教育科技人才一體推進職業教育高質量發展：內涵、邏輯與路徑

摘 要 教育、科技、人才一體推進職業教育高質量發展的內涵是教育、科技、人才基于歷史和現實需求在職業教育中實現功能協同，使職業院校從技能傳授場所轉變為綜合性平臺，助力職業教育融入國家戰略，培養多元化高端人才。教育、科技、人才一體推進職業教育高質量發展的歷史邏輯表現在工業革命推動職業教育發展，不同階段教育、科技、人才協同作用，使職業教育人才培養目標、教學內容與手段隨時代變化；政策邏輯是黨和國家對教育、科技、人才一體化推進思路一脈相承且與時俱進，促進職業教育創新發展，完善教育體系、加速科技轉化、優化人才培養；現實邏輯即職業教育生態是應用型科技與技術技能人才的“孵化器”，人才生態是科技創新與職教改革的“驅動力”，科技生態是教學變革與人才培養的“催化劑”。教育、科技、人才一體推進職業教育高質量發展的實踐進路是：構建多元融通銜接的職業教育體系，優化職教發展模式；在職業教育中傳遞科學技術，再生產科學技術，轉化科技成果；培養前沿產業需要的復合型創新人才，提升勞動力市場的技能適配性，促進學習者的生涯發展。

關鍵詞 教育、科技、人才一體化；職業教育；高質量發展

中圖分類號 G719.2 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2024）34-0006-09

在當今科技迅猛發展、產業加速變革的時代，教育、科技與人才已成為國家和社會發展的堅實基石與核心要素。職業教育的高質量發展對于提升產業競爭力、促進就業創業起著舉足輕重的作用，是增強經濟發展活力與韌性的關鍵力量。2022年，黨的二十大報告作出教育、科技、人才一體化統籌推進的重大戰略部署，強調“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐”[1]。2024年，黨的二十屆三中全會再度聚焦并提出“深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，統籌推進教育科技人才體制機制一體改革”[2]。教育、科技、人才一體化發展，已然成為契合時代發展和推進中國式現代化的必由之路。然而，面對新的時代要求，如何理解教育、科技、人才一體化協同推進職業教育高質量發展的科學內涵？其蘊含著怎樣錯綜復雜的邏輯？應通過何種切實可行的實踐路徑來達成這一宏偉目標？這些問題成為當前職業教育領域亟待研究和解決的重要課題。基于此，本研究試圖厘清教育、科技、人才一體推進職業教育高質量發展的科學內涵，并揭示其內在規律，探尋其實踐進路，為職業教育的改革與發展提供有益的參考和借鑒。

一、教育、科技、人才一體推進職業教育高質量發展的科學內涵

教育、科技、人才一體推進職業教育高質量發展的科學內涵深刻體現于三者在功能、使命和戰略方面實現有機結合，以推動職業教育高質量發展的過程之中。

（一）教育、科技、人才一體化的生成內涵：功能協同

教育、科技、人才一體化的生成內涵在于三者基于特定的歷史條件和現實需求，展現出科技在職業教育中與時俱進、普通教育對職業教育的潛在知識與能力的支持、人才在職業教育中不斷成長并反哺教育與科技的特質，三者之間逐步實現功能協同。從職業教育的發展視角來看，科技進步為職業教育帶來了新的技術和理念，普通教育在知識層面為職業教育奠定了基礎、在綜合素質層面為職業教育形成了支撐，人才則是職業教育的核心目標和價值體現。

從職業教育的實踐功用來看，現代職業教育需要先進科技的融入以提升教學質量和實踐水平，需要高質量的人才參與來推動產業發展，也需要全面的教育來培養學生的綜合素質。為了培養能夠適應現代產業需求的技術技能人才，職業教育需要有機整合教育、科技和人才資源，使職業院校從傳統的技能傳授場所轉變為集教育、科技、人才于一體的綜合性平臺。

（二）教育、科技、人才一體化的本質內涵：使命協同

教育、科技、人才一體化的本質內涵是要素共享耦合、關系和諧共生的協同發展[3]，體現了三者在職業教育中的使命協同。在新發展階段，從職業教育高質量發展角度來審視教育、科技、人才一體化的本質內涵，其呈現出以職業能力培養為核心的職業教育適應性提升、產教融合推動的科技應用轉化和技術技能人才培養與產業需求緊密對接的“三結合”本質。首先，“三結合”的實現需要知識、技術、師資、實訓設備等資源要素的共享和耦合。其次，需要建立和諧共生的關系，包括學校與企業、個人與企業，以及職業教育與個人收益、產業發展、國家競爭力關系的和諧共生。最后，攜手共建職業教育國際化協同發展共同體，持續推動我國深度參與全球職業教育治理，提升職業教育國際化水平。

