《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》的思想政治教育價值意蘊及啟示

〔摘要〕《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》運用馬克思主義的方法論，全面客觀地評價了社會主義革命和建設時期的重要人物和重大事件，肯定了黨的十一屆三中全會以來逐步確立的社會主義現代化建設道路，蘊含著豐富的思想政治教育價值意蘊。從產生背景看，它回應了改革開放初期澄清黨內外混亂思想、統一認識及振奮民眾士氣的需要；從具體內容看，它闡述了思想政治教育的地位、內容及方法；從文本屬性看，它發揮了思想政治教育的旗幟宣告、形象塑造、方向指引及力量凝聚等功能。鑒往知來，新時代思想政治教育要凝聚時代力量，加強黨對思想政治教育的領導；緊扣時代課題，用習近平新時代中國特色社會主義思想統一認識；聚焦時代矛盾，緊扣黨和國家的中心任務開展思想政治教育；把握時代特征，推動思想政治教育的創新發展。

〔關鍵詞〕歷史決議；思想政治教育；馬克思主義中國化

〔中圖分類號〕G641 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕2096-0921（2024）05-0094-15

〔基金項目〕2022 年度陜西省社會科學基金項目“ 延安時期革命文化國際傳播研究”（2022A014）

〔作者〕楊 超，長安大學馬克思主義學院副教授、碩士生導師，博士，陜西西安 710000

王 婧，長安大學馬克思主義學院碩士研究生，陜西西安 710000

《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》指出，《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》（以下簡稱《決議》）“實事求是總結黨的重大歷史事件和重要經驗教訓，在重大歷史關頭統一了全黨思想和行動，對推進黨和人民事業發揮了重要引領作用，其基本論述和結論至今仍然適用”①。這一論斷充分表明，《決議》的內容和結論經受住了歷史的檢驗。目前學界從《決議》起草的具體過程、主要人物及貢獻、《決議》與馬克思主義中國化的關系，以及其對樹立正確的黨史觀的影響等多種視角對其展開了研究。比如，夏春濤①和李捷②考察了《決議》的產生原因、具體過程、主要內容及歷史意義；石仲泉③和宋月紅④分析了鄧小平和胡喬木在《決議》形成過程中的貢獻；陳東林⑤和韓曉青⑥從方法論的角度探究了鄧小平和陳云等關鍵人物指導《決議》形成的立場、觀點及方法；肖貴清⑦和李曉培⑧分析了《決議》在馬克思主義中國化進程中的重要歷史地位；等等。學界對《決議》的研究已經取得了豐碩成果，但從思想政治教育的視角對《決議》進行深入研究的成果仍顯不足。基于此，本文從思想政治教育的視角，研究《決議》的產生背景、具體內容和文本屬性，不僅有助于深化對《決議》的文本研究，也為新時代思想政治教育提供經驗和借鑒。

一、回應了改革開放和社會主義現代化建設新時期思想政治教育發展的訴求

《決議》的產生有深刻的社會背景，是完成黨的指導思想撥亂反正任務和推進改革開放需要的產物。它的產生回應了黨澄清“文化大革命”結束后黨內外混亂思想的需要，回應了黨統一全國人民對改革開放認識的需要。從其產生的時代背景可以看出，《決議》一開始就擔負著振奮人心、加強團結及開創未來的歷史使命。

（一）澄清混亂思想

黨的十一屆三中全會前后，思想解放浪潮的蓬勃興起呼喚著澄清和糾正對毛澤東及毛澤東思想的錯誤認識。“文化大革命”結束后，黨內外存在對毛澤東及毛澤東思想的錯誤認識。一部分人將毛澤東思想教條化，堅持“兩個凡是”的錯誤方針，不承認毛澤東晚年的錯誤，比如認為理論工作務虛會上對“兩個凡是”的批評是在搞反毛、反黨的修正主義，對劉少奇的平反是對毛澤東思想的否定；一些人夸大“文化大革命”中毛澤東犯的錯誤，否認毛澤東和毛澤東思想。① 此外，黨內也有少數同志間接地支持資產階級自由化，否認社會主義道路，一些外國記者不斷散布撥亂反正是搞“非毛化”運動。② 在這樣的情況下，《決議》就承擔著澄清混亂思想、實事求是評價毛澤東及毛澤東思想并恢復毛澤東思想指導地位的任務。

