職業(yè)院校優(yōu)化學(xué)生崗位實(shí)習(xí)管理的路徑探析

摘 "要：目前，職業(yè)院校學(xué)生崗位實(shí)習(xí)存在缺少相關(guān)制度保障、學(xué)生安全管理存在隱患、校企生三方對(duì)崗位實(shí)習(xí)均缺乏正確認(rèn)知、校企尚未形成學(xué)生崗位實(shí)習(xí)共管共育合力、學(xué)生崗位實(shí)習(xí)缺乏成效等問題，應(yīng)完善學(xué)生崗位實(shí)習(xí)法律與制度體系，全面加強(qiáng)學(xué)生崗位實(shí)習(xí)安全管理，回歸育人本質(zhì)全面提升學(xué)生崗位實(shí)習(xí)管理成效，擺正校企生對(duì)崗位實(shí)習(xí)的認(rèn)知，明確學(xué)生在崗位實(shí)習(xí)中的主體責(zé)任，完善學(xué)生崗位實(shí)習(xí)管理質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

關(guān)鍵詞：職業(yè)院校；人才培養(yǎng)；崗位實(shí)習(xí)；優(yōu)化措施

中圖分類號(hào)：G715 " " "文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A " "文章編號(hào)：2096-3769（2024）06-047-06

職業(yè)院校學(xué)生崗位實(shí)習(xí)是人才培養(yǎng)中重要的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)強(qiáng)調(diào)，要健全職業(yè)教育崗位實(shí)習(xí)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步夯實(shí)學(xué)生崗位實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)；《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》指出“支持企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)”“嚴(yán)禁企業(yè)向?qū)W生違規(guī)收取實(shí)習(xí)費(fèi)用”；《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》（2021年修訂）要求 “規(guī)范和加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)工作”，以“提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量”。這一系列政策為職業(yè)院校學(xué)生崗位實(shí)習(xí)管理提供了依據(jù)，但由于實(shí)習(xí)管理涉及主體多、工作鏈條長(zhǎng)，以及一些單位和個(gè)人受利益驅(qū)動(dòng)，以實(shí)習(xí)為名組織學(xué)生在企業(yè)“流水線”務(wù)工、安排加班和夜班、強(qiáng)制實(shí)習(xí)、收費(fèi)實(shí)習(xí)、實(shí)習(xí)專業(yè)不對(duì)口等，造成實(shí)習(xí)管理存在責(zé)任鏈條有缺環(huán)、監(jiān)管有漏洞、追責(zé)問責(zé)不到位等問題時(shí)有發(fā)生。

一、職業(yè)院校學(xué)生崗位實(shí)習(xí)管理存在的問題

《全國(guó)高等職業(yè)院校頂崗實(shí)習(xí)管理質(zhì)量分析報(bào)告》顯示，全國(guó)職業(yè)院校崗位實(shí)習(xí)業(yè)已初步形成了“全程、全員、全方位”深度參與的崗位實(shí)習(xí)校政企三方聯(lián)動(dòng)協(xié)同機(jī)制，且運(yùn)行狀態(tài)總體良好，例如90.07%的企業(yè)依法依規(guī)與學(xué)生、院校簽訂了三方協(xié)議，47.88%的企業(yè)表示會(huì)出資為實(shí)習(xí)生購買保險(xiǎn)，80.21%的院校會(huì)出資購買實(shí)習(xí)保險(xiǎn)，受訪企業(yè)和院校表示“滿意”的分別為97.92%和94.23%。盡管如此，崗位實(shí)習(xí)的育人成效依然不足，例如基于崗位實(shí)習(xí)合作產(chǎn)出的論文數(shù)、專利數(shù)、項(xiàng)目數(shù)、課程數(shù)、教材數(shù)等成果在1個(gè)及以上的企業(yè)僅26.41%，崗位實(shí)習(xí)最終直接轉(zhuǎn)化為就業(yè)崗位的比例僅8.28%[1]。

（一）職業(yè)院校學(xué)生崗位實(shí)習(xí)缺乏相關(guān)制度保障

首先，與職業(yè)院校學(xué)生崗位實(shí)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)是缺位的，職業(yè)院校實(shí)習(xí)生與用人單位之間的關(guān)系具有勞動(dòng)和教學(xué)實(shí)踐雙重屬性，而這種關(guān)系又缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)，使得這種勞動(dòng)關(guān)系在法律上存在著爭(zhēng)議，導(dǎo)致職業(yè)院校實(shí)習(xí)生的勞動(dòng)權(quán)益難以獲得法律保護(hù)。職業(yè)院校實(shí)習(xí)生很少與實(shí)習(xí)單位簽訂勞動(dòng)合同，其勞動(dòng)權(quán)益完全依賴雙方自行協(xié)商。其次，缺少職業(yè)院校學(xué)生崗位實(shí)習(xí)相關(guān)的制度保障，導(dǎo)致學(xué)生崗位實(shí)習(xí)信息不對(duì)稱，在實(shí)習(xí)時(shí)常被中介誤導(dǎo)，以打雜為主的崗位實(shí)習(xí)難以獲得實(shí)際收益，應(yīng)有勞動(dòng)報(bào)酬得不到有效保證，甚至出現(xiàn)“付費(fèi)實(shí)習(xí)”的現(xiàn)象[2]。

