優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境視域下平臺(tái)經(jīng)濟(jì)信用監(jiān)管的邏輯及路徑選擇

提要：本文以營(yíng)商環(huán)境為視角，從平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管制度的發(fā)展歷程、信用監(jiān)管的邏輯進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)監(jiān)管工具的運(yùn)用和制度規(guī)范建設(shè)還存在實(shí)踐改革和理論提升空間。技術(shù)的進(jìn)步推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管模式持續(xù)創(chuàng)新，監(jiān)管要發(fā)展和規(guī)范并重，逐步消除監(jiān)管不到位和過嚴(yán)的弊病，以此釋放平臺(tái)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)和發(fā)展空間，助力完善平臺(tái)經(jīng)濟(jì)信用監(jiān)管體系。

關(guān)鍵詞：平臺(tái)經(jīng)濟(jì)；信用監(jiān)管；營(yíng)商環(huán)境；監(jiān)管機(jī)制；企業(yè)合規(guī)

《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)健全完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系，強(qiáng)化以信用為基礎(chǔ)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)監(jiān)管。信用監(jiān)管是構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的監(jiān)管創(chuàng)新和社會(huì)治理手段，是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要支撐。我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管創(chuàng)新既是對(duì)作為新業(yè)態(tài)的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新特點(diǎn)的實(shí)踐性回應(yīng)，也是立足于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)當(dāng)前發(fā)展階段和面向未來發(fā)展目標(biāo)而作出的路徑選擇①。

一、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)信用監(jiān)管的發(fā)展歷程

互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管主要經(jīng)歷了政策規(guī)范初步建立、包容審慎監(jiān)管、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)與信息安全強(qiáng)監(jiān)管、常態(tài)監(jiān)管規(guī)范下的促進(jìn)發(fā)展四個(gè)時(shí)期。隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，新型監(jiān)管問題不斷涌現(xiàn)，2010年開始對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)建立各項(xiàng)監(jiān)管規(guī)范政策。例如，對(duì)網(wǎng)絡(luò)支付、稅收、電子商務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)金融問題的監(jiān)管，出臺(tái)相應(yīng)規(guī)章、規(guī)范性文件建立初步的監(jiān)管體系；對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管，出臺(tái)《規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場(chǎng)秩序若干規(guī)定》，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)建立行為邊界。

在2015年前后，我國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)以體現(xiàn)包容審慎監(jiān)管原則的政策為主。為促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”在各行業(yè)的深化應(yīng)用，明確提出“最大限度減少事前準(zhǔn)入限制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管”。2019年，“包容審慎監(jiān)管”原則被寫入《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。包容審慎的監(jiān)管理念對(duì)于推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用，有效激發(fā)了市場(chǎng)活力。2018年《政府工作報(bào)告》首次提到“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”，強(qiáng)調(diào)發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)。隨著我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)日益壯大，出現(xiàn)了一系列影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、損害個(gè)人信息安全等問題。2020年以后，強(qiáng)監(jiān)管成為行業(yè)亮點(diǎn)，促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)健康有序發(fā)展。

《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)分類分級(jí)指南（征求意見稿）》和《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任指南（征求意見稿）》，為促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、維護(hù)平臺(tái)用戶權(quán)益提供了監(jiān)管脈絡(luò)。同時(shí)，我國(guó)圍繞加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和信息保護(hù)的立法工作不斷加強(qiáng)，《數(shù)據(jù)安全法》與《個(gè)人信息保護(hù)法》陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施。

我國(guó)信用監(jiān)管可分為三個(gè)階段：2015–2017年，提出和探索階段；2018–2019年，深化和完善階段；2020年至今，法治化、規(guī)范化階段。目前，我國(guó)已初步構(gòu)建起信用監(jiān)管制度整體邏輯框架，在失信聯(lián)合懲戒等方面取得一定成效；在信用監(jiān)管方面還存在著法律法規(guī)有待完善、信用監(jiān)管部門協(xié)同機(jī)制需健全、社會(huì)覆蓋面有待拓展、信用信息歸集質(zhì)量不高等問題。

