三網融合背景下的廣播電視信息化建設

［摘 要］文章介紹了三網融合的概念及意義，研究了三網融合對廣播電視信息化建設的影響，并針對廣播電視信息化建設面臨的問題，提出一系列解決措施，旨在適應三網融合形勢，推動廣播電視信息化建設進一步發展。

［關鍵詞］三網融合；數字電視；有線電視；新老媒體融合；多屏互動；信息化建設

［中圖分類號］TN948.1 ［文獻標志碼］A ［文章編號］2095–6487（2024）07–0100–03

1 三網融合的概念及意義

三網融合是指廣播電視網、電信網及互聯網的深度融合。其標志著整個廣播電視傳輸模式迎來數字化革新和融合發展的新時代。在數字化技術廣泛應用的推動下，傳統廣播電視實現了從內容制作到信號傳輸再到用戶終端的全流程數字化，取代了以往的模擬傳輸模式。這極大提升了傳輸速率和效率，為后續的高清化、互動化創新奠定了基礎。同時，傳統電視網與互聯網平臺實現深度融合，使電視網得以實現視頻點播、網絡互動等創新應用，內容的形式和交互性因此得到極大拓展。用戶不僅可以獲得更豐富和精準的在線視頻服務，還可以通過參與互動、社交等豐富自己的體驗。這為用戶提供了更加豐富和精準的服務，也推動了整個產業鏈的快速升級迭代，催生出一系列新技術、新產品、新業態、新模式。三網融合讓傳統廣播電視媒體迎來了融通式發展的春天。其釋放了巨大的增值潛力，是推動傳統廣電業界實現從“看電視”到“玩電視”再到“用電視”的根本性變革，將深刻影響公眾的文化生活方式。這意味著建立統一高效的監管體系，推動媒體法規制度不斷完善，已成為推動我國融合傳媒產業可持續發展的重要基石。

2 三網融合對廣播電視信息化建設的影響

2.1 推動內容制作和傳輸方式數字化

三網融合為廣播電視數字化轉型提供了強大動力。在內容制作方面，新技術的廣泛應用實現了非線性的數字化工作流，同時提升了效率和質量。在播出傳輸方面，傳統有線電視在網絡IP 化支撐下逐步向無線網絡電視演進，模擬信號也將逐步被淘汰，IPTV（網絡電視）、OTT 等新業務快速崛起，完全數字化的4K/8K 超高清電視也日漸普及，這無疑是一次深刻的產業變革和重構。同時，在用戶端，電視終端數字化滲透加速，智能電視、網絡電視加快覆蓋和更新迭代，豐富的互聯網應用和內容服務成為標配。可以預見，基于三網融合形成的數字化新基建，必將進一步推動傳統電視向以內容、用戶及交互為核心的全新生態演化，用戶也將享受到時空極限下的沉浸式超高清視聽體驗，這是數字化轉型的必然方向，如何進一步激發數字化紅利，實現深度媒體融合，是擺在廣播電視系統面前的新課題。

2.2 促進媒體深度融合和跨界競合

三網融合開啟了傳統廣播電視與互聯網企業跨界競合的新篇章。傳統媒體積極拓展網絡視聽業務，探索基于IP 和移動互聯的新型業態，與互聯網企業在網絡視頻平臺、短視頻、網絡電影等內容和渠道建設上展開激烈競爭。另外，以BAT 為代表的互聯網頭部企業也開始全面布局視頻領域，通過高額投資和技術創新快速崛起，與傳統媒體正面交鋒。這種新老媒體之間的互動博弈，正在加速整個產業鏈的重塑與整合。具體表現為：內容創新從單向轉向互動，渠道運營從封閉向開放融合，商業模式也從廣告一統天下向多元化變現演進。這既帶來了前所未有的挑戰，也孕育著新的發展機遇。傳統廣電企業必須主動擁抱網絡化和數字化轉型的大潮，深化內部治理改革，加快組織再造和人才隊伍建設，做強做優自身視頻內容優勢，并與新興力量形成戰略協作，向多屏、全域的綜合性視頻博弈平臺方向發展，以更靈活的姿態適應移動互聯環境下用戶需求和市場供給的新常態。

