著作權(quán)保險(xiǎn)在網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域應(yīng)用的可行性及具體思路

［摘 要］當(dāng)前，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)內(nèi)容爆發(fā)式增長(zhǎng)，與此相伴的是該領(lǐng)域著作權(quán)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)凸顯。現(xiàn)有的主要風(fēng)險(xiǎn)救濟(jì)手段為技術(shù)保護(hù)、行政措施和司法救濟(jì)，三者各自存在一些局限性，無(wú)法有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域復(fù)雜的著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域的著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)大多符合可保性條件，在保險(xiǎn)市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日益受到重視的背景下，保險(xiǎn)作為一種成熟的風(fēng)險(xiǎn)管理工具和救濟(jì)手段，可以為應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域復(fù)雜的著作權(quán)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)提供新的思路。借鑒國(guó)內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，建議通過(guò)政府扶持與市場(chǎng)化相結(jié)合的方式推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域著作權(quán)保險(xiǎn)的發(fā)展，初期可從費(fèi)用補(bǔ)償保險(xiǎn)入手，逐步引入更復(fù)雜的保險(xiǎn)產(chǎn)品。同時(shí)，建議利用區(qū)塊鏈和人工智能等新技術(shù)提升保險(xiǎn)效率。著作權(quán)保險(xiǎn)作為一種新興的風(fēng)險(xiǎn)救濟(jì)手段，應(yīng)與傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)救濟(jì)手段協(xié)同配合，更高效地實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域著作權(quán)的全領(lǐng)域、全鏈條、多層次保護(hù)和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。

［關(guān)鍵詞］著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)；著作權(quán)保護(hù)；著作權(quán)保險(xiǎn)； 網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)

［中圖分類號(hào)］F840.69 ［文獻(xiàn)標(biāo)志碼］A ［文章編號(hào)］2096-1308（2024）05-0048-11

一、引言

近年來(lái)，以版權(quán)購(gòu)買、自制內(nèi)容和專業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容（PGC）為主導(dǎo)的長(zhǎng)視頻平臺(tái)方興未艾，同時(shí)以用戶生產(chǎn)內(nèi)容（UGC）為核心模式的移動(dòng)短視頻平臺(tái)迅速崛起，加之垂類視頻直播的層出不窮，網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域的內(nèi)容創(chuàng)作與用戶數(shù)量呈爆發(fā)式增長(zhǎng)。然而，伴隨而來(lái)的著作權(quán)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和侵權(quán)行為也顯著增加。例如，2018年9月至2020年12月，僅北京互聯(lián)網(wǎng)法院受理的83 284件互聯(lián)網(wǎng)案件中，網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)案件就達(dá)到63 353件，占比76.07%［1］［2］，其中涉及網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域的案件比例較高。而這些著作權(quán)案件反映的不過(guò)是網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)現(xiàn)狀的冰山一角。

與此同時(shí)，生成式人工智能（AIGC）技術(shù)的快速發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)內(nèi)容創(chuàng)作、傳播帶來(lái)了巨大變革，雖然推動(dòng)了內(nèi)容的高效產(chǎn)出，但也引發(fā)了新的復(fù)雜著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)有的著作權(quán)技術(shù)保護(hù)、行政措施和司法救濟(jì)等手段都存在一些局限性，不足以有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域復(fù)雜的著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。因此，亟須探索新的策略和手段來(lái)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域著作權(quán)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，保障和促進(jìn)該領(lǐng)域持續(xù)的健康高質(zhì)量發(fā)展。

為此，本研究將深入探析著作權(quán)保險(xiǎn)在網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域應(yīng)用的可行性，并提出具體的應(yīng)用思路。首先，系統(tǒng)梳理網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域的著作權(quán)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和主要風(fēng)險(xiǎn)救濟(jì)手段，并指出現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)救濟(jì)手段的局限性；其次，在分析著作權(quán)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)可保性的基礎(chǔ)上，結(jié)合保險(xiǎn)市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展和著作權(quán)保護(hù)現(xiàn)實(shí)需求，以及借鑒已有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的實(shí)踐探索，研究專門的著作權(quán)保險(xiǎn)在網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域應(yīng)用的可行性，在此基礎(chǔ)上，嘗試提出著作權(quán)保險(xiǎn)在網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域具體的應(yīng)用思路；最后，簡(jiǎn)要探討著作權(quán)保險(xiǎn)在網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域應(yīng)用需要進(jìn)一步研究和關(guān)注的問(wèn)題。

二、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域的著作權(quán)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及主要風(fēng)險(xiǎn)救濟(jì)手段

（一）網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域的著作權(quán)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)

網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域的著作權(quán)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，可以從著作權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和服務(wù)的全鏈條，結(jié)合不同環(huán)節(jié)涉及的主體及其相關(guān)活動(dòng)來(lái)探討。

1.著作權(quán)創(chuàng)造環(huán)節(jié)

我國(guó)現(xiàn)行《著作權(quán)法》遵循“著作權(quán)自作品創(chuàng)作完成時(shí)自動(dòng)產(chǎn)生”的原則［3］，意味著著作權(quán)無(wú)須登記注冊(cè)，創(chuàng)作完成即生效，避免了商標(biāo)和專利注冊(cè)不成功的風(fēng)險(xiǎn)。在創(chuàng)作過(guò)程中，著作權(quán)人面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)包括使用未授權(quán)內(nèi)容而侵犯他人著作權(quán)，以及作品著作權(quán)歸屬不清等情況。這個(gè)環(huán)節(jié)面臨風(fēng)險(xiǎn)的主體主要是著作權(quán)人。

