鄧小平關于科技人才重要論述的生成邏輯、主要內涵及新時代意蘊

〔摘要〕科技人才競爭在國際競爭中占據核心戰略地位，不僅是國家綜合實力的重要體現，也是推動經濟發展和社會進步的關鍵因素。鄧小平關于科技人才重要論述既是對馬克思、恩格斯科技人才思想的堅持與發展、對黨的科技人才思想的承繼與拓新，也是對新科技變革在世界范圍內加速推進作出的現實回應。鄧小平圍繞對科技人才的準確政治定位、如何培養科技人才以及如何進行科技人才隊伍建設等方面的論述具有很強的前瞻性，對新時代培養科技人才及發展新質生產力具有重要意義。其新時代意蘊集中體現在加快培育壯大高精尖戰略人才力量、深化科技人才培養體制機制改革、構建面向未來產業的人才創新生態體系等方面。

〔關鍵詞〕鄧小平；科技人才；新質生產力；科教興國；人才強國

〔中圖分類號〕A849〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕2096-0921（2024）06-0035-13

〔基金項目〕2021年度國家社會科學基金項目“習近平用典對傳承發展中華優秀傳統文化的范本價值研究”（21XKS001）

〔作者〕李新芝，四川師范大學馬克思主義學院教授、博士生導師，四川成都610066

郭乾乾，四川師范大學馬克思主義學院碩士研究生，四川成都610066

科技是國家強盛之基。我們黨歷來高度重視科技人才隊伍建設。新中國成立以后，面對一窮二白、百廢待興的局面，黨團結帶領廣大科技工作者打破西方國家對我國的科技封鎖，培養了規模宏大的科研隊伍，取得了令人矚目的科研成就。改革開放后，我們面臨著世界新科技革命的嚴峻挑戰，鄧小平提出“造就更宏大的科學技術隊伍”①的命題，并作出了“科學技術是生產力”②“科學技術是第一生產力”③等重要論斷。在許多場合及著作中，鄧小平圍繞我國科技人才問題進行了深入論述。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》中指出：“教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐?！雹僭谛乱惠喛萍几锩彤a業變革的當下，研究鄧小平關于科技人才重要論述的生成邏輯、主要內涵及新時代意蘊，對于我們如何在作為國家競爭力核心要素的高端科技人才競爭領域中占得先機，不斷推動新時代科技人才隊伍建設，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業都具有重要的理論價值和現實意義。

一、鄧小平關于科技人才重要論述的生成邏輯

任何一種新思想的誕生都是時代精神的集中體現，是理論與實踐、歷史與現實交織碰撞的結晶，必然有其深刻的生成邏輯。從理論維度看，鄧小平關于科技人才重要論述是對馬克思、恩格斯科技人才思想的堅持與發展；從歷史維度看，它是對黨的科技人才思想的承繼與拓新；從現實維度看，它是對新科技變革在世界范圍內加速推進作出的現實回應。

（一）理論邏輯：對馬克思、恩格斯科技人才思想的堅持與發展

鄧小平關于科技人才重要論述的產生源于對馬克思、恩格斯科技人才思想的堅持與發展。馬克思、恩格斯所處的時代是科學技術飛速發展的時代，他們通過考察近代科學技術在工場手工業轉變為機器大工業和在建立資本主義生產方式過程中所起的重大作用，認為科學既是19世紀的一種“新生力量”，而且也是“一種在歷史上起推動作用的、革命的力量”。②這種力量表現在科學技術對生產的推動作用上。在他們看來，科學技術與生產是相互影響、相互作用的。因此，馬克思創造性地提出“生產力中也包括科學”③的重要論斷，強調科學是通過人的途徑和物的途徑變成直接生產力的。通過這兩個途徑，科學能夠迅速驅使自然力為生產服務，并為人類服務。也就是說，科學技術自身不能成為生產力，需要被具有生產經驗、勞動技能的勞動者掌握并運用到生產活動中，才能轉化為現實生產力。馬克思、恩格斯深刻認識到科技人才的社會作用，認為人是生產力中最活躍的因素，在生產活動中占主導和主體的作用。他們在《共產黨宣言》中明確提出：“為了占有和使用生產資料，我們需要有技術素養的人才，而且需要量很大?！雹芤虼耍挥性趽碛写笈细竦膶I技術人才情況下，人民管理國家才成為可能。馬克思、恩格斯深刻揭示了科學技術對社會生產力發展的巨大推動作用，并預見到隨著科技進步，人才將成為社會發展的重要資源。鄧小平吸收了這一理論精髓，將科技人才視為國家發展的關鍵要素，創造性地提出了“科學技術是第一生產力”的著名論斷，進一步明確了科技人才在社會主義現代化建設中的戰略地位。