（二）職業(yè)院校學(xué)生崗位實(shí)習(xí)安全管理存在隱患

盡管2020年與2015年相比，每10萬名實(shí)習(xí)學(xué)生傷亡數(shù)已下降了22個(gè)百分點(diǎn)[3]，但職業(yè)院校實(shí)習(xí)學(xué)生多、時(shí)間長(zhǎng)、專業(yè)類型雜、分布區(qū)域廣、實(shí)習(xí)企業(yè)數(shù)量多，導(dǎo)致學(xué)生崗位實(shí)習(xí)的安全隱患較多，安全風(fēng)險(xiǎn)較大，使得高職院校學(xué)生崗位實(shí)習(xí)安全管理工作既是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，更是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)[4]。首先，安全教育不到位。盡管有的實(shí)習(xí)企業(yè)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生開展三級(jí)安全教育，且規(guī)定只有考試合格后才能進(jìn)入生產(chǎn)車間實(shí)習(xí)，但未開展安全教育的企業(yè)占1.46%，不定期開展安全教育的企業(yè)占23.36%，定期開展安全教育的企業(yè)占3.65%，僅進(jìn)行崗前安全教育的企業(yè)占71.53%；而企業(yè)師傅對(duì)學(xué)生崗位實(shí)習(xí)期間進(jìn)行安全教育的情況也不理想，如認(rèn)真負(fù)責(zé)的師傅僅占1.46%，比較負(fù)責(zé)的師傅占42%，相對(duì)認(rèn)真負(fù)責(zé)的師傅占34.64%，不重視安全教育的師傅占21.9%。與此同時(shí)，高職院校對(duì)學(xué)生崗位實(shí)習(xí)的安全教育也存在缺陷，例如安全教育僅以主題班會(huì)、專家講座、發(fā)放安全手冊(cè)等形式進(jìn)行；安全教育主體則界定為班主任、行業(yè)專家、帶隊(duì)教師等。盡管65.69%的高職院校對(duì)學(xué)生進(jìn)行了安全技能培訓(xùn)，但比較全面地對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全技能培訓(xùn)的職業(yè)院校僅占6.56%，不重視培訓(xùn)的職業(yè)院校仍占27%，未對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全技能培訓(xùn)的職業(yè)院校也占0.73%[5]。其次，安全保障不夠充分。一是投保情況不理想。無論是職業(yè)院校，還是接受學(xué)生崗位實(shí)習(xí)的企業(yè)為學(xué)生所投的實(shí)習(xí)責(zé)任險(xiǎn)理賠額度都不高；職業(yè)院校為學(xué)生投保意外傷害險(xiǎn)費(fèi)用并無標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，導(dǎo)致理賠與保障額度無法統(tǒng)一。實(shí)習(xí)生不屬于工傷保險(xiǎn)賠償?shù)氖軆斨黧w，崗位實(shí)習(xí)期間如果遭受傷害，依法不能享受工傷保險(xiǎn)待遇，只能按民事侵權(quán)糾紛來處理。二是醫(yī)療資金墊付程序煩瑣。當(dāng)崗位實(shí)習(xí)學(xué)生發(fā)生醫(yī)療事故，學(xué)生無力先行墊付醫(yī)療費(fèi)用，需要企業(yè)資金墊付時(shí)，有的企業(yè)要么因流程多、手續(xù)多等問題支付不及時(shí)，要么不愿意墊付醫(yī)療費(fèi)用，這無疑侵害了實(shí)習(xí)學(xué)生的正當(dāng)權(quán)益。

