后的蘇俄建設實踐中，列寧投入更多精力在理論和實踐上指導青年團建設，1920 年列寧在俄國共青團第三次代表大會上所作的《青年團的任務》的講話，更是成為列寧關于青年團建設的經典理論篇章。列寧在講話中指出：“共產主義青年團的基本任務是什么，以及社會主義共和國內青年組織應當是怎樣的組織。……從某種意義上可以說，真正建立共產主義社會的任務正是要由青年來擔負。”③ 他也明確指出，青年團員首要的是學習共產主義理論知識，但同時還要在參加共產主義建設的勞動實踐中學習，在盡快掌握并運用先進科學技術推動經濟建設中學習，“必須把自己的教育、訓練和培養同工農的勞動結合起來，不要關在自己的學校里，不要只限于閱讀共產主義書籍和小冊子。只有在與工農的共同勞動中，才能成為真正的共產主義者”④。列寧關于共青團建設的思考與實踐，毫無疑問為鄧小平進一步思考共青團既要堅持黨的領導，又要把自己建設成為黨的有力助手理論，提供了堅實的理論基礎。

（三）毛澤東指導共青團建設的理論與實踐

毛澤東非常重視青年工作和共青團建設，因為青年群體為馬克思主義在中國的傳播與發展作出了巨大貢獻。正是有了最先接受和傳播馬克思主義的廣大知識分子和青年學生的推動，中國共產黨才得以建立，中國的革命和建設事業才有了源源不斷的發展動力。正如毛澤東指出：“‘五四’以來，中國青年們起了什么作用呢？起了某種先鋒隊的作用，這是全國除開頑固分子以外，一切的人都承認的。什么叫做先鋒隊的作用？就是帶頭作用，就是站在革命隊伍的前頭。”① 正是由于青年群體在革命和建設事業發展進程中所發揮的先鋒隊作用，毛澤東多次指示黨的各級機構尤其是共青團，要全力保護青年、愛護青年、救濟失學青年、動員青年和組織青年，因為“青年乃國家之精華，進步青年尤屬抗戰之至寶”②。當然，毛澤東也多次指示共青團要善于教育青年、引導青年，因為“不少青年人由于缺少政治經驗和社會生活經驗，不善于把舊中國和新中國加以比較，不容易深切了解我國人民曾經怎樣經歷千辛萬苦的斗爭才擺脫了帝國主義和國民黨反動派的壓迫，而建立一個美好的社會主義社會要經過怎樣的長時間的艱苦勞動。因此，需要在群眾中間經常進行生動的、切實的政治教育，并且應當經常把發生的困難向他們作真實的說明”③。對于共青團的自身定位和工作開展，毛澤東指出：“青年團要配合黨的中心工作，但在配合黨的中心工作當中，要有自己的獨立工作，要照顧青年的特點。”④ 共產黨的領導是共青團開展工作的前提，積極配合黨的各項工作，當好黨的工作助手，是共青團的重要使命。毛澤東在推動馬克思主義中國化的過程中，不斷將馬克思列寧主義關于共青團建設的思想有效融入中國革命與建設的具體實踐，并在這一過程中形成關于中國共青團建設的理論成果，為鄧小平推動共青團建設實踐中進一步落實黨領導共青團工作提供了直接的理論指導。

（四）共青團建設的實踐經驗總結

中國共產黨的成立離不開青年群體對馬克思主義的傳播；中國共產黨領導的無產階級革命事業的發展， 也無一不與廣大青年群體密切關聯。毛澤東明確指出：“ 共產黨從誕生之日起， 就是同青年學生、知識分子結合在一起的。”⑤ 1923 年6月，中國共產黨第三次全國代表大會制定的《青年運動決議案》指出：“青年運動為本黨重要工作之一， 所以對于社會主義青年團應極力加以組織上指導上之援助。”⑥ 中國共產黨從成立起就把革命事業的發展同教育青年、領導青年運動高度關聯在一起，正是由于青年在歷史發展進程中所發揮的無以替代的作用。但是在社會主義革命和建設進程中，共青團的實際工作還是出現了放松理論學習、教育青年不夠、引導青年深入工農生產不足、工作方法有些粗糙等偏差。1953 年6 月，毛澤東在接見中國新民主主義青年團第二次全國代表大會主席團時就指出：“青年團要照顧青年的特點，要有自己的系統的工作，同時又要受各級黨委的領導”，“青年團的工作，要照顧多數，同時注意先進青年”。① 總結共青團成立以來黨領導青年工作取得的成績，尤其是反思共青團建設實踐中存在的問題，是鄧小平在20 世紀五六十年代關于共青團建設重要論述的重要基礎。例如，對于共青團在一段時間內沒有處理好與黨的關系，鄧小平對此極為關注。1959 年3 月7 日，鄧小平接見出席共青團中央三屆四中全會的全體成員，在談到共青團與黨的關系時指出：“共青團犯一千條錯誤都沒有關系，但是有一條錯誤不能犯，就是脫離黨的軌道。”②