（二）歷史邏輯：對黨的科技人才思想的承繼與拓新

鄧小平關于科技人才重要論述是對黨的科技人才思想的承繼與拓新。一方面，鄧小平關于科技人才重要論述深受黨的科技人才思想的影響。新中國成立以后，我們黨高度重視發展科技、尊重科技人才，并作出了一系列關于科技發展的戰略安排。1956年1月，中共中央在北京召開關于知識分子問題會議，毛澤東在會上發表講話，號召全黨努力學習科學知識，同黨外知識分子團結一致，為迅速趕上世界科學先進水平而奮斗。會后，全國形成“向科學進軍”的熱潮。①以毛澤東為核心的黨中央將科技人才同革命勝利和建設社會主義事業聯系起來，認為包括科學技術人員在內的各類人才，是我們能夠取得革命勝利和社會主義事業成功的重要保證。毛澤東強調：“無產階級沒有自己的龐大的技術隊伍和理論隊伍，社會主義是不能建成的?！雹谒麑萍既瞬诺幕舅刭|提出了具體要求，即要做到“政治和技術的統一”③。也就是說，科技人才要具有堅定的政治立場和精通技術業務的能力。毛澤東對培養和使用科技人才的戰略思考，成為鄧小平關于科技人才重要論述的重要理論基礎。

另一方面，鄧小平關于科技人才重要論述是對黨的科技人才思想在新的歷史條件下的拓新和發展。20世紀70年代世界范圍內蓬勃興起的新科技革命推動世界經濟以更快的速度向前發展，我國經濟實力、科技實力與發達國家之間的差距明顯拉大。在這樣的時代背景下，以鄧小平為主要代表的中國共產黨人充分認識到我們發展中的不足，更加強調科技創新和科技人才培養的重要性，對科技人才工作進行了全面系統的思考和規劃。改革開放后，我國科技人才力量的儲備不斷加大，為中國科技事業注入新的活力。鄧小平在繼承黨的科技人才思想的基礎上，進行了多方面的拓新。他更加注重科技人才的實踐能力和創新精神的培養，凸顯科技人才在推動經濟社會發展中的作用；提出實施科教興國戰略，將科技和教育作為提高國家綜合實力的關鍵手段。這為中國的科技進步和人才培養指明了方向。

（三）現實邏輯：對新科技變革在世界范圍內加速推進的現實回應

鄧小平關于科技人才重要論述是對新科技變革在世界范圍內加速推進這一現實趨勢的深刻回應。首先，科學技術是人類創造性勞動的產物，科技人才資源在現代經濟社會發展中的地位日益凸顯。在人類歷史上，科學技術的每一次重大突破，都會引起生產力的深刻變革和人類社會的巨大進步。第二次世界大戰的硝煙散去后，全球范圍內掀起了一場前所未有的新科技革命。這場革命以原子能技術和電子技術的迅猛發展為核心驅動力，徹底改變了世界的面貌。隨著原子能的和平利用與電子技術的發展普及，人類社會步入了一個知識與技術爆炸式增長的時代，科技成果的轉化周期大幅縮短，創新成為推動經濟發展的核心引擎。在這場科技革命的浪潮中，生產力的諸多要素均實現了質的飛躍，生產效率的提升、生產方式的變革以及新興產業的崛起，共同構成了現代社會生產力的全新圖景。在這些要素中，科技人才的作用進一步凸顯出來。其次，鄧小平關于科技人才重要論述體現出對國際競爭態勢的深刻把握。隨著新一輪科技革命和產業變革深入發展，人才已經成為推動經濟社會發展的核心力量?？茖W技術的競爭實質上就是人才的競爭。一個國家要想在激烈的國際競爭中立于不敗之地，就必須擁有一支高素質、高水平的科技人才隊伍。鄧小平指出：“改革經濟體制，最重要的、我最關心的，是人才。改革科技體制，我最關心的，還是人才?！雹僮詈?，鄧小平關于科技人才重要論述反映出對國內發展需求的深刻理解。鄧小平深知，經濟的發展離不開科技的支撐，而科技的進步又需要人才的推動。在新科技變革的背景下，中國面臨著產業轉型升級、創新驅動等諸多挑戰，這需要大量的高素質科技人才作為支撐。鄧小平關于科技人才重要論述為新時期實施人才強國戰略提供了重要的理論指導和實踐方向。

