在探索發展中創新深化：全國干部教育培訓規劃的主題演化

〔摘要〕改革開放以來，我國共頒布了8個全國干部教育培訓規劃?；贚DA主題模型，對文本內容進行主題聚類。根據5個主題的強度變化，將我國干部教育培訓劃分為3個時期。在奠基夯實時期，以科學化和本土化為核心，注重科學系統建構；在穩步發展時期，本土化和多元化逐漸強化并達到峰值，指標化同步興起，開始逐漸成熟；在創新深化時期，指標化和創新化凸顯，實現培訓內容、培訓方式等多維度創新。全國干部教育培訓規劃既堅持核心內容，又緊密結合時代發展持續優化，實現了系統性整合，中國特色日益彰顯。

〔關鍵詞〕干部教育培訓規劃；LDA模型；主題演化

〔中圖分類號〕D262.3 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕2095-8048-（2024）06-0056-10

一、問題的提出

全國干部教育培訓規劃是基于歷史沿革和實踐需求制定的關于干部教育培訓工作的藍圖和指南，為干部素質提升和干部隊伍建設提供科學的方向指引。中國共產黨始終高度重視干部教育培訓工作。以1977年中央黨校復校為標志，我國干部教育培訓事業進入新的發展階段。此后8個全國干部教育培訓規劃的制定和頒布，不斷推進相關工作的系統化、規范化。特別是新時代以來，隨著黨和國家各項事業的快速發展，以習近平同志為核心的黨中央更加強調干部政治素質、理論水平以及專業能力的全面提升，旨在“建設一支宏大的高素質干部隊伍”^〔1〕，使干部隊伍成為推動社會進步和實現國家治理現代化的中堅力量。

全國干部教育培訓規劃與干部教育培訓實踐緊密關聯，相互促進。規劃作為頂層設計提供總體指導，實踐工作積極回應規劃要求并推動規劃與時俱進。規劃與實踐的共振，促進干部教育培訓事業持續優化。在當前的相關研究中，理論探討涵蓋對不同歷史時期干部教育培訓的梳理和對政策文本的闡釋等，實踐分析則主要圍繞干部教育培訓的具體工作進行探索。干部教育培訓作為中國共產黨百年來的成功秘訣，隨著不同時期黨的時代任務的變化而變化^〔2〕。學界從建黨初期^〔3〕、延安時期^〔4〕、解放戰爭時期^〔5〕、新中國成立初期^〔6〕、改革開放以來^〔7〕、進入新時代后^〔8〕對干部教育培訓工作進行了梳理。針對全國干部教育培訓規劃，闡釋了前7個全國規劃的特點^〔9〕、政策內容^〔10〕、十八大以來3個全國規劃文本的內涵^〔11〕。從不同角度對干部教育培訓的具體工作進行了探索。一是教育培訓機構。黨校、干部學院和行政學院是干部教育培訓開展的主體^〔12〕，各行業系統黨校，比如高校黨校作為高等教育領域干部教育培訓的重要陣地，起到補充作用^〔13〕。二是教育培訓方式。組織調訓、干部選學、網絡培訓^〔14〕、結構化研討^〔15〕等多樣化的方式構成靈活、立體的培訓體系。三是教育培訓意義。干部教育培訓發揮著組織塑造的功能，集中體現在思想淬煉、能力提升、共識凝聚、階梯培養四個方面^〔16〕。

總體來看，干部教育培訓的相關研究起步較晚，學科體系仍處于不斷豐富和完善的過程之中。本文著眼于8個全國干部教育培訓規劃，利用LDA主題模型梳理發展脈絡和趨勢，總結不同時期的發展特征。在理論層面上，有利于揭示全國干部教育培訓規劃背后的深層邏輯與戰略意圖。一方面，主題提取與聚類分析使得研究更具客觀性和連貫性，能夠彌補學界對全國規劃整體性研究的不足；另一方面，基于量化的科學研究方法提供新思路，有助于構建更加精細的理論框架，深入挖掘規劃文本，減少主觀偏差。在實踐層面上，通過全國干部教育培訓規劃分析干部教育培訓具體工作，呈現其在各個時期的優化完善過程，能夠加強當前干部教育培訓實踐的針對性與時代性，并為未來發展和持續優化提供經驗和支持。同時，基于對規劃的梳理，可以進一步強化全國規劃對干部教育培訓工作的實踐指導，推動新時代干部教育培訓的創新發展。