二、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與信用監(jiān)管的邏輯關(guān)系

隨著《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（2020–2025年）》《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020–2025年）》的實(shí)施，我國(guó)信用建設(shè)進(jìn)入更加法治化、規(guī)范化和高質(zhì)量發(fā)展的新階段。完善的社會(huì)信用體系和科學(xué)有效的信用監(jiān)管將助力政府監(jiān)管效能的提高和營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化②。信用監(jiān)管是信用建設(shè)與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)踐融合的新事物，它以法律為依循、以風(fēng)險(xiǎn)為標(biāo)準(zhǔn)、以協(xié)作為手段、以信息技術(shù)為支撐，對(duì)統(tǒng)一大市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)管，以此營(yíng)造透明統(tǒng)一的市場(chǎng)環(huán)境。信用監(jiān)管以全過程監(jiān)管為載體，可實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管，賦能全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)③。信用建設(shè)開始發(fā)展以《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014–2020年）》出臺(tái)為標(biāo)志。2015年以后，國(guó)家將信用建設(shè)與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)踐緊密結(jié)合，并逐步探索建立以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。

信用監(jiān)管為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了支撐，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)踐也為信用監(jiān)管提供了應(yīng)用場(chǎng)景和提升的土壤。隨著社會(huì)信用體系建設(shè)的深入和營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化，信用監(jiān)管逐步完善。商事制度改革以后放寬了市場(chǎng)準(zhǔn)入，隨著市場(chǎng)主體數(shù)量的增加，傳統(tǒng)的監(jiān)管方式已不能適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展，有關(guān)方面開始探索如何加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，信用建設(shè)如何更好地支撐治理；信用建設(shè)與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境融合發(fā)展，創(chuàng)新出信用監(jiān)管機(jī)制。全面提升信用建設(shè)法治化、規(guī)范化程度，以信用承諾制，便利信用修復(fù)模式，能夠更好地支撐營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。

依據(jù)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，營(yíng)商環(huán)境包含政務(wù)環(huán)境、司法環(huán)境、商務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境。《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014–2020年）》將信用體系分為政務(wù)誠(chéng)信、司法公信、商務(wù)誠(chéng)信和社會(huì)誠(chéng)信四個(gè)方面，與營(yíng)商環(huán)境幾乎可以對(duì)應(yīng)。法治是最重要的營(yíng)商環(huán)境，信用是最基礎(chǔ)的營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境的好壞與信用建設(shè)水平相關(guān)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是吸引投資、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要手段。若要改善營(yíng)商環(huán)境，就要加強(qiáng)信用建設(shè)。

首先，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與信用監(jiān)管密切相關(guān)。良好的營(yíng)商環(huán)境需要建立在公正透明、法治保障的基礎(chǔ)上，而信用監(jiān)管正是維護(hù)這種秩序的重要工具。它通過建立健全信用體系，規(guī)范市場(chǎng)行為，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，增強(qiáng)企業(yè)和公眾對(duì)市場(chǎng)的信心，從而創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。

其次，信用監(jiān)管是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)。一個(gè)健康的市場(chǎng)環(huán)境依賴于每個(gè)參與者的行為規(guī)范，而信用記錄是衡量企業(yè)行為的重要指標(biāo)。通過信用監(jiān)管，監(jiān)管部門可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并懲罰不誠(chéng)信行為，同時(shí)鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)守信企業(yè)，形成正向激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。

最后，信用監(jiān)管有助于提升營(yíng)商環(huán)境的可持續(xù)性。隨著大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，信用信息的收集和分析能力得到顯著提升。這使得信用監(jiān)管更加精準(zhǔn)有效，能夠預(yù)防和減少商業(yè)欺詐，降低交易成本，降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，從而營(yíng)造長(zhǎng)期穩(wěn)定的投資環(huán)境。

總之，好的營(yíng)商環(huán)境為信用監(jiān)管提供了良好的土壤，健全的信用監(jiān)管又反過來提升了營(yíng)商環(huán)境的質(zhì)量。只有兩者緊密結(jié)合，才能構(gòu)建出一個(gè)健康、有序、充滿活力的市場(chǎng)環(huán)境④。