2.著作權(quán)運(yùn)用環(huán)節(jié)

著作權(quán)的運(yùn)用主要包括著作權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓，以及新興的著作權(quán)質(zhì)押融資、信托、證券化等活動(dòng)，涉及著作權(quán)人、被許可方、受讓方、融資方、擔(dān)保方、資產(chǎn)評(píng)估方、信托方、證券發(fā)行方等多種類型的復(fù)雜主體，因此這個(gè)環(huán)節(jié)的著作權(quán)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)也最為復(fù)雜多樣。

此環(huán)節(jié)主要存在以下幾種主要風(fēng)險(xiǎn)：

（1）著作權(quán)驗(yàn)證風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)作品著作權(quán)被以各種方式運(yùn)用時(shí)，著作權(quán)未經(jīng)驗(yàn)證或驗(yàn)證過(guò)程有瑕疵導(dǎo)致可能存在著作權(quán)爭(zhēng)議的風(fēng)險(xiǎn)。比如，“一權(quán)多賣”、共有作品著作權(quán)未獲全體共有人授權(quán)單方處置、著作權(quán)歸屬不清情況下的擅自處置等都會(huì)帶來(lái)著作權(quán)驗(yàn)證風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)踐中著作權(quán)被許可方、受讓方、融資方、信托方、證券發(fā)行方等主體很可能面臨這類風(fēng)險(xiǎn)并遭受損失。此外，“一權(quán)多賣”或有權(quán)利瑕疵的著作權(quán)人也可能在出現(xiàn)著作權(quán)驗(yàn)證風(fēng)險(xiǎn)時(shí)面臨被追責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）著作權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。具體包括以下兩種情形：一是未經(jīng)授權(quán)使用相關(guān)作品的著作權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。例如，在網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)作品的傳播過(guò)程中，未經(jīng)授權(quán)的傳播是最常見(jiàn)的侵權(quán)行為。一些網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)平臺(tái)經(jīng)常會(huì)面臨這方面的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是用戶生產(chǎn)內(nèi)容（UGC）為主的平臺(tái)。二是取得授權(quán)后具體使用過(guò)程中的著作權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，這是對(duì)著作權(quán)被許可方或受讓方而言，主要是指超出授權(quán)范圍使用帶來(lái)的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。例如，對(duì)作品的使用范圍理解不準(zhǔn)確，將只允許非商業(yè)性使用的作品用于商業(yè)目的，將只允許特定渠道使用的作品用于其他渠道，只取得著作權(quán)部分權(quán)利項(xiàng)授權(quán)，而擅自擴(kuò)展到其他權(quán)利項(xiàng)使用等，超出授權(quán)范圍使用實(shí)質(zhì)上也屬于未獲得授權(quán)產(chǎn)生的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

（3）著作權(quán)被侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。這是對(duì)著作權(quán)人、獲得著作權(quán)“獨(dú)占許可”的被許可方或者著作權(quán)轉(zhuǎn)讓中的受讓方而言，指其擁有的著作權(quán)被他人侵犯。例如，著作權(quán)人的作品被未獲授權(quán)方使用，或是超出許可范圍使用；網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)平臺(tái)獲得某視聽(tīng)作品的獨(dú)家播放權(quán)，但該作品被他人盜播；受讓方通過(guò)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓取得某視聽(tīng)作品的著作權(quán)后，第三方未獲得授權(quán)就擅自使用該作品等。

3.著作權(quán)管理和服務(wù)環(huán)節(jié)

著作權(quán)雖然無(wú)須登記，作品創(chuàng)作完成時(shí)即自動(dòng)取得，但出于運(yùn)用需求，常需進(jìn)行登記、確權(quán)以及集體管理、價(jià)值評(píng)估和增信等。在這些管理和服務(wù)環(huán)節(jié)中，相關(guān)主體面臨多重風(fēng)險(xiǎn)，包括著作權(quán)登記和確權(quán)失誤的風(fēng)險(xiǎn)、集體管理方和信托管理方未盡勤勉義務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)、著作權(quán)估值風(fēng)險(xiǎn)以及增信不成功的風(fēng)險(xiǎn)等。

尤其在著作權(quán)質(zhì)押融資和證券化等創(chuàng)新使用中，由于著作權(quán)作為無(wú)形資產(chǎn)，其價(jià)值評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法仍不完善，當(dāng)前評(píng)估機(jī)構(gòu)及專業(yè)人才的不足，導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果存在較大不確定性，從而增加了估值風(fēng)險(xiǎn)。［4］

綜上所述，網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域的著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)涉及作品創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多樣。具體風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為確權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)以及由登記、驗(yàn)證、評(píng)估和管理等環(huán)節(jié)衍生的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，在用戶生成內(nèi)容（UGC）模式和短視頻社交平臺(tái)興起、人工智能技術(shù)迅速發(fā)展以及著作權(quán)不斷開(kāi)發(fā)各種創(chuàng)新使用方式的背景下，網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域的著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)將更趨于復(fù)雜化，也給該領(lǐng)域的著作權(quán)保護(hù)帶來(lái)極大挑戰(zhàn)。

（二）網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域著作權(quán)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的主要救濟(jì)手段

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域著作權(quán)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的主要救濟(jì)手段包括自力救濟(jì)和公力救濟(jì)兩類，自力救濟(jì)常見(jiàn)的主要是技術(shù)保護(hù)，而公力救濟(jì)常見(jiàn)的則是行政措施和司法救濟(jì)。