當今世界正處于百年未有之大變局中，我國大力推動“一帶一路”教育共同體建設，職業教育在其中擔當著重要角色，肩負著特殊使命。一方面，中國職業教育已成為促進文化交流的重要途徑、聯結世界的關鍵紐帶以及展現教育國際影響力的重要平臺；另一方面，中國職業教育深化國際合作交流機制，促進職業教育國際資源共享與互補，以技術技能助力人類命運共同體構建[4]。

（三）教育、科技、人才一體化的特色內涵：戰略協同

教育、科技、人才一體化的特色內涵是指其有機嵌入職教體系系統性、產業適應性、產教深度融合性、校企合作開放性、教育機會公平性和服務全民性等職業教育高質量發展的六大特征之中。在職教體系系統性方面，教育現代化致力于構建完備且銜接流暢的職業教育體系，科技現代化以先進技術賦能教育，人才現代化則通過科學評價體系，激勵學生在不同層次中成長，為職教體系的穩健發展提供保障。在產業適應性方面，教育現代化緊密圍繞產業需求調整專業設置與課程內容，科技現代化促使職業教育及時跟進科技創新成果，人才現代化使職業教育培養出的人才能迅速融入產業變革。在產教深度融合性方面，教育現代化推動教學與產業實踐深度結合，科技現代化促進成果轉化與技術創新合作，人才現代化實現人才培養過程與產業對接。在校企合作開放性方面，教育現代化倡導多元合作模式，科技現代化搭建技術交流平臺，人才現代化促進人才流動與共享。在教育機會公平性方面，教育現代化擴大職業教育覆蓋面，科技現代化提供資源共享途徑，人才現代化關注個性化發展。在服務全民性方面，教育現代化構建終身教育體系，科技現代化創新學習方式，人才現代化培養全民創新能力。

從職業教育的戰略使命來說，職業教育高質量發展需要深度融入國家戰略布局，構筑系統性的育人聯動格局，促進教育鏈、人才鏈與創新鏈、產業鏈的有效對接。當前，我國積極建立職普融通、產教融合、科教融匯體制機制，促進學校、學科、專業布局與國家戰略相匹配[5]。教育、科技、人才一體化在職業教育中加速融合，呈現出以推動職業教育內涵式發展為導向、以助力產業升級所需的多元化高端技術技能人才培養為核心的戰略協同態勢，為職業教育的繁榮和國家經濟社會發展增添強勁活力。

二、教育、科技、人才一體推進職業教育高質量發展的多重邏輯

“職業教育作為人才培養、產業發展和科技創新的重要支撐，與人才需求、產業變革、科技進步同頻共振”[6]，為教育強國奠定堅實基礎，為科技強國提供創新動力，為人才強國輸送優質人才。

（一）歷史邏輯：工業革命背景下教育、科技、人才一體化的職業教育演進軌跡

在人類歷史進程中，工業革命的浪潮不斷推動社會變革，同時也深刻影響著職業教育的演進，教育、科技、人才三者協同作用于職業教育的發展。第一次工業革命推動機器大生產廣泛普及，職業教育的教學內容聚焦于機器操作及機械原理知識，由此開創了傳授近代科學技術知識的新局面，體現了人才培養與科技發展的初步結合。在這一過程中，科技進步推動了職業教育內容的革新，而職業教育則為工業生產源源不斷地輸送技術工人。第二次工業革命提升了生產的復雜性和專業性，不僅需要熟練的技術工人，還需要能夠進行技術創新和管理的專業人才[7]。課程注重基礎科學與專業理論知識結合?？萍歼M步促使教育內容升級，教育為科技應用培養人才，形成協同發展的良性循環。第三次工業革命以信息技術為代表，職業教育內容緊跟科技前沿，將計算機技術、網絡技術等納入重點教學范疇，以滿足科技發展對技術技能人才的需求。與此同時，科技的飛速發展促進了職業教育教學手段的革新。企業對創新型人才需求增加，推動職業教育將學生創新能力培養置于重要位置。教育、科技、人才之間的協同關系更加緊密，科技為教育提供了新的內容和手段，教育通過培養創新型人才反哺科技發展和企業創新。第四次工業革命以人工智能等技術為引領，要求職業教育培養能夠適應智能生產的復合型人才[8]。課程內容以新興技術知識和技能為主，同時數字化技術的普及使得數字技能成為課程的重要組成部分。此外，產業融合與創新導致工作任務愈發復雜綜合，跨學科知識和技能的支撐變得不可或缺。科技的快速發展引領著職業教育課程內容的變革，教育通過不斷優化課程體系和教學方法培養適應科技需求的人才，而人才的成長又為科技創新和產業發展提供了人力支撐，三者相互依存、相互促進?？傊?，在工業革命的不同時期，教育、科技、人才根據時代需求和科技變革不斷調整優化，共同塑造了相應時期的職業教育。