（二）統一改革開放認識

黨的十一屆三中全會開啟了改革開放和社會主義現代化建設新時期。由于“文化大革命”時期“左”的思想禁錮一時難以消除，人們對改革開放和社會主義的認識并不一致。一方面，“文化大革命”時期批判洋奴哲學和崇洋媚外在人們中間造成了談洋變色的心理，有人認為改革開放背離了馬列主義、毛澤東思想，是丟刀子、砍旗子的決策。另一方面，改革開放后的社會主義現代化建設避免不了與“文化大革命”的錯誤實踐形成對比，工作重心向經濟建設轉移意味著對原來“以階級斗爭為綱”指導思想的否定，對此，鄧小平提出：“要對毛澤東思想有一個完整的準確的認識， 要善于學習、掌握和運用毛澤東思想的體系來指導我們各項工作。”③ 那么，毛澤東思想究竟包含哪些內容？如何理解？又要如何運用？這需要中國共產黨作出說明。思想統一是行動一致的前提，“沒有共同的思想基礎，根本談不上統一的問題”④。在這樣的背景下，《決議》的起草和發表就為正確認識和貫徹改革開放政策提供了理論依據。

（三）振奮社會民眾士氣

黨的十一屆三中全會前后，隨著撥亂反正不斷深入，黨和人民的注意力轉移到經濟建設上來，振奮民眾士氣是發展經濟的迫切任務。鄧小平指出：“中國的事情能不能辦好，社會主義和改革開放能不能堅持，經濟能不能快一點發展起來，國家能不能長治久安，從一定意義上說，關鍵在人。”⑤ 然而，當時不安定的社會局面和對社會主義的不充分認識挫傷了人民群眾的積極性，阻礙了經濟發展。長達十年的“文化大革命”嚴重影響了社會經濟發展，給黨和人民的事業帶來了巨大損失。究竟什么是社會主義？如何才能建設社會主義？人民對此感到迷茫。比如，黨的十一屆三中全會后在全國各地落實全會精神和中共中央《關于加快農業發展若干問題的決定（草案）》與《農村人民公社工作條例（試行草案）》兩個文件，試行各種形式的責任制時，由于思想混亂引發了激烈的爭論。有人認為生產責任制是脫離群眾、不得人心的，有人認為黨的十一屆三中全會的精神偏了，有些地方不知道到底要不要實行生產責任制，影響了經濟的發展。① 在此背景下，《決議》就承擔著穩定民心、重塑黨的形象、正確認識社會主義、振奮社會民眾士氣的任務。

二、闡述了豐富的思想政治教育思想

中國共產黨在帶領全國各族人民進行社會主義革命和建設的實踐中極為重視思想政治教育，圍繞黨和國家的中心工作和各項社會運動形成了豐富的思想政治教育內容和方法。《決議》主要總結了新中國成立以來黨領導人民進行社會主義革命和建設的經驗教訓，是思想政治教育的重要資源。

（一）恢復了思想政治教育“生命線”的地位

《決議》糾正了“文化大革命”中對經濟與政治關系的錯誤認識，恢復了“思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線”②的地位。這一歷史地位可以從中國共產黨對思想政治教育地位的認識去描述。改革開放以前，中國共產黨就把正確的政治方向放在首位，針對不同時期的不同工作提出了思想政治教育生命線的論斷。例如，針對紅軍建設的工作，新民主主義革命時期黨中央提出了“政治工作是紅軍的生命線”的論斷。最早在1932 年7 月，中共臨時中央《給蘇區中央局及蘇區閩贛兩省委的指示信》中提出了“政治工作是紅軍的生命線”③的論斷。1938 年1 月，周恩來在《抗戰軍隊的政治工作》中提出了“革命政治工作是革命軍隊的生命線”④的論斷。針對經濟發展的工作，社會主義革命和建設時期黨中央將“生命線”發展為“政治工作是一切經濟工作的生命線”。1955 年12 月，毛澤東在《中國農村的社會主義高潮》中針對農村經濟的發展提出了“政治工作是一切經濟工作的生命線，尤其是在社會經濟制度發生根本變革的時期”⑤論斷。1958 年1 月，毛澤東在《工作方法六十條（草案）》中提出“思想工作和政治工作是完成經濟工作和技術工作的保證”①。但在實際思想政治教育中，由于受“左”的思想的影響，“文化大革命”期間黨也犯過將政治與經濟相脫離的錯誤，破壞了經濟和政治的關系。改革開放后隨著撥亂反正工作的進行，鄧小平針對黨的中心任務提出要把工作重點轉移到經濟建設上來，那么以經濟建設為中心是否會忽略思想政治教育的地位呢？“文化大革命”期間沒有正確認識政治和經濟的關系就曾遭受過巨大損失。基于此，《決議》指出毛澤東思想的內容包括了毛澤東關于思想政治工作的論斷，從而恢復了思想政治教育生命線的地位。