2.3 加快媒體網絡化和內容豐富化

三網融合將極大地推動廣播電視媒體實現網絡化和內容豐富化。通過與互聯網的深度融合，傳統廣電媒體的內容資源實現了全面互聯互通，既可以實時獲取全球最新最豐富的信息內容，又使本地化內容得以更廣泛地融入全球信息循環體系。同時，大數據和AI 技術的應用也使精準推薦成為可能，內容生產和分發呈現爆發式增長。可以預見，在5G 等新技術支持下，傳統電視機終端將加速演變成家庭智能娛樂信息中心，提供超高清視頻、云游戲、VR 虛實結合等全新體驗，這將顛覆以地面電視為主的內容生態格局，全面影響公眾的文化生活方式。為主動適應網絡內容生態和用戶關系的深刻變化，需做到以下幾點：①進一步強化平臺建設，實現內容上云；②構建精準的用戶畫像系統，實現傳播的精細化；③依托5G 等新技術，大力拓展沉浸式娛樂等新應用，實現業務的豐富化；④融通互聯網生態，實現商業模式的網絡化，在深化媒體融合進程中開啟傳統廣電媒體新的增長點。

3 廣播電視信息化建設面臨的問題

3.1 傳統媒體數字化轉型不足

我國廣播電視數字化轉型面臨多重困境，除了央視等少數頭部媒體外，絕大多數地方電視臺仍處于模擬制播時代，內容制作和播出環節數字化水平較低。數字化轉型滯后的根本原因在于資金、技術、人才“三位一體”的配套不足。數字化改造需要大量投入，但許多地方臺財政能力有限。且數字化流程對技術要求很高，同時對人才的綜合運營能力也提出更高要求，這些同樣制約了數字化建設。再加上地區間發展和數字鴻溝效應疊加，形成惡性循環。如果不能從根本上解決這些問題，數字化轉型停滯不前，將難以適應移動互聯網時代多屏互動的形態，地方傳媒在多屏競爭格局中將面臨進一步邊緣化的困境。因此，必須從頂層設計上謀劃數字化轉型路線圖，并在資金、技術、人才等方面給予政策支持，使數字化建設成為媒體轉型發展的新引擎。

3.2 新老媒體融合程度較低

我國傳統媒體與新興網絡媒體之間的融合程度仍然較低，僅有少數媒體建立起較為完備的新媒體部門與融合機制，大多數傳統媒體無論從內部管理還是外部合作都與新媒體保持一定距離，這在很大程度上制約了媒體全面融合推進的步伐。傳統媒體在組織模式和人才結構上仍顯單一，數字化和新媒體化的理念和實踐較為缺乏，內容策劃和技術應用變現上仍相對固化，難以適應移動互聯時代的特征。同時，新老媒體之間缺乏有效且制度化的溝通協作機制，在共建共享內容庫、打通數據通道、建立技術支撐平臺等方面都較為薄弱，很難形成合力。如果這些問題得不到系統性的解決，傳統媒體數字化轉型的內生動力將難以激發，很可能進一步弱化其在全媒體格局中的作用和影響力，從而陷入馬太效應的邊緣化困境。因此，構建新老媒體深度融合的長效機制，實現優勢互補，是當下的重要課題。

3.3 多屏融合服務體系不完善

當前我國廣播電視多屏融合服務體系建設仍比較初級，需要進一步完善。在內容制作環節，多數節目還是以大屏幕（如電視機）為主要目標終端，對手機、平板等中小尺寸屏設備的特點考慮不夠，無法實現真正的以用戶為中心的全尺寸內容設計，導致這些移動終端的用戶體驗大打折扣。同時，各屏端內容之間缺乏有效的關聯機制，內容的互動性和用戶體驗的連貫性較差，用戶在進行屏間切換時無法獲得無縫連接的觀感。在商業變現模式上，現有的跨屏廣告投放和支付手段也顯不足，創新步伐緩慢，難以滿足市場需求。更為關鍵的是，在用戶數據建模、內容精準推薦等方面，現有多屏融合服務的支持能力非常有限，用戶的個性化體驗無法有效滿足。建立順暢的用戶反饋機制也是重要環節，這不僅有助于主動發現問題，還可傾聽用戶需求，以指導服務的持續改進。