（二）政策邏輯：推動教育、科技、人才一體化的職業教育政策演進脈絡

黨和國家對于教育、科技、人才一體推進的思路邏輯是一脈相承、與時俱進的。1988年，鄧小平提出“科學技術是第一生產力”的思想。1995年，中共中央、國務院頒布《關于加速科學技術進步的決定》，首次提出實施科教興國戰略，堅持教育為本，把科技和教育擺在經濟社會發展的重要位置[9]。黨的十八大以來，一系列職業教育政策文件彰顯了黨和國家對教育、科技、人才一體化的職業教育創新發展的高度重視。2019年，國務院發布的《國家職業教育改革實施方案》鼓勵企業舉辦職業教育，建設高水平職業教育集團，促進教育鏈與產業鏈緊密對接；特別提出職業教育與普通教育是兩種不同教育類型[10]，為職普融通奠定基礎，有利于人才多元化發展。2021年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》，強調要圍繞國家重大戰略，緊密對接產業升級和技術變革趨勢，發展新興專業；深化職普融通，創新課程互選、學分互認等制度，促進人才全面成長[11]。2022年，黨的二十大報告著重指出要“統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新，推進職普融通、產教融合、科教融匯，優化職業教育類型定位”[12]，這為新時代職業教育的高質量發展提供了根本遵循，體現了黨和國家對職業教育在教育、科技、人才一體化發展中的戰略定位。2022年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》，進一步明確了職業教育是一種教育類型，并推動職業教育、高等教育、繼續教育從“不同”走向“協同”、交叉融合[13]。其政策邏輯在于：從教育角度看，完善教育體系，讓不同教育資源共享互補；從科技角度看，職業教育重應用、高等教育重創新、繼續教育重更新，三教協同可以加速科技成果轉化；從人才角度看，三教融合能整合各自優勢，優化人才培養模式，提高人才培養質量，從而促進教育、科技、人才一體化發展。2023年，教育部印發的《職業教育產教融合賦能提升行動實施方案（2023-2025年）》提出支持職業院校聯合企業、科研院所開展協同創新，共建創新平臺，提升職業教育服務科技創新能力；強調要“形成緊密對接產業鏈、創新鏈的專業體系”[14]。通過聯合共建與完善專業設置，從而完善職業教育體系，為教育、科技、人才一體化發展創造條件。

（三）現實邏輯：教育、科技、人才一體推進職業教育高質量發展的角色解析

1.職業教育生態系統是應用型科技與技術技能人才的“孵化器”

首先，職業教育專業設置與課程建設如同“孵化器”的關鍵架構，緊密對接科技發展，為科技進步和人才培養構筑了堅實支撐。職業院校依據市場需求和科技發展動態，敏捷地調整和更新專業布局，開設與新興科技緊密相連的專業。與此同時，課程內容注重融入最新的科技成果與實踐范例，讓學生掌握前沿的知識與技能。其次，實踐教學環節恰似“孵化器”中的溫床，使學生熟稔新興技術的應用場景與要求，提升學生科技應用能力。最后，師資隊伍建設宛如“孵化器”的動力源泉，為職業教育與科技的融合提供保障，進而更高效地培育學生的科技創新能力。職業院校積極吸納和培育具備豐富實踐經驗與科技背景的教師，激勵教師參與企業實踐和科研項目，提升教師的實踐教學能力與科技水平。同時，職業院校鼓勵教師投身企業實踐活動和科研攻關項目，提高教師的實踐教學質量和科技應用水準。此外，學校積極邀請企業資深技術人員和行業精英作為兼職教師，為學生講授最新的行業技術動態和實踐操作技巧。

2.人才生態系統是科技創新與職業教育改革發展的“驅動力”

首先，高技能創新型勞動者是推動科技進步不可或缺的力量。他們憑借扎實的專業技能和豐富的實踐經驗，在生產一線，通過改進工藝流程、優化生產技術等方式，為科技進步和企業的技術創新提供實踐支持。其次，人才需求的變化促使職業教育不斷改革發展。職業院校根據市場對人才的需求，調整專業設置、課程內容和教學方法。此外，優秀畢業生在工作中的表現也會為學校贏得良好聲譽，吸引更多學生報考，促進職業教育的發展。最后，產教融合搭建人才與科技的橋梁。這座橋梁讓人才與科技相互連通，實現資源共享與優勢互補。通過產教融合，學校能依據產業需求精準培養人才，學生得以在實踐中錘煉技能、增長見識。企業也借此獲得契合自身發展的高素質人才，推動科技創新。