二、鄧小平關于科技人才重要論述的主要內涵

作為中國社會主義改革開放和現代化建設的總設計師，鄧小平深刻洞察科技人才在國家發展大局中的戰略地位。他圍繞科技人才的政治定位、培養機制以及隊伍建設等方面，提出了一系列具有鮮明時代特色且具有前瞻性的論述，為我國科技事業的蓬勃發展奠定了堅實的理論基礎。

（一）對科技人才的準確政治定位

科技人才是具有一定專業知識和專業技能，在科學技術的創造、傳播、應用中作出積極貢獻的人，包括科學研究人員、工程技術人員、科學教育和管理人員等。科技人才是知識分子群體的重要組成部分。

1.科技人才是工人階級的一部分

根據馬克思主義階級分析理論，從生產關系的角度看，知識分子并不是一個獨立的階級，而是一個社會階層，其階級屬性取決于其所服務的階級。在資本主義條件下，大多數知識分子是出賣腦力勞動的雇傭勞動者，屬于工人階級的范疇。但從整個社會關系看，他們之中還有一些人與工人階級相對立，成為資產階級統治勞動人民的幫手?？傮w而言，多數知識分子具有革命性的一面，特別是那些轉到工人階級立場上并投身無產階級革命事業的革命知識分子，是工人階級不可或缺的一部分。在社會主義條件下，階級關系發生了深刻變化，剝削階級作為一個階級已經被消滅，知識分子和工人、農民一樣成為國家的主人。然而，從20世紀50年代后期開始，由于我們在知識分子政策上發生了“左”的偏差，特別是“文化大革命”期間，包括科技人員在內的廣大知識分子遭到錯誤打擊?！拔幕蟾锩苯Y束后，鄧小平重申了馬克思主義關于知識分子的基本觀點。他指出，社會主義國家的知識分子“已經是工人階級自己的一部分”，“正確認識為社會主義服務的腦力勞動者是勞動人民的一部分，這對于迅速發展我們的科學事業有極其密切的關系”。①這一主張對正確認識當前人才在創造和發展新質生產力中的作用，準確定位科技人才階層，加快形成新質生產力、培育競爭新優勢具有重要意義。

2.科技人員是社會主義的勞動者

要正確認識科技人員的地位和作用，就有必要弄清腦力勞動的性質和特點。鄧小平認為必須正確看待腦力勞動和腦力勞動者，指出：“不論腦力勞動，體力勞動，都是勞動。從事腦力勞動的人也是勞動者?！雹谶@就從勞動和勞動者的特征上，確立了包括科技人才在內的廣大知識分子的社會地位。早在1975年9月，鄧小平就針對“文化大革命”期間輕視教育科學文化和歧視知識分子的現象嚴肅地指出：“科學技術叫生產力，科技人員就是勞動者！”③1978年3月，他在全國科學大會開幕式上再次重申這個觀點：“從事腦力勞動的，都是社會主義社會的勞動者?！雹苓@個觀點在現在更是得到全社會的廣泛認同。現代生產力的發展離不開科學技術，更離不開依靠腦力勞動的高科技人才，信息、知識越來越成為生產力中的決定因素。我們黨歷來堅持“科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力”⑤?？茖W技術是推動生產力發生變革的關鍵變量。當今時代，科學家、工程技術人員、軟件編制人員等腦力勞動者不僅是勞動者，而且是勞動生產過程中的主導力量。

（二）關于科技人才的培養

1.尊重知識、尊重人才

從四個現代化建設的全局出發，鄧小平強調：“一定要在黨內造成一種空氣：尊重知識，尊重人才?！雹偈紫?，要為知識分子創造良好的學術環境。鄧小平多次提出：“要堅持百家爭鳴的方針，允許爭論?！雹谖覀儜摮浞职l揚學術民主，對知識分子持有正確的態度。其次，要發揮科技人員的專長，保證他們的科研時間，使之把最大精力用于科研工作。鄧小平指出：“對科學家一般不要用行政事務干擾他們，要盡量使他們能夠集中主要精力去鉆研業務，搞好科研工作。”③對于科技工作者而言，科研工作才是自己的主業，而不能要求他們參加過多社會活動以及與業務無關的會議。最后，要進一步提高知識分子的生活待遇。鄧小平認為：“真正有本領的人，對國家貢獻很大的人，工資應該更高一些?！雹?/p>