《決議》通過后，中國共產黨根據“思想政治教育是經濟工作和其他一切工作的生命線”的地位，加強了對廣大人民群眾的思想政治教育。比如，對黨員，黨的十二大通過新黨章后，開展了以學習黨章為主要內容的黨員教育活動；對企業職工，黨中央在1983 年1 月召開了全國職工思想政治工作會議并成立了中國職工思想政治工作研究會，提出要加強企業職工的思想政治教育，思想政治工作要結合經濟工作一道去做；對高校教職員工，1984 年6 月，中共中央宣傳部、教育部、共青團中央、全國教育工會聯合召開了全國高等學校思想政治工作會議，提出黨委要抓好思想政治工作，要用改革的精神加強思想政治工作。此外，黨中央于1982 年10 月召開了全國農村思想政治工作會議，并于1983 年1 月相繼發出了《當前農村經濟政策的若干問題》和《關于加強農村思想政治工作的通知》，指出要把思想政治工作滲透到各項改革和活動中，強調了加強農村思想政治工作的重要性。

（二）闡述了思想政治教育的豐富內容

總結歷史是為了開辟未來，“過去的成功是我們的財富，過去的錯誤也是我們的財富”②。《決議》重點總結了新中國成立32 年以來中國共產黨取得成就的歷史經驗，分析了犯錯誤的原因，蘊含著豐富的思想政治教育內容，主要包括理想信念教育、國情黨情教育及民主法治教育。

1. 理想信念教育

堅定的理想信念是支撐中國共產黨帶領人民克服困難和挫折、從勝利走向勝利的精神支柱，是思想政治教育的基本內容。《決議》從兩方面論述了理想信念教育的必要性。一方面，中國共產黨革命和建設經驗的總結，尤其是對“文化大革命”的深刻反思，蘊含了理想信念教育的必要性。鄧小平指出：“沒有堅定的理想信念將人民團結和凝聚起來，就沒有現在的一切，馬克思主義和共產主義的信念永遠是我們黨強大的戰斗力和真正的優勢。”③“文化大革命”使中國的政治、經濟、科學、文化、教育等方面受到了嚴重損失，使一部分群眾建設社會主義的熱情和積極性受到了打擊，甚至動搖了一部分人對共產主義和社會主義理想的信念，但正是那些有著堅定的共產主義信念的黨員干部、知識分子、工人及農民一直在同“左”傾錯誤作堅決的斗爭，才使得“文化大革命”的破壞受到了一定程度的限制。① 對此，鄧小平強調要教育人民成為有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有”新人，教育干部成為“四有”干部。② 另一方面，社會主義現代化強國建設內含著理想信念教育。鄧小平強調：“中國要堅持社會主義制度，要發展社會主義經濟，要實現四個現代化，沒有理想是不行的。”③ 在改革開放逐步深入推進的背景下，“廣大黨員干部更需要堅定理想信念”④，明確奮斗目標，才能確保黨和國家的各項事業沿著正確方向前進。《決議》指出黨在新時期的奮斗目標是建設社會主義現代化強國，這一目標的實現離不開用“共產主義思想、道德教育人民”⑤。

2. 國情、黨情教育

國情、黨情是制定國家發展戰略、方針及政策的指南針，是思想政治教育的重要內容。《決議》總結的歷史經驗和教訓表明，正確研判國情、黨情是新民主主義革命、社會主義革命和建設取得成功的前提。只有科學認識國情、黨情，準確把握黨和國家所處的歷史方位、社會發展階段及主要矛盾等，才能找到適合我國國情的社會主義建設道路。一方面，國情、黨情教育可以深化廣大干部群眾對經濟工作指導思想的理解和把握，維護社會穩定，促進社會主義現代化建設。正如《決議》指出，“黨對形勢的分析和對國情的認識有主觀主義的偏差”，導致了“階級斗爭擴大化和在經濟建設上急躁冒進的錯誤”和“文化大革命”的錯誤，使我們沒有取得本應該取得的成就。⑥ “社會主義經濟建設必須從我國國情出發，量力而行。”⑦ 另一方面，國情、黨情教育可以堅定廣大干部群眾建設社會主義現代化強國的信心。正如《決議》指出，新中國成立32 年來成功和失敗的經驗教訓，“使全黨和全國各族人民的政治覺悟大大地提高了，黨對社會主義革命和建設的認識程度也超過了建國以來任何一個時期的水平”⑧。這里的認識就包括對國情、黨情的認識，認識到在“人口多，底子薄，水平低”的現實國情下進行社會主義建設的艱巨性和長期性，有助于增強人民群眾建成社會主義現代化強國的決心和信心。