二、鄧小平關于共青團建設重要論述的核心要義

中國共產主義青年團是中國共產黨領導的先進青年的群團組織，是黨的助手和后備軍。黨的歷史上共青團的發展經歷了多個階段，也曾使用過中國社會主義青年團、中國共產主義青年團、青年救國聯合會、中國新民主主義青年團等不同名稱。在20 世紀五六十年代直接領導共青團工作期間，鄧小平針對社會主義革命和建設時期如何做好共青團工作發表過許多講話，提出了一系列重要論述。這些重要論述嚴格貫徹黨中央對共青團建設的新要求，同時對共青團建設提出了具體的工作要求和工作指導，有力地推進了當時共青團各項工作的開展。

（一）共青團建設必須始終堅持黨的領導這一根本原則

正確認識和處理團和黨兩者之間的關系，這是共青團建設的核心問題和根本原則，也是對共青團自成立以來經驗教訓的深刻總結。自1922 年成立以來，共青團每一步發展所取得的成績，都離不開中國共產黨的堅強領導。1957 年1 月，鄧小平就中國新民主主義青年團第三次全國代表大會報告稿指出：“接受黨的領導是中國青年的好傳統，接不接受黨的領導，是青年團的首要問題。”③

1. 共青團必須堅持黨的領導是歷史形成和黨章規定的

共青團必須在政治上服從黨的領導，在黨的政策范圍內進行活動，這是共產國際對共產黨和共青團關系作出的清晰表述。共青團的建立和發展，離不開中國共產黨的直接領導和正確指引。1922 年在廣州召開的中國社會主義青年團第一次全國代表大會明確指出：“中國社會主義青年團為中國青年無產階級的組織，即為完全解放無產階級而奮斗的組織。換句說，就是要建設一切生產工具收歸公有和禁止不勞而食的初期共產主義社會。”① 中國社會主義青年團第一次全國代表大會不僅通過了青年團的綱領和章程，還通過了《青年工人農人生活狀況改良的議決案》等四個議決案，為青年團工作開展提供了有力的思想指引。1922 年召開的黨的二大專門研究通過了《關于少年運動問題的決議案》，首次對黨和團的關系作了明確表述：“關于中國社會主義青年團對中國共產黨的關系，在青年勞動者一切經濟和教育利益奮斗的方面，中國社會主義青年團應是個獨立的團體；關于普通政治運動方面，中國社會主義青年團則應當約束他與中國共產黨協定之下。”②

1925 年召開的中國社會主義青年團第三次全國代表大會，決定把社會主義青年團改稱為共產主義青年團。1946 年，為進一步推動青年團的工作，中央決定在各解放區建立青年團的基礎上，籌備建立一個統一的、全國性的青年團組織。1949年1 月1 日，中共中央正式發布《關于建立中國新民主主義青年團的決議》，并于同年4 月11 日至18 日在北京召開中國新民主主義青年團第一次全國代表大會。1950年5 月4 日，青年團中央委員會正式頒布了青年團的團旗。1957 年中國新民主主義青年團召開第三次全國代表大會，把團的名稱改為中國共產主義青年團。1957 年5月，鄧小平在中國新民主主義青年團第三次全國代表大會上的祝詞中指出：“青年團在中國共產黨的領導下，積極參加了我國的民主革命和社會主義革命的斗爭，積極參加了偉大的社會主義建設。青年團在自己的工作中，表現得不愧為祖國的優秀兒女的旗幟，不愧為黨在各個戰線上的有力的助手。”③ 共青團正是因為有了黨的領導才在革命和建設中取得一系列成績，中國共產黨章程也指明了黨同共青團的關系，即中國共產主義青年團在中國共產黨領導下進行自己的工作。

共青團是在黨的領導下組織、教育、引導青年的先進組織，是為黨輸送新鮮血液、為國家培養合格青年建設人才的重要基地。因為“帶著新鮮血液與朝氣加入革命隊伍的青年們，無論他們是共產黨員或非黨員，都是可寶貴的，沒有他們，革命隊伍就不能發展，革命就不能勝利”④。從人類社會歷史發展進程來看，青年是推動歷史發展和社會進步的重要力量；從國家發展和民族復興的偉業來看，青年又肩負著民族復興、續力建設共產主義偉大事業的歷史使命。早在1949 年9 月，鄧小平在給西南服務團作報告時就指出：“青年是我們的未來，革命事業要靠年輕一代去完成。沒有青年進來，就好像人缺乏新鮮血液一樣。所以，無論對國家，對一個革命政黨來說，青年是重要的。”① 而青年能否完成自身所肩負的重任和使命，極為關鍵的因素在于共青團是否始終堅持在黨的領導下開展工作，只要是跟著黨走，堅持和貫徹黨的方針政策，無論是青年還是共青團，都不會犯大錯誤。