2.科學教育的實施和普及

鄧小平強調：“發展科學技術，不抓教育不行。”⑤我國實施科教興國戰略，關鍵是人才，而人才的培養必須依靠教育。他指出：“我們要加強科學教育事業，要發現人才，很好地使用人才。”⑥科學教育又不同于一般意義的教育，它是以傳授科學技術知識、培養專門科技人才為目的的教育?？茖W教育是科技發展的必然結果，同時又是科技進一步發展的基礎和前提。加強科學教育不但可以提高現有科技人才的素質，而且可以充實科技人才隊伍的力量，使科技人才隊伍不斷發展壯大。從這個意義上講，科學教育的程度是衡量一個國家科技實力的重要標志。首先，科學教育要服從社會主義現代化建設的需要?？茖W教育要圍繞經濟建設，為社會主義現代化建設培養各級各類合格人才，特別是培養造就大批科學技術人才。其次，科學教育要充分估計到現代科學技術發展的趨勢?！敖虝墙套钕冗M的內容不可”⑦，要使受教育者知識結構更加符合時代發展要求。最后，科學教育要立足現實，面向未來，預見到社會發展的長遠需要。鄧小平說：“現在小學一年級的娃娃，經過十幾年的學校教育，將成為開創二十一世紀大業的生力軍?！雹嘁囵B具有國際視野、創新精神和實踐能力的科技人才，加強基礎教育與高等教育的銜接，注重培養學生的創新思維和實踐能力。同時，建立產學研相結合的人才培養模式，鼓勵企業、高校和科研機構之間的緊密合作，共同推動科技人才的成長和發展。

3.科技與教育同步發展

鄧小平在深刻洞察世界科技發展趨勢的基礎上提出一個重要論斷：“抓科技必須同時抓教育?！雹龠@一論斷深刻揭示了科技與教育之間不可分割的內在聯系。二者雖分屬不同領域，卻如同車之雙輪、鳥之兩翼，相互依存、相互促進，共同驅動著社會的進步與發展?？萍嫉陌l展本質上是人類智慧的結晶，而教育的本質則是傳承知識、培養人才。沒有教育作為基礎，科技將失去源頭活水，難以持續創新。而科技進步能夠不斷為教育注入新的活力，推動教育內容和方法的革新，使教育更加貼近時代需求，有助于培養出更多符合未來社會發展需要的人才。這種良性循環正是科技與教育同步發展的生動寫照。鄧小平強調：“靠空講不能實現現代化，必須有知識，有人才。”②這一觀點深刻指出了教育對于社會主義現代化建設的關鍵作用。只有大力發展教育，才能源源不斷地為國家輸送高素質的科技人才，為科技進步提供不竭的動力。針對改革開放初期我國存在的科技知識和科技人才短缺問題，鄧小平提出教育“要從娃娃抓起”③觀點，強調要抓好基礎教育，以便為國家的長遠發展奠定堅實的人才基礎。我們黨堅持把教育、科技、人才作為“全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐”④。具體而言，教育要為科技發展和人才培養提供堅實的理論基礎和智力支持；科技則要不斷推動教育創新，為教育提供更先進的教學手段和教學資源；而人才則是教育和科技的最終產物，是推動社會進步和發展的重要力量。三者共同構成了推動社會主義現代化建設的強大動力。