3. 民主法制教育

民主法制是社會主義現代化強國建設的基本保障，民主法制教育是思想政治教育的長期任務。《決議》從兩方面體現了民主法制教育的重要性。

一方面，在起草《決議》時，鄧小平多次提到民主與法制的重要性。在評價毛澤東的錯誤時，他指出毛澤東晚年犯錯誤的一個原因是制度問題，因為過去一些“制度不好，把他推向了反面”①；在分析如何避免“文化大革命”這種事情發生的時候， 鄧小平指出， 只有“ 認真建立社會主義的民主制度和社會主義法制，才能解決問題”②；在分析動亂發生的原因時，鄧小平指出，民主和法制“兩個方面都應該加強”，“民主要堅持下去，法制要堅持下去。這好像兩只手，任何一只手削弱都不行”。③

另一方面，《決議》強調了民主法制的重要性。在分析“ 文化大革命” 時，《決議》指出，“文化大革命”發生的一個重要條件便是忽視了“高度民主的社會主義政治制度建設”④。新中國成立以來沒有重視這一任務，成了“文化大革命”得以發生的一個重要原因，這是一個沉痛教訓。⑤ 由于對社會主義建設缺乏經驗，毛澤東錯誤地估計了社會主義建設過程中的新矛盾，同時黨的集體領導和民主集中制受到一定程度的削弱， 而且當時也沒有把民主制度化和法律化，“ 或者雖然制定了法律， 卻沒有應有的權威”⑥， 這就導致了“ 文化大革命” 的發生。根據“文化大革命”的教訓，《決議》提出要加強社會主義民主和法制的建設，不僅要樹立各級人民代表大會的權威，也要加強基層的民主管理；要在民主的基礎上實行高度集中，營造既有集中又有民主的局面；要完善國家憲法和法律的建設并使之成為不可侵犯的力量。

（三）體現了思想政治教育的方法論

《決議》體現了思想政治教育的方法論，包括實事求是的原則、批評與自我批評的方針、積極引導的方法。此外，為了提高思想政治教育的有效性，在進行思想政治教育時還應選擇合適的時機。

1. 實事求是的原則

實事求是既是中國共產黨的優良作風，也是思想政治教育必須遵守的原則。實事求是貫穿了《決議》的起草過程和整篇內容。第一，在起草《決議》時，鄧小平提出要對新中國成立32 年以來歷史上的大事進行實事求是的分析，對于正確和錯誤、功過與是非，都要不偏不倚作出公正評價。① 起草小組堅持一切從實際出發，實事求是，對于重大歷史問題的論斷擺事實、講道理，用事實來證明論斷，呈現出了符合客觀現實的內容。第二，在評價毛澤東和毛澤東思想時，起草小組從當時所處的時代背景、環境條件等實事求是地評價了毛澤東和毛澤東思想。承認毛澤東晚年的錯誤，將其寫進《決議》；將新中國成立前28 年的歷史寫進《決議》，擺事實說明毛澤東的貢獻；談及毛澤東晚年的錯誤，《決議》指出不能把江青等反革命集團的錯誤和毛澤東的錯誤混為一談，這是兩種性質不同的錯誤，也不能把錯誤歸咎于毛澤東一人，黨的其他領導人也有錯誤。第三，在評價“文化大革命”時，鄧小平指出：“ ‘ 文化大革命’ 雖然給黨的事業帶來了嚴重危害， 但也有健康的方面。”② 這種一分為二、實事求是的評價方法，既揭示了“文化大革命”的嚴重錯誤和危害，又提醒我們從中吸取教訓、總結經驗。③ 思想政治教育的本質是做人的工作，只有實事求是，才具有說服力。

