強化職業教育質量評價體系構建，為教育強國建設注入強勁動力

持續推進職業教育質量提升，是建設教育強國的應有之義。伴隨著中國式現代化建設的推進、新質生產力的發展，新形勢對職業教育發展提出了更高要求。2022年修訂的《中華人民共和國職業教育法》明確了職業教育的類型教育地位，指出“職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型”。“同等地位”的落實，有賴于兩類教育的均衡發展，尤其是，應以職業教育的高質量發展作為依托。在這一過程中，構建科學有效的評價指標體系，形成科學有效的數據監測與輔助決策機制尤為重要。

首先，在評價理念上，要兼顧“教育性”與“職業性”。職業教育質量評價理念作為風向標，決定著評價指標的構建。職業教育的教育屬性與職業屬性，決定了其在注重教育人文關懷的同時，亦要關注其實用與現實的一面，從職業發展的角度確定評價的價值立場。但無論基于何種考慮，一切以學生的發展為中心，使學生各盡其能，實現各種發展的可能性，都應該是職業教育質量評價的最根本價值追求。

其次，在評價指標上，要注重系統性與彈性化。一方面，從系統性來看，要明確職業教育質量評價指標體系的多維面向，系統構建多元評價目標與標準。換言之，職業教育質量評價體系的測量工具范疇應涵蓋多個方面，不僅包括學生的專業技能、水平等個體維度指標，還應關注職業教育的產教融合程度、與經濟發展的契合度以及人民群眾的教育滿意度等社會維度指標，以保證其能夠全面客觀地反映職業教育質量；另一方面，從彈性化來看，要考慮區域、院校的發展特色及發展階段差異，切實做到因地制宜、因校制宜。基于此，應注重評價指標的分層、分類，針對中職、高職研制不同的評價指標體系；應充分考慮普職教育評價指標體系的相互融通與協調，以保證職業教育的多元化、特色化發展。

再次，在評價主體上，要秉承多元主體原則。強化基于整體治理的職業教育質量評價，既要關注學校、學生、教師等的評價，又要考慮行業企業、老百姓的評價，還要強化社會評價。通過多主體參與，形成“點—線—面”一體化，網絡式、全覆蓋的職業教育治理方式，滿足不同利益主體的多元訴求。

最后，在評價方法與手段上，要強化定量與定性評價并重，以及前沿技術的賦能作用。注重定量與定性方法相結合，不僅要關注就業率、經濟貢獻率等量化指標，而且要走向數字背后，解釋現象與問題的內部機制，歸納其中的科學規律。同時，積極利用好大數據、人工智能等現代前沿技術手段，搭建職業教育質量評價治理監測信息平臺，通過及時的多模態數據收集、分析，運用科學的現代評價技術、手段和模型，促進職業院校質量的持續提升。

在新的時代背景下，構建科學高效的職業教育質量評價體系，是提升職業教育整體質量，推動教育強國建設的重要工作。毋庸諱言的是，這樣一項工作實現起來并不容易。這就要求各方力量協同合作，理實結合，在強化嚴謹的學術研究的同時，充分吸納一線實踐探索的寶貴經驗，還要積極借鑒國際經驗，構建體現中國特色、具有世界水準的職業教育質量評價體系，通過以評促建、以評促改，提升職業教育的整體質量。

（作者系南京師范大學教育科學學院教授，博士生導師）