1.技術(shù)保護(hù)

隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，技術(shù)保護(hù)措施成為保護(hù)視聽(tīng)作品著作權(quán)的重要手段。這些措施通過(guò)技術(shù)手段限制非法復(fù)制和分發(fā)，確保著作權(quán)人或相關(guān)權(quán)利人能夠控制視聽(tīng)作品的使用。常用手段包括：一是數(shù)字版權(quán)管理（DRM）。通過(guò)加密技術(shù)保護(hù)視聽(tīng)內(nèi)容，防止未經(jīng)授權(quán)的訪問(wèn)和復(fù)制。二是水印技術(shù)。在視聽(tīng)作品中嵌入不可見(jiàn)的標(biāo)記，以追蹤和證明著作權(quán)歸屬。三是內(nèi)容識(shí)別技術(shù)。平臺(tái)使用自動(dòng)內(nèi)容識(shí)別（ACR）技術(shù)檢測(cè)和管理用戶上傳的視聽(tīng)內(nèi)容，以防止侵權(quán)作品的傳播。［5］

技術(shù)保護(hù)可以看成是對(duì)著作權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的事前防范手段，是著作權(quán)人或相關(guān)權(quán)利人典型的自力救濟(jì)手段。但是，技術(shù)保護(hù)存在容易被破解的風(fēng)險(xiǎn)，并且不可能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)損失提供補(bǔ)償。

2.行政措施

行政措施主要是指政府行政部門對(duì)著作權(quán)領(lǐng)域違法犯罪行為的震懾、打擊，以及對(duì)公眾有關(guān)著作權(quán)保護(hù)的持續(xù)宣傳教育。

前者如國(guó)家版權(quán)局聯(lián)合國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部從2005年起連續(xù)開(kāi)展的打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版的專項(xiàng)行動(dòng)“劍網(wǎng)行動(dòng)”，以及各地區(qū)、有關(guān)部門定期、不定期開(kāi)展的打擊著作權(quán)領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)。后者如2009年起國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等多部門聯(lián)合舉辦的全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)，尤其是隨著近年來(lái)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的推進(jìn)，包括著作權(quán)在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)越來(lái)越受到重視，各地區(qū)、有關(guān)部門紛紛通過(guò)各種形式、各種渠道持續(xù)面向社會(huì)公眾開(kāi)展相關(guān)宣傳和教育活動(dòng)，極大地提升了社會(huì)公眾的著作權(quán)保護(hù)意識(shí)，在一定程度上也降低了著作權(quán)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

行政措施作為公力救濟(jì)手段，只能算是應(yīng)對(duì)著作權(quán)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的非常規(guī)手段，雖然其能夠從宏觀層面進(jìn)行相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的事前預(yù)防以及風(fēng)險(xiǎn)的事中處置，但是在微觀層面對(duì)于特定主體、特定環(huán)節(jié)的著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的針對(duì)性防范和救濟(jì)作用有限。

3.司法救濟(jì)

司法救濟(jì)是我國(guó)著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)救濟(jì)的重要手段。目前，我國(guó)已建立以《著作權(quán)法》為核心的較為完善的著作權(quán)法律體系，覆蓋了著作權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用的全鏈條，為著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的司法救濟(jì)提供了法律依據(jù)。隨著公眾著作權(quán)保護(hù)意識(shí)的提升，利用法律手段維權(quán)的案例逐漸增多。

然而，司法救濟(jì)主要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后的救濟(jì)，其效果存在不確定性，并在事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和分散方面難以發(fā)揮作用。現(xiàn)階段，司法程序仍面臨“舉證難”“周期長(zhǎng)”“成本高”“賠償?shù)汀薄皥?zhí)行難”等問(wèn)題，尤其是“成本高”和“賠償?shù)汀背３３蔀闄?quán)利人尋求司法救濟(jì)的主要障礙。

總體而言，盡管我國(guó)已構(gòu)建了一個(gè)技術(shù)、行政和司法手段相互支持的著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)救濟(jì)體系，具備立法和執(zhí)法的硬性措施以及技術(shù)保護(hù)和社會(huì)教育的軟性策略，但當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域的著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)救濟(jì)手段依然存在局限性。技術(shù)保護(hù)容易失效且無(wú)法提供損失補(bǔ)償，行政措施難以常態(tài)化且無(wú)法聚焦特定微觀風(fēng)險(xiǎn)，司法救濟(jì)周期長(zhǎng)、成本高、損失補(bǔ)償效果不佳，導(dǎo)致著作權(quán)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)大量積累且難以有效救濟(jì)，嚴(yán)重影響行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

鑒于網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域著作權(quán)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性及現(xiàn)有救濟(jì)手段的局限性，探索新的風(fēng)險(xiǎn)救濟(jì)策略和手段顯得尤為必要。保險(xiǎn)作為成熟的風(fēng)險(xiǎn)管理工具，已在專利和商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域取得成功實(shí)踐，目前在著作權(quán)領(lǐng)域也開(kāi)始出現(xiàn)理論探索與實(shí)踐。因此，著作權(quán)保險(xiǎn)是否可以作為網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域著作權(quán)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的新型救濟(jì)手段值得深入分析。接下來(lái)將借鑒相關(guān)理論研究和實(shí)踐進(jìn)行可行性分析。

三、著作權(quán)保險(xiǎn)在網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域應(yīng)用的可行性分析

