低碳經(jīng)濟(jì)背景下我國旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

摘 要：在全球氣候變暖和環(huán)境問題日益嚴(yán)峻的背景下，我國旅游經(jīng)濟(jì)如何在低碳經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是旅游產(chǎn)業(yè)面臨的重要難題。旅游業(yè)作為全球經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其發(fā)展不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長，也對環(huán)境產(chǎn)生了不可忽視的影響。為此，旅游行業(yè)需要緊跟時(shí)代發(fā)展趨勢，通過科學(xué)設(shè)置旅游設(shè)施，合理安排旅游路線，推廣新型環(huán)保技術(shù)，改善旅游環(huán)境，強(qiáng)化民眾的低碳環(huán)保意識，強(qiáng)化專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)等措施，保證低碳經(jīng)濟(jì)理念的有效落實(shí)。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)背景；旅游經(jīng)濟(jì)；旅游產(chǎn)業(yè)；發(fā)展策略

中圖分類號：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

引言

隨著全球氣候變化的加劇和人們環(huán)境保護(hù)意識的提升，低碳經(jīng)濟(jì)已成為世界各國追求可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一。在我國，旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有雙重意義。然而，傳統(tǒng)旅游模式的高能耗、高排放問題日益凸顯，與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求相悖。因此，在低碳經(jīng)濟(jì)背景下探討我國旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略，對于實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

一、低碳經(jīng)濟(jì)的核心要素

低碳經(jīng)濟(jì)這一概念最早出現(xiàn)于2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》，這一概念主要是針對全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展造成的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)提出的，旨在通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。如今，這一概念已經(jīng)變得愈加成熟，主要是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。低碳經(jīng)濟(jì)中核心要素主要包括以下幾個(gè)方面。

（一）低碳技術(shù)

低碳技術(shù)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)最為有效、直接的手段，包括能源生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換、利用、節(jié)能減排等各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新。通過降碳、零碳、去碳等機(jī)制，低碳技術(shù)能夠促進(jìn)溫室氣體的減排，提高能源利用效率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的低碳化發(fā)展，其中比較典型的便是清潔能源技術(shù)（如太陽能、風(fēng)能等）、碳捕捉與封存技術(shù)等。

（二）低碳產(chǎn)業(yè)

低碳產(chǎn)業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)的核心載體，通過代替、改造傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)，稀釋高碳產(chǎn)業(yè)碳排放等機(jī)制，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的低碳發(fā)展。低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高能源利用效益具有重要的意義。

（三）低碳管理制度

低碳管理制度是保障低碳經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展的關(guān)鍵因素，它通過引導(dǎo)、激勵(lì)、監(jiān)督、管控等機(jī)制，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的低碳轉(zhuǎn)型。低碳管理制度的具體內(nèi)容包括法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)、市場機(jī)制等多個(gè)方面。

（四）消費(fèi)模式

低碳消費(fèi)模式也是低碳經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，這一要素要求人們在消費(fèi)過程中注重節(jié)能減排和資源循環(huán)利用，減少浪費(fèi)和污染。低碳消費(fèi)模式的形成需要全社會(huì)的共同努力和參與，不同主體在這一過程中發(fā)揮著不同的作用，如政府可以通過宣傳教育、政策引導(dǎo)等方式推廣低碳消費(fèi)理念；企業(yè)可以通過提供低碳產(chǎn)品、服務(wù)等方式滿足消費(fèi)者的低碳需求；個(gè)人則可以通過改變生活習(xí)慣、方式等積極地參與低碳消費(fèi)行動(dòng)[1]。

二、低碳經(jīng)濟(jì)與旅游經(jīng)濟(jì)融合的必要性

（一）響應(yīng)國家發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

在節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下，低碳旅游既是對國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的積極響應(yīng)，也是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。國務(wù)院通過的《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》等相關(guān)政策文件，明確提出要推進(jìn)節(jié)能環(huán)保，倡導(dǎo)低碳旅游方式，這是國家為了配合低碳經(jīng)濟(jì)而進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要信號。而旅游業(yè)作為資源消耗相對較少、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，其低碳化發(fā)展對于國家整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用