3.科技生態系統是職業教育教學變革與高素質技術技能人才培養的“催化劑”

首先，科技創新是職業教育教學變革的強力“催化劑”。它推動教學模式創新，如線上線下融合教學的興起，促使課程內容更新，融入前沿科技知識。它還助力教學手段升級，如虛擬仿真等技術讓學習更直觀?？萍紕撔录ぐl活力，加速職業教育教學向更高效、更優質轉變。其次，科技成果轉化為職業教育人才培養構筑了實踐平臺。職業院校通過與企業合作，將科技成果轉化為實際的生產項目和實踐教學案例，學生不僅能夠汲取最新的科技知識，還能提升自身的應用技能與問題解決能力。最后，企業參與職業教育是提升人才培養質量的關鍵“催化劑”。企業通過與職業院校合作開展實習實訓、共建實驗室等舉措，為學生提供實踐機會與學習資源。企業還可以依據自身的人才需求，與學校共同擬定人才培養標準和課程體系，切實保障培養出契合企業需求的人才。

三、教育、科技、人才一體推進職業教育高質量發展的實踐路徑

（一）教育維度：筑牢一體化教育根基

在教育、科技、人才一體化發展中，職業教育通過整合多種資源，加強內外多元銜接與協同，豐富教育的內涵與形式，為創新變革打造堅實穩固的教育根基。

1.構建多元融通銜接體系，暢通職教發展渠道

職業教育在職普融通、中高本碩銜接、職繼銜接等多元融通銜接體系下，能暢通教育發展渠道，更加注重學生全面素質的培養，進一步促進科技創新與人才技能提升，實現教育、科技、人才之間的協調發展。

在職普融通方面，職業教育以類型教育為特色，與普通教育橫向融通，對于滿足新質生產力提升下的崗位需求、促進教育體系的完善和人才的全面發展具有重大意義?！靶沦|生產力的提升將直接促進高技能、高知識含量的工作崗位增加和勞動力結構調整，以往單一的學術知識或技能訓練均不足以應對新型崗位的需求。”[15]職普融通打破了教育類型之間的壁壘，可以應對這種新型崗位的需求。一方面，職普融通促進了知識與技能的雙向交流。普通教育的理論知識為職業教育學生提供了更廣闊的知識視野，有助于他們理解技術背后的原理，提升創新思維能力。另一方面，職業教育的實踐技能和案例能夠為普通教育注入鮮活的實踐素材，為普通教育學生提供實踐操作場景，提高他們的實操技能和解決實際問題能力。

推進職普融通的具體舉措有四方面。首先，在政策層面，政府制定相關政策法規，明確職普融通的目標和任務，為職普融通提供政策保障；建立由教育部門、職業院校、普通院校和企業等多方參與的協調機制，加強溝通與合作；政府加大對職普融通的資金投入，支持職普融通項目的開展、課程開發、師資培訓等。其次，在課程設置層面，開發融合課程，構建職業教育實踐技能與普通教育學術課程的融合課程體系，培養學生的綜合素養；建立職普課程互認機制，為學生在兩種教育類型間的轉換創造條件；開設選修課程，普通院校可以開設職業技能選修課程，職業院?？梢蚤_設學術提升選修課程，適應學生的差異化成長需要。再次，在師資隊伍建設層面，加強教師培訓，提高教師的跨領域教學能力；建立教師交流機制，促進職業院校教師和普通院校教師之間的經驗分享與合作。最后，在評價體系層面，建立職普融通的綜合評價體系，既評價學生的學術成績，又評價學生的實踐技能和職業素養；建立學分銀行，“實現學習成果的認定、積累和轉換”[16]，為學生提供更多的發展可能性。

在中高本碩銜接方面，從暢通教育渠道角度來看，完善中職、高職、職業本科、專業碩士貫通培養模式，為學生搭建技術技能成長階梯，形成完整的技術技能人才培養鏈。中職階段為學生打下堅實的技能基礎，高職階段加強實踐應用能力訓練，職業本科側重于綜合應用能力培養，專業碩士則聚焦于高端技術領域的創新能力與實踐能力拓展。各階段通過課程銜接、升學考試制度優化等，保障學生能夠從一個階段順利過渡到下一個階段，避免學習的中斷和重復，提升教育資源的配置效能。從教育、科技、人才一體化發展角度來看，在教育層面，中高本碩銜接可以形成完整且層次分明的職業教育體系，提升職業教育的整體地位和吸引力；在科技層面，不同階段的人才培養目標應與科技發展需求相匹配。中職為基礎科技應用培養初級人才，高職為產業科技應用升級提供人力支持，職業本科要參與到更高層次的技術研發及其在行業中的實際應用，專業碩士則專注于前沿科技探索并引領科技創新應用方向；在人才層面，要建立貫通初級技能人才至高端技術人才的持續發展鏈路，滿足科技和產業不同層次、不同崗位對人才的需求，實現教育、科技、人才三者之間的良性互動與協同發展。