（三）關于科技人才隊伍建設

1.優化科技人才隊伍的結構

1977年，鄧小平從科研人員的數量上直觀地指出我國科學技術水平與發達國家間的巨大差距：“科研人員美國有一百二十萬，蘇聯九十萬，我們只有二十多萬，還包括老弱病殘?！雹菘萍既瞬抨犖榈膬灮瘜萍歼M步和經濟發展具有重大影響。加強科技人才隊伍建設，優化科技人才隊伍的結構刻不容緩。優化科技人才隊伍的結構主要指優化職類結構、專業結構、職稱結構、年齡結構。首先，科技人員職類結構要合理，比例要協調。鄧小平指出：“我們向科學技術現代化進軍，要有一支浩浩蕩蕩的工人階級的又紅又專的科學技術大軍，要有一大批世界第一流的科學家、工程技術專家?！雹抟虼?，必須重視杰出科學家、工程技術專家的數量和質量。其次，科技人才隊伍的專業結構必須同國民經濟的發展相適應。改革開放初期，農業部門的科技人員力量薄弱，科技人員相對集中在工業部門，商業和其他服務業也急需充實科技人員。優化科技人才隊伍的專業結構是我國國民經濟協調發展的迫切需要。再次，科技人才隊伍的職稱結構比例需協調。一個國家、一個單位，不同職稱的科技人員應該有一個合理的比例，這樣才能達到整體力量最佳的狀態。鄧小平指出：“在學校里面，應該有教授（一級教授、二級教授、三級教授）、副教授、講師、助教這樣的職稱。在科學研究單位，應該有研究員（一級研究員、二級研究員、三級研究員）、副研究員、助理研究員、研究實習員這樣的職稱。在企業單位，應該有高級工程師、工程師，總會計師、會計師等職稱。”①最后，科技人才隊伍的年齡結構應趨向年輕化?？茖W技術的發展“往往是青年人趕過老年人”②，科技人才隊伍年輕化有利于科學技術的發展。

2.闡明科技體制改革的必要性

改革是一項系統工程?？萍俭w制改革是這項工程的重要組成部分，又是經濟體制改革和政治體制改革的必然要求。鄧小平指出：“改革是全面的改革，不僅經濟、政治，還包括科技、教育等各行各業?！雹?984年，黨的十二屆三中全會通過《中共中央關于經濟體制改革的決定》，不僅為我國經濟發展指明了方向，也為科技體制的改革提出了新的要求。為適應經濟體制改革的需要，中共中央于1985年作出了《關于科學技術體制改革的決定》。從此，我國的科技體制改革朝著縱深方向發展。一方面，科技體制必須與經濟體制相適應，科技體制改革必須與經濟體制改革同步進行。1980年鄧小平在中共中央召集的干部會議上提出：“科學技術主要是為經濟建設服務的。”④這一觀點初步闡明了科學技術與經濟發展結合的問題。隨著我國經濟體制改革的不斷深化，鄧小平進一步強調了科技與經濟的結合問題。他說：“新的經濟體制，應該是有利于技術進步的體制。新的科技體制，應該是有利于經濟發展的體制。雙管齊下，長期存在的科技與經濟脫節的問題，有可能得到比較好的解決。”⑤另一方面，政治體制改革同樣要求科技體制進行改革。鄧小平闡明了政治體制改革必然要求科技體制作出相應改革，并且揭示了它們之間的統一性。他指出：“總目標是一致的，都是為了使我國消滅貧窮，走向富強，消滅落后，走向現代化，建設有中國特色的社會主義。”⑥他還說：“我們所有的改革都是為了一個目的，就是掃除發展社會生產力的障礙?！雹哌@些論述既是對我國社會主義發展總目標的精辟概括，也是對科技體制改革方向的科學規定，從更深刻的意義上闡明了科技體制改革的必要性和重要性。

3.提高科技人員的政治素質和道德品質

中國社會主義現代化建設事業需要有一支素質過硬的科技人才隊伍，不能只看專業水平，政治素質和道德品質同樣重要。科技人才隊伍只有堅定為黨為國為民的理想信念，真正做到“政治上要愛國，愛社會主義，接受黨的領導”①，才能明確自己的努力方向，激發起為國家富強、民族振興和人民幸福而發奮工作、不斷創新的強烈責任感與使命感，不會迷失前進的方向。這也是對科技人員的基本要求?？萍际聵I是我國社會主義事業的重要組成部分?？萍既藛T應當堅持社會主義道路，自覺接受中國共產黨的領導，堅持黨的基本路線，大力弘揚愛國主義精神、求實創新精神。新中國成立前后，許多在國外工作的科學家毅然放棄國外優越的物質條件，甚至冒著很大危險回到祖國參加建設，在非常艱苦的條件下，為繁榮祖國的科技事業作出了巨大貢獻。鄧小平高度贊揚這種愛國主義精神，并希望所有出國學習的人員回來建設祖國。鄧小平指出：“我們工人階級的杰出人才，是來自人民的，又是為人民服務的?！雹谖覀儥z驗科技人員的道德品質，也應該把是否為人民服務、造福于人類作為一個重要尺度。這一觀點到現在仍具有現實意義。