探討著作權(quán)保險(xiǎn)在網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域著作權(quán)保護(hù)中應(yīng)用的可行性，可以從相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的可保性、保險(xiǎn)市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展和著作權(quán)保護(hù)現(xiàn)實(shí)需求，以及已有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的實(shí)踐借鑒等角度進(jìn)行深入分析。

（一）網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域的著作權(quán)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)大多具有可保性

在具體的保險(xiǎn)實(shí)踐中，并不是所有風(fēng)險(xiǎn)都是可保的。從保險(xiǎn)人的角度而言，可以承保的風(fēng)險(xiǎn)要滿足一定的條件，主要包括：風(fēng)險(xiǎn)是純粹風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生具有隨機(jī)性，風(fēng)險(xiǎn)損失是可以確定和測(cè)量的，存在大量具有同質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)的。［4］

純粹風(fēng)險(xiǎn)是與“投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)”相對(duì)的概念。前者是指不會(huì)帶來(lái)任何預(yù)期的利益，只會(huì)導(dǎo)致?lián)p失的風(fēng)險(xiǎn)；后者則是指既可能導(dǎo)致?lián)p失也可能獲利的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域的著作權(quán)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)而言，是否都是純粹風(fēng)險(xiǎn)，需要區(qū)分情況進(jìn)行分析。前文分析的網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域著作權(quán)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)論是著作權(quán)人和相關(guān)權(quán)利人被侵權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)，還是著作權(quán)運(yùn)用、管理和服務(wù)各環(huán)節(jié)面臨的其他風(fēng)險(xiǎn)，都只會(huì)給相關(guān)主體帶來(lái)?yè)p失，如著作權(quán)被侵權(quán)后的損失、著作權(quán)驗(yàn)證風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的相關(guān)主體損失、著作權(quán)管理和服務(wù)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的損失，以及各類著作權(quán)糾紛產(chǎn)生的法律訴訟費(fèi)用等，不可能產(chǎn)生收益，這些毫無(wú)疑問(wèn)都是純粹風(fēng)險(xiǎn)。但是著作權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)則比較復(fù)雜，對(duì)于蓄意主動(dòng)侵權(quán)并以此謀利的風(fēng)險(xiǎn)行為，顯然不能視為純粹風(fēng)險(xiǎn)。不過(guò)對(duì)于一些非主動(dòng)的過(guò)失侵權(quán)，且不是用于商業(yè)目的，這種侵權(quán)主體面臨的風(fēng)險(xiǎn)可能就是純粹風(fēng)險(xiǎn)了。總體而言，網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域的著作權(quán)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)大多屬于純粹風(fēng)險(xiǎn)，滿足可保風(fēng)險(xiǎn)的基本條件之一。

并且這些具有純粹風(fēng)險(xiǎn)特征的著作權(quán)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)還滿足可保風(fēng)險(xiǎn)的其他幾個(gè)條件：

首先，網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域的大部分著作權(quán)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生具有較高的隨機(jī)性，特別是在網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)內(nèi)容、用戶爆發(fā)式增長(zhǎng)，以及相關(guān)著作權(quán)多環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)、多種形式運(yùn)用的背景下，著作權(quán)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生具有極大的不確定性。例如，著作權(quán)被侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、著作權(quán)管理和服務(wù)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，并不是著作權(quán)人和相關(guān)權(quán)利人能控制和預(yù)測(cè)的。

其次，盡管風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的隨機(jī)性高，但網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域著作權(quán)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)造成的損失基本上都是可以確定和測(cè)量的，包括但不限于賠償金、法律費(fèi)用、損失利潤(rùn)等。

最后，網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域存在大量同質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)的。一方面，網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)作品數(shù)量龐大且還在急速增長(zhǎng)，這些作品對(duì)應(yīng)的海量著作權(quán)就是潛在的保險(xiǎn)標(biāo)的；另一方面，根據(jù)前文的分析，這些海量的網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)作品著作權(quán)面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)具有同質(zhì)性，無(wú)論是被侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，還是確權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、管理和服務(wù)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于大量不同的著作權(quán)人和相關(guān)權(quán)利人而言，風(fēng)險(xiǎn)類型和具體特征具有明顯的同質(zhì)性。這就有利于保險(xiǎn)人匯集大量的同質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)并利用大數(shù)法則分散風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)發(fā)保險(xiǎn)產(chǎn)品。

綜上，網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域的著作權(quán)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)大多符合保險(xiǎn)產(chǎn)品對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)可保性的要求。

（二）保險(xiǎn)市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展和著作權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀產(chǎn)生著作權(quán)保險(xiǎn)潛在需求

前述對(duì)于網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域著作權(quán)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)可保性的分析還只是從理論上論證了著作權(quán)保險(xiǎn)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用的可行性，是否具有實(shí)踐上的可行性，還有必要分析保險(xiǎn)人和投保人對(duì)著作權(quán)保險(xiǎn)是否有實(shí)際需求。