（三）校企生三方對(duì)崗位實(shí)習(xí)均缺乏正確的認(rèn)知

崗位實(shí)習(xí)無疑是職業(yè)院校學(xué)生由校入企的重要環(huán)節(jié)及認(rèn)識(shí)工作與社會(huì)必須的學(xué)習(xí)階段，但校企生三方對(duì)崗位實(shí)習(xí)均缺乏正確認(rèn)知。首先，企業(yè)通常只會(huì)從自身利益和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的角度考慮，對(duì)職業(yè)院校崗位實(shí)習(xí)學(xué)生既不重視，也不愿意投入過多人力財(cái)力，主動(dòng)接受職業(yè)院校學(xué)生進(jìn)行崗位實(shí)習(xí)的積極性不高。這是因?yàn)榻^大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為，職業(yè)院校崗位實(shí)習(xí)學(xué)生由于并不具備熟練的操作技能，不能像正式員工那樣使用，普遍會(huì)將職業(yè)院校崗位實(shí)習(xí)學(xué)生安排在技術(shù)含量較低的簡(jiǎn)單性崗位上，把學(xué)生當(dāng)作廉價(jià)勞動(dòng)力使用[6]。其次，盡管職業(yè)院校普遍重視學(xué)生崗位實(shí)習(xí)，教育行政主管部門也將學(xué)生就業(yè)率作為一項(xiàng)重要指標(biāo)來考核職業(yè)院校的辦學(xué)水平，但一些職業(yè)院校尚未從根本上認(rèn)識(shí)到學(xué)生崗位實(shí)習(xí)的成效對(duì)其就業(yè)能力的決定性影響，未對(duì)學(xué)生崗位實(shí)習(xí)進(jìn)行有效管理。最后，一方面，學(xué)生僅將崗位實(shí)習(xí)視為學(xué)校下達(dá)的任務(wù)，完成之后即可修滿這部分學(xué)分，對(duì)崗位實(shí)習(xí)的價(jià)值缺乏正確認(rèn)識(shí)，也沒有意識(shí)到崗位實(shí)習(xí)對(duì)就業(yè)乃至自身職業(yè)生涯發(fā)展的重要作用；另一方面，缺乏正確的職業(yè)觀的引導(dǎo)，導(dǎo)致學(xué)生在崗位實(shí)習(xí)中不僅看上去十分被動(dòng)，應(yīng)付與逃避的情緒較為明顯，而且讓人感到好高騖遠(yuǎn)、眼高手低，且一些學(xué)生更是頻繁更換實(shí)習(xí)單位[7]。這種從內(nèi)心深處對(duì)崗位實(shí)習(xí)的不重視，必然使得職業(yè)院校學(xué)生很難掌握工作必須的綜合能力。

（四）校企尚未形成學(xué)生崗位實(shí)習(xí)共管共育的合力

盡管學(xué)生崗位實(shí)習(xí)時(shí)企業(yè)會(huì)安排師傅指導(dǎo)及對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理，職業(yè)院校也會(huì)配備教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)及管理，并由企業(yè)師傅和職業(yè)院校教師對(duì)學(xué)生崗位實(shí)習(xí)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行協(xié)商，共同提出解決對(duì)策，但由于校企之間尚未形成對(duì)學(xué)生崗位實(shí)習(xí)共管共育的合力，造成學(xué)生崗位實(shí)習(xí)管理難達(dá)目的。首先，校內(nèi)指導(dǎo)教師難以對(duì)崗位實(shí)習(xí)學(xué)生有效管理。職業(yè)院校派出的指導(dǎo)教師普遍由專任教師和實(shí)訓(xùn)教師擔(dān)任，他們本就肩負(fù)著繁重的教學(xué)任務(wù)，且因?yàn)閷W(xué)生崗位實(shí)習(xí)單位分散及崗位實(shí)習(xí)學(xué)生較多，導(dǎo)致教師很難實(shí)時(shí)了解學(xué)生的崗位實(shí)習(xí)狀況。其次，企業(yè)通過接受學(xué)生進(jìn)行崗位實(shí)習(xí)的育人責(zé)任難以落實(shí)。崗位實(shí)習(xí)屬于育人范疇。企業(yè)指導(dǎo)師傅對(duì)崗位實(shí)習(xí)學(xué)生技能培訓(xùn)的本質(zhì)是培養(yǎng)學(xué)生正確的勞動(dòng)觀和職業(yè)觀，這種培養(yǎng)起始于崗位實(shí)習(xí)學(xué)生與企業(yè)指導(dǎo)師傅初識(shí)之時(shí)及整個(gè)崗位實(shí)習(xí)階段。但在實(shí)際指導(dǎo)過程中，并非所有的企業(yè)指導(dǎo)師傅都能意識(shí)到自身肩負(fù)的育人職責(zé)，不僅不愿對(duì)學(xué)生進(jìn)行耐心指導(dǎo)，更不愿將技能和職業(yè)發(fā)展能力傾囊相授給崗位實(shí)習(xí)學(xué)生，造成崗位實(shí)習(xí)學(xué)生對(duì)實(shí)習(xí)企業(yè)認(rèn)同感降低。最后，校企之間尚未形成對(duì)學(xué)生崗位實(shí)習(xí)共管共育的合力。盡管理論上強(qiáng)調(diào)企業(yè)指導(dǎo)師傅與職業(yè)院校指導(dǎo)教師應(yīng)當(dāng)時(shí)常對(duì)學(xué)生崗位實(shí)習(xí)情況進(jìn)行交流，以更強(qiáng)的針對(duì)性指導(dǎo)及管理幫助學(xué)生高質(zhì)量完成崗位實(shí)習(xí)任務(wù)，但實(shí)際上雙方除事故及學(xué)生脫崗等特殊情況外便少有接觸。與此同時(shí)，職業(yè)院校二級(jí)學(xué)院雖然對(duì)崗位實(shí)習(xí)學(xué)生較多的單位也會(huì)進(jìn)行走訪，了解學(xué)生崗位實(shí)習(xí)過程中的思想動(dòng)態(tài)、工作動(dòng)態(tài)、作息安排、收入待遇及安全管理，但往往效果有限。由于崗位實(shí)習(xí)學(xué)生流失率較高，常常導(dǎo)致校企合作中斷。