2. 共青團堅持黨的領導最重要的是堅持同級黨委的領導

共青團必須始終把各項工作的開展和建設置于黨的堅強領導之下，這一根本原則的確立既是共青團自身性質的體現，也是歷史發展經驗的總結。1957 年2 月，鄧小平在《如何做青年團的工作》中指出：“歷史經驗證明，只有始終堅持黨的領導，緊密團結青年，代表和反映青年的利益和要求，青年團才能完成好黨交給的工作任務。”② 因為如果沒有中國共產黨的堅強領導，如果沒有中國共產黨領導下進行的革命運動，就不可能取得革命的最終成功，也就沒有社會主義制度真正建立的可能，中國極大的可能是仍然處在帝國主義列強的侵略之下。而恰恰是在這一方面，青年人應該在黨的領導下展開深入研究和全面分析，正確認識中國革命和社會主義建設過程中的問題，確保自己在思想上和行動上與黨的領導的一致性。

什么是黨對共青團工作和建設的領導，實際工作又該如何把黨對共青團的領導落到實處？對于這一關鍵性問題，鄧小平早就有過清晰的闡述。1958 年7 月，鄧小平在聽取共青團相關工作匯報時強調：“黨對團的領導最重要的是同級黨委的領導，離開同級黨委還有什么黨的QRRQEMoCEOP2Qt/TtxhlQIgdRjbS8UoPaBtkIQ48iRE=領導？”③ 1959 年3 月7 日，鄧小平在接見出席共青團三屆四中全會全體成員的講話中再次強調指出：“所謂黨的領導，就是同級黨委的領導。”④ 只有“以同級黨委領導為主，共青團能更好地發揮積極性和主動性。如果得到了黨的支持，那么團的作為的伸展就更自如了”⑤。積極爭取同級黨委對自己工作的支持，始終把自己的工作放在同級黨委的統一領導下，這是鄧小平在領導和指導共青團工作過程中反復強調的一個重要問題。1961 年10 月23 日，鄧小平在接見中國共產主義青年團中央工作會議全體同志時，圍繞共青團自身領導方面的問題再次強調，團的工作很重要的一個方面是“參加全黨全國范圍內的各種工作，在同級黨委領導下面，努力奮斗”⑥。對于有些共青團成員擔心同級黨委領導會限制共青團活動的開展，會限制共青團工作的積極性和主動性，鄧小平明確指出，必須堅持同級黨委領導，“在共青團的歷史上有過這方面的經驗教訓，共青團要犯原則性的錯誤，就是這一條”①。

（二）共青團必須始終把自己建設成為黨的有力助手

1. 黨要充分運用共青團這個有力助手

馬克思主義者的遠大理想就是最終實現共產主義，而這一宏偉目標的實現不是一蹴而就的，需要一代又一代人續力奮進才能夠完成，青年和共青團在這一歷史發展進程中肩負著極為重要的歷史使命，他們是共產黨人實現自身理想的堅實后備軍和有力助手。1956 年9 月，鄧小平在黨的八大上作的《關于修改黨的章程的報告》中明確指出：“共產主義青年團的整個歷史表明，它是黨的可靠的后備軍和有力的助手。”② 對于這個可靠后備軍和有力助手，黨必須高度重視和充分運用，一方面是因為社會主義建設需要通過共青團教育、培養和團結廣大青年積極參與，另一方面黨和共青團早已經是密不可分的一體存在。對于黨和團的這種密切關系，鄧小平1957 年5 月同共青團各省市委書記談話時曾形象地指出：“黨現在是執政的黨，團現在是執政黨的助手，它和黨是‘穿連襠褲子’的。青年團總不能離開共產黨，而且應當同黨‘有福同享，有難同當’。”③ 對于這個與黨榮辱與共、肩負光榮歷史使命的有力助手，鄧小平認為黨既要給予充分信任，又要給予親切關懷和悉心指導。他指出：“黨應該更好地運用共青團這個力量。……共青團的干部應當加強，共青團干部沒有相當的工作能力，要想做好這個工作是不可能的。”④