二、研究設計

（一）LDA主題模型

潛在狄利克雷分布模型（The latent Dirichlet allocation model，LDA）是用于離散數據集合（如文本語料庫）的生成概率模型，能夠識別大規模文檔集或語料庫中潛在隱藏的主題信息^〔17〕，包括詞語、主題與文檔^〔18〕。LDA主題模型通過挖掘和分析文本內部的潛在主題，能夠更加準確理解文本內涵和精髓，強化政策文本分析的細粒度和精確度^〔19〕，使得分析結果更加全面、細致，提高深入挖掘文本內容開展語義分析的精準度和效率^〔20〕。

自然語言處理中的主題可被視為詞項的概率分布，LDA主題模型假設每篇文本都至少包括一個主題，主題由一系列特征詞組成，是對文本主要內容的闡釋。作為非監督學習，LDA主題模型在分析主題內容前首先需要確定模型生成的主題數量^〔21〕，具體步驟包括：使用主題模型模擬文檔的生成過程，再通過參數估計得到主題數量，最終基于訓練形成K個主題^〔22〕。本文采用困惑度作為確定主題數量的標準，困惑度越低，主題數量越準確，且較低的困惑度意味著模型對新文本有較好的預測作用^〔23〕。困惑度計算公式如下，其中，D的含義是語料庫中的測試集，M是文檔數量，N表示每篇文檔d中的單詞數，w表示文檔d中的詞，p（w）則是文檔中詞產生的概率。

（二）主題強度

主題強度指在一定時間段中主題的熱度和受關注程度^〔24〕。在不同時期，主題強度可能逐漸升溫或逐漸淡化甚至衰落，抑或表現為周期性波動。面對大規模文本信息，主題強度能夠按時間順序描述各主題的演化過程，從而幫助追蹤偏好主題，具有實際意義^〔25〕。

（三）數據來源與呈現

自1983年以來頒布的8個全國干部教育培訓規劃，涵蓋干部教育培訓工作的各個方面，是推動相關事業不斷向前發展的指導依據，同時也蘊含著我國干部教育培訓實踐的重要歷史節點。全國干部教育培訓規劃的基本信息如表1所示。

（四）數據預處理

對8個政策文本的預處理包括分詞、停用詞表和詞典的調整。首先，采用jieba分詞工具進行分詞，處理后的文本成為詞組的集合，便于模型輸入。其次，政策文本中仍包括與主題并不相關或沒有實際意義的詞語，需利用停用詞表刪除，以提升模型的可信度與可解釋性。最后，由于jieba分詞基于通用語言訓練并不能識別部分專業名詞，需要在詞典中補充該部分專業名詞，以進一步優化主題建模結果。

三、LDA主題建模和數據結果

（一）主題數量確定

主題數量會對模型結果的可信度產生影響，本文將困惑度作為確定主題數量的標準。不同主題數量對應的困惑度分布如圖1所示，橫軸和縱軸分別代表主題數量和困惑度。當主題數量為5時，LDA主題模型的困惑度最低。此外，通過pyLDAvis可視化結果呈現，采用5個主題進行分析時，主題之間基本不存在重合，如圖2所示。其中，橫軸pc1表示特征值最大的特征向量，縱軸pc2表示特征值次大的特征向量。

（二）主題內容分析

基于LDA主題模型生成的結果，得到每個主題的高概率特征詞，并據此提煉、總結主題內容，得到“主題-詞匯”矩陣，如表2所示。

（三）主題闡釋

1.干部教育培訓的指標化

干部教育培訓的指標化意為借助明確標準和指標體系，量化、評估、監督干部教育培訓的各個環節，以實現科學、規范的管理。學時數、參訓率等具體指標能夠明確培訓的目標和要求，提供清晰的衡量標準。培訓類別的設置有利于對不同層級或不同業務的干部開展具有針對性的培訓和考核，旨在提升干部的專業素養和綜合能力。作為指標制定和監督落實的主體，負責人和人事部門肩負統籌推進的重要職責。網絡培訓的普及是干部教育培訓指標化的重要保障，網絡平臺為收集學習數據、統計學習情況等提供途徑。全員參與則是開展干部教育培訓質量評估的重要原則，參與的積極性和廣泛性能夠提升評估總體質量。