2. 批評與自我批評的方針

批評與自我批評是中國共產黨克服黨內錯誤思想的銳利武器。鄧小平指出，要接受“文化大革命”的教訓，在解決思想問題時“不要搞圍攻、搞運動”④，要用恰當的批評與自我批評的方式認識和處理犯錯誤的人。《決議》在三個方面體現了批評與自我批評的方針：第一，用歷史決議的形式總結黨的經驗和教訓本身就是運用批評與自我批評方針的直接表現。《決議》的主要內容就是對新中國成立32 年以來的歷史成就和失敗教訓進行徹底的自我反思和批評，分析了犯錯誤的多方面原因，清除了錯誤思想的影響。第二，《決議》的起草經過反復多次的討論和修改，就是經過了多次的批評和自我批評。《決議》從起草到定稿，歷時20 個月，黨內外都開展了廣泛的討論。胡喬木領導草案起草小組的反復修改，經過4000 人大會的討論、40 多人的再審議，到黨的十一屆六中全會預備會的討論，廣泛聽取了黨內外各方面的意見和建議。第三，《決議》在分析毛澤東的成就與錯誤時，采用了正確的批評與自我批評的方法，即用馬克思主義的立場、觀點和方法全面深入地調查研究批評對象，有針對性和層次性地分析錯誤的性質和原因。比如，為了全面準確評價毛澤東的功過，《決議》回顧了新中國成立前28 年的歷史，論述了毛澤東的偉大貢獻，《決議》對毛澤東發動“文化大革命”和江青等反革命集團支持“文化大革命”的初衷作了詳細區分，分清了毛澤東思想和毛澤東晚年的錯誤思想。只有基于事實和科學的研究之上的批評與自我批評才是客觀且具有說服力的。

3. 積極引導的方法

起草小組將積極引導的方法運用于《決議》內容的寫作，統一了黨內外對新中國成立以來的成就和錯誤的認識。《決議》內容體現了積極引導的方法，先講、多講黨的成就。在修改《決議》草稿時，鄧小平針對毛澤東的評價問題指出，“決議稿對缺點錯誤講得多，成績講得少，鼓舞人們提高信心、提高勇氣的力量不夠”①，現在的稿子“對毛主席的地位、作用、貢獻講得太弱了”②。在評價“大躍進”時，鄧小平給出意見：“先講成績，這十年取得了什么成績，然后再講缺點、錯誤。”③錯誤要實事求是地講，但宜粗不宜細，主要是講成就，提高信心，用成就積極地引導黨內外對歷史問題的認識。《決議》的最終目的是要調動廣大人民群眾的積極性，投身四個現代化的建設。在積極引導的過程中，要堅持民主討論的具體方法，要將正面教育和反面教育結合，要把握時機進行教育，防患于未然和防微杜漸。

4. 把握合適時機的藝術

《決議》能深入人心的原因之一是準確把握了黨內外思想發展的實際狀況，把握了新中國成立30 周年和中國共產黨成立60 周年這兩個重大時間節點。一方面，《決議》選擇在慶祝新中國成立30 周年大會講話后起草，把握了黨內外思想的實際發展狀況。“文化大革命”結束后，隨著解放思想熱潮的興起，“兩個凡是”錯誤方針得到糾正，黨內外對于糾正“文化大革命”錯誤的期待更為迫切。鄧小平也在中央政治局擴大會議上指出，這個《決議》黨內黨外都在等，“國際上也在等”，“這個文件拿得出來拿不出來，早拿出來晚拿出來，都會影響安定團結的局面。所以，不能再晚了，晚了不利”。④ 隨著慶祝中華人民共和國成立30 周年大會召開，黨中央決定開始起草《決議》。另一方面，《決議》選擇在黨的十一屆六中全會上通過，把握了中國共產黨成立60 周年這個重大時間節點。1981 年5 月19 日，距離黨的十一屆六中全會召開還有一個多月時間，鄧小平在中央政治局擴大會議上提出，《決議》要在黨的十一屆六中全會上拿出來，“現在的方法，就是開政治局擴大會議，七十幾個人，花點時間，花點精力，把稿子推敲得更細致一些，改得更好一些，把它定下來；定了以后，提到六中全會。設想就在黨的六十周年發表。紀念黨的六十周年”⑤。胡喬木也指出，黨的十一屆六中全會是最佳的通過《決議》的時機。⑥

三、彰顯了思想政治教育功能

鄧小平對起草《決議》的內容提出了三條意見：一是確立毛澤東的歷史地位，堅持和發展毛澤東思想；二是對新中國成立32 年來歷史上的大事進行實事求是的分析，分清功過是非；三是通過《決議》對過去的事情作個粗略的總結，引導大家團結一致向前看。① 起草小組始終遵循這三條意見來撰寫和修改《決議》。最終，《決議》回應了黨和人民的期待，發揮了思想政治教育理論立場宣告、政黨形象塑造、方向指引及凝聚人民力量等功能。