首先，從保險(xiǎn)人的角度來(lái)看。當(dāng)前保險(xiǎn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)，對(duì)于產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新都提出了更高的要求。特別是隨著全面放開(kāi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的外資股份比例限制，大量外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步開(kāi)拓和深耕中國(guó)市場(chǎng)，作為市場(chǎng)后來(lái)者，為了快速贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，它們必然會(huì)考慮更多地引入成熟的或具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)，尤其是著作權(quán)保險(xiǎn)領(lǐng)域，一些外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在國(guó)外較早就開(kāi)展了相關(guān)業(yè)務(wù)，因此將此類業(yè)務(wù)引入國(guó)內(nèi)，其將具有一定的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，這使得一些外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)盡快開(kāi)發(fā)著作權(quán)保險(xiǎn)的動(dòng)力。對(duì)于國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)而言，在鞏固傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也要不斷創(chuàng)新培育新質(zhì)生產(chǎn)力，以應(yīng)對(duì)更激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，更好地實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮保險(xiǎn)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。與此同時(shí)，隨著我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，包括著作權(quán)保險(xiǎn)在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)越來(lái)越受到國(guó)家政策層面的重視，這無(wú)疑是保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大有可為的領(lǐng)域。因此，就各類保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)而言，探索著作權(quán)保險(xiǎn)在網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域的應(yīng)用，開(kāi)辟新的業(yè)務(wù)和市場(chǎng)，有著現(xiàn)實(shí)的動(dòng)力。

其次，從投保人的角度來(lái)看。當(dāng)前，我國(guó)以網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)業(yè)務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的存續(xù)企業(yè)已有66.08萬(wàn)家［6］，從事網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)內(nèi)容創(chuàng)作的個(gè)人更是不計(jì)其數(shù)，這些企業(yè)和個(gè)人大多都是網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)作品的著作權(quán)人或權(quán)利相關(guān)人，會(huì)面臨前面分析的復(fù)雜多樣的著作權(quán)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，這使得他們具有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)救濟(jì)和補(bǔ)償需求。然而前文也分析了，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域著作權(quán)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的主要救濟(jì)手段都存在一定的局限性，如技術(shù)保護(hù)容易失效且無(wú)法提供損失補(bǔ)償，行政措施難以常態(tài)化且無(wú)法聚焦微觀層面的特定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和救濟(jì)，司法救濟(jì)周期長(zhǎng)、成本高、損失補(bǔ)償效果不佳。而保險(xiǎn)作為一種成熟的風(fēng)險(xiǎn)管理工具和救濟(jì)手段，能夠有效地集中和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，并在風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)及時(shí)、高效地提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分散和損失救濟(jì)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域的著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)而言，保險(xiǎn)能夠?qū)χ鳈?quán)確權(quán)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的損失進(jìn)行賠償，能夠?qū)τ谥鳈?quán)被侵權(quán)導(dǎo)致的損失進(jìn)行賠償，也可以為著作權(quán)管理和服務(wù)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的損失提供補(bǔ)償，還能夠補(bǔ)償著作權(quán)訴訟相關(guān)的法律費(fèi)用，不僅可以提供直接的貨幣化支持，而且在程序上相對(duì)于法律救濟(jì)更為便捷。這對(duì)于網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域存在可保風(fēng)險(xiǎn)的著作權(quán)相關(guān)主體而言無(wú)疑具有很大的吸引力，也就是說(shuō)，當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域存在大量潛在的著作權(quán)保險(xiǎn)投保人。

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)領(lǐng)域的實(shí)踐探索為著作權(quán)保險(xiǎn)的發(fā)展提供了借鑒

著作權(quán)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要形式。相應(yīng)的，著作權(quán)保險(xiǎn)也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的一種類型。一方面，關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的理論研究和實(shí)踐探索會(huì)涵蓋著作權(quán)領(lǐng)域，為著作權(quán)保險(xiǎn)的專門研究和實(shí)踐提供借鑒。另一方面，其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，如專利、商標(biāo)等領(lǐng)域，其風(fēng)險(xiǎn)類型和風(fēng)險(xiǎn)特征很多都與著作權(quán)領(lǐng)域具有相似性，這些領(lǐng)域的保險(xiǎn)實(shí)踐也能夠?yàn)橹鳈?quán)保險(xiǎn)的發(fā)展提供重要借鑒。

從國(guó)際上來(lái)看，美國(guó)、歐洲等國(guó)家和地區(qū)因其高度市場(chǎng)化的保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和較為強(qiáng)烈的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)實(shí)踐起步較早。日本、韓國(guó)、新加坡等亞洲國(guó)家也在推進(jìn)具有本國(guó)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)實(shí)踐。［7］從這些國(guó)家和地區(qū)的實(shí)踐來(lái)看，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)運(yùn)作模式、具體的產(chǎn)品等都有一定的借鑒價(jià)值。在運(yùn)作模式上，國(guó)外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)有美國(guó)的純市場(chǎng)化運(yùn)作模式，也有英國(guó)、日本等的政府支持發(fā)展模式。在參保行為上有純粹自愿參保的，也有強(qiáng)制或半強(qiáng)制參保的。此外，還有實(shí)行再保險(xiǎn)來(lái)進(jìn)一步分散風(fēng)險(xiǎn)和激勵(lì)發(fā)展的。在具體的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面，國(guó)外開(kāi)發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品多是侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)和費(fèi)用補(bǔ)償保險(xiǎn)，除了綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)，很多產(chǎn)品都是專門針對(duì)專利、商標(biāo)領(lǐng)域的。

從國(guó)內(nèi)的實(shí)踐來(lái)看，根據(jù)2022年發(fā)布的《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)發(fā)展白皮書(shū)》統(tǒng)計(jì)，我國(guó)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)開(kāi)發(fā)了數(shù)十種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品，既有綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品，也有專門針對(duì)專利、商標(biāo)、著作權(quán)領(lǐng)域的保險(xiǎn)產(chǎn)品。這些產(chǎn)品主要是費(fèi)用補(bǔ)償和侵權(quán)責(zé)任類保險(xiǎn)，也有部分融資擔(dān)保類保險(xiǎn)。［7］可以發(fā)現(xiàn)，目前專門的著作權(quán)保險(xiǎn)還非常少，僅有少數(shù)保險(xiǎn)公司推出了幾款產(chǎn)品，涉及著作權(quán)的確認(rèn)、交易和侵權(quán)損失補(bǔ)償?shù)拳h(huán)節(jié)，如表1所示：