2.干部教育培訓的本土化

干部教育培訓的本土化是在培訓內容、培訓形式等方面充分考慮我國政治經濟形勢和文化建設因素，以適應實際需求。首先，將馬列主義與中國具體實踐相結合，突出馬克思主義中國化成果，使培訓內容更加彰顯中國特色，尤其注重學習法律法規，全面提高干部教育培訓本土化建設質量。其次，培訓形式與組織模式契合實際需求，尤其在組織領導機構和培訓對象的設置上，充分發揮工委的重要作用，激發干部的學習積極性，特別關注對中共黨員干部的教育培訓，確保其政治素質和理論水平不斷提升。最后，針對不同地區的發展形勢，落實針對性的支持政策，為西部等欠發達地區提供必要的技術、資金和管理經驗支持，推動區域間干部教育培訓的協調發展，促進全國范圍內干部素質的全面提升。

3.干部教育培訓的科學化

干部教育培訓的科學化指的是在培訓的各個環節，運用科學的理論和方式，培養高素質、專業化的干部隊伍。在培訓機構建設和管理上，各類培訓學校例如干校作為主陣地，為干部教育培訓提供了良好的基礎設施和學習環境。在教育培訓內容和課程設置上，結合實際需求科學安排系統全面、多樣豐富的課程，包括理論層面、實踐層面、專業技能層面等，同時明確學制、學歷等相關規定。在培訓對象管理上，探索干部的具體分類，例如后備干部、青年干部等。在考核評價和質量監控上，建立合理的考試評價體系，客觀公正評估干部學習成果和能力水平。

4.干部教育培訓的創新化

干部教育培訓的創新化是指隨著時代發展和社會進步，干部教育培訓工作不斷適應新的發展需求，積極探索和實踐新的培訓理念、模式和方法。一方面，豐富培訓內容和機構。進入新時代以來，緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想，將馬克思主義中國化最新的理論成果和實踐經驗納入教育培訓課程體系，深入闡釋新時代背景下的重大理論和實踐問題；加強對干部尤其是領導人員的黨性教育等，引導其不斷強化理想信念，全面提升政治素質和能力水平；進一步完善干部教育培訓學校建設，關注高校內設干部教育培訓基地的提質升級。另一方面，不斷拓展和創新培訓方式。充分利用網絡培訓、在線教育等新興技術，搭建線上平臺，破除時間和空間限制，為干部提供靈活便捷的學習渠道和平臺；通過專題研討等學習途徑，幫助干部更加系統掌握培訓的核心內容。

5.干部教育培訓的多元化

干部教育培訓的多元化是指通過適應不同領域、不同層次的干部需求，實現教育培訓效果的最大化。在多元化的培訓體系中，針對黨政干部、黨外干部、企業經營管理人員、女干部以及后備干部等不同干部群體及其承載的獨特職能，制定符合需求的針對性培訓方案，確保培訓內容與工作需求高度契合、與崗位職責有效銜接。此外，充分利用國內外各類培訓資源和平臺，開展境外培訓、國際交流等活動，為干部提供更廣闊的學習和發展空間。

（四）數據結果呈現

主題強度可以通過概率進行量化，是深入探究全國干部教育培訓規劃內容演化的重要標準。對主題強度的分析，有利于進一步探索政策變遷的內在邏輯和外在影響。主題強度分布和演化趨勢分別如表3、圖3所示。

指標化、本土化、科學化、創新化和多元化5個主題的強度在8個全國干部教育培訓規劃中均呈現明顯的動態變化。Topic0（干部教育培訓的指標化）的強度在《2013—2017年全國干部教育培訓規劃》中達到峰值。Topic1（干部教育培訓的本土化）在《2001—2005年全國干部教育培訓規劃》中展現出最高強度。Topic2（干部教育培訓的科學化）在1983年發布的《全國干部培訓規劃要點》便保持最高強度，且持續到《1991—1995年全國干部培訓規劃要點》。Topic3（干部教育培訓的創新化）的強度在《2013—2010年全國干部教育培訓規劃》頒布后持續增強，并在《全國干部教育培訓規劃（2023－2027年）》達到最高峰值。Topic4（干部教育培訓的多元化）在《2006—2010年全國干部教育培訓規劃》中的強度最高。從總體趨勢來看，Topic0（干部教育培訓的指標化）、Topic1（干部教育培訓的本土化）和Topic4（干部教育培訓的多元化）的強度演化趨勢大體遵循“倒V形”軌跡，即先上升后下降。Topic2（干部教育培訓的科學化）的強度“先高后低”，在前期特別強調，但隨后下降；Topic3（干部教育培訓的創新化）在后期顯現且強度保持上升趨勢，表現為“先低后高”。主題強度的演化趨勢，充分說明了全國干部教育培訓重心的變化。