（五）職業(yè)院校學(xué)生崗位實(shí)習(xí)成效需要全面提升

首先，崗位實(shí)習(xí)成效不盡如人意。相關(guān)調(diào)查顯示，90%的崗位實(shí)習(xí)學(xué)生認(rèn)為自己在實(shí)習(xí)中收獲了很多，其中，75%的崗位實(shí)習(xí)學(xué)生認(rèn)為提升了自己的人際交往能力和社會(huì)適應(yīng)能力，60%的崗位實(shí)習(xí)學(xué)生認(rèn)為學(xué)到的專業(yè)知識(shí)在實(shí)踐中得到了運(yùn)用，58%的崗位實(shí)習(xí)學(xué)生認(rèn)為自己了解了行業(yè)實(shí)際，但也有許多學(xué)生表示自己在崗位實(shí)習(xí)中遇到了不少困惑，例如73%的崗位實(shí)習(xí)學(xué)生認(rèn)為自己的專業(yè)知識(shí)尚不能解決工作中遇到的問題，56%的學(xué)生認(rèn)為在崗位實(shí)習(xí)中自身的能力并沒有得到充分鍛煉，而79%的學(xué)生在選擇實(shí)習(xí)單位時(shí)最看重自身能力能否得到鍛煉，46%的學(xué)生認(rèn)為在崗位實(shí)習(xí)中工作強(qiáng)度過大超出了自身的承受限度[8]。其次，崗位實(shí)習(xí)企業(yè)對(duì)崗位實(shí)習(xí)學(xué)生的培養(yǎng)重視不夠。一方面，超過八成的崗位實(shí)習(xí)學(xué)生希望實(shí)習(xí)單位能夠重視對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生的培養(yǎng)；另一方面，雖然相關(guān)學(xué)生實(shí)習(xí)管理實(shí)施細(xì)則規(guī)定，學(xué)生在崗位實(shí)習(xí)期間要覆蓋專業(yè)對(duì)應(yīng)崗位群的典型工作任務(wù)，不能將崗位實(shí)習(xí)學(xué)生視為簡(jiǎn)單的勞動(dòng)力，但36%的崗位實(shí)習(xí)學(xué)生認(rèn)為自己在實(shí)習(xí)過程中遇到被安排從事收發(fā)文件、訂外賣、布置會(huì)議室等與專業(yè)崗位實(shí)習(xí)不相干的雜活，這明顯違反了《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》（2021年修訂）“實(shí)習(xí)崗位應(yīng)與學(xué)生所學(xué)專業(yè)對(duì)口或相近，不得跨專業(yè)大類安排實(shí)習(xí)”的規(guī)定。

二、優(yōu)化職業(yè)院校學(xué)生崗位實(shí)習(xí)管理的措施

（一）完善職業(yè)院校學(xué)生崗位實(shí)習(xí)法律與制度體系

1.強(qiáng)化職業(yè)院校學(xué)生崗位實(shí)習(xí)法律保障

由于《職業(yè)教育法》雖然從法律上為職業(yè)院校學(xué)生崗位實(shí)習(xí)提供了支持，但僅為宏觀性引導(dǎo)，未能對(duì)職業(yè)院校學(xué)生崗位實(shí)習(xí)的身份進(jìn)行界定、權(quán)益保障未明確。為此，一是要在《職業(yè)教育法》中將職業(yè)院校崗位實(shí)習(xí)學(xué)生明確為準(zhǔn)勞動(dòng)者，使其具有職業(yè)院校學(xué)生和崗位實(shí)習(xí)企業(yè)勞動(dòng)者的雙重身份，既按照職業(yè)院校相關(guān)規(guī)定對(duì)崗位實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行管理，也按照崗位實(shí)習(xí)企業(yè)的相關(guān)規(guī)定，對(duì)崗位實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行管理。二是要在《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》中將職業(yè)院校崗位實(shí)習(xí)學(xué)生的準(zhǔn)勞動(dòng)者的身份、工作內(nèi)容，工作時(shí)間、薪酬福利等予以明確，以確保職業(yè)院校崗位實(shí)習(xí)學(xué)生的勞動(dòng)權(quán)益。三是建議修訂《工傷保險(xiǎn)條例》相關(guān)條款，將職業(yè)院校崗位實(shí)習(xí)學(xué)生納入工傷保險(xiǎn)適用范圍。按照1996年原勞動(dòng)部《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》第六十一條規(guī)定，各類崗位實(shí)習(xí)學(xué)生均可據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)，由當(dāng)?shù)毓ｋU(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)給一次性補(bǔ)助，但2010年修訂后《工傷保險(xiǎn)條例》卻沒有規(guī)定崗位實(shí)習(xí)學(xué)生可以享受工傷保險(xiǎn)待遇。而對(duì)崗位實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行工傷保險(xiǎn)具有國(guó)際普遍性，以德國(guó)為例，不僅在《聯(lián)邦職業(yè)教育法》《企業(yè)基本法》《培訓(xùn)員資格條例》《青年勞動(dòng)保護(hù)法》《職業(yè)教育促進(jìn)法》和《技工條例》等一系列法律中，對(duì)崗位實(shí)習(xí)學(xué)生的權(quán)益保障作了相應(yīng)規(guī)范，更是在《事故保險(xiǎn)法》明確規(guī)定，無論是正式員工，還是非全職員工以及崗位實(shí)習(xí)學(xué)生，都在工傷保險(xiǎn)范圍之內(nèi)，都要由用人單位承擔(dān)費(fèi)用。因此，建議對(duì)《工傷保險(xiǎn)條例》相關(guān)條款進(jìn)行修訂，將崗位實(shí)習(xí)學(xué)生納入工傷保險(xiǎn)適用范圍，給予準(zhǔn)勞動(dòng)者充分的安全保障。