2. 共青團要充分把青年的意見反饋給黨

鄧小平認為，共青團的工作不能高高在上，共青團干部一定要經常性地深入到青年群體之中，充分了解廣大青年最真實的狀況、最現實的需要、最根本的訴求，發現青年工作存在的問題，并積極向上反映。鄧小平指出：“共青團怎樣當黨的助手？……共青團應當更多地反映群眾的要求和意見來當好黨的助手。共青團要有整體觀念，必須經常注意青年的意見和要求。”⑤ 新中國成立后，和平年代背景下少數共青團干部的當官做派和不良作風開始顯現，對深入青年群體匯集青年意見和反映青年呼聲不積極、不主動，對基層青年群體的思想狀況了解不夠深，對黨和國家政策實施過程中青年群體的意見反映不及時。鄧小平對這種現象進行了嚴肅批評，他指出：“平時大家只是等好消息，好多事情不是不知道，就是沒有人從各自的角度來考慮問題、提出問題。比如學生問題、工人問題、農民問題。本來有些問題在醞釀當中能夠解決，而且也容易解決，結果就是反映不上來，或者馬馬虎虎當作一般性的問題了。”① 鄧小平強調指出：“共青團要經常把‘溫度’的高低告訴給黨，這就是角度，所謂助手也主要是這個問題。”②

3. 共青團要完成教育青年一代的任務

培養和教育好青年，把廣大青年培養成理想遠大、信念堅定、對黨忠誠、聯系群眾、服務人民的合格青年，是共青團的一項重要任務。鄧小平認為，共青團所肩負的教育，重要的應該是思想政治教育，應該以青年人樂于接受的方式，不斷用馬克思主義理論武裝青年的頭腦，在青年頭腦中牢固樹立共產主義理想和黨的全面領導意識，切實提升青年群體的覺悟。1957 年1 月，他在講話中要求各省共青團的主要領導：“要對青年講清什么是覺悟，什么是工人階級思想、馬列主義思想，什么是共產主義思想。凡是思想問題，都是教育問題。要使青年有集體主義思想，有解放全人類的思想，也就是吃苦在前、享樂在后的思想。”③ 共青團對青年的教育還體現在勞動教育上，1957 年5 月鄧小平提醒共青團各省市委書記：“你們可以仔細想一想‘勞動’這兩個字，……如果不從這方面著眼是有危險的，會自然地形成一種特殊性，覺得自己比別人高一等，不以平等的態度對待別人。提出這一點對青年來說是很重要的。……這個思想管多少年呢？先管一萬年再說。”④

4. 共青團要發揮主動性但要克服“先鋒主義”

教育青年永遠聽黨的話、跟黨走、不脫離黨的領導、按黨的指示開展工作，這是共青團作為黨的助手必須完成的任務。但是在一段時間里，有的是工作中存在懶惰傾向，不積極主動地在黨的領導下開展團的工作；有的不服從黨的領導開展工作，片面強調和夸大團的作用，甚至是一定程度上存在脫離黨的領導的傾向和苗頭，犯了“先鋒主義”的錯誤。鄧小平進一步指出：“如果團內造成這樣一種風氣，就是團的基層組織可以脫離黨的基層組織，那么損失就更大了。一般情況下，還是要按照組織原則辦事，但作為助手，意見有分歧時，必須把意見向上級組織反映，毫不馬虎，這才是好的助手。”⑤ 對于團的工作中出現的“先鋒主義”現象，1958年7 月鄧小平主持中共中央書記處會議聽取共青團三屆三中全會有關情況匯報時指出：“先鋒主義就是脫離黨的領導。青年確實有先鋒作用、突擊作用，但不要誤解為工作是青年單獨做的。首先要看到，青年在各行各業中取得的成績，是由于黨的路線方針正確。要教育青年永遠跟黨走。只要跟黨走，就不會犯大錯。”①

（三）共青團必須堅持以正確的工作方式開展工作

1. 共青團要培養深入細致的工作態度

早在1949 年9 月，鄧小平就指出：“覺悟的中國青年對中國共產黨是擁護的，黨與青年的關系是離不開的。中國青年只有在中國共產黨的領導下才能解放。這就是中國青年同我們黨的關系。”② 人的思想既不是天然存在，也不是永久不變的必然。青年真心誠意接受黨的領導，需要共青團經常和持久地開展深入細致的工作。1957 年5 月，鄧小平在《共青團要當好黨的助手》的講話中指出：“馬克思主義的優越性在哪里？現在依靠喊口號是不行的，要靠更細致的工作，需要黨團員去交朋友，同他們接觸，搞一點一滴的工作。……現在的工作要更細致一些，細致的工作才靠得住，才能鍛煉自己的戰斗力，特別是思想上得到鍛煉。思想工作比組織人民的生活更細致，也更大。”③ 深入細致地開展工作，既是我們黨的優良傳統，也是我們黨在革命和建設實踐中積累起來的寶貴經驗。歷史經驗證明，只要共青團把自己的工作，尤其是把那些經常做的工作更加細致地展開，實事求是地深入推進，并在工作實踐中一點一滴總結經驗，共青團就能不斷積累成績，這也是共青團在革命和建設實踐中作出重要貢獻的堅實基礎。