三、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)信用監(jiān)管的邏輯

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)信用監(jiān)管是指對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)中的市場(chǎng)主體進(jìn)行信用評(píng)價(jià)、信用管理和信用懲戒，以維護(hù)市場(chǎng)秩序、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)信用監(jiān)管之間的關(guān)系主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)信用監(jiān)管兩者互為基礎(chǔ)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)信用監(jiān)管提供了良好的外部環(huán)境，有利于市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范發(fā)展。同時(shí)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)信用監(jiān)管也為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了支撐，有助于減少市場(chǎng)亂象，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的發(fā)展。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)信用監(jiān)管兩者互為促進(jìn)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境可以吸引更多的企業(yè)和投資者參與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，從而增加市場(chǎng)主體數(shù)量，為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)信用監(jiān)管提供更多的監(jiān)管對(duì)象。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)信用監(jiān)管通過對(duì)失信行為的懲戒和守信踐諾的激勵(lì)，可以提高市場(chǎng)主體的誠(chéng)信水平，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)造有利條件。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)信用監(jiān)管兩者互為補(bǔ)充。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主要關(guān)注政策、制度和環(huán)境等方面的優(yōu)化，而平臺(tái)經(jīng)濟(jì)信用監(jiān)管則側(cè)重于市場(chǎng)主體的行為規(guī)范和信用管理。兩者相輔相成，共同構(gòu)建一個(gè)公平、透明、有序的市場(chǎng)環(huán)境。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)信用監(jiān)管兩者互為目標(biāo)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)信用監(jiān)管都是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境旨在為企業(yè)和投資者提供更好的發(fā)展空間，從而激發(fā)市場(chǎng)活力；平臺(tái)經(jīng)濟(jì)信用監(jiān)管則是為了維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

四、健全信用監(jiān)管制度，助力平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和市場(chǎng)秩序形成的一個(gè)基礎(chǔ)要件，政府在市場(chǎng)信用的構(gòu)建和監(jiān)管中發(fā)揮著重要的主導(dǎo)性作用⑤。隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)的動(dòng)態(tài)性發(fā)展，傳統(tǒng)以剛性規(guī)則為主的監(jiān)管思路已不能有效適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的市場(chǎng)變化。對(duì)于新業(yè)態(tài)，政府部門要正視其“新”，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的監(jiān)管模式，提升平臺(tái)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化治理水平，推進(jìn)線上線下一體化協(xié)同監(jiān)管，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。

我國(guó)信用監(jiān)管目前有較為完備的政策體系，但在已有的法律制度中，關(guān)于信用監(jiān)管大都是原則性規(guī)定。部分省市通過地方立法推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但地方立法無法為數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供完備的監(jiān)管框架，亟須國(guó)家層面出臺(tái)相關(guān)法律。為此，需要建立并完善信用檔案，促成政企聯(lián)動(dòng)、行業(yè)聯(lián)動(dòng)的信用共享共治格局，加快完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)法律制度體系，建立健全適應(yīng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的新型監(jiān)管機(jī)制，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

五、優(yōu)化平臺(tái)信用評(píng)價(jià)體系，開展分級(jí)分類監(jiān)管

對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)不能套用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信用體系標(biāo)準(zhǔn)，要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管方式、優(yōu)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展土壤，落實(shí)平臺(tái)企業(yè)主體責(zé)任，推進(jìn)信用監(jiān)管，完善平臺(tái)經(jīng)濟(jì)信用體系建設(shè)。要為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)更加合理的信用修復(fù)體系。執(zhí)法部門應(yīng)強(qiáng)化信用分級(jí)分類監(jiān)管，在執(zhí)法過程中加強(qiáng)信用信息歸納與共享，讓執(zhí)法更加方便市場(chǎng)主體⑥。

監(jiān)管體系的完善要不斷與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適配，要加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為的監(jiān)管力度，讓信用體系加速數(shù)字化，建立起較為規(guī)范的信用監(jiān)管體系，根據(jù)平臺(tái)信用等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)類型，開展差異化分級(jí)分類監(jiān)管，為新業(yè)態(tài)創(chuàng)設(shè)一套與之更加匹配的平臺(tái)企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。企業(yè)信息安全管理可以幫助企業(yè)避免法律風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化⑦。法院、司法、稅務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管等部門要探索信用分級(jí)分類管理，科學(xué)設(shè)置信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立信用信息歸集機(jī)制和信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。