2.健全職業(yè)院校學(xué)生崗位實(shí)習(xí)管理制度

2005年國(guó)務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》要求職業(yè)院校與企業(yè)要加強(qiáng)保護(hù)崗位實(shí)習(xí)學(xué)生的合法權(quán)益。2014年國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出要“健全學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)制度”。2016年教育部等五部門《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》要求在職業(yè)院校、崗位實(shí)習(xí)單位、崗位實(shí)習(xí)學(xué)生等三方崗位實(shí)習(xí)協(xié)議中明確各方權(quán)責(zé)義務(wù)、崗位實(shí)習(xí)單位報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)和支付方式，為崗位實(shí)習(xí)學(xué)生投保責(zé)任保險(xiǎn)。《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》（2021年修訂）不僅要求職業(yè)院校與企業(yè)共同制定學(xué)生崗位實(shí)習(xí)管理辦法，而且在學(xué)生崗位實(shí)習(xí)開始前，就要明確實(shí)習(xí)崗位、實(shí)習(xí)目標(biāo)、實(shí)習(xí)任務(wù)、實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)習(xí)準(zhǔn)備、考核標(biāo)準(zhǔn)、工作數(shù)量、工作強(qiáng)度、工作時(shí)間、報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，以及職業(yè)院校與企業(yè)要建立學(xué)生崗位實(shí)習(xí)信息通報(bào)制度。這些制度雖然對(duì)職業(yè)院校學(xué)生崗位實(shí)習(xí)起到了一定的權(quán)益保護(hù)，但由于其只散見于不同文件中，不僅總體上尚未形成完備的制度體系，而且也只是學(xué)生崗位實(shí)習(xí)時(shí)的規(guī)范性文件，層級(jí)效力無法與法律法規(guī)相比，也難以成為司法實(shí)踐的重要參考。為此，職業(yè)院校與企業(yè)應(yīng)在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上述文件精神的基礎(chǔ)上，共同制定具有專業(yè)特色的崗位實(shí)習(xí)管理制度，校企雙方要據(jù)此對(duì)崗位實(shí)習(xí)中涉及的崗位實(shí)習(xí)學(xué)生、企業(yè)指導(dǎo)師傅、校內(nèi)指導(dǎo)教師進(jìn)行全方位考核，并將考核等級(jí)反饋給崗位實(shí)習(xí)學(xué)生、企業(yè)指導(dǎo)師傅、校內(nèi)指導(dǎo)教師。對(duì)崗位實(shí)習(xí)質(zhì)量高的企業(yè)，職業(yè)院校要與其長(zhǎng)期全面合作，尤其是每年要優(yōu)先向其推薦優(yōu)秀畢業(yè)生；對(duì)崗位實(shí)習(xí)表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生，職業(yè)院校不僅要將其評(píng)為崗位實(shí)習(xí)優(yōu)秀學(xué)生，而且要優(yōu)先將其推薦給用人單位；對(duì)卓有成效的校內(nèi)指導(dǎo)教師，職業(yè)院校不僅要將其評(píng)為學(xué)期教學(xué)優(yōu)秀，而且要在年度評(píng)優(yōu)及職稱晉升中予以優(yōu)先考慮。