從上面的分析可以看出，不論是理論還是現(xiàn)實(shí)層面，著作權(quán)保險(xiǎn)在網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域的應(yīng)用都具有可行性，尤其是當(dāng)前國(guó)內(nèi)外在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)和著作權(quán)保險(xiǎn)領(lǐng)域的實(shí)踐探索可以為著作權(quán)保險(xiǎn)在網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域的具體應(yīng)用提供借鑒和思路。

四、著作權(quán)保險(xiǎn)在網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域的具體應(yīng)用思路

對(duì)于著作權(quán)保險(xiǎn)在網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域的具體應(yīng)用，可以充分借鑒國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的實(shí)踐探索，結(jié)合我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，選擇合適的運(yùn)作模式，逐步開(kāi)發(fā)引入不同類型的產(chǎn)品，并且在保險(xiǎn)合同核心條款設(shè)計(jì)以及核保、理賠等保險(xiǎn)服務(wù)上參考已有產(chǎn)品的成熟經(jīng)驗(yàn)。

第一，運(yùn)作模式上建議政府扶持與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合，自愿參保和強(qiáng)制參保相結(jié)合。

著作權(quán)保險(xiǎn)在我國(guó)還只是剛剛起步，理論上各種運(yùn)作模式都可以探索嘗試。但是，從強(qiáng)化著作權(quán)保護(hù)的現(xiàn)實(shí)需求以及著作權(quán)保險(xiǎn)自身的特點(diǎn)來(lái)看，在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)初期，我國(guó)的著作權(quán)保險(xiǎn)還不宜采用完全市場(chǎng)化的運(yùn)作模式。為了增強(qiáng)保險(xiǎn)人開(kāi)發(fā)相關(guān)產(chǎn)品和持續(xù)運(yùn)營(yíng)的動(dòng)力，以及提升對(duì)投保人投保的吸引力，政府的政策引導(dǎo)和扶持十分必要，這包括著作權(quán)保護(hù)和著作權(quán)保險(xiǎn)宣傳、著作權(quán)保險(xiǎn)支持政策制定、直接的保費(fèi)補(bǔ)貼、政府提供擔(dān)保、再保險(xiǎn)等措施。為了提升投保率，增大保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)池和降低保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)，保障相關(guān)產(chǎn)品持續(xù)運(yùn)營(yíng)能力，還可以針對(duì)特定的風(fēng)險(xiǎn)類型和產(chǎn)品，探索自愿參保和強(qiáng)制參保相結(jié)合的運(yùn)作模式，通過(guò)政策扶持和相關(guān)優(yōu)惠措施提高參保率。例如，將著作權(quán)登記與著作權(quán)確權(quán)保險(xiǎn)相關(guān)聯(lián)，探索某些類別的著作權(quán)在登記時(shí)強(qiáng)制參加著作權(quán)確權(quán)保險(xiǎn)，作為這類著作權(quán)后續(xù)多元化運(yùn)用（轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押融資、信托、證券化等）的前置條件。或者著作權(quán)登記機(jī)構(gòu)針對(duì)登記時(shí)選擇參加或不參加著作權(quán)確權(quán)保險(xiǎn)，提供差異化的服務(wù)和收費(fèi)，以引導(dǎo)參保。再如，對(duì)于委托著作權(quán)集體管理的，通過(guò)著作權(quán)集體管理組織的差異化服務(wù)和收費(fèi)，在自愿參保的基礎(chǔ)上，捆綁提供著作權(quán)訴訟費(fèi)用補(bǔ)償保險(xiǎn)、著作權(quán)被侵權(quán)損失保險(xiǎn)等服務(wù)。在此過(guò)程中，政府或者保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以考慮對(duì)著作權(quán)登記機(jī)構(gòu)或著作權(quán)集體管理組織等提供一定的政策支持或直接補(bǔ)貼。

第二，在具體的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上，可以先從潛在需求大、可操作性強(qiáng)的費(fèi)用補(bǔ)償保險(xiǎn)入手推出產(chǎn)品，進(jìn)而重點(diǎn)開(kāi)發(fā)被侵權(quán)損失保險(xiǎn)，逐步引入更豐富、更復(fù)雜的產(chǎn)品。