在職繼銜接方面，為社會各年齡段、各職業類別人群提供靈活多樣的繼續教育課程和培訓項目，滿足其職業發展需求，構建全民終身教育生態。從暢通教育渠道角度來看，要以靈活多樣的繼續教育課程和培訓項目為不同人群提供個性化的學習選擇。通過線上線下相結合的教學方式、彈性學制等，打破時間和空間的限制，使人們能夠隨時隨地學習。從教育、科技、人才一體化發展角度來看，在教育層面，職繼銜接能豐富教育體系的內涵，完善終身教育體系；在科技層面，職繼銜接能夠幫助在職人員及時更新知識體系，掌握行業最新科技動態，將新科技應用到實際工作中，推動科技在各行業的普及和應用；在人才層面，職繼銜接不斷提升人才的技能水平和綜合素質，以適應不斷變化的職場需求，延長人才的職業壽命。

2.優化職教發展模式，強化一體協同效能

職業教育的發展模式豐富多樣，但從構建協同發展生態的角度來看，校企合作模式、產教融合模式和科教融匯模式最能強化協同效能。在校企合作模式下，企業為職業教育提供實踐平臺、技術支持和就業崗位，職業教育為企業培養符合需求的技能人才，雙方共同推動科技成果轉化和應用，有利于促進教育、科技、人才在產業層面的深度融合。產教融合與科教融匯則是一種以產業需求為導向、以科技創新為驅動的教育供給，形成了教育為產業和科技提供人才、科技為教育和產業注入創新活力、人才在教育與科技互動中成長的協同發展、良性循環生態，為促進教育、科技、人才一體化發展提供了有力保障。

產教融合模式在強化協同效能方面有三項具體舉措。一是教育與產業協同。企業依據自身豐富的生產經驗為職業院校提供精準的崗位技能標準和實際工作案例，讓職業院校的專業布局更契合市場導向，課程構建更具實操性。學校為企業員工提供理論知識培訓等教育服務，實現教育資源與產業資源的雙向流動與互補。二是教育與科技協同。企業的生產實踐為學?？蒲刑峁┴S富的應用場景和數據來源。學校利用自身科研力量幫助企業解決技術難題、改進生產工藝，同時將科研成果轉化為課程教學資源，提升學生的科技素養。三是人才與教育協同。企業技術人員作為兼職教師將實際工作經驗傳授給學生，學校教師通過參與企業項目提升實踐教學能力，學生完成學業后融入企業實踐體系，實現人才在教育與產業間的無縫銜接。在促進教育、科技、人才一體化發展中，產教融合構建起了一個閉環生態。從產業需求出發到人才培養再到反哺產業發展和教育優化，使得教育緊密圍繞科技進步和產業升級開展，人才培養精準對接產業崗位需求。同時，新的技術和人才需求又促使學校積極變革課程組織與教學要素，實現教育、科技、人才一體化螺旋上升式發展模式。

科教融匯模式在強化協同效能方面有兩點具體舉措。一是教育與科技協同，這里除了包含產教融合模式教育與科技協同因素和舉措外，尤其強調將最新的科技成果作為教育內容，以增強學生的科技素養和培養學生的創新能力[17]。將科研過程中使用的先進技術和方法引入教學環節，培養學生的科研思維和創新能力。同時，科技手段如虛擬仿真技術、在線教學平臺等也要應用于職業教育教學中，提升教學質量和效率。二是人才與科技、教育協同，這里除了包含產教融合模式人才與教育協同因素和舉措外，還強調學生通過參與科研項目培養創新思維和實踐能力，成為科技創新的新生力量；教師在科研過程中提升專業水平，進而更好地指導學生，形成人才培養與科技創新的互促共進格局。正因為科教融匯強化了協同效能，才使其以科技為紐帶串聯起教育與人才發展，成為“職業教育服務區域科技創新和促進新質生產力發展的密鑰”[18]。通過將科研成果轉化為教育資源培養人才，人才畢業后從事科技創新工作，新的科技成果又進一步豐富教育內容，形成循環促進機制，實現教育、科技、人才三者之間的良性互動與協同共進。