2. 共青團的工作方法要符合青年的特點，活動形式要靈活多樣

1965 年8 月，鄧小平主持中共中央書記處會議聽取共青團中央書記處工作匯報時指出：“ 要懂得青年有不同的愛好和要求， 工會、共青團一定要按照自愿的原則去組織青年人，發揮他們的特長，強制一定搞不好。”“他們有自己的愛好和要求，有喜歡搞無線電的、有喜歡打球的、有喜歡搞科學實驗的、有想看點自然科學書的。”④ 他多次要求共青團在開展團的工作時，不要太拘泥于單一的活動形式，更不能固化成一成不變的工作方法，要實事求是地采取靈活多樣的形式開展工作，采取青年人喜聞樂見的方式組織活動。他明確要求共青團開展工作時要在工作方法和活動形式上下點功夫，“ 要經常變化， 要運用自如， 這樣換一換， 青年就感到新鮮一點。群眾運動的基本方法，鼓足干勁的方法統統要用起來。中心問題是勁要鼓足。要搞得轟轟烈烈、熱熱鬧鬧”⑤。可以采取生動活潑的形式組織青年人進行理論學習和開展各項工作， 以靈活多樣的方法引導廣大青年深入學習、深入思考、深入生活、深入生產實踐。群眾路線的開展和青年活動的組織還是需要熱鬧的形式。1961 年10 月，鄧小平在接見中國共產主義青年團中央工作會議全體同志時指出：“ 我們不能否定在某一個時候要有一個具有一定規模的熱鬧的形式，有這樣熱鬧的形式，才能把一個歪風打下去，才能把一件事情辦好。”①

3. 共青團要辯證開展工作，善于總結工作

善于用辯證的方法認識和分析問題是鄧小平指導共青團工作的鮮明特點。一方面，鄧小平認為，共青團的會議和共青團組織青年開展的活動，具體形式要根據實際需要而不斷變化。1956 年5 月，鄧小平在聽取中國新民主主義青年團中央書記處匯報工作時指出：“青年團的會議要開得輕松一些、活潑一些，各種會議也應這樣。大家要充分講話，敢于提意見，提一點也好，三五句也好。希望青年團能在這方面也起帶頭作用。”② 另一方面，鄧小平也多次強調，共青團在開展活動時也不要過分強調形式，一定要遵循實事求是的工作方法，千篇一律和過于注重花哨的形式，都不利于收到切實的工作成效。1958 年7 月，鄧小平主持中共中央書記處會議聽取共青團三屆三中全會有關情況匯報時指出：“我不反對必要的形式。有了形式才能鼓起氣，才能有氣氛，但是不要只注意形式方面，而工作不夠踏實。”③ 這些指導共青團工作的樸實話語，充分體現了鄧小平善于發現問題、總結經驗的寶貴理論品格。事實上鄧小平圍繞共青團工作的談話中多次提醒，要正確看待形式問題。他指出：“在對待形式這個問題上，要從整個任務來考慮，……不能只看工作成績好壞，還要看在什么條件下，適當不適當。青年團的同志一定要注意這一點。”④ 這充分體現了鄧小平對當時共青團工作形式的辯證思考和認識，強調思想不能僵化，要根據工作任務實事求是地靈活采用各種形式。

（四）共青團要在素質提升和團隊建設中穩定干部隊伍

1. 共青團要切實強化干部素質

高素質的干部隊伍是共青團各項事業順利開展的骨干推進力量和中堅依靠力量，在凝聚共青團干部隊伍合力和團結青年群體成為黨的助手方面，發揮著不可替代的作用。能否培養出一支高素質的共青團干部隊伍，一定程度上來說決定著共青團事業的發展，也決定著黨和國家事業的發展，歷史和現實已經說明了這個問題。1957 年9 月，鄧小平同出席共青團各省市委書記會議的成員座談時指出：“共青團組織最大的問題是領導核心的政治素質。”“關于團的干部隊伍，要提到組織路線的原則高度來看待這個問題，解決這個問題。你們對干部應該加以管理。……團的骨干很重要，他們應該是經過艱苦斗爭的，經過勞動鍛煉的。”① 鄧小平認為，共青團干部的培養、選拔和基本素養的提升，形式不能過于單一，既要重視理論知識，也要重視工作表現；既要重視書本學習，也要重視勞動學習，要綜合培養、全面提升。對于共青團個別干部存在的不良作風，鄧小平進行了嚴厲批評，他在同共青團各省委書記談話時強調：“現在有些干部喜歡表揚，受到批評就不大高興，這就不好。有人批評我們一下有好處，經常講一點缺點，頭腦清醒一點。在座的同志都是下面的骨干分子，頭腦要清醒，不要把自己的工作估計高了。”②

