以高質量師資支撐特殊教育普惠發展

全面推進特殊教育普惠發展，既是建設教育強國的重要內容，也是評判教育強國目標實現程度的重要標尺。教師強則特教強，做好特殊教育普惠發展，迫切需要打造足以支撐我國特殊教育高質量發展的高素質特教師資隊伍。

師資問題是制約我國特殊教育普惠發展的“卡點”

沒有特殊教育的現代化，總體實現教育現代化就是一句空話；特殊教育辦不好，建成教育強國就缺乏說服力。然而，從我國特殊教育的現狀看，推進普惠發展、融合發展，師資隊伍力量不足、質量不高成為不可忽視的重要制約因素。

從“量”上分析，特教師資數量和質量有明顯欠缺。由于特殊教育在情感和場景等方面的“特殊”需求，對教師能力素質要求有著諸多“特殊偏好”，教師在學生管理和培養等方面面臨著更大的挑戰。由于受社會和職業評價影響，特殊教育教師還承受著工作以外的更多壓力，這也成為加重教師職業倦怠的重要因素。國內外的研究表明，教師的職業倦怠與離職傾向呈正相關，而職業倦怠和流失率已成為加劇我國特殊教育教師短缺的重要因素之一。

從結構分布分析，特殊教育師資配備存在不均衡現象。一是師資力量主要集中在義務教育階段，學前和高中階段的特殊教育師資匱乏。二是現有特殊教育教師多集中在特教學校，且缺少行為治療、物理治療和言語治療等專業的康復教師。國家三部門發布的《關于實施新時代基礎教育擴優提質行動計劃的意見》，明確提出要擴大特殊教育資源、加快特殊教育向學前和高中階段延伸、實現特殊學生基礎教育全學段銜接，落實這些舉措，現有的師資配備明顯捉襟見肘。

從教師能力分析，特教教師體系難以滿足普惠融合發展需求。在職前培養方面，師范類高校的特殊教育專業學生知識體系與實際教學需求的契合度不高，專業設置與實際需求錯位問題突出。當前，我國特殊教育專業教學過于側重教育學和心理學理論，學科教學欠缺，實際操作訓練更為不足。在在職培訓方面，目前針對特殊教育在職教師的培訓也存在著偏重理論，而對教學實踐關注不夠的問題，且教師參與培訓的機會相對較少，尤其是資源教師、巡回教師和普校教師的特殊教育培訓機會更是少之又少。

融合教育理念與實踐對特殊教育教師提出新要求

融合教育秉持以人為本的理念，重在確保殘障學生成為社區中備受尊重與需要的成員，彰顯每個人的教育權益與價值。這一教育理念，不僅為教育公平鋪設了基石，更為社會公平的實現注入了動力。

強化特殊教育普惠發展，必然要走融合發展之路。自1994年西班牙薩拉曼卡世界特殊教育大會明確提出將殘障學生教育納入全民教育以來，融合教育受到普遍關注。該教育致力于構建一個包容性的教育體系，確保所有兒童都能享有平等的受教育機會。融合教育不僅聚焦于殘障學生，還廣泛關注流浪兒童等邊緣化群體，通過擴大教育覆蓋面，增強教育的普惠性。“普惠”中包括有“融合”，“融合”是通向“普惠”的必然之路。只有實現“融合”，才能真正達到“普惠”。

融合教育要求教師具備特殊教育和普通教育雙重知識體系。融合教育的核心在于滿足不同學生的教育需求。教師必須理解并掌握普通教育的規律，同時熟悉特殊教育的理論并擅于實踐。這種雙邊知識體系使教師能夠在教學活動中靈活應對各種情境，提供適合每位學生的個性化支持。英國阿伯丁大學教育學院的“包容性實踐項目”（IPP）就是一個成功的案例，其通過理論講授、實踐操作與反思性學習，讓教師在學習普通教育知識的同時加深對特殊教育的理解，增強教學技能，提升自信心與適應力。

融合教育要求教師具備跨學科、跨領域的合作能力。在復雜多變的教育環境中，有待多個方面的利益相關者進行有效的溝通與合作，共同支持學生的全面發展，為學生創造一個更為友善的學習環境。通過教師協作式專業發展，教師能夠共同面對融合教育的挑戰，提升教學策略的靈活性和對學生差異性的認知。教師協作式專業發展模式的成功實踐，進一步彰顯了跨學科、跨領域合作在推進融合教育中的重要性和必要性。教師們通過相互支持，不僅可增強自身的專業技能，也可在團隊中營造更為積極的工作氛圍。

要把系統化培養特教師資作為重要的基礎工作來抓

相比較而言，如今普通教育師資問題的解決更為主動有效，這就使得特殊教育師資問題的系統化解決顯得更加緊要和迫切。

在職前師范教育中，深度融入融合教育的核心理念與實施策略。課程設計應全面覆蓋特殊教育的基本理論、教學方法與技能，并注重實踐應用。為了實現這一目標，模擬融合課堂應成為職前師范教育的必修環節。通過模擬真實的教育情境，讓師范生在不同角色中體驗融合教育的挑戰與機遇。同時，要有效組織師范生赴特殊教育學校、融合教育班級進行觀摩實習，了解特殊教育需求及評估等實際操作過程，提高實踐能力。

積極推動在職教師的協作式專業發展。要深化特殊教育教師與普通教育教師之間的理解與協作，建立特殊教育教師與普通教育教師之間常態化交流機制，探索建立“伙伴學校”模式，促進資源共享、經驗交流與協作教學。要利用互聯網技術建立融合教育在線交流平臺，鼓勵教師分享教學心得、資源鏈接、案例分析等，形成積極互動的職業社群文化，促進教師間的相互學習與支持。

強化特殊教育教師的職業榮譽感、職業歸屬感和幸福獲得感。針對特殊教育教師“特殊”的職業壓力和職業倦怠及較高的流失率，需要構建更為科學的教師全面評估與支持體系。這一體系應包括個性化的職業發展路徑規劃、進修機會、教學支持、職業規劃指導等，進而促進教師的職業成長，增強特教教師的職業認同感。

（作者系湖北武漢范德堡之家兒童發展中心教師）