3.政策優化和資源整合，營造協同發展的環境與條件

在政策優化方面，一是制定一體化發展政策，政府應制定教育、科技、人才一體化發展的政策文件，明確各領域的發展目標、重點任務和協同機制；二是完善政策激勵機制，建立健全政策激勵機制，鼓勵各方積極參與教育、科技、人才一體化發展；三是加強政策協調配合，教育、科技、人才領域的政策需協同聯動，形成政策合力。教育部門在制定教育政策時，應充分考慮科技和人才發展的需求；科技部門在制定科技政策時，應注重與教育和人才政策的銜接；人事部門在制定人才政策時，應結合教育和科技發展的實際情況。

在資源整合方面，一是教育資源整合，整合區域內職業教育資源，優化院校布局和專業設置，對于重復建設、競爭力弱的專業進行撤并，集中資源發展優勢專業和特色專業集群；二5d37c2eccae165d4a99e51203a418be2是科技資源融合，搭建科技資源共享平臺，促進職業院校、科研機構和企業之間的科技資源交流與共享；三是人才資源匯聚，推動人才在教育、科技、企業間合理有序流動，消除阻礙人才流動的各種因素，鼓勵人才跨領域、跨單位自由流動，從而達到人才資源的最佳配置狀態，為教育、科技與企業的協同發展提供有力支撐。

（二）科技維度：驅動科技創新與轉化

職業教育具有傳遞科學技術、再生產科學技術并將科技成果轉化為現實生產力的功能。職業教育要依托這種功能，培養適應時代需求的人才，推動科技進步，促進教育、科技、人才一體化的良性發展。

1.傳遞科學技術，為一體化發展筑牢知識根基

隨著第一次工業革命的到來，新的機械制造設備和工業化生產方式需要勞動者掌握一定的科學知識和技術原理，才能更好地操作和維護機器。在這一背景下，職業教育開始傳遞近代科學技術知識，也為工業革命的推進提供了大量合格的技術工人。晚清洋務運動創辦新式學堂，如福建船政學堂、天津電報學堂等，傳授科技知識，為中國近代工業起步奠定了基礎[19]。新中國成立后，在大規模的工業化建設中，建立了一大批中等專業學校和技工學校，為國家培養了大量專業人才和技術工人。改革開放以來，隨著經濟體制改革的深入和產業結構的調整升級，職業教育不斷調整專業設置和教學內容，為我國的經濟建設培養了大量高素質技術技能人才。當今時代，第四次工業革命帶來的新科技、新理念對職業教育產生了顛覆性影響[20]，職業教育必須緊跟時代步伐，積極吸納人工智能、大數據分析、物聯網等前沿技術知識并傳授給學生，從而為新興產業培育出既掌握先進科技知識又具備實踐操作能力的復合型人才，以滿足科技進步對人才素養的新訴求。

職業教育高效傳遞科技知識，既為科技發展提供智力支撐，又因科技進步獲取新教學手段而提升教育質量與效率。職業教育高效傳遞科技知識，可以從四個方面著力。一是優化課程設置。緊跟科技發展趨勢，及時更新課程內容，將最新的科技成果和技術應用納入教學體系。豐富實踐教學內容，拓展實踐課程維度，通過實驗、實訓、實習等方式，讓學生親身體驗科技知識的應用。二是提升教師素質。加強教師培訓，定期組織教師參加科技知識培訓和學術交流活動，提高教師的科技素養和教學水平。引進企業專家，邀請企業技術專家擔任兼職教師，為學生傳授實際工作中需要運用的科技知識和經驗。三是創新教學方法。充分利用信息化教學手段，如利用在線課程、虛擬仿真技術等信息化教學手段，豐富教學資源，提高教學效果。四是加強校企合作。要與企業共建實訓基地，為學生提供實踐機會，讓學生在真實的工作環境中應用科技知識，同時促進企業的技術創新和發展，實現職業教育與科技、企業的深度融合。

2.再生產科學技術，為一體化發展注入創新動力

職業教育能有效地開發勞動者的智慧，使他們具備從事技術創新所需要的素質，為其進行科學研究或技術創新提供了可能。事實上，許多技術上的發明創造是由受過職業教育或崗位技術培訓的生產一線技術工人完成的，他們為推動科學技術發展作出了重大貢獻[21]。例如，技校畢業的普通車工洪家光攻克了航空發動機葉片關鍵技術難題，打破了西方技術封鎖。他是登上過國家科技最高領獎臺的一位年輕產業工人[22]。又如，技校畢業的普通工人高鳳林，他是焊接火箭發動機的中國第一人，攻克了火箭發動機噴管焊接世界性難關[23]。他們用自己的行動詮釋了大國工匠精神的內涵，展現了中國技術人才的風采和實力。