從國(guó)內(nèi)外的發(fā)展實(shí)踐來(lái)看，目前推出的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品大部分都是費(fèi)用補(bǔ)償保險(xiǎn)和侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)。從經(jīng)驗(yàn)借鑒角度而言，著作權(quán)保險(xiǎn)在網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域的應(yīng)用，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)也可重點(diǎn)從這兩類保險(xiǎn)入手。但是，考慮到侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)的投保人可能存在較高的道德風(fēng)險(xiǎn)，有的投保人可能會(huì)將侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)作為主動(dòng)侵權(quán)或者放縱侵權(quán)的“護(hù)身符”，反而變相縱容了侵權(quán)行為，使得保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)于侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)會(huì)存在一定的顧慮。而費(fèi)用補(bǔ)償保險(xiǎn)主要是對(duì)與著作權(quán)訴訟相關(guān)的費(fèi)用（調(diào)查費(fèi)、訴訟費(fèi)、律師費(fèi)等）進(jìn)行補(bǔ)償，只要確認(rèn)產(chǎn)生相關(guān)法律訴訟即可理賠，核保和理賠等操作相對(duì)簡(jiǎn)單，實(shí)踐推廣相對(duì)容易。而且隨著我國(guó)社會(huì)公眾著作權(quán)保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，著作權(quán)相關(guān)的法律訴訟將大幅增長(zhǎng)，但是訴訟成本高一直是制約法律保護(hù)手段有效實(shí)施的重要因素，費(fèi)用補(bǔ)償保險(xiǎn)針對(duì)這個(gè)痛點(diǎn)提供補(bǔ)償，能夠與法律保護(hù)手段形成有效協(xié)同，大幅提高著作權(quán)保護(hù)水平。與此同時(shí)，有了費(fèi)用補(bǔ)償保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和托底作用，還會(huì)進(jìn)一步激勵(lì)著作權(quán)人及相關(guān)權(quán)利人通過(guò)法律手段維權(quán)，這又會(huì)引致新的費(fèi)用補(bǔ)償保險(xiǎn)需求，從而形成一個(gè)正向激勵(lì)循環(huán)，可以說(shuō)著作權(quán)訴訟相關(guān)的費(fèi)用補(bǔ)償保險(xiǎn)大有發(fā)展空間。

在網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展費(fèi)用補(bǔ)償保險(xiǎn)的思路下，隨著著作權(quán)登記、評(píng)估等管理和服務(wù)的不斷完善，著作權(quán)被侵權(quán)損失保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)是著作權(quán)保險(xiǎn)發(fā)展的重點(diǎn)，這也是著作權(quán)保險(xiǎn)通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分散和風(fēng)險(xiǎn)救濟(jì)提升著作權(quán)保護(hù)水平的核心要義所在。隨著整個(gè)著作權(quán)保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展成熟，可以逐步引入融資擔(dān)保保險(xiǎn)等更為豐富、復(fù)雜的著作權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品形式。

第三，著作權(quán)保險(xiǎn)合同設(shè)計(jì)可借鑒已有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)。

著作權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)思路確定后，承保的責(zé)任范圍、承保的地域范圍、合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)、理賠流程等合同格式條款較為容易確定，但是合同設(shè)計(jì)中還涉及一些復(fù)雜的內(nèi)容，比如保險(xiǎn)費(fèi)率、賠償標(biāo)準(zhǔn)、免責(zé)范圍等關(guān)鍵條款，需要運(yùn)用通用的保險(xiǎn)原理和保險(xiǎn)技術(shù)，結(jié)合承保的具體風(fēng)險(xiǎn)類型進(jìn)行仔細(xì)考量。這方面可以充分借鑒已有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品有關(guān)條款設(shè)計(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)。

例如，在保險(xiǎn)費(fèi)率設(shè)定方面，除了風(fēng)險(xiǎn)精算分析，還要綜合考慮產(chǎn)品推廣目標(biāo)、參保方式、是否有政府補(bǔ)貼等因素。具體而言，對(duì)于新開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品，在市場(chǎng)推廣初期可以考慮適當(dāng)降低保費(fèi)以吸引更多投保人，尤其是對(duì)團(tuán)體投保人還可以進(jìn)一步提供保費(fèi)打折，優(yōu)先考慮實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品宣傳和市場(chǎng)培育目標(biāo)；對(duì)于通過(guò)著作權(quán)登記機(jī)構(gòu)或著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)等以綁定相關(guān)服務(wù)強(qiáng)制或半強(qiáng)制參保的產(chǎn)品，可以考慮適當(dāng)降低保費(fèi)，激勵(lì)投保；對(duì)于政府直接對(duì)投保人提供保費(fèi)補(bǔ)貼的，則可以考慮設(shè)定正常水平的費(fèi)率，甚至略高的費(fèi)率，激發(fā)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)積極性；對(duì)于政府提供擔(dān)保或者能夠通過(guò)再保險(xiǎn)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)產(chǎn)品，也可以酌情降低保費(fèi)，以便于產(chǎn)品推廣。在賠償標(biāo)準(zhǔn)、免責(zé)范圍等關(guān)鍵條款設(shè)定方面，國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品也已經(jīng)積累了比較成熟的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域的著作權(quán)保險(xiǎn)合同相關(guān)條款時(shí)可以仔細(xì)研究借鑒。

第四，積極研究運(yùn)用新技術(shù)，提升著作權(quán)保險(xiǎn)在網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域應(yīng)用的效率。

著作權(quán)作為一種無(wú)須登記即可取得的無(wú)形資產(chǎn)，其管理和運(yùn)用具有不同于一般有形資產(chǎn)的復(fù)雜性。此外，網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域的內(nèi)容具有巨量性、多樣性、爆發(fā)式增長(zhǎng)等大數(shù)據(jù)特征，其對(duì)應(yīng)的著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)也具有同樣的特征。這些都會(huì)給著作權(quán)保險(xiǎn)在網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域的應(yīng)用帶來(lái)挑戰(zhàn)，使其從核保到理賠都面臨較為復(fù)雜的情況。

對(duì)此，可以積極研究區(qū)塊鏈技術(shù)、人工智能技術(shù)等新技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域著作權(quán)保險(xiǎn)中的應(yīng)用，以更好地應(yīng)對(duì)上述挑戰(zhàn)。例如，在著作權(quán)的創(chuàng)造和登記環(huán)節(jié)引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)，能夠大幅降低著作權(quán)的確權(quán)成本和提升確權(quán)效率；引入人工智能系統(tǒng)推動(dòng)自動(dòng)核保及理賠平臺(tái)的建設(shè)，能夠很大程度上減少人工核保的工作量，顯著提高核保流程的嚴(yán)密性和質(zhì)量。

