前三季度經濟形勢總體平穩積極因素持續積累

2024年前三季度，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國不斷加大宏觀調控力度、持續深化改革開放、推進高質量發展，經濟運行整體平穩、穩中有進。雖然二季度以來一些指標有所放緩，但9月26日中央政治局會議以來出臺的一系列增量政策持續顯效，推動經濟持續回升向好的有利因素進一步增多，實現全年經濟社會發展目標更有底氣和信心。

一、新質生產力加快形成，對經濟增長的驅動作用不斷增強

一方面，制造業持續向高端化、智能化、綠色化邁進。8月，電子及通信設備、集成電路、電子電路、航空航天器及設備等產業均保持兩位數增速，虛擬現實設備、智能手表等產品產量同比分別增長94.4%、28.8%，新能源汽車、充電樁、太陽能工業用超白玻璃等綠色產品產量繼續高速增長。科技進步貢獻率上升，帶動制造業競爭力顯著提升。另一方面，現代服務業發展后勁較足。8月，信息傳輸軟件和信息技術服務業、租賃和商務服務業生產指數分別增長12.1%、9.4%。1—8月，專業技術、電子商務、研發與設計、科技成果轉化等服務業投資增速均在15%以上，為四季度乃至明年發展奠定基礎。

二、出口持續處于景氣區間，帶動上下游相關鏈條增長

前三季度，貨物出口同比增長6.2%，較2023年同期加快5.4個百分點。在貿易量持續擴張的基礎上，貿易結構也在持續優化，集成電路、汽車、自動數據處理設備同比分別增長22.0%、22.5%、10.5%，出口產品技術含量不斷上升。主要貿易伙伴均實現增長，對東盟、歐盟、美國前三大出口市場同比分別增長12.3%、4.6%、2.7%，拉動出口增長3.3個百分點，貢獻率高達52.2%。受此影響，鐵路船舶、汽車制造業、電子設備制造業等出口增長較好的行業增加值同比分別增長12.1%、7.9%、12.8%。

三、經濟大省工業增長較快，穩定器作用進一步凸顯

前三季度，規模以上工業增加值保持較高增速，主要工業大省工業穩中有進。從“穩”的方面看，1—8月，GDP排名前10的省市工業增加值平均同比增速為6.6%，其中，8個省市快于全國。這10個省市工業增加值占全國的七成左右，工業較快增長對穩住全國經濟大盤意義重大。從“進”的方面看，一些工業大省在“質”上取得突破。1—8月，湖北、湖南高技術制造業增加值同比分別增長25.0%、14.9%，分別比規上工業增加值增速快16.9個、7.7個百分點。此外，安徽、內蒙古緊抓電子信息、綠色能源等產業發展機遇，1—8月工業增加同比分別增長7.6%、8.4%，東中西各區域更加平衡。

四、綠色發展取得實質性進展，經濟發展中的綠色成色不斷增強

綠色技術不斷取得新突破，驅動生產方式、消費方式發生重大轉型升級。從生產端看，綠色產品的產量不斷增多。前三季度，新能源汽車、太陽能電池產量同比分別增長33.8%、12.8%，水力、風力、太陽能發電量同比增長19.0%，占總發電量的比例較2023年同期增加3.1個百分點。從需求端看，綠色產品推動新的消費和投資需求不斷迸發。前三季新能源汽車銷量同比增長32.5%，9月末公共充電樁保有量達到332.9萬個，同比大幅增加86.7萬個。

五、“兩重”“兩新”政策撬動有效需求，安全發展根基進一步夯實

從“兩重”看，“兩重”政策推動重點領域投資增長和創新能力增強，安全發展的根基更加牢固。1萬億元的超長期特別國債陸續發行，相關資金轉化為國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設急需的長期資金和耐心資本，隨著相關資金推動項目落地形成實物工作量，高水平科技自立自強、區域協調發展、糧食和能源資源安全保障等方面能力將持續提升，增強經濟長期增長潛能。從“兩新”看，“兩新”政策較好帶動相關領域消費和投資。隨著下半年支持資金加快到位，多個領域投資、銷售、生產循環加快。1—8月，設備工器具購置投資增長16.8%，增速比全部固定資產投資高13.4個百分點，對全部投資增長的貢獻率達到64.2%。商務部數據顯示，“兩新”政策共支持1600億元汽車消費；汽車工業協會數據顯示，9月汽車銷量環比大幅增長14.8%，處于近年來的較高水平，“金九銀十”成色較足；家用電器和音像器材類零售額同比大幅增長20.5%，連續兩個月正增長。船舶、城市軌道交通設備、通信設備等行業增加值均實現兩位數增長。

也要看到，當前經濟中仍然面臨一些困難和挑戰，需引起高度重視。從季度運行看，一、二、三季度GDP同比分別增長5.3%、4.7%、4.6%，呈現逐季放緩的趨勢。總體來看，國內需求有效不足的問題依然存在，工業生產和生活性服務業邊際放緩，部分行業的企業尤其是中小企業的經營困難仍未緩解，地方土地出讓收入仍在下降，物價持續低位運行，掣肘經濟持續回升向好、長期向好。

同時，面對經濟運行中的困難和挑戰，我們更要看到，隨著9月26日中央政治局會議后一系列增量政策出臺并逐步顯效，市場預期正在改善，生產需求指標均有所好轉，經濟逐步企穩，回升勢頭增強。9月下旬，滬深股市活躍度大幅提升，創業板指數更是在5個交易日內上漲42.1%。9月23日至10月14日，上證指數從2749點上漲至3284點，成交額從2352億元放大到7015億元，帶動居民財富增長。9月26日—10月14日北京、上海日均商品房成交面積較9月1日至25日的日均成交量大幅增長34.3%、49.0%。“十一”期間全國出游人數、出游總花費同比分別增長5.9%、6.3%，是2023年以來第一個總花費增速快于出游人數增速的公共假期。9月，規模以上工業增加值、社會消費品零售總額同比分別增長5.4%、3.2%，較8月分別加快0.9個、1.1個百分點。

為此，當前和未來一段時間，要緊抓增量政策出臺后社會信心恢復的窗口期，堅持“多予少取、松綁放活”，在落實好已出臺政策的同時，研究儲備出臺一系列能見效、有感有得的標志性重大舉措和行動。要保持政策連續性，加大力度落實增量政策；統籌考慮短期和中長期，要立足當下、放眼長遠，為“十四五”收官和“十五五”開局打好基礎；統籌宏觀增長和微觀感受，及時回應企業和居民的訴求，正視企業急難愁盼，增強企業長期經營信心。通過政策給力和改革發力形成“雙輪驅動”，推動經濟由政策擴張、股市回暖轉向實體經濟和微觀感受回暖，鞏固經濟長期向好、持續向好態勢，努力完成今年經濟社會發展目標，為明年和未來一段時間經濟運行穩定在合理區間打下堅實基礎。

（李星晨，中國宏觀經濟研究院助理研究員。薛嘯巖，中國宏觀經濟研究院副研究員）