“科技創新能夠推動生產要素的創新配置，使勞動者、勞動資料和勞動對象等生產力要素得到優化組合和躍升?！盵24]新質生產力的形成往往需要經歷非傳統、間斷性、顯著的變革，而實現成功轉型的關鍵在于長期構建的制度以及組織體系能否緊跟時代步伐，與具有變革意義的技術、知識等要素達成協同發展，共同助力新質生產力的進步[25]。在新質生產力蓬勃發展的當下，我國職業教育將隨著整體教育水平的提升向更高層次邁進，進而具備更多再生產科學技術的可能。其再生產科學技術的成果，轉化為教學內容，培養創新人才；人才進入企業后解決企業技術需求、推動技術創新，反哺教學資源，進而又激發學生的創新靈感，有力推動教育、科技與人才的協同共進和創新發展。具體而言，一要加強產學研合作。職業院校應積極與企業合作，了解企業的技術需求和發展方向，共同開展科研項目和技術創新活動。二要提升教師的科研能力。職業院校可以通過設立科研項目基金、提供科研設備和場地等方式，鼓勵、支持教師開展科研項目。三要營造創新文化氛圍。要開展科技創新活動，喚起學生的創新活力和創造力。要建立創新激勵機制，如通過設立科技創新獎項、提供科研經費等方式，鼓勵師生更加積極地參與科技創新活動。

3.轉化科技成果，為一體化發展架起產業橋梁

科技對經濟發展的促進，需要“打通科技體系和產業體系之間的人才交流通道”[26]，這有助于904713ae9230f9e4aa34728d949ae030職業院校更好地將科技成果轉化，使職業院校培養的人才能夠更緊密地與產業需求對接，實現人才培養與產業發展的相互促進，從而為教育、科技與人才一體化發展架起產業橋梁。職業院校將科技成果轉化為實際的產業應用，使得科技創新成果得以在產業中落地生根，為產業發展注入強大活力。這樣，職業教育成為連接科技與人才的關鍵環節，實現教育、科技與人才在產業層面的深度融合與協同共進。所以，大力推動職業教育將科技成果轉化為產業應用，對于推動產業優化升級和經濟社會高質量發展意義重大。因此，必須建立起一套高效的科技成果轉化機制，提升科技成果轉化服務能力與品質。一方面，政府部門應加大對職業教育科技成果轉化的政策支持和資金投入，制定相關激勵政策，為科技成果產業化營造有利條件。另一方面，職業院校應建立科技成果轉化服務平臺，為教師和學生提供科技成果轉化的信息發布、技術評估、法律咨詢、投融資等方面的服務。此外，職業院?？梢酝ㄟ^多種方式拓展科技成果轉化渠道，如參加科技成果展覽、舉辦科技成果推介會、與科技中介機構合作等。

（三）人才維度：培養適應時代需求的技術技能人才

1.契合前沿產業需求，培養復合型創新型技術技能人才

契合前沿產業需求的復合型創新型技術技能人才，是推動經濟高質量發展的關鍵力量。傳統意義上，技術主要意味著身體操作，但對于高新科技而言，智力與知識成為重要因素[27]。在服務發展新質生產力方面，復合型創新型技術技能人才有著特定的內涵，他們是具備前沿技術、跨學科融合、技術創新、實踐操作、問題解決、團隊協作、創新思維和良好職業素養的綜合型人才。技術技能人才在技術創新和生產實踐之間承擔著橋梁的作用，是打通技術突破和創造發明“最后一公里”重要任務的承擔者[28]。職業教育培養復合型創新型技術技能人才的過程，是一個不斷與前沿產業互動、協同發展的過程。一方面，職業院校通過與企業合作，了解產業的最新需求和技術發展趨勢，將其融入教學中，使學生掌握最前沿的知識和技能。另一方面，學生畢業后進入企業，運用所學知識解決實際問題，推動產業創新發展。這一過程對于實現教育、科技與人才的協同共進具有重大意義。

因此，在教育、科技、人才一體化推進的背景下，職業教育要契合前沿產業需求、培養新型技術技能人才。一是加強課程體系建設，融合多學科知識，開設跨專業課程，培養學生的綜合素養。針對課程更新滯后問題，建立課程動態更新機制，及時引入前沿產業的新技術、新知識。二是深化產教融合，建立穩定的校企合作關系。針對企業參與度不高的問題，要完善合作機制，明確企業與學校的責任和利益。三是打造高素質的教師隊伍，針對教師企業實踐經驗缺乏問題，鼓勵教師參與企業項目，增強教師的創新思維能力和實踐操作水平；針對教師知識結構老化問題，要加強師資培訓，提高教師對前沿產業新技術、新趨勢的了解。