4 針對存在問題提出的對策

4.1 加快傳統媒體數字化改造步伐

要加快傳統廣電媒體的數字化改造步伐，國家除了增加財政資金扶持，還需加強頂層設計和政策指引。對于數字化轉型的路徑和目標，要進行明確規劃，確保改造工作有序進行。在金融支持方面，除了加大信貸支持，還可以探索設立專項基金，引導社會資本參與到數字化改造中來。同時，建立健全數字化改造的評估和監督機制，確保投入的資金能有效利用，促進項目落地實施。培育和引進數字化人才方面，除了校企合作，還應加強與國際先進媒體的交流合作，引入國際先進的理念和技術。通過國際交流，提高本土媒體人才的國際視野和專業能力。對從業人員進行定期的數字化技能培訓，提升整個行業的數字化水平。為了確保數字化改造的有效推進，國家應支持和鼓勵行業內的創新實驗，如開展數字化試點項目，探索新的業務模式和運營機制。通過試點項目的實施，可以積累經驗，形成可復制、可推廣的成功模式。同時，加大對違規違法行為的查處力度，確保行業健康有序發展，為數字化轉型提供良好的外部環境。

4.2 推動新老媒體的深度融合

推動新老媒體的深度融合，關鍵在于促進傳統廣電媒體與互聯網新媒體在內容制作、頻道運營、技術服務等全產業鏈上的廣泛合作。例如可以聯合開發視頻、圖文、VR 等多樣化內容產品，共建網絡視頻節目庫，共同運營網絡視頻新媒體平臺，實現內容優勢的有效銜接。還可以共建基于云計算和大數據技術的智能化技術支撐體系，實現云服務、數據采集、內容推薦等環節的深度協同。這不僅有利于降低內容制作成本，提升產出效率，還可以根據用戶數據廣泛應用人工智能技術，打造更加智能和個性化的內容產品與服務。此外，還需加強對新老媒體用戶和內容傳播規律的研究，以便更好地把握和引領受眾的媒體接觸習慣。同時，要注重版權保護和知識產權的合理利用，通過市場和資本運作加強合作，傳承和發揚中華文化精髓。通過全方位、多層次的創新與融合，不斷拓展新老媒體融合發展的廣度與深度。

4.3 構建覆蓋全屏終端的融合服務體系

構建覆蓋全屏終端的融合服務體系，是實現廣播電視媒體深度融合的關鍵所在。為適應手機、平板、電視等多屏互動場景，需要著力打造精準適配不同屏幕與使用場景的內容產品體系。通過AI 算法驅動的精準推薦與在線展示，不斷提升各終端用戶的體驗和黏性。同時，統一不同平臺的用戶賬戶系統，實現賬戶、內容、服務之間的無縫鏈接。充分利用云計算等技術手段，構建大容量、高并發的中臺基礎架構，為內容的快速多屏分發和互動體驗提供強大支撐。可以看出，推動廣播電視全面擁抱全屏化融合，需要系統性打造適應精細化用戶需求的內容與服務、建立統一開放的多屏運營支撐平臺，以及完善法規政策激發生態創新等多點并舉。這是一次整體推進媒體深度融合與創新的重要機遇，需要廣電行業上下積極主動作為，以數智賦能技術突破和商業模式創新，確保我國融合媒體站上新的歷史方位，繼續推動傳統媒體的根本性變革。

5 結束語

三網融合是廣播電視媒體發展的重要契機，可促使其邁向數字化、網絡化、智能化。但從目前情況看，廣電信息化建設還面臨傳統媒體數字轉型不足、新老媒體融合度低及多屏服務體系不完善等問題。因此，必須采取積極措施推動傳統媒體加快數字化改造，支持新老媒體在內容、渠道、平臺上的深度合作，構建覆蓋全屏終端的融合服務體系。只有加快推進廣播電視全面信息化，才能適應三網融合的形勢，保持廣電的生命力和競爭力。

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