五、著作權(quán)保險(xiǎn)在網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域應(yīng)用需要進(jìn)一步研究的問(wèn)題

通過(guò)前面的分析，我們論證了著作權(quán)保險(xiǎn)在網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域的應(yīng)用具有現(xiàn)實(shí)的需求和可行性，并且提出了具體的實(shí)踐應(yīng)用思路，但是由于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)迅速發(fā)展背景下網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)內(nèi)容生產(chǎn)和傳播的復(fù)雜性，以及著作權(quán)權(quán)利構(gòu)成和保護(hù)本身具有的復(fù)雜性，著作權(quán)保險(xiǎn)在網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域的應(yīng)用還面臨以下關(guān)鍵問(wèn)題值得在實(shí)踐中進(jìn)一步深入研究。

第一，人工智能技術(shù)迅速發(fā)展對(duì)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)作品的創(chuàng)作和傳播帶來(lái)了顛覆性的影響，也使得相關(guān)的著作權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)更為凸顯和復(fù)雜化，這對(duì)相關(guān)著作權(quán)保險(xiǎn)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、核保和理賠等都帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。近年來(lái)，通用人工智能、數(shù)字技術(shù)等的發(fā)展給網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)作品創(chuàng)作和二次創(chuàng)作帶來(lái)了極大的便利，也給視聽(tīng)傳播平臺(tái)的內(nèi)容審核帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。尤其是以O(shè)penAI公司推出的ChatGPT、Sora大模型為代表的通用人工智能技術(shù)正在以驚人的速度進(jìn)化發(fā)展，將對(duì)視聽(tīng)作品的創(chuàng)作和傳播產(chǎn)生顛覆性影響，也使得相關(guān)的著作權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)更為復(fù)雜化，這在進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域著作權(quán)保險(xiǎn)需求的同時(shí)，也要求相關(guān)著作權(quán)保險(xiǎn)提供方順應(yīng)新技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)新變化，及時(shí)研究完善產(chǎn)品設(shè)計(jì)和相關(guān)服務(wù)。

第二，網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)平臺(tái)的跨國(guó)運(yùn)營(yíng)帶來(lái)著作權(quán)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性，給著作權(quán)保險(xiǎn)在網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域的應(yīng)用帶來(lái)挑戰(zhàn)。一些網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)平臺(tái)是跨國(guó)運(yùn)營(yíng)，這使得平臺(tái)相關(guān)的著作權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任認(rèn)定、取證等更具有復(fù)雜性，這是相關(guān)著作權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品的保險(xiǎn)責(zé)任范圍設(shè)定、核保和理賠都需要考慮的因素，對(duì)于跨國(guó)運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)平臺(tái)選擇合適的著作權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品也有影響。

第三，著作權(quán)保險(xiǎn)作為一種新興的著作權(quán)保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)救濟(jì)手段，與傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)救濟(jì)手段，尤其是司法救濟(jì)手段如何更好地協(xié)同配合，以實(shí)現(xiàn)著作權(quán)保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)救濟(jì)效用的最大化值得各方進(jìn)一步探討。著作權(quán)保險(xiǎn)作為一種經(jīng)濟(jì)手段和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，其與著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)司法救濟(jì)手段不應(yīng)該是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，而應(yīng)該是協(xié)同配合關(guān)系。從著作權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品提供方和需求方來(lái)講，在已有著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)司法救濟(jì)手段的情況下，如何有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)和使用著作權(quán)保險(xiǎn)，比如相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品如何覆蓋司法救濟(jì)沒(méi)有涉及的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、保險(xiǎn)產(chǎn)品如何對(duì)于侵權(quán)損失提供法律規(guī)定補(bǔ)償限額以外的補(bǔ)償?shù)龋谩⒏咝У貙?shí)現(xiàn)著作權(quán)的全領(lǐng)域、全鏈條、多層次保護(hù)和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，還需要在實(shí)踐中不斷探索完善。

六、結(jié)語(yǔ)

著作權(quán)保險(xiǎn)作為一種新型的風(fēng)險(xiǎn)管理工具，能夠有效地彌補(bǔ)現(xiàn)有救濟(jì)手段的不足，提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)行業(yè)的健康發(fā)展。未來(lái)，隨著人工智能和區(qū)塊鏈等新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，著作權(quán)保險(xiǎn)有望進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)作品的覆蓋范圍。同時(shí)，政府扶持與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的模式將有助于推動(dòng)著作權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和推廣，滿足各類主體對(duì)著作權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)際需求。盡管面臨諸多挑戰(zhàn)，著作權(quán)保險(xiǎn)在網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域的應(yīng)用前景廣闊，其與傳統(tǒng)救濟(jì)手段的協(xié)同效應(yīng)也值得各方深入探討。通過(guò)不斷探索與完善，著作權(quán)保險(xiǎn)將為網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域的著作權(quán)保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)管理提供堅(jiān)實(shí)的保障。

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〔責(zé)任編輯：曲丹丹〕

［收稿日期］2024-09-10

［作者簡(jiǎn)介］李文中（1975），男，安徽合肥人，副教授，博士，從事責(zé)任保險(xiǎn)、信用保證保險(xiǎn)、農(nóng)村保險(xiǎn)、保險(xiǎn)法和健康保障研究。