低碳旅游的發(fā)展有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)與生態(tài)環(huán)境相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在低碳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過程中，清潔能源、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)必然會(huì)應(yīng)運(yùn)而生，新興行業(yè)的出現(xiàn)可以促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善和整體經(jīng)濟(jì)水平的提升。而且，旅游業(yè)本身具有強(qiáng)大的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用，通過低碳旅游的發(fā)展能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條的低碳化改造和升級，形成良性循環(huán)。

（三）提升旅游業(yè)競爭力，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

隨著全球氣候變暖問題的日益嚴(yán)峻，低碳旅游已成為國際旅游業(yè)發(fā)展的重要趨勢。發(fā)展低碳旅游不僅有助于提升我國旅游業(yè)的國際競爭力，還能促進(jìn)旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，尤其是推行低碳旅游理念，能夠進(jìn)一步加強(qiáng)低碳技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，提高旅游設(shè)施的能效水平，減少溫室氣體排放，進(jìn)而為游客提供更加清潔、舒適、健康的旅游環(huán)境，提升旅游體驗(yàn)質(zhì)量。

（四）滿足市場需求，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)

隨著人們環(huán)保意識的不斷提高，越來越多的游客開始關(guān)注旅游活動(dòng)的環(huán)境影響，傾向于選擇低碳、環(huán)保的旅游方式。發(fā)展低碳旅游，可以滿足這部分市場需求，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念，推動(dòng)旅游市場的綠色轉(zhuǎn)型。同時(shí)，開展低碳旅游的宣傳和教育活動(dòng)，還可以提高公眾對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識和參與度，形成良好的社會(huì)氛圍。

（五）減少環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境

傳統(tǒng)旅游業(yè)在發(fā)展過程中往往伴隨著環(huán)境污染和生態(tài)破壞的問題，而低碳旅游強(qiáng)調(diào)在旅游活動(dòng)中減少碳排放和資源消耗。采取環(huán)保措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境。尤其是通過推廣低碳旅游方式，可以有效地減少旅游活動(dòng)對環(huán)境的負(fù)面影響，保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[2]。

三、低碳經(jīng)濟(jì)背景下我國旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

（一）旅游者和從業(yè)者綠色低碳旅游意識薄弱

綠色低碳旅游意識的薄弱是當(dāng)前我國旅游業(yè)發(fā)展面臨的一大問題，具體表現(xiàn)在旅游者和旅游企業(yè)兩個(gè)方面。大多數(shù)旅游者對低碳旅游的了解尚淺，低碳意識尚未形成，他們在日常旅游活動(dòng)中往往追求便利和舒適，而忽視了旅游過程中的碳排放問題。同時(shí)，景區(qū)、旅行社、酒店等旅游相關(guān)企業(yè)，也存在低碳意識不強(qiáng)的問題[3]。員工在工作中浪費(fèi)資源，不注意節(jié)能減排的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而企業(yè)管理者對低碳旅游的認(rèn)識也不深，低碳培訓(xùn)和宣傳不足。綠色低碳旅游意識的薄弱直接導(dǎo)致了旅游活動(dòng)中碳排放的增加，不僅加劇了環(huán)境壓力，也不利于旅游業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。

（二）能源消耗及排放超標(biāo)

旅游交通作為能源消耗和碳排放的主要來源之一，汽車、飛機(jī)等交通工具消耗大量燃料導(dǎo)致了二氧化碳排放加劇。同時(shí)，酒店、景區(qū)內(nèi)的照明、空調(diào)等設(shè)備能耗也比較大，且往往存在能源浪費(fèi)現(xiàn)象，所以這些情況會(huì)進(jìn)一步加劇能源消耗和排放問題。能源消耗及排放超標(biāo)的情況不僅加劇了全球氣候變暖問題，還對旅游業(yè)的運(yùn)營成本產(chǎn)生了負(fù)面的影響。長期來看，如果旅游業(yè)不能有效地降低能源消耗和排放，就不利于其低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。

