2024年9月,我國鐵路營業里程突破16萬公里、國產大飛機C919承運旅客突破50萬人次。前三季度我國交通運輸建設和服務持續向好,有力保障了旅客出行和產業鏈供應鏈的穩定運行。總體上交通運輸各項主要生產指標穩中有增,反映了市場活力,彰顯了全年經濟社會高質量發展穩中有進的趨勢。
一、前三季度交通運輸運行穩中向好
(一)旅客運輸快速增長
2024年1—8月,完成跨區域人員流動量439.7億人次,同比增長6.1%。完成城市客運量707.6億人次,同比增長8.1%,其中,城市軌道交通客運量完成213.4億人次,同比增長12.3%。三季度,節假日出行是旅客運輸的關鍵詞,鐵路、民航旅客運輸量多項數據創歷史新高。
(二)貨物運輸平穩增長
2024年1—8月,全社會完成營業性貨運量366.7億噸,同比增長3.4%,分方式來看,鐵路、公路、水路、民航同比分別增長1.7%、3.2%、5.1%、26.0%。郵政行業寄遞業務量累計完成1211.7億件,同比增長20.0%,其中,快遞業務量累計完成1088.0億件,同比增長22.5%。港口貨物吞吐量完成115.1億噸,同比增長3.7%,其中外貿吞吐量36.1億噸,同比增長7.9%;港口集裝箱吞吐量達到2.2億標箱,同比增長8.2%。
(三)供給側結構進一步調整優化
從投資和建設角度看,交通運輸結構向優、發展向好。2024年1—8月,全國交通固定資產投資2.36萬億元。其中鐵路累計完成投資4775億元,同比增長10.5%,增速位居各種運輸方式之首;水路完成投資1383.5億元,同比增長9.6%。2024年9月14日,龍龍高鐵梅州西至龍川西段開通運營,中國鐵路營業里程突破16萬公里,其中高速鐵路超4.6萬公里。各種運輸方式的投資結構加快優化,為促進“公轉鐵”“公轉水”,實現運輸結構調整提供了更好支撐。
二、交通運輸新趨勢新領域增長亮眼
前三季度,多種交通運輸新經濟新業態加快發展,交通運輸領域逐步從傳統經濟活動派生環節轉化為經濟增長新空間新賽道,成為區域經濟社會發展的“催化劑”“助推器”。
一是“貨運小件化”趨勢持續深入。跨境電商流量經濟增長亮眼,小件化貨物國際運輸倒逼傳統航空運輸貨運模式調整。1—7月,青島海關共監管跨境電商進出口9700多萬票,同比增長26%;杭州空港口岸跨境電商出口貨運量達到了6.52萬噸,占空港口岸出口貨運總量的近七成。
二是“出行鏈條化融合化”趨勢不斷凸顯。旅客運輸服務品質、出行體驗需求加快提升,交通出行成為旅游全程體驗的一部分。1—8月全國鐵路發送旅客30億人次,創歷史新高,旅游列車產品日益豐富,涉足東北、新疆、青海、內蒙古、云南等多地。自駕出行比例穩步上升,暑期國內租車自駕訂單量同比增長超40%,其中“80后”“90后”占比達70%。
三是低空經濟拓展經濟發展“新賽道”。截至目前,省級(含直轄市)層面出臺低空經濟相關文件近30部,市級層面超過50部,區縣級層面近30部。各地積極推進通航機場、垂直起降設施、無人機監管平臺等基礎設施建設,低空經濟場景拓展、航線運行加快推進。
三、牢牢抓住降低全社會物流成本“牛鼻子”,扎實支撐全年經濟社會發展目標任務完成
從前三季度發展情況看,預計全年交通運輸發展實現穩中有進。一是預計全年跨區域人員流動量規模顯著增長,高鐵、民航為代表的快速化出行趨勢、自駕游為代表的機動化出行趨勢持續深入。二是預計全年營業性貨運量規模穩步增長,雖然國內需求收縮、國外需求不振等因素制約依然存在,但新貨類、新區域運輸需求拓展了新增量空間。
(一)加大力度深入推進降低全社會物流成本
加快以更大力度推動交通物流制度性、結構性、管理性和技術性降成本。持續深化綜合交通運輸體系改革,加快構建統一交通物流大市場,進一步降低物流企業稅費負擔,推動企業向物流全鏈條服務商轉型。持續調整優化運輸結構,加快推進港口集疏運體系、多式聯運、“一單制、一箱制”發展。強化物流各環節協同與新技術應用,推動大數據、人工智能、區塊鏈等新技術與交通基礎設施深度融合。
(二)精準發揮交通基礎設施穩投資促增長作用
充分發揮交通運輸在完整內需體系中的組織串聯作用,更好激發有潛能的關聯消費,擴大自身有效益的投資。一方面,持續推動交通運輸領域大規模設備更新,聚焦高端化、智能化、綠色化交通運輸裝備技術推廣應用,推進交通設施、裝備、技術協同互促。另一方面,充分發揮交通有效投資關鍵作用,以“十四五”規劃的重大項目、“兩重”項目等為牽引,釋放存量基礎設施潛能,謀劃推進以數字化為重點的交通基礎設施改造提升。
(三)加力推動交通運輸新動能培育進程和提高服務水平
主動順應行業發展新環境新趨勢新特征,前瞻培育新領域新增長點。一是加快發展交通運輸新質生產力,圍繞商業航天、低空經濟等戰略性新興產業,加強政策引導支持,拓展經濟增長新動能新空間。二是加快推進交通物流環節消費帶動作用,精準對接技術進步、消費升級、汽車消費、出行消費等趨勢,充分挖掘交通運輸促消費擴內需中“乘數效應”和“催化”作用。三是強化國際產業鏈供應鏈運行保障,提升中間品貿易、服務貿易、數字貿易、跨境電商運輸服務質量,強化重點方向、戰略產品運力支撐。
(作者單位:中國宏觀經濟研究院運輸所)