（一）旗幟宣告：堅持馬克思主義中國化理論成果即毛澤東思想的指導

《決議》作為中國共產黨發揚歷史主動精神、科學評價毛澤東及毛澤東思想的關鍵文本，具有堅持馬克思主義中國化理論成果指導的宣告功能。遵循鄧小平強調的起草《決議》最核心的一條意見，“確立毛澤東同志的歷史地位以及堅持和發展毛澤東思想”②，《決議》運用論斷性的語言在“毛澤東同志的歷史地位和毛澤東思想”這一節詳細地論述了毛澤東個人的歷史地位以及毛澤東思想的形成和發展過程、主要內容、活的靈魂及時代價值，最后指出了堅持和發展毛澤東思想的根本目的即運用毛澤東思想的立場、觀點和方法解決新情況和新問題。毛澤東思想是將馬克思列寧主義與中國具體實際相結合、經過中國革命和建設實踐證明了的科學的指導思想，“必須結合實際加以堅持和發展，并理直氣壯地進行宣傳”③，丟掉毛澤東思想的旗幟就相當于否定了黨的光輝歷程。社會主義現代化強國建設必須在馬克思列寧主義的指導下結合我國具體實際，堅持和發展毛澤東思想，即堅持馬克思主義中國化理論成果的指導。正如鄧小平指出，正確評價毛澤東的歷史功過并不只是為了評價毛澤東個人，更重要的是為了“正確地評價毛澤東思想，科學地確立毛澤東思想的指導地位”④，從而在新的歷史條件下高舉毛澤東思想的偉大旗幟，堅持和發展毛澤東思想，推進改革開放偉大事業的順利進行。

（二）形象塑造：堅持中國共產黨的領導

《決議》作為中國共產黨向內刮骨療傷、匯集全黨智慧進行自我糾錯的權威文本，具有塑造中國共產黨形象的功能。遵循鄧小平提出的起草《決議》的第二條原則，要分清新中國成立32 年來歷史上的大事的是非，“對建國三十年來歷史上的大事，哪些是正確的，哪些是錯誤的，要進行實事求是的分析，包括一些負責同志的功過是非，要做出公正的評價”①，《決議》處理了新中國成立以來黨的歷史遺留問題，體現了堅持真理、修正錯誤的優良傳統，重塑了中國共產黨的形象。《決議》運用實事求是的方法總結了新中國成立32 年來中國共產黨帶領全國各族人民不懈奮斗取得的十個方面的歷史成就；總結了中國共產黨領導全國各族人民完成社會主義改造的輝煌勝利；指出了社會主義革命和建設時期中國共產黨人所犯的錯誤，并論述了如何看待這些錯誤及之后如何避免犯錯誤，尤其是對“文化大革命”和毛澤東及毛澤東思想的評價。歷史成就展現了中國共產黨一心為民的政治立場，但“文化大革命”損害了中國共產黨實事求是的形象。在此基礎上，《決議》用兩章內容詳細論述了毛澤東及毛澤東思想和“文化大革命”發生的原因和過程，提出了“區分毛澤東思想和毛澤東晚年錯誤”的思想以及“毛澤東的功大于過”“32 年來取得的成就是主要的”等論斷，恢復了黨的群眾路線的優良作風，重塑了黨在“文化大革命”期間被損害的形象，維護了黨中央的權威和集中統一領導。

（三）方向指引：堅定中國特色社會主義道路

《決議》作為中國共產黨以史為鑒、號召全國各族人民團結起來開創美好未來的重要文本，具有指引和堅定中國特色社會主義道路的功能。遵循鄧小平提出的起草決議的第三條原則“引導大家團結一致向前看”、“現在要一心一意搞四化，團結一致向前看”②，《決議》總結了新中國成立以來的歷史成就和經驗教訓，為中國特色社會主義道路的探索提供了借鑒。

一方面，《決議》通過總結新中國成立以來的十個方面的歷史成就，展現了社會主義制度的優越性，堅定了黨和人民探索中國特色社會主義道路的信心。新中國成立32 年來取得的成就是主要的，只是“文化大革命”“使我們沒有取得本來應該取得的更大成就”③。社會主義制度具有頑強的生命力，黨和人民堅持同江青等反革命集團的斗爭使“文化大革命”的破壞受到了一定程度的限制，我國經濟、外交等方面也取得了一定發展。