（三）綠色低碳技術(shù)應(yīng)用不足

綠色低碳技術(shù)的應(yīng)用在旅游業(yè)顯示出的不足，主要體現(xiàn)在技術(shù)推廣困難和技術(shù)應(yīng)用零散兩個(gè)方面。一方面技術(shù)成本高、適應(yīng)性差等難題，導(dǎo)致低碳技術(shù)在旅游業(yè)中的推廣遭遇了諸多阻礙，甚至還會(huì)讓一些旅游企業(yè)對引用低碳技術(shù)望而卻步，不愿投入資金進(jìn)行必要的技術(shù)改造。另一方面，當(dāng)前的綠色低碳技術(shù)在旅游業(yè)的應(yīng)用相對比較零散，缺乏系統(tǒng)的應(yīng)用體系，這使得技術(shù)的應(yīng)用效果大打折扣，無法充分地發(fā)揮其節(jié)能減排的潛力。這些問題的存在嚴(yán)重地限制了旅游業(yè)在節(jié)能減排方面的發(fā)展[4]。

（四）缺乏專業(yè)人才隊(duì)伍

低碳旅游作為新興的旅游形態(tài)，其發(fā)展面臨著專業(yè)人才隊(duì)伍匱乏的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前，在旅游業(yè)教育體系中課程設(shè)置與市場需求脫節(jié)，實(shí)踐環(huán)節(jié)薄弱，難以培養(yǎng)出符合低碳旅游領(lǐng)域要求的專業(yè)人才。而且，該領(lǐng)域發(fā)展起步較晚，相較于其他成熟行業(yè)，專業(yè)人才更容易受到更好的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)、更優(yōu)厚的待遇等影響而流失，進(jìn)一步加劇了人才短缺的狀況。這一問題嚴(yán)重地制約了低碳旅游的發(fā)展?jié)摿?，同時(shí)也限制了技術(shù)研發(fā)、推廣應(yīng)用、管理運(yùn)營等核心環(huán)節(jié)的發(fā)展。

四、低碳經(jīng)濟(jì)背景下我國旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略

（一）科學(xué)設(shè)置旅游設(shè)施，合理安排旅游路線

在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，我國發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)需要科學(xué)設(shè)置旅游設(shè)施，合理安排旅游路線，減少旅游活動(dòng)對環(huán)境的影響，提高旅游資源的利用效率，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?？茖W(xué)的旅游設(shè)施設(shè)置意味著在旅游開發(fā)和建設(shè)過程中，要充分地考慮環(huán)境因素，確保旅游設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營符合低碳、環(huán)保的要求[5]。例如可以采用太陽能、風(fēng)能等可再生能源為旅游設(shè)施提供電力，減少化石燃料的使用；在建設(shè)過程中，注重生態(tài)保護(hù)，減少對自然環(huán)境的破壞。同時(shí)，旅游設(shè)施的設(shè)計(jì)和運(yùn)營也要注重節(jié)能減排，提高資源利用效率。在優(yōu)化旅游路線時(shí)，需要根據(jù)旅游景點(diǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行多種路線的規(guī)劃，為不同需求的顧客提供多樣性的選擇。通過合理規(guī)劃旅游路線，可以減少游客的行程時(shí)間和距離，從而降低交通碳排放，或者推廣低碳旅游交通方式，鼓勵(lì)游客通過公共交通、騎行等環(huán)保出行方式，進(jìn)一步減少旅游活動(dòng)對環(huán)境的壓力。