三、鄧小平關于科技人才重要論述的新時代意蘊

面對科技創新發展新趨勢，我們必須“在全球范圍內吸引人才、留住人才、用好人才”③。2024年1月，習近平對我國的人才需求狀況作出精準定位。他強調：“要根據科技發展新趨勢，優化高等學校學科設置、人才培養模式，為發展新質生產力、推動高質量發展培養急需人才?！雹苓@也是我們黨對未來人才培養方向的明確指引。2024年8月，習近平在紀念鄧小平同志誕辰120周年座談會上的講話中強調：“要強化教育、科技、人才支撐，推進高水平科技自立自強，因地制宜發展新質生產力。”⑤回顧鄧小平關于科技人才的重要論述，可以發現其中蘊含著豐富的新時代意蘊。

（一）加快培育壯大高精尖戰略人才力量

鄧小平洞察到現代科技發展的新態勢，創造性地提出“科學技術是第一生產力”重要論斷，強調我國“要有一大批世界第一流的科學家、工程技術專家”①，這為我國后續的人才培養和科技發展戰略奠定了堅實的理論基礎。新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央把人才視為國家發展的重要戰略資源，堅持人才強國戰略，把人才工作擺在黨和國家事業全局中更加重要的位置。2024年6月，習近平明確指出，我們要建成的科技強國，必須“擁有強大的高水平科技人才培養和集聚能力，不斷壯大國際頂尖科技人才隊伍和國家戰略科技力量”②。應該看到，面對全球科技競爭的新態勢和我國高質量發展的新要求，我國在創新人才培養方面仍存在諸多挑戰和不足，高端創新人才匱乏問題依然需要我們正視和加以解決。因此，必須在提高人才自主培養質量、著力造就拔尖創新人才上下功夫。

當前，新一輪科技革命和產業革命加速發展，全球創新版圖、競爭格局正在重構，科技創新已成為驅動產業升級、塑造新經濟增長模式與激發新動能的關鍵力量。習近平強調：“科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素。”③發展新質生產力，科技創新是核心。我們必須加快推動高水平科技自立自強，全面提升自主創新能力。人才是發展新質生產力的關鍵。習近平在黨的二十大報告中提出：“加快建設國家戰略人才力量?！雹転榇?，我們要不斷完善拔尖創新人才發現和培養機制，打造卓越工程師和高技能人才隊伍。其一，教育是培養國家戰略人才力量的基石。高等教育機構作為科技創新與知識生產的重要陣地，應著重培養具備創新能力、跨學科視野及實踐能力的創新型、復合型、應用型人才，這些人才將成為發展新質生產力的中堅力量，不斷為科技進步與產業升級注入新活力。其二，創新人才培養模式是培育高精尖戰略人才的重要途徑。習近平強調：“要完善創新人才培養模式，……培養造就一大批青年科技人才?！雹葸@意味著需要打破傳統教育模式的束縛，探索更加開放、靈活、協同的人才培養路徑，為青年科技人才提供更多實踐機會與成長空間。其三，尊重人才成長規律，避免急功近利的心態，這是確保人才培養質量的關鍵。習近平指出：“要按照人才成長規律改進人才培養機制。”⑥人才培養是一個系統工程，需要大中小學各學段協同配合，共同承擔育人責任。基礎教育要為學生未來發展夯實基礎；高等教育引領創新潮流，推動科研創新，培養高層次創新人才；職業教育則應緊密結合市場需求，培養具備較強實踐技能的高素質技術人才。同時，要關注人才的個性化發展需求，尊重其成長規律，避免單一化、功利化的評價標準，為人才成長創造更加寬松、包容的環境。

（二）深化科技人才培養體制機制改革

鄧小平提出“改革科技體制，我最關心的，還是人才”①，表明了人才在科技體制改革中的重要地位。新時代新征程，人才是形成新質生產力最活躍、最具決定意義的能動主體。為順應時代潮流，必須通過深入的體制機制改革創新，匯聚并優化新型生產要素，特別是聚焦緊缺型、復合型及交叉融合型科技人才的培養，構建一個高度契合的科技人才培養機制。

首先，科技人才培養體制機制的創新是吸引與留住人才的關鍵。2024年7月，習近平提出：“推進教育科技人才體制機制一體改革，……深化科技體制改革、深化人才發展體制機制改革。”②需要打破傳統束縛，建立更加開放、靈活、包容的人才政策體系，充分激發人才創新創造活力，為各類人才提供廣闊的發展空間和良好的創新環境。一方面，要完善收入分配激勵機制，使科技人員的報酬與貢獻相匹配，實行科技成果使用權、處置權、收益權的“三權改革”，為科技人員獲得科技成果轉化獎勵提供有力保障，充分發揮評價“指揮棒”作用。另一方面，要“完善好人才評價指揮棒作用”③，從職稱、評價機制、獎勵等方面推進改革，力求使評價體系更加科學合理，更加貼近科技發展的實際需求，從而更有效地激發科技人才的創新動力，為新質生產力的持續發展注入不竭的活力與智慧。