重視干部素質提升是中國共產黨的優良傳統，尤其是青年干部的能力素質的培養，是直接事關黨和國家事業接班人的重大問題。正因如此，鄧小平在指導共青團建設的過程中，反復強調要加強共青團干部的選拔和培養工作。當然，對于青年干部容易出現的作風不扎實、好大喜功、憂患意識薄弱、容易被不良情緒或錯誤思潮干擾等問題，鄧小平也提出了嚴厲批評。

2. 共青團要構建合理的干部結構

共青團干部隊伍的代際更替和結構改善，不僅直接關系到共青團干部隊伍的穩定，關系到共青團事業發展，更是關系黨的事業發展和后備人才儲備。黨的事業發展需要一代又一代人的接力奮進，民族復興偉業也需要源源不斷的青年人續力譜寫。鄧小平在實際工作中提出了既要“有胡子”，也要年輕化的共青團干部隊伍建設思想。1957 年2 月，他在《如何做青年團的工作》主題講話中指出：“領導機關總是要有一點‘胡子’，越往上‘胡子’越長一點，但是總還是要有一些年輕的人。各級團委都要有一些年輕的人，這個方針是正確的，而且要繼續堅持下去。但是不要排斥年紀大的，包括基層在內。總之要肯定這樣幾條：一是要留一點‘胡子’，二是要培養接替。”③“有胡子”的工作經驗自然豐富，尤其是應對復雜局面和解決困難問題，比年輕干部有更多的閱歷積累和經驗儲備，能夠及時和穩定地化解難題，所以鄧小平指出：“應該保留與青年工作有聯系的人，因為他們有經驗。當然也不要排斥水平比較高的、年紀輕輕的、過去沒有做過團的工作的人。”④ 他尤其強調要把年輕干部送到基層培養，“要有意識地調些優秀的、實際工作時間比較短的干部到工礦企業、基本建設單位鍛煉，……他們甚至要到車間直接參加勞動。不然怎樣接班？選調的人越年輕越好。”①

由此可以看出，鄧小平不僅重視共青團的干部隊伍建設，注重團的干部梯隊的合理性構建，強化團的干部新老交替和以老帶新，而且十分注重把新選拔的團的干部放到基層，要求年輕干部在實踐中積累經驗，在實踐中得到鍛煉和成長。

3. 共青團要重視組織建設與發展

組織建設必須抓緊，組織生活必須抓實，這是共青團組織建設的一個原則性問題。鄧小平在1957 年5 月同共青團各省市委書記談話時指出：“共青團的組織生活應該搞什么？團不同于黨，黨要更嚴一些，團不能像黨那么嚴，但是，一定要過組織生活，也要有一定的紀律，要教育團員懂得這個道理。”② 因此，鄧小平提出以遵循民主集中制原則推進共青團建設：“青年團的章程是比較好的。……青年團中央的組織形式，在原則上層次可以簡化一點，但一定要采取民主集中制的原則進行工作。”③ 對于團員發展，鄧小平多次強調要突出素質、強化質量，不要過分追求數字的增加，要把更多的精力放在共青團員的思想教育、勞動教育和愛好興趣的激發與多樣化發展等方面。他指出：“團的組織究竟怎么辦？不能因此放松入團的標準，因為入團太松了青年就不用力了。青年團不要去追求團員人數多，不要以為多就好，穩步搞可能比較好。”④ 關于團的發展速度和原則，鄧小平指出：“團發展多大，發展的速度怎樣，需要研究。總的原則是不要追求數量，要提高質量。”⑤

三、鄧小平關于共青團建設重要論述的理論價值與現實啟示

鄧小平關于共青團建設重要論述是根植于馬克思、恩格斯關于青年培養和列寧關于青年團建設的理論思考，直接吸收毛澤東關于青年教育和青年團建設的思想，在此基礎上融合自己領導和指導共青團建設的實踐，創造性總結共青團建設經驗的基礎上形成的，具有重要的理論價值和現實啟示。