四、主題演化分析

基于主題演化趨勢及標志性事件，可以將改革開放以來全國干部教育培訓工作分為三個時期：一是1983年至2000年的奠基夯實時期，初步構建干部教育培訓的基本框架與體系；二是2001年至2012年的穩步發展時期，進一步規范干部教育培訓的內容和方式，強化針對性和實效性；三是2013年至今的創新深化時期，推動干部教育培訓進一步優化轉型。這三個時期構成了干部教育培訓工作的實踐演進脈絡，并呈現從制度初創、標準化建設到現代化創新的遞進歷程。

（一）奠基夯實時期（1983—2000年）：科學化主導，本土化顯現

二十世紀六七十年代，受“左傾”錯誤思想的影響，干部教育培訓工作長期停滯，干部隊伍受挫嚴重，領導干部年齡結構不合理、分工情況不實際、理想信念不堅定等問題普遍存在。十一屆三中全會以后，以鄧小平為代表的新一代黨和國家領導人實現社會、經濟、文化等各方面的偉大轉折，開拓了改革開放和社會主義現代化建設的偉大事業。鄧小平指出：“要有一支堅持走社會主義道路的、具有專業知識和能力的干部隊伍?！?sup>〔26^〕此后，干部隊伍“四化”方針逐漸確立，各級黨?；謴?，干部人事制度重新建立。這一時期，干部教育培訓工作再次得到重視并探索科學框架，為后續系統開展奠定基礎。

從主題演化來看，Topic2（干部教育培訓的科學化）和Topic1（干部教育培訓的本土化）在這一時期的強度最高，Topic4（干部教育培訓的多元化）和Topic3（干部教育培訓的創新化）也有一定呈現，但影響力相對較低?？茖W化主題在該階段整體占主導地位，說明干部教育培訓的重點在于構建一套基于現代教育理念的科學體系，探索設置規范的教育培訓內容和方法。以《1996—2000年全國干部教育培訓規劃》為分界點，本土化超過科學化成為強度最高的主題，這一轉變意味著在干部教育培訓體系初步重構后，戰略重心開始轉移至與我國具體國情和現實發展需求相結合。此外，在該篇規劃中，創新化與多元化兩大主題亦呈現出一定的上升趨勢，形成值得關注的次級增長峰谷。

該時期的干部教育培訓具有以下幾個特征。第一，注重形成系統安排與架構。干部教育培訓逐漸擺脫傳統的松散模式，通過構建系統培訓體系，制定詳細的培訓計劃和課程安排，推動干部教育培訓的方式方法、時間周期、激勵約束等走向科學化和規范化。第二，本土化傾向初步顯現。《1996年—2000年全國干部教育培訓規劃》中提到要“努力探索和建立有中國特色的干部教育體系”，全國干部教育培訓規劃體現中國特色。此階段的干部教育培訓在形成科學建制的同時，結合具體情況積極融入豐富的本土化理論成果，并實現對干部分類標準的適時更新，因地制宜開展培訓工作。這意味著干部教育培訓不再盲目模仿外來理論與實踐，開始注重從實際國情出發。第三，開展初步的嘗試性探索。干部教育培訓在該時期尚處于摸索的初級階段，呈現復雜性與不確定性，缺乏實踐經驗與成熟固定模式?；诟鞣矫娴姆e極探索和多渠道嘗試，對干部教育培訓的認識逐漸深化，使該時期的創新化和多元化主題亦有一定體現，為未來工作實踐提供了經驗和啟示。以干部分類培訓為例，該時期分類標準在實踐中不斷更新完善，逐漸涵蓋干部職級、地域分布、單位性質等多個維度，對不同類別干部開展的針對性培訓內容也隨之持續細化。