（二）全面加強(qiáng)學(xué)生崗位實(shí)習(xí)安全管理

首先，要樹立系統(tǒng)安全教育觀。所謂系統(tǒng)安全教育觀，指職業(yè)院校與學(xué)生崗位實(shí)習(xí)企業(yè)要通過安全教育確保崗位實(shí)習(xí)學(xué)生的行為處于安全狀態(tài)、財(cái)物處于安全狀態(tài)、環(huán)境處于安全狀態(tài)、管理處于無缺陷狀態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)人、機(jī)器和環(huán)境的和諧與安全。其次，要建立學(xué)生崗位實(shí)習(xí)責(zé)任機(jī)制。一是要優(yōu)選學(xué)生崗位實(shí)習(xí)企業(yè)。職業(yè)院校一定要重點(diǎn)觀察企業(yè)的經(jīng)營(yíng)是否合法、管理是否規(guī)范、設(shè)備是否先進(jìn)、環(huán)境是否優(yōu)良、生產(chǎn)是否安全等崗位實(shí)習(xí)要素。二是要建立“四全”動(dòng)態(tài)安全管理機(jī)制。職業(yè)院校的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、院系負(fù)責(zé)人、班主任及帶隊(duì)指導(dǎo)教師、崗位實(shí)習(xí)學(xué)生，要實(shí)施對(duì)學(xué)生崗位實(shí)習(xí)的全員、全過程、全方位、全天候安全管理，確保學(xué)生崗位實(shí)習(xí)安全管理處在人人有責(zé)任、事事有人抓、處處有人管、時(shí)時(shí)有監(jiān)控、常常有檢查的狀態(tài)。再次，要前移安全教育培訓(xùn)關(guān)。一是學(xué)生進(jìn)入崗位實(shí)習(xí)企業(yè)前，職業(yè)院校要圍繞安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)基本知識(shí)、安全事故與工傷保險(xiǎn)、職業(yè)健康、安全文化、班組安全建設(shè)與安全管理、安全基本技能等內(nèi)容，通過專題講座、視頻教學(xué)、案例教學(xué)、安全體驗(yàn)、現(xiàn)身說法等形式對(duì)崗位實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行教育培訓(xùn)。二是要通過安全教育培訓(xùn)課程，達(dá)到提高學(xué)生安全意識(shí)、知識(shí)、技能和素養(yǎng)，形成具有特色的安全教育，也補(bǔ)齊學(xué)生崗位實(shí)習(xí)前安全培訓(xùn)教育不系統(tǒng)、力度不大、內(nèi)容不全的短板。從次，校企要共同加強(qiáng)學(xué)生崗位實(shí)習(xí)安全管理。高職院校和學(xué)生崗位實(shí)習(xí)企業(yè)要共同選拔責(zé)任心強(qiáng)、技能高超、經(jīng)驗(yàn)豐富、善于溝通，且職業(yè)道德高尚、安全意識(shí)強(qiáng)、愛護(hù)實(shí)習(xí)學(xué)生的校內(nèi)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和企業(yè)實(shí)習(xí)指導(dǎo)師傅，由他們對(duì)崗位實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行全程指導(dǎo)和共同管理。其中，職業(yè)院校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師不僅要發(fā)揮專業(yè)指導(dǎo)的作用，而且要督促企業(yè)配備安全保障器材、提供勞動(dòng)防護(hù)用品、健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、嚴(yán)格生產(chǎn)操作規(guī)程、制定安全事故應(yīng)急預(yù)案、強(qiáng)化學(xué)生安全教育培訓(xùn)，以確保學(xué)生在崗位實(shí)習(xí)期間具有健康的身體、良好的心理。最后，校企要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，共同為崗位實(shí)習(xí)學(xué)生購買實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)，使崗位實(shí)習(xí)學(xué)生在遇到意外傷害后可以得到有效保障。

（三）全面提升職業(yè)院校學(xué)生崗位實(shí)習(xí)管理成效

首先，要規(guī)范學(xué)生崗位實(shí)習(xí)的管理。一是教育行政主管部門要針對(duì)1個(gè)“嚴(yán)禁”、27個(gè)“不得”進(jìn)行嚴(yán)查并對(duì)各類違規(guī)行為予以重處，尤其是要圍繞企業(yè)資質(zhì)硬傷、薪酬最低標(biāo)準(zhǔn)未落實(shí)、購買實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)等問題，對(duì)職業(yè)院校學(xué)生崗位實(shí)習(xí)進(jìn)行全鏈條、全方位、全過程管理。二是教育及人力資源行政主管部門要建立全國(guó)崗位實(shí)習(xí)管理大數(shù)據(jù)中心，提供崗位實(shí)習(xí)信息服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)職業(yè)院校學(xué)生崗位實(shí)習(xí)管理的實(shí)時(shí)性、動(dòng)態(tài)性、準(zhǔn)確性、高質(zhì)量監(jiān)控。其次，要提升校企協(xié)同育人質(zhì)量。一是教育行政主管部門不僅要統(tǒng)籌規(guī)劃，全程指導(dǎo)、檢查職業(yè)院校學(xué)生崗位實(shí)習(xí)政策落實(shí)情況，而且要緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)開展專項(xiàng)排查、重點(diǎn)抽查，尤其是要對(duì)已暴露或被舉報(bào)出的問題進(jìn)行嚴(yán)查重處。二是人力資源行政主管部門要定期發(fā)布企業(yè)在學(xué)生崗位實(shí)習(xí)中的違法失信行為，并給予曝光。三是相關(guān)部門要聯(lián)合對(duì)學(xué)生崗位實(shí)習(xí)管理成效進(jìn)行評(píng)估，對(duì)直接吸納優(yōu)秀崗位實(shí)習(xí)學(xué)生就業(yè)的企業(yè)要加大補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等力度。四是省級(jí)政府要建立學(xué)生崗位實(shí)習(xí)企業(yè)數(shù)據(jù)庫與考核評(píng)估指標(biāo)，職業(yè)院校則將學(xué)生崗位實(shí)習(xí)評(píng)級(jí)過低的企業(yè)移入負(fù)面清單乃至不再向其派出崗位實(shí)習(xí)學(xué)生。