另一方面，《決議》通過總結新中國成立以來正反兩方面的經驗教訓，論述了黨的十一屆三中全會以來逐步確立的社會主義現代化道路的十個基本方面，勾勒了中國特色社會主義道路的基本框架。比如“黨和國家要以經濟建設為中心化解社會主要矛盾”④、社會主義初級階段及其長期存在⑤及“社會主義生產關系要符合生產力發展”①等論斷。根據《決議》勾勒的中國特色社會主義道路框架，中國共產黨帶領全國各族人民銳意進取，取得了改革開放和社會主義現代化建設的偉大成就。

（四）力量凝聚：推進改革開放的進程

凝聚全黨全國人民的力量是思想政治教育重要的功能。《決議》肯定了毛澤東和毛澤東思想的歷史地位，符合全黨、全國人民的意愿；塑造了中國共產黨全心全意為人民服務、不謀任何私利的政黨的形象；增強了人民對社會主義道路建設的信心。這三個功能（本節論述的前三個功能） 統一了黨內外認識，加強了黨同人民的團結，使全黨、全國人民對未來的光明前途充滿了信心，從而凝聚了人民力量，推進了改革開放進程。此外，《決議》的這種影響力不僅與其思想內容有關， 也與《決議》的文體特征緊密相關。《決議》的文體具有如下特點：一是鄭重，表明一種正式的態度；二是明確，它的立場及觀點明確，語言具有結論性、概括性，沒有含糊其詞；三是突出目的，號召黨內外向前看，正如《決議》最后一章的標題，“團結起來，為建設社會主義現代化強國而奮斗”②。《決議》的這些特征都具有思想政治教育文本的特點，具有很好的傳播效果，對思想政治教育的文本創制也具有重要借鑒意義。

四、《決議》蘊含的思想政治教育價值的現實啟示

《決議》產生距今已有43 年，我國經濟社會發展已取得巨大成就，中國特色社會主義進入了新時代。黨的二十屆三中全會指出：“當前和今后一個時期是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期。”③ 人才是第一資源，國家發展靠人才、民族振興靠人才。在全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的新征程上，當務之急就是要努力培養擔當民族復興大任的時代新人。在這樣的時代背景下，《決議》蘊含的思想政治教育思想對新時代培養擁護中國共產黨領導和社會主義制度、立志為中國特色社會主義事業奮斗終身的有用人才，仍然有著重要現實意義。新時代思想政治教育應聚焦時代矛盾、凝聚時代力量、把握時代特征、緊扣時代課題，使全黨全國各族人民“更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍”，“為全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興而努力奮斗”。①

（一）凝聚時代力量，加強黨對思想政治教育的領導

堅持黨的領導是中國共產黨取得輝煌成就的重要法寶，也是思想政治教育順利開展應當秉持的根本政治原則。《決議》通過分析新中國成立以來取得歷史成就的原因和“文化大革命”發生的原因，得出了“沒有中國共產黨就沒有新中國和現代化的社會主義國家”②及“沒有中國共產黨的領導和黨同人民的血肉聯系就會斷送人民和民族的前途”③的論斷。歷史經驗和教訓充分證明，思想政治教育脫離黨的領導就會偏離正確的政治方向，背離黨的性質和宗旨，影響社會穩定和發展。

思想政治教育與加強黨的領導是互相依附的，加強黨對思想政治教育的領導既是加強黨的領導的重要方式，也是促進思想政治教育發展的要求。新時代加強黨對思想政治教育的領導，一方面是要堅持和加強黨的全面領導，維護黨中央權威和集中統一領導，要“聚焦提高黨的領導水平和長期執政能力”，“發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用”，“確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心”。④ 另一方面，要站穩人民立場，保持黨同人民群眾的血肉聯系。廣大黨員干部必須同人民群眾保持緊密聯系，積極開展調查研究，及時發現和解決人民群眾的問題、傾聽人民群眾的意見、滿足人民群眾的愿望，自覺接受人民群眾的監督，從人民群眾的意見中汲取智慧，從而贏得人民群眾的信任和擁護，凝聚人民群眾的力量。