（二）穩步發展時期（2001—2012年）：本土化與多元化達到峰值

進入新世紀，經濟全球化、政治多極化、科技信息化等趨勢帶來更加復雜多變的國內外形勢。這一時期，我國邁入加快推進社會主義現代化建設的新階段。2002年，中國共產黨第十六次全國代表大會把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論共同確立為黨的指導思想，提出新世紀新階段黨和國家的奮斗目標和行動綱領。2003年，中國共產黨第十六屆三中全會提出的科學發展觀進一步豐富了馬克思主義中國化的理論成果。同時，中國共產黨做出建設中國浦東、井岡山、延安干部學院這一著眼現實、面向未來的重大決策^〔27〕，旨在進一步完善干部教育培訓機構體系。在理論和實踐的雙重推動下，該時期干部教育培訓事業迅速發展，我國干部隊伍整體素質得到明顯提升，為社會主義現代化建設提供了有力的人才保障。

該時期涉及主題主要有Topic1（干部教育培訓的本土化）、Topic4（干部教育培訓的多元化）和Topic0（干部教育培訓的指標化），主題強度隨著時期發展波動較大。其中，本土化這一主題在《2001—2005年全國干部教育培訓規劃》中強度最高，隨后呈現下降趨勢，標志干部教育培訓的本土化工作已趨于成熟。在干部教育培訓走向正規化與制度化的同時，對培訓效果的評估和量化工作也得到重視，指標化作為該時期興起的主題，強度持續上升。多元化主題呈現先上升后下降的趨勢，說明在干部教育培訓的初期更強調分類基礎上的差異化教育培訓，后期則更傾向于強化統一性管理，致力于干部教育培訓的高效整合與標準化實施。

本時期干部教育培訓總體進入平穩發展的新階段，并呈現出以下幾個特點。第一，基礎性工作淡化。有關學校、學制、學歷等科學化建制在改革開放初期曾是干部教育培訓的核心內容，但隨著基礎性規章制度的完善和鞏固，相關工作的重點從宏觀架構轉向更深入細致的領域，更聚焦于考量不同干部的需求，提升培訓的質量和效果。第二，本土化體系更加完善。這一時期本土化的主題強度在原有基礎上進一步提高，并在達到峰值后回落，標志著本土化進入更加穩定成熟的階段。這一方面體現在教育培訓中本土化內容的豐富和深化上，即通過深度融合歷史脈絡與國情實際，使干部理解馬克思主義中國化理論成果是對馬克思主義基本原理的批判性繼承和創新性發展；另一方面表現在方法的多樣上，即積極開發、大力推廣本土化的培訓方式。第三，多元化發展迅速。該時期進一步細化培訓對象的分類，給予不同類別干部針對性的教育培訓課程與學習內容。同時，豐富培訓渠道，尤其強調國際化培訓，鼓勵干部積極參與國際交流與合作。《2006—2010年全國干部教育培訓規劃》指出“堅持以境內培訓為主，發揮境外培訓的補充作用”，境外培訓首次成為干部教育培訓的途徑之一。第四，管理進一步標準化。在《2006—2010年全國干部教育培訓規劃》頒布后，指標化這一主題的強度大幅提升，多元化同步削弱。借助具體考核指標和評估標準，能夠客觀衡量與評價教育培訓的內容效果，使得教育培訓的質量控制更加嚴格，規范化、統一化程度更高。

（三）創新深化時期（2013年至今）：指標化凸顯，創新化興起

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代。站在嶄新的歷史起點上，以習近平同志為核心的黨中央深刻認識到干部教育培訓的重要性，在堅持發展新時代中國特色社會主義背景下全面完善干部教育培訓事業^〔28〕。習近平總書記在全國組織工作會議上的講話指出：“好干部是選拔出來的，也是培育和管理出來的?！?sup>〔^29〕這一重要論述為新時代干部教育培訓工作指明方向，提供根本遵循。全黨緊緊圍繞黨和國家的中心任務，建設起更加針對、有效，更突出政治性的干部教育培訓體系，取得了干部教育培訓工作的新成績^〔30〕。

這一時期，全國干部教育培訓規劃主要包括Topic0（干部教育培訓的指標化）和Topic3（干部教育培訓的創新化），Topic2（干部教育培訓的科學化）在《2018—2022年全國干部教育培訓規劃》中有一定體現，但主題強度較低。指標化主題在《2013—2017年全國干部教育培訓規劃》中的強度最高，成為該時期干部教育培訓的核心要求之一。創新化主題在該時期發展明顯，強度持續上升，新時代不斷探索和實踐新的教育培訓模式與方法，以適應新形勢、新任務的要求。