（四）端正校企生對(duì)崗位實(shí)習(xí)的認(rèn)知

首先，職業(yè)院校崗位實(shí)習(xí)學(xué)生要認(rèn)識(shí)到崗位實(shí)習(xí)是校內(nèi)教學(xué)活動(dòng)在企業(yè)的延伸，是學(xué)生完成學(xué)業(yè)不可缺少的重要環(huán)節(jié)，也是學(xué)生畢業(yè)前為高質(zhì)量就業(yè)所做的重要努力，并不是職業(yè)院校強(qiáng)加給學(xué)生的“課外”任務(wù)，更不是為了給崗位企業(yè)“幫忙”。職業(yè)院校學(xué)生只有樹立這種崗位實(shí)習(xí)觀念并踐行于崗位實(shí)習(xí)全程中，才能真正提高崗位實(shí)習(xí)的成效。其次，職業(yè)院校校內(nèi)崗位實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師不僅要肩負(fù) “實(shí)習(xí)指導(dǎo)員”的職責(zé)，而且要肩負(fù)崗位實(shí)習(xí)學(xué)生的“安全保障員”“心理疏導(dǎo)員”“思政輔導(dǎo)員”“就業(yè)指導(dǎo)員”等職責(zé)，并將這些職責(zé)發(fā)揮于每個(gè)學(xué)生的崗位實(shí)習(xí)之中。最后，學(xué)生崗位實(shí)習(xí)企業(yè)及指導(dǎo)師傅要認(rèn)同學(xué)生崗位實(shí)習(xí)的本質(zhì)是培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力，助力崗位實(shí)習(xí)學(xué)生提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和崗位適應(yīng)能力以及形成正確職業(yè)觀的教學(xué)過程。學(xué)生崗位實(shí)習(xí)企業(yè)只有摒棄將崗位實(shí)習(xí)學(xué)生視為廉價(jià)勞動(dòng)力的觀念，才能與職業(yè)院校共建學(xué)生崗位實(shí)習(xí)管理制度，讓?shí)徫粚?shí)習(xí)學(xué)生不僅掌握全方位專業(yè)技術(shù)實(shí)操能力，而且為企業(yè)挑選優(yōu)秀的潛在人才。

（五）職業(yè)院校要加強(qiáng)對(duì)崗位實(shí)習(xí)工作的管理

一是職業(yè)院校要認(rèn)真執(zhí)行專業(yè)人才培養(yǎng)方案中的實(shí)習(xí)計(jì)劃，選派既懂專業(yè)理論與實(shí)踐技能，又具有學(xué)生管理經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任學(xué)生崗位實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，并與企業(yè)師傅共同對(duì)崗位實(shí)習(xí)學(xué)生的實(shí)習(xí)效果做出評(píng)價(jià)。二是職業(yè)院校要對(duì)崗位實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行全程性規(guī)范管理。學(xué)生進(jìn)入崗位實(shí)習(xí)前，職業(yè)院校要通過主題活動(dòng)、專門講座、現(xiàn)場(chǎng)宣傳、專題班會(huì)等形式，對(duì)崗位實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行思想動(dòng)員，引導(dǎo)學(xué)生正確對(duì)待崗位實(shí)習(xí)并從思想上重視起來；學(xué)生在崗位實(shí)習(xí)中，職業(yè)院校二級(jí)院系領(lǐng)導(dǎo)要與崗位實(shí)習(xí)企業(yè)保持經(jīng)常性聯(lián)系，以隨時(shí)掌握學(xué)生的崗位實(shí)習(xí)情況，共同解決學(xué)生在崗位實(shí)習(xí)期間產(chǎn)生的矛盾和糾紛，特別是職業(yè)院校校內(nèi)指導(dǎo)教師要常駐企業(yè)，觀察了解學(xué)生的崗位實(shí)習(xí)表現(xiàn)；要與企業(yè)指導(dǎo)師傅共同對(duì)學(xué)生崗位實(shí)習(xí)進(jìn)行考核，給予相應(yīng)等級(jí)并作為學(xué)生崗位實(shí)習(xí)成效的重要依據(jù)，將其中的優(yōu)秀學(xué)生推薦給崗位實(shí)習(xí)企業(yè)或有需求的同類企業(yè)，以幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是職業(yè)院校要與學(xué)生崗位實(shí)習(xí)企業(yè)共同協(xié)商學(xué)生崗位實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)，承擔(dān)應(yīng)由職業(yè)院校支付的份額，與學(xué)生崗位實(shí)習(xí)企業(yè)妥善處理學(xué)生崗位實(shí)習(xí)期間發(fā)生的意外傷害事件。