應(yīng)通過平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，優(yōu)化社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，完善新業(yè)態(tài)的企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，健全過失與懲戒相當(dāng)?shù)男庞脩徒浜托庞眉s束機(jī)制，強(qiáng)化嚴(yán)重違法失信名單管理。相關(guān)部門應(yīng)指導(dǎo)符合條件的平臺(tái)企業(yè)開展信用修復(fù)，促進(jìn)征信數(shù)據(jù)合規(guī)使用。要發(fā)揮平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信用建設(shè)合作機(jī)制作用，推進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信用建設(shè)的共建共治共享。要優(yōu)化信用評(píng)價(jià)體系，共享信用數(shù)據(jù)，推動(dòng)跨行業(yè)信用聯(lián)動(dòng)，使之更加適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求。通過企業(yè)信用體系和政府信用體系的融通，讓平臺(tái)的評(píng)價(jià)體系和政府的信用體系實(shí)現(xiàn)高度融合。構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)多方協(xié)同的治理模式，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)化信用監(jiān)管，推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者違法行為實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控，優(yōu)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信名單管理，探索建立案件會(huì)商和聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒機(jī)制。

六、開展平臺(tái)合規(guī)治理，提升信用監(jiān)管效能

加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管絕非不讓其發(fā)展，而是讓平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在合規(guī)監(jiān)管之下，能更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局⑧。要構(gòu)建基于平臺(tái)企業(yè)自我糾正的行業(yè)自治、自律機(jī)制。監(jiān)管力度要有彈性，重視平臺(tái)自治的合理性、必要性，為平臺(tái)釋放更多自治空間。在法律框架下動(dòng)態(tài)調(diào)整監(jiān)管部門的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和要求，將法律規(guī)范細(xì)化成標(biāo)準(zhǔn)化要求，融合法律、監(jiān)管和技術(shù)環(huán)境；監(jiān)管措施要?jiǎng)討B(tài)適應(yīng)合規(guī)的具體需求，創(chuàng)建符合監(jiān)管要求的合規(guī)體系⑨。隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域行業(yè)自律機(jī)制的不斷完善，必將促使更多平臺(tái)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

因此，完善平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的信用監(jiān)管，要關(guān)注平臺(tái)企業(yè)自我規(guī)制能力，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)行業(yè)自律，引導(dǎo)和鼓勵(lì)平臺(tái)自我監(jiān)管機(jī)制的成長(zhǎng)，助力平臺(tái)企業(yè)的合規(guī)建設(shè)。通過行業(yè)自律更好應(yīng)對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的問題。推動(dòng)不同行業(yè)制定平臺(tái)企業(yè)的自律準(zhǔn)則，鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)平臺(tái)企業(yè)開展信用評(píng)價(jià)評(píng)級(jí)。在合規(guī)治理過程中引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭制定行業(yè)自律公約，建立監(jiān)管部門與平臺(tái)行業(yè)會(huì)商機(jī)制，支持平臺(tái)企業(yè)參與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)協(xié)同共治。行業(yè)組織應(yīng)發(fā)揮治理作用，制定和發(fā)布行業(yè)自律公約，引導(dǎo)和督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)規(guī)范平臺(tái)經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的健康市場(chǎng)秩序。因而，監(jiān)管部門在執(zhí)法活動(dòng)中應(yīng)保持謹(jǐn)慎，客觀評(píng)估平臺(tái)自我規(guī)制行為對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響，避免不當(dāng)干預(yù)造成效率損失。

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（作者為政達(dá)研學(xué)（雄安）科技有限公司研究員、中國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化工作委員會(huì)委員；本文系中共河北省委財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室2024年度財(cái)經(jīng)領(lǐng)域前瞻性問題研究課題支持項(xiàng)目“河北省擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易與投資研究”的階段性成果[課題編號(hào)CJQZ-2024-45]）