新時代干部教育培訓的特征可以概括為以下幾點。第一，指標評價漸趨成熟。該時期進一步細化考核標準和要求，依托翔實的評價指標量化培訓成果，提高工作效率。《2013—2017年全國干部教育培訓規劃》圍繞學時數和覆蓋率等提出了完整細致的指標要求。此后指標化主題強度開始下降，說明指標體系建設已不斷完備。第二，理論知識與時俱進。2018年以來，隨著習近平新時代中國特色社會主義思想的提出和發展豐富，其逐漸成為干部教育培訓的核心內容。干部教育培訓更加注重學習新理論、領會新思想、掌握新本領，確保干部政治素養和理論水平的不斷提高。第三，創新程度進一步強化。面對新任務，探索實踐新的培訓內容與方式。在培訓內容上，加強黨性教育，強化干部的政治覺悟和理想信念?！?018—2022年全國干部教育培訓規劃》中明確提到“理論教育和黨性教育的比重不低于總課時的70%”。在培訓方式上，優化、更新現有技術途徑，為干部提供更加便捷、高效的學習方法，提升干部教育培訓的靈活性?！度珖刹拷逃嘤栆巹潱?023－2027年）》指出要推動網絡培訓體系建設，并提出干部網絡培訓提質增效計劃。

五、結論

基于8個全國干部教育培訓規劃的主題演化，可以發現改革開放以來干部教育培訓的發展演變和總體特征。我國干部教育培訓在堅守核心思想的同時，圍繞時代發展需求持續優化，既體現干部教育培訓的共同規律，又彰顯中國特色。在奠基夯實時期，以科學化和本土化為核心，注重科學系統建構；在穩步發展時期，本土化和多元化的主題強度逐漸強化并達到峰值，指標化同步興起，開始逐漸成熟；在創新深化時期，指標化和創新化凸顯，實現培訓內容、培訓方式等多維度創新。具體來看，有以下六個特征值得關注。

第一，始終堅持思想引領與理論指導。5個主題雖然各有側重，但特征詞均涉及理論學習或思想深化。改革開放以來，干部教育培訓工作始終高舉馬克思主義偉大旗幟，緊密圍繞黨和國家中心任務，緊扣時代發展脈搏，確保干部教育培訓工作的正確方向，為培養高素質干部提供理論上的強大支撐。

第二，有效回應干部教育培訓實際需求。全國干部教育培訓規劃的主題強度存在交替上升或下降，或者說起伏變化的趨勢。某一主題在一定時期的強度提高，說明其成了規劃重點。隨著該項工作的不斷成熟，其主題強度就會下降。這體現了干部教育培訓應實際需求調整戰略重點。

第三，遵循干部教育培訓的遞進式路徑。全國干部教育培訓規劃的制定與實施并不是割裂、獨立的，而是既有繼承性又有前瞻性的連續性過程。除了第一個規劃中突出的科學化主題，每個主題在強度達到峰值前都遵循由弱至強的漸進式強化軌跡。不同階段的規劃相互借鑒與補充，形成系統、連貫的發展體系。這一方面保障了干部教育培訓的總體穩定，另一方面又推動了工作的持續創新。

第四，從科學建制開始成就了中國特色。全國干部教育培訓恢復重建初期，規劃的焦點側重于構建一套科學化、規范化的干部教育培訓框架。隨著工作的深入開展和經驗積累，干部教育培訓更多吸納和融入本土的理論成果，中國特色在全國性規劃中持續彰顯。從模仿借鑒到自主創新的轉變，標志著一套更符合中國國情的干部教育培訓體系的成熟。

第五，多元化之后走向統一的整合進程。伴隨干部教育培訓體系的逐漸完善，前期注重的多元化，正經歷深層次的整合，并逐漸形成統一、高效的管理制度。培訓內容安排、場地場所選擇、學時指標要求、具體考核規范等，均實現了從多樣性實踐到系統性整合的跨越。干部教育培訓不僅注重科學化與精細化，也更加注重整體性和連貫性。

第六，創新化發展將成為未來一段時間的主要趨勢。創新化這一主題的強度在進入新時代以來迅速提高，成為關注焦點。一方面，在百年未有之大變局的背景下，干部應具備的知識體系和能力結構持續更新，干部教育培訓內容也需圍繞時代發展。另一方面，隨著技術的革新，信息化和數字化將成為培訓形式創新的重要驅動力。

〔參考文獻〕

〔1〕習近平總書記重要講話文章選編〔M〕.北京：黨建讀物出版社，2016：56-57.