（六）完善學(xué)生崗位實(shí)習(xí)管理質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

一是要優(yōu)選崗位實(shí)習(xí)企業(yè)。崗位實(shí)習(xí)企業(yè)所處行業(yè)不僅要與崗位實(shí)習(xí)學(xué)生所學(xué)專業(yè)相匹配，而且崗位實(shí)習(xí)企業(yè)還應(yīng)與職業(yè)院校建立穩(wěn)定的合作關(guān)系。所有崗位實(shí)習(xí)企業(yè)都要經(jīng)過二級(jí)院系黨政聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)，以確保崗位實(shí)習(xí)企業(yè)達(dá)標(biāo)。二是學(xué)生實(shí)習(xí)崗位要與學(xué)生所學(xué)專業(yè)相一致。學(xué)生崗位實(shí)習(xí)只有立足于崗位需求，強(qiáng)化專業(yè)屬性，才能在專業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)與訓(xùn)練中，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生技術(shù)技能水平的培養(yǎng)。三是要提高職業(yè)院校學(xué)生崗位實(shí)習(xí)的產(chǎn)出。《全國(guó)高等職業(yè)院校崗位實(shí)習(xí)管理質(zhì)量分析報(bào)告》披露，職業(yè)院校針對(duì)學(xué)生崗位實(shí)習(xí)的論文、專利、項(xiàng)目、課程、教材等在1個(gè)及以上的僅占26.41%，學(xué)生崗位實(shí)習(xí)最終走向就業(yè)崗位的僅占8.28%。為此，職業(yè)院校及企業(yè)在接受學(xué)生崗位實(shí)習(xí)前，就要考慮到學(xué)生崗位實(shí)習(xí)結(jié)束后能安排多少學(xué)生就業(yè)，并圍繞學(xué)生崗位實(shí)習(xí)內(nèi)容科學(xué)規(guī)劃論文、專利、項(xiàng)目、課程、教材等。四是要配強(qiáng)指導(dǎo)教師及師傅。實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師及師傅不僅要具有技術(shù)操作能力，而且要具有安全知識(shí)及應(yīng)急處置能力。五是要不斷提高崗位實(shí)習(xí)學(xué)生的滿意度。盡管職業(yè)院校與崗位實(shí)習(xí)企業(yè)對(duì)學(xué)生崗位實(shí)習(xí)管理工作的滿意度分別高達(dá)94.23%和97.92%，但崗位實(shí)習(xí)轉(zhuǎn)化為就業(yè)機(jī)會(huì)的比例偏低，以及實(shí)習(xí)崗位與專業(yè)不對(duì)口等問題卻影響著學(xué)生崗位實(shí)習(xí)的成效。因此，評(píng)價(jià)學(xué)生崗位實(shí)習(xí)成效時(shí)，應(yīng)以學(xué)生自己認(rèn)為的滿意度為準(zhǔn)，而非以職業(yè)院校與崗位實(shí)習(xí)企業(yè)的滿意度為依據(jù)。

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REN He

（Wuxi Vocational Institute Of Commerce School of Accounting and Financ Jiang Su Wuxi， China）

Abstract： The essence of internship in vocational colleges is a kind of teaching activity， and its effect is related to the quality of talent training. In order to strengthen the practical teaching of students in higher vocational colleges and improve the quality of student internships， it is necessary to realize that at present， there are few relevant system guarantees for student internships in higher vocational colleges， there are hidden dangers in the safety management of students' internships， there are no correct cognitions of internships among schools and enterprises， schools and enterprises have not yet formed a joint force for the co-management and co-education of students' internships， and the lack of effectiveness of students' internships needs to be comprehensively improved. Comprehensively strengthen the safety management of student internships， enterprises and students should return to the essence of educating people in job internships， comprehensively improve the effectiveness of student job internship management in higher vocational colleges， improve the correct degree of cognition of school and enterprise students on job internships， and clarify the main responsibilities of students in job internships， and improve the quality evaluation system of student job internship management.

Key words： Higher Vocational Colleges； Talent Training； on-the-job Internship； Optimization Measures