（一）鄧小平關于共青團建設重要論述的理論價值

1. 推動了馬克思主義關于黨團關系理論的發展

鄧小平關于共青團建設首要的重大理論貢獻，就是在馬克思主義發展史上進一步理清了黨和團的關系，明確作出了共青團接受黨的領導最重要的是同級黨委領導等一系列重大理論判斷和原則規定，從而徹底理清了共青團建設和發展的基本問題。關于黨和團的關系， 鄧小平在黨的八大上作的《關于修改黨的章程的報告》中，專門用一個章節來闡述青年團是黨的可靠后備軍和有力助手。他指出：“各級黨組織密切地關懷青年團的思想工作和組織工作，領導青年團用共產主義精神和馬克思列寧主義的理論教育全體團員，注意保持青年團同廣大青年群眾的密切的聯系，并且經常注意青年團領導骨干的選拔。”① 而共青團如何實現在黨的領導下具體開展工作？1959 年3 月7 日，鄧小平在接見出席共青團三屆四中全會全體成員時指出，必須把共青團的一切活動放在黨委的統一部署下開展，并提出了團在黨的領導下工作就是接受同級黨委領導，即“共青團要爭取黨委的領導。……要把自己的活動放在黨委的統一規劃下”②。鄧小平在深刻總結共青團歷史經驗教訓基礎上對共青團和黨關系的闡述，不僅徹底解決了長期以來黨和團之間關系模糊的問題，推動了共青團在社會主義建設過程中更好地發揮作用、作出貢獻，而且進一步豐富了馬克思主義共青團建設的思想。

2. 豐富了馬克思主義關于共青團建設任務的理論

中國共產主義青年團建設是黨的各項工作在團的隊伍中的充分體現和延展，是匯聚青年力量攻克社會主義建設難題和團結青年群體推進社會主義建設的青年群眾組織。作為黨的重要助手，共青團的根本任務就是“在黨的方針政策下，動員教育青年參加社會主義建設”③。關于共青團建設的主要任務， 鄧小平提出了“ 兩個如何” 的觀點， 也就是共青團如何最大限度地團結青年、如何領導青年。1964 年6 月19 日，鄧小平在共青團第九次全國代表大會上作的政治報告中明確提出，要“最大限度地把青年團結和組織起來”④。1965 年8 月9 日主持中共中央書記處會議聽取共青團中央工作匯報時， 他又指出，“ 主要的問題是共青團如何領導青年”⑤。對于共青團建設的經常性任務，鄧小平在1961 年10 月17 日中共中央書記處會議上的講話中明確指出：“ 共青團經常的工作是學習方面的任務。學習是青年的共同的基本的要求。還有一個鼓勵青年自學的問題。但學習也不能搞得太累。共青團要關心青年的利益，照顧青年的要求，反映青年的意見。”⑥ 這里鄧小平所指的學習是寬泛的學習，既有思想理論的學習，還有文化技術的學習；既有專業知識的學習，還有興趣愛好的學習；既有書本知識的學習，還有勞動知識的學習。鄧小平關于共青團建設根本任務、主要任務、經常性任務等的重要論述，進一步拓展了馬克思主義關于共青團建設任務的相關理論內容。

（二）鄧小平關于共青團建設重要論述的現實啟示

1. 共青團要始終成為引領中國青年思想進步的政治學校

自1922 年成立到現在一百多年的輝煌發展歷程中， 為黨育人， 為黨團結青年，為黨引領青年，始終是中國共青團的重要使命和重大歷史任務。鄧小平在指導共青團工作實踐中，非常重視青年的教育工作，多次強調共青團最主要的是教育青年，教育青年聽黨話、跟黨走。1957 年5 月31 日，鄧小平在《共青團要當好黨的助手》的談話中明確指出：“共青團擔負著教育青年一代的任務。”① 中國共青團一百多年的發展歷程充分證明， 聽黨話和跟黨走， 不僅是共青團的政治生命，也是共青團引領青年和教育青年的根本政治原則。

新時代新征程上， 以習近平同志為核心的黨中央圍繞第二個百年奮斗目標，明確提出大力培養志存高遠、胸懷天下，能夠擔當民族復興重任的時代新人的戰略任務。黨的中心任務就是中國青年和共青團工作的主題和方向。2022 年5 月10日，在慶祝中國共產主義青年團成立100 周年大會上的講話中，習近平明確提出，共青團要“堅持為黨育人，始終成為引領中國青年思想進步的政治學校”②。堅持為黨育人，在當前最重要的是堅定青年的理想信念，強化青年勇擔民族復興使命的志氣、才氣、骨氣、底氣。2023 年6 月26 日，習近平在同團中央新一屆領導班子成員集體談話時強調：“ 要加強對廣大青年的理想信念教育， 引導廣大青年樹立共產主義遠大理想，堅定中國特色社會主義共同理想，堅定聽黨話、跟黨走的政治信念。……共青團要把加強對廣大團員和青年的政治引領擺在首位，努力培養社會主義建設者和接班人，源源不斷為黨輸送健康有活力的新鮮血液。”③