其次，圍繞培養緊缺型、復合型及交叉融合型科技人才，制定精準、高效的培養計劃。教育體系中要融入更多跨學科、跨領域的元素，鼓勵學生進行跨界學習與實踐，培養其綜合運用多種知識解決問題的能力。同時，通過產學研深度融合，為學生提供更多實踐機會，促進其將理論知識轉化為實際生產力。

最后，加快形成與新質生產力發展需求相適應的人才結構。需要密切關注產業發展趨勢，預測未來人才需求變化，提前布局人才培養工作。同時，加強人才流動的靈活性與便捷性，打破地域、行業壁壘，促進人才在不同領域、不同區域之間的自由流動與優化配置。

（三）構建面向未來產業的人才創新生態體系

20世紀80年代，鄧小平曾預言：“下一個世紀是高科技發展的世紀。”①這是他對未來科技發展趨勢的精準把握，更是對科技人才在推動社會進步與國家發展中發揮核心作用的深刻洞察。2024年6月，習近平強調：“科技創新靠人才，人才培養靠教育，教育、科技、人才內在一致、相互支撐?！雹诳萍既瞬攀峭苿涌萍歼M步、實現科技創新的關鍵因素，是國家發展最寶貴的戰略資源。我們必須持續加大對科技人才的培養、引進和使用，構建更加開放、包容、高效的科技創新生態體系。這不僅能夠吸引并留住國內外頂尖科技人才，還能激發他們的創造力和創新精神，為國家的科技進步和產業升級提供源源不斷的動力。

其一，人工智能引領，構建未來產業人才生態體系。習近平在中共十九屆中央政治局第九次集體學習時的重要講話中進一步強調了人工智能作為引領科技革命和產業變革的戰略性技術的重要地位。③隨著大數據、云計算等技術的飛速發展，人工智能已成為新質生產力的核心驅動力，深刻改變著人類生產方式、生活方式甚至社會結構。我國已進入高質量發展階段，深化供給側結構性改革任務非常艱巨，必須加快人工智能深度應用，培育壯大新興產業人才隊伍，在更高層次、更大范圍內加快形成新質生產力。因此，我們必須以前瞻性的視野，重新審視并優化科技人才的培養路徑。以人工智能為引領，構建科技人才培養體系，打造一支高水平、專業化的研發隊伍。這就意味著我們要從教學方法和實踐平臺等多個維度進行革新，以適應人工智能時代對人才的新要求。在教學方法上，應倡導探究式、項目式學習，鼓勵科技人才主動探索、勇于實踐，培養他們的創新思維和解決問題的能力。此外，實踐平臺的搭建同樣重要。通過與行業龍頭企業的深度合作，加強產學研用深度融合，促進科技成果向現實生產力轉化，為人工智能產業的持續健康發展提供堅實的人才保障和智力支持。只有這樣，我們才能在這場新科技革命中搶占先機、贏得主動，為中國式現代化建設提供源源不斷的人才支撐和動力源泉。

其二，聚焦創新前沿領域，爭奪創新型人才發展高地。在21世紀的全球競爭格局中，創新已成為國家發展的核心驅動力。習近平深刻指出：“信息、生命、制造、能源、空間、海洋等的原創突破為前沿技術、顛覆性技術提供了更多創新源泉。”④這些領域的突破性進展不僅關乎國家的長遠發展和國際地位，更直接影響到人民的生活質量和福祉。因此，我們必須將戰略眼光聚焦于這些創新前沿領域，特別是新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料以及航空航天、海洋裝備等戰略性新興產業，還要重視在這些創新前沿領域的專業人才，以及具備跨界融合能力的復合型人才。為實現這一目標，需進一步強化“教育、科技、人才”三位一體的融合發展模式，通過優化教育資源配置，提升高等教育質量，培養更多具備創新思維和實踐能力的高素質人才。同時，加大科研投入，鼓勵跨學科、跨領域的協同創新，促進科技成果快速轉化為現實生產力，讓高精尖技術人才在前沿領域提前布局，加強研發攻關，“努力成為世界主要科學中心和創新高地”①。此外，人才是創新的主體，我們要打破束縛人才成長的條條框框，爭奪創新型人才發展高地。這包括完善人才評價體系和激勵機制，讓優秀人才在創新創造中得到應有的回報和認可；加強知識產權保護，為人才提供創新創造的法治保障；優化人才流動和配置機制，讓各類人才在創新創造中大展身手，形成人才輩出、人盡其才的生動局面。