2.提升技能適配性，應對快速變化的勞動力市場

從人力資本理論來看，職業教育直接面向勞動力市場，培養具有特定技能和知識的人才。這不僅是因為傳統的單一技能已難以滿足企業的發展需求，更是因為具有特定技能和知識的勞動者因技能傳承和報酬激勵等因素，能形成高技能與高勞動生產率的正反饋[29]。職業教育通過精準預測勞動力市場技能需求來提升學生的技能適配性，從而應對勞動力市場的變化[30]，是當前產業優化升級的必然要求。提升技能適配性的過程，是職業教育與勞動力市場緊密互動的過程。以德國為例，德國技能形成體系的確立和發展過程中，多個主體共同參與，形成的“雙元制”培養模式緊密結合了勞動力市場需求，使得技能人才與市場高度適配[31]，體現了職業教育與勞動力市場緊密互動對于提升技能適配性的重要性。

以市場需求為導向的職業教育模式，與教育、科技、人才一體化發展的契合點在于，它為科技進步和產業升級提供了直接的人才支持。當市場對某種新技術或新技能產生需求時，職業教育能夠快速響應，培養出具備相應技能的人才，這些人才成為推動科技在產業中應用的關鍵力量，促進了科技與產業的融合發展，進而發揮教育、科技、人才在經濟發展中的協同作用。為了更好地提升技能適配性，以應對快速變化的勞動力市場，職業教育可以采取以下措施：一是建立動態課程調整機制，定期對課程進行評估和更新，確保教學內容緊跟市場需求；二是加強與企業的合作，開展訂單式培養，根據企業需求定制人才培養方案；三是注重培養學生的自主學習能力和創新思維，使他們能夠在不斷變化的環境中持續學習和成長。

3.支持生涯發展，適應未來職業發展的變化

當今時代，“現代化進程加快，使得正常生涯被‘侵蝕’，穩定身份也逐漸被‘侵蝕’”[32]，即新的行業和崗位不斷涌現，傳統職業也在科技的推動下面臨轉型升級的壓力。例如，隨著數字化時代的到來，許多行業對具備數據分析和數字營銷技能的人才需求大增，催生出數據分析師、數字營銷策劃師、社交媒體運營專員等新型崗位。這些崗位需要從業者既掌握專業的數據分析技術和數字營銷手段，又具備創新思維和良好的溝通協作能力。在此形勢下，職業教育必須為學生的生涯發展提供強有力的支持。

職業教育支持生涯發展的過程，實則是持續助力學生成長并適應社會發展的動態過程，這能幫助學生在不同的職業階段都能找到自己的定位，達成個人目標與理想追求。具體而言，一是要構建個性化的職業生涯指導體系。根據學生的興趣、能力和職業目標，為他們提供量身定制的職業規劃建議和指導。二是及時將新的科技成果和技術應用融入教學內容中。職業教育需要緊跟科技進步的步伐，培養學生掌握最先進的科技技能，使他們能夠適應科技驅動下的職業變化。三是強化跨學科教育。培養學生的綜合素養和多元技能，使他們能夠在不同領域間靈活轉換。四是樹立終身學習理念。為學生提供持續學習的機會和資源，如提供在線課程、繼續教育項目等，使他們能夠在職業生涯中不斷學習和進步。

參 考 文 獻

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Abstract The connotation of promoting high-quality development of vocational education through the integration of education， technology and talents is to achieve functional synergy among education， technology and talents based on historical and current needs in vocational education， transforming vocational colleges from skill teaching venues to comprehensive platforms， helping vocational education integrate into national strategies， and cultivating diversified high-end talents. The historical logic of promoting high-quality development of vocational education through the integration of education， technology and talents is that the Industrial Revolution propelled the development of vocational education， and the synergy of education， technology and talents at different stages enabled the training objectives， teaching contents， and methods of vocational education to change with times; the policy logic is that the Party and the state have a continuous and progressive approach to promote the integration of education， technology and talents， promoting innovative development of vocational education， improving education system， accelerating technological transformation， and optimizing talents cultivation; the reality logic is that the vocational education ecosystem is an “incubator” for applied technology and technical skilled talents， the talent ecosystem is the “driving force” for technological innovation and vocational education reform， and the technology ecosystem is the “catalyst” for teaching reform and talents cultivation. The practical approaches to promote high-quality development of vocational education through the integration of education， technology and talents is to build a diversified and interconnected vocational education system， optimize the development mode of vocational education; transmit science and technology， reproduce science and technology， and transform scientific and technological achievements in vocational education; cultivate composite innovative talents required by cutting-edge industries， enhance the skill adaptability of the labor market， and promote the career development of learners.

Key words integration of education， technology and talents; vocational education; high-quality development

Author Zeng Lingqi， asociate pofessor of College of Vocational and Technical Teacher Education in Shanghai Second University of Technology （Shanghai 201209）