〔2〕陳家喜.百年大黨干部教育培訓的歷史邏輯與前進方向〔J〕.理論視野，2021，（3）.

〔3〕余伯流.中國共產黨早期干部教育新探〔J〕.中國浦東干部學院學報，2007，（1）.

〔4〕湛風濤.延安時期中國共產黨開展干部教育的舉措及啟示——以在職干部教育運動為中心的分析〔J〕.思想理論教育導刊，2023，（5）.

〔5〕杜君，趙志宇.解放戰爭時期中國共產黨的干部教育論析〔J〕.社會科學戰線，2012，（8）.

〔6〕杜君，王玉.建國初期干部教育培訓探析〔J〕.思想政治教育研究，2016，（1）.

〔7〕李曙光，康秀云.改革開放以來黨員領導干部理想信念教育的發展歷程及經驗〔J〕.新視野，2018，（3）.

〔8〕〔30〕周錦濤，劉芹.黨的十八大以來干部教育培訓的重大成就和歷史經驗〔J〕.中共中央黨校（國家行政學院）學報，2023，（6）.

〔9〕張國軍.干部教育培訓規劃演進特點淺析〔J〕.黨政論壇，2019，（1）.

〔10〕翟曉磊，姜永平.新時代中國特色干部教育體系的歷史變遷與發展前瞻——基于7份全國干部（教育）培訓規劃政策文本分析〔J〕.中國延安干部學院學報，2022，（1）.

〔11〕張震.干部教育培訓的新指向——基于黨的十八大以來全國干部教育培訓規劃文本的考察〔J〕.中共山西省委黨校學報，2023，（6）.

〔12〕俞可平.中共的干部教育與國家治理〔J〕.中共浙江省委黨校學報，2014，（3）.

〔13〕陳坤，劉佳鶴.高校黨校干部教育培訓的三重信息流〔J〕.思想政治教育研究，2019，（6）.

〔14〕陳燕楠.干部教育培訓方式方法創新的新趨勢〔J〕.國家行政學院學報，2012，（5）.

〔15〕駱光宗.結構化研討：干部教育培訓新途徑、新方式〔J〕.行政管理改革，2017，（9）.

〔16〕陳家喜.論干部教育培訓的組織塑造功能〔J〕.中共中央黨校（國家行政學院）學報，2023，（3）.

〔17〕〔20〕David Blei， Andrew Ng， Michael Jordan. Latent Dirichlet Allocation〔J〕.Journal of Machine Learning Research，2003，3（Jan.）.

〔18〕胡卉.基于LDA模型的我國鄉村文化政策主題挖掘與演化分析——與鄉村文化科研論文對比視角〔J〕.圖書館研究，2024，（1）.

〔19〕馬海群，張斌.基于LDA模型的我國開放公共數據政策供給特征分析〔J〕.現代情報，2023，（8）.

〔21〕〔23〕關鵬，王曰芬.科技情報分析中LDA主題模型最優主題數確定方法研究〔J〕.現代圖書情報技術，2016，（9）.

〔22〕徐戈，王厚峰.自然語言處理中主題模型的發展〔J〕.計算機學報，2011，（8）.

〔24〕Carson Sievert， Kenneth Shirley. LDAvis：A Method for Visualizing and Interpreting Topics〔A〕. Proceedings of the Workshop on Interactive Language Learning， Visualization，and Interfaces〔C〕. Association for Computational Linguistics， 2014： 63-70.

〔25〕胡吉明，陳果.基于動態LDA主題模型的內容主題挖掘與演化〔J〕.圖書情報工作，2014，（2）.

〔26〕干部教育工作重要文獻選編〔G〕.北京：黨建讀物出版社，1999：56.

〔27〕李小三.中國共產黨干部教育簡史〔M〕.北京：中共黨史出版社，2009：289.

〔28〕蔣元濤.干部教育學科化研究〔M〕.北京：中國社會科學出版社，2023：89.

〔29〕習近平．貫徹落實新時代黨的組織路線不斷把黨建設得更加堅強有力〔J〕．求是，2020，（15）.

【責任編輯：朱鳳霞】