2. 共青團要始終成為組織青年自覺擔當盡責的先鋒力量

擔當盡責和永久奮斗，是青春最亮麗的底色，也是青年自我磨礪的最有效方法。中國共青團的百余年歷史，就是一部組織引領青年擔當盡責和砥礪奮斗的歷史。擔當奮斗才是青春應有的姿態，人生正是因為有了永久奮斗才得以不斷升華。鄧小平在指導共青團工作的過程中，多次強調共青團要發揮黨的助手的作用，教育和引領廣大青年在革命實踐中艱苦奮斗。1957 年5 月15 日，鄧小平在中國新民主主義青年團第三次全國代表大會上的祝詞中明確指出：“用共產主義青年團來作為我們這支青年先進隊伍的名稱，不只是給全體青年團員帶來了巨大的光榮，而且也在中國青年的肩上放上了更為繁重的任務。……我們的共產主義青年團員，一定要以對祖國、對人民的無限忠誠，同黨一起站在這個偉大斗爭的最前列，密切聯系全體人民群眾和青年群眾，在不同的崗位上進行長時期的艱苦的奮斗。”①

廣大青年是強國建設的關鍵群體，也是民族復興的未來棟梁。新時代賦予青年新的使命和新的擔當，正因如此，黨的十八大以來，習近平多次對共青團和青年發出殷切寄語，針對新時代共青團工作作出一系列重要論述，要求新時代中國青年要勇于砥礪奮斗，自覺擔當盡責，讓青春閃光出彩。正如習近平指出：“共青團要團結帶領廣大團員青年勇做新時代的弄潮兒，自覺聽從黨和人民召喚，胸懷‘國之大者’，擔當使命任務，到新時代新天地中去施展抱負、建功立業，爭當偉大理想的追夢人，爭做偉大事業的生力軍。”②

3. 共青團要始終成為黨聯系青年的牢固橋梁紐帶和助手

共青團是在黨的親切關懷和直接領導下成立的，可以說，沒有中國共產黨的領導，就沒有中國共青團；中國共青團也正是自誕生之日起始終堅持黨的領導，始終把黨的意志和使命轉化成具體的工作實踐，才形成了鮮明的組織優勢，并在革命、建設和改革開放實踐中作出了重要功績。共青團是黨領導的群團組織，是黨的有力助手和后備軍，聽黨的話、跟黨走是共青團的初心和使命；同時，共青團也是青年人自己的組織。鄧小平指出：“青年團要力求代表和反映青年的利益和要求。……歷史經驗證明，只有始終堅持黨的領導，緊密團結青年，代表和反映青年的利益和要求，青年團才能完成好黨交給的工作任務。”③

黨的事業需要前赴后繼的合格的中國特色社會主義建設者和接班人，而青年人是民族復興的中堅力量和未來希望，黨和國家事業的希望寄托在青年身上，共青團的重要任務就是既要把青年人組織起來，又要成為黨聯系青年的橋梁紐帶，這是時代賦予共青團的重大使命。正如習近平在慶祝中國共產主義青年團成立100 周年大會上的講話中指出：“在新的征程上，如何更好把青年團結起來、組織起來、動員起來，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗，是新時代中國青年運動和青年工作必須回答的重大課題。”④

4. 共青團要始終成為緊跟黨走、勇于自我革命的先進組織

習近平指出：“對共青團來說，建設什么樣的團組織、怎樣建設團組織是事關根本的重大問題。……共青團只有勇于自我革命，才能跟上時代前進、青年發展、實踐創新的步伐。”① 勇于自我革命是中國共產黨與生俱來的政治基因，是中國共產黨區別于其他政黨的顯著標志，是黨永葆先進性和純潔性的動力源泉，也是中國共產黨百余年奮斗的寶貴歷史經驗。黨旗所指，就是團旗堅定奮斗的唯一指向。黨和人民的事業需要一代又一代中國共產黨人接續努力和永久奮斗，后繼有人必然成為根本大計，這是黨交給共青團的光榮任務，也是黨百年奮斗的經驗總結。堅守這一初心使命，共青團需要不斷在工作實踐中堅守全面從嚴治團的永恒課題，以勇于自我革命的精神，切實提升共青團自我凈化和自我完善的能力，緊跟黨的自我革命的步伐，建成讓黨放心和讓青年滿意的黨的助手。完成這一重任，不僅要求共青團在各個領域的全過程都要全面落實黨的領導，還要善于根據時代的變化不斷推動開展青年工作的新方式和新方法。這也正是習近平所強調的：“要敏于把握青年脈搏，依據青年工作生活方式新變化新特點，探索團的基層組織建設新思路新模式，帶動青聯、學聯組織高揚愛國主義、社會主義旗幟， 不斷鞏固和擴大青年愛國統一戰線。”②

（責任編輯 付國英）