當今全球科技創新加快發展，國際創新競爭格局正在以前所未有的速度重塑。面對世界新一輪科技革命和產業變革的挑戰，加大人才資源開發力度，培育更高水平、更強能力的創新型高端人才已迫在眉睫。鄧小平關于科技人才重要論述是面向未來、深刻洞察世界發展大勢的理論結晶。審視我國科技人才隊伍建設現狀，準確把握鄧小平關于科技人才重要論述的生成邏輯、主要內涵和新時代意蘊，對于新時代高效實施人才強國戰略、全面深化科技體制改革、不斷解決創新型科技人才結構性不足的矛盾、推動科技人才隊伍建設適應國家重大發展戰略的要求、順利實現科技強國建設目標都具有重要的現實意義。

①《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第89頁。

②《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第86頁。

③《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第274頁。

①《中共中央關于進一步全面深化改革推進中國式現代化的決定（二〇二四年七月十八日中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議通過）》，《人民日報》2024年7月22日。

②《馬克思恩格斯選集》第3卷，北京：人民出版社，2012年，第1003頁。

③《馬克思恩格斯全集》第46卷（下），北京：人民出版社，1980年，第211頁。

④《馬克思恩格斯文集》第10卷，北京：人民出版社，2009年，第621頁。

①《毛澤東年譜（1949-1976）》第2卷，北京：中央文獻出版社，2013年，第511頁。

②《毛澤東年譜（1949-1976）》第3卷，北京：中央文獻出版社，2013年，第222頁。

③《毛澤東文集》第7卷，北京：人民出版社，1999年，第351頁。

①《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第108頁。

①《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第89頁。

②《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第41頁。

③《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第34頁。

④《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第89頁。

⑤習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2022年，第33頁。

①《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第41頁。

②《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第57頁。

③《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第225頁。

④《鄧小平文選》第1卷，北京：人民出版社，1994年，第210頁。

⑤《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第40頁。

⑥《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第233頁。

⑦《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第69頁。

⑧《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第120頁。

①《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第40頁。

②《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第40頁。

③《鄧小平年譜（1975-1997）》（下），北京：中央文獻出版社，2004年，第1112頁。

④習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2022年，第33頁。

⑤《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第40頁。

⑥《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第91頁。

①《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第224頁。

②《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第56頁。

③《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第117頁。

④《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第240頁。

⑤《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第108頁。

⑥《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第122頁。

⑦《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第134頁。

①《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第41頁。

②《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第96頁。

③《習近平著作選讀》第2卷，北京：人民出版社，2023年，第474頁。

④《習近平在中共中央政治局第十一次集體學習時強調加快發展新質生產力扎實推進高質量發展》，《人民日報》2024年2月2日。

⑤習近平：《在紀念鄧小平同志誕辰120周年座談會上的講話》，《人民日報》2024年8月23日。

①《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第91頁。

②習近平：《在全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會上的講話》，《人民日報》2024年6月25日。

③《習近平在中共中央政治局第十一次集體學習時強調加快發展新質生產力扎實推進高質量發展》，《人民日報》2024年2月2日。

④習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2022年，第36頁。

⑤習近平：《為建設世界科技強國而奮斗——在全國科技創新大會、兩院院士大會、中國科協第九次全國代表大會上的講話》，北京：人民出版社，2016年，第17頁。

⑥習近平：《在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》，北京：人民出版社，2014年，第18頁。

①《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第108頁。

②習近平：《關于〈中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定〉的說明》，《人民日報》2024年7月22日。

③習近平：《在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》，北京：人民出版社，2014年，第18頁。

①《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第279頁。

②習近平：《在全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會上的講話》，《人民日報》2024年6月25日。

③《習近平在中共中央政治局第九次集體學習時強調加強領導做好規劃明確任務夯實基礎推動我國新一代人工智能健康發展》，《光明日報》2018年11月1日。

④習近平：《論把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局》，北京：中央文獻出版社，2021年，第268頁。

①習近平：《論把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局》，北京：中央文獻出版社，2021年，第269頁。

（責任編輯梁灝）