（二）緊扣時代課題，用習近平新時代中國特色社會主義思想統一認識

面對改革開放初期“什么是社會主義，怎么建設社會主義”的時代課題，為了抵制否定毛澤東思想和社會主義的錯誤思潮，《決議》從毛澤東思想的形成和發展出發，總結了毛澤東對中國革命和建設事業作出的偉大貢獻并闡釋了毛澤東思想的主要內容，從而提出必須堅持和發展毛澤東思想，必須用馬克思主義及其中國化理論成果武裝全黨全國人民的頭腦。

黨的十九屆六中全會指出習近平新時代中國特色社會主義思想回答了新時代的三個課題，是武裝全黨全國人民頭腦的最新理論創新成果。借鑒《決議》對毛澤東思想的評價方法，新時代思想政治教育要從三個方面向黨和人民講清楚習近平新時代中國特色社會主義思想：第一，要講清楚其來源。思想政治教育要講清楚習近平新時代中國特色社會主義思想是如何繼承和發展中國特色社會主義理論體系，是如何將馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合的。第二，要講清楚其主要內容。思想政治教育要以黨的十九屆六中全會總結的“十個明確”和十三個方面的偉大成就為依據，講深、講透習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵和偉大貢獻。第三，要堅持馬克思主義的方法論，運用唯物史觀的觀點分析錯誤思潮，同錯誤思潮斗爭，在斗爭和對比中詮釋習近平新時代中國特色社會主義思想的真理性。

（三）聚焦時代矛盾，緊扣黨和國家的中心任務開展思想政治教育

社會主要矛盾是確立黨和國家中心工作的依據。準確認識和把握社會主要矛盾是黨和人民事業順利發展的必要條件。習近平指出：“社會主要矛盾和中心任務判斷準確，黨和人民事業就順利發展，否則黨和人民事業就會遭受挫折。”① 《決議》以化解人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾為出發點，作出了“以經濟建設作為黨和國家中心任務”②的重要決定。思想政治教育是經濟工作的生命線，是化解社會矛盾的“軟實力”。因此，思想政治教育要緊緊圍繞黨和國家的中心工作展開。

新時代社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾， 新時代黨的使命任務是“ 以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”③。因此，思想政治教育要以“不斷滿足人民對美好生活的向往”④為目標，化解人民內部的矛盾，凝聚人民的力量，為中華民族偉大復興的中國夢提供精神動力。一方面，要使人民正確認識社會主要矛盾，了解現階段我國社會主義初級階段的基本國情，認識現階段我國不平衡不充分發展的原因，保障社會的和諧發展；另一方面，要重點化解社會主要矛盾，識別并滿足人民的真實需求。人民的需求不是一成不變的，“精準識別人民群眾的需求，及時把握公眾的新需要、新訴求、新問題、新期待，是有效解決新時代社會主要矛盾的前提”⑤。思想政治教育工作者應運用馬克思主義的立場、觀點和方法，科學區分和識別人民群眾的真實需求，促進政策的不斷校正，讓執行更加精準到位，給人民群眾更多“切之體膚”的獲得感。

（四）把握時代特征，推動思想政治教育的創新發展

立足撥亂反正需要和改革開放初期的時代特征，《決議》運用馬克思主義的立場、觀點和方法，實事求是、全面客觀地評價了毛澤東及毛澤東思想，提出了要堅持和發展毛澤東思想的論斷，恢復了思想政治教育是“經濟工作和其他一切工作生命線”的地位，既為人們正確認識經濟與政治的關系提供了理論依據，也保證了改革開放沿著社會主義方向推進。

借鑒《決議》對思想政治教育的創新發展，新時代思想政治教育的創新要堅持以下三點：第一，要“堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度”，“抓好黨的創新理論武裝，提高全黨馬克思主義水平和現代化建設能力”①，這是思想政治教育創新發展的根本原則。馬克思主義為思想政治教育提供了科學的世界觀和方法論，為思想政治教育確立了正確的立場、觀點和方法。第二，要在實踐中不斷總結經驗，推動理論創新。這是思想政治教育創新的基本依據和思想來源。中國共產黨的思想政治教育創新是結合中國的具體實際，用歷史的實踐方法解決新問題并自覺揚棄的結果。第三，要結合時代特征，把握時代機遇，積極探索加強思想政治教育與新媒體技術的融合，創新思想政治教育的內容、載體和方法。比如，通過視頻等多媒體的方式使教育內容更加生動形象；利用微博、微信等社交平臺拓寬思想政治教育載體；借助網絡平臺實現思想政治教育資源共享與快速獲取，提高思想政治教育效能；等等。

（責任編輯 肖雪蓮）