（二）推廣新型環(huán)保技術(shù)，改善旅游環(huán)境

在低碳經(jīng)濟(jì)背景下發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，還需要積極地推廣新型環(huán)保技術(shù)，以保證旅游環(huán)境的不斷改善。在這一過程中，政府應(yīng)加大對新型環(huán)保技術(shù)的研發(fā)和推廣力度，鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)在旅游環(huán)保技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新與合作。通過政策扶持和資金投入，推動(dòng)環(huán)保技術(shù)在旅游景區(qū)的廣泛應(yīng)用。例如，景區(qū)旅游設(shè)施可以使用太陽能、風(fēng)能等可再生能源，減少碳排放。另外，旅游企業(yè)可以積極地采用新型環(huán)保技術(shù)，提升旅游服務(wù)的綠色化水平。旅游景點(diǎn)的酒店可以采取使用節(jié)能設(shè)備、實(shí)施垃圾分類、處理污水等環(huán)保措施。旅游景區(qū)可以引入智能導(dǎo)覽系統(tǒng)，減少紙質(zhì)地圖的使用，同時(shí)優(yōu)化游覽路線，減少游客的碳排放[6]。最后，還可以建立旅游環(huán)保技術(shù)的評估和監(jiān)管機(jī)制，確保環(huán)保技術(shù)的有效實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)，相關(guān)部門也應(yīng)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對旅游企業(yè)的環(huán)保技術(shù)進(jìn)行定期的評估和監(jiān)管，確保其達(dá)到預(yù)期的環(huán)保效果。

（三）強(qiáng)化民眾的低碳環(huán)保意識

在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，強(qiáng)化民眾的低碳環(huán)保意識是推動(dòng)我國旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵策略。為實(shí)施這一舉措，需要從政府、旅游企業(yè)、媒體和教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)各界等多方面入手，形成合力。政府應(yīng)發(fā)揮引領(lǐng)作用，制定相關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，明確低碳旅游的發(fā)展方向和要求，同時(shí)加大宣傳力度，提高公眾對低碳旅游的認(rèn)知和認(rèn)同。旅游企業(yè)也應(yīng)積極地履行社會(huì)責(zé)任，將低碳環(huán)保理念融入旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和運(yùn)營，同時(shí)加強(qiáng)對游客的低碳環(huán)保行為引導(dǎo)，提高游客的環(huán)保意識，共同營造低碳旅游的良好氛圍。媒體可以通過廣泛宣傳低碳旅游的重要性和實(shí)踐案例，提高公眾的環(huán)保意識和參與度，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)將低碳環(huán)保知識納入課程體系，從小培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識和責(zé)任感，為未來的低碳旅游發(fā)展培養(yǎng)儲(chǔ)備力量[7]?？偠灾?，政府、企業(yè)、媒體、教育機(jī)構(gòu)以及公眾應(yīng)攜手合作，共同推廣低碳旅游理念和實(shí)踐。通過舉辦低碳旅游主題活動(dòng)、開展志愿者服務(wù)等方式，讓更多人了解并參與低碳旅游，推動(dòng)我國旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）強(qiáng)化專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

強(qiáng)化我國低碳旅游專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，可以為旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。為此，高校和職業(yè)院校需緊密對接低碳旅游的實(shí)際需求，靈活地調(diào)整課程設(shè)置，增設(shè)與低碳旅游緊密相關(guān)的專業(yè)方向，并注重理論與實(shí)踐的深度融合，切實(shí)地增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)際操作能力和問題解決能力，同時(shí)加強(qiáng)與旅游企業(yè)的深度合作，共同打造實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，為學(xué)生提供更加多元化的實(shí)踐機(jī)會(huì)和職業(yè)發(fā)展平臺(tái)。此外，政府和企業(yè)應(yīng)攜手合作，共同制定更具吸引力的優(yōu)惠政策，提高相關(guān)崗位的薪酬待遇水平，以吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才積極地投身于低碳旅游事業(yè)。特別是對于那些具有豐富經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新能力的專業(yè)人才，更應(yīng)給予重點(diǎn)關(guān)注和支持，鼓勵(lì)他們?yōu)榈吞悸糜蔚陌l(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

五、結(jié)語

綜上可知，低碳經(jīng)濟(jì)背景下我國旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略是一個(gè)復(fù)雜而多維的議題。通過優(yōu)化教育體系、提升人才質(zhì)量，加大人才引進(jìn)力度，建立人才培養(yǎng)與激勵(lì)機(jī)制，以及推動(dòng)行業(yè)交流與合作，可以有效地強(qiáng)化低碳旅游專業(yè)人才隊(duì)伍，為旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。在低碳經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向下，我國旅游經(jīng)濟(jì)也必然會(huì)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新，進(jìn)而在全球旅游市場中保持競爭力。

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