圖書館新型智庫協同知識管理能力評價模型構建

摘 要：圖書館新型智庫作為最重要的智力資源之一，在國家經濟社會發展中發揮了重要作用。在復雜的社會環境下，圖書館新型智庫協同知識管理能力的高低影響知識創造的效率以及知識資源的效能。文章從知識協同過程和知識協同環境兩個維度評價圖書館新型智庫的協同知識管理能力，并利用問卷調查法和層次分析法構建了評價模型，旨在為相關研究提供有價值的參考。

關鍵詞：新型智庫；協同知識管理；能力評價；模型

中圖分類號：G250 文獻標識碼：A 文章編號：1003-1588（2024）07-0100-06

黨的十八屆三中全會首次明確提出“加強中國特色新型智庫建設，建立健全決策咨詢制度^[1]。”圖書館作為重要的社會教育機構之一，應利用自身館藏資源以及專業館員搭建新型智庫平臺，為政府和公眾提供決策咨詢服務。在當前復雜的社會環境下，協同創新發展是提高圖書館新型智庫知識創新效率的重要手段和工具，也是保持新型智庫核心競爭力的必然選擇^[2]。圖書館新型智庫作為最重要的智力資源之一^[3]，其協同知識管理水平的高低將直接影響新型智庫的競爭力，但現有的新型智庫評價指標體系研究主要集中在影響力評價^[4]、建設質量評價^[5]、績效評估等方面^[6]，較少將知識管理的理念融入新型智庫評價體系中^[7]。因此，筆者結合協同知識管理理論，設計了圖書館新型智庫協同知識管理能力評價指標體系，旨在充分發揮新型智庫的知識資源效能，增強新型智庫的協調創新能力和綜合競爭力。

1 相關概念

1.1 智庫

智庫，又稱智囊團，是指為政府和公眾提供決策支持服務的專業化組織^[8]。新型智庫是具有中國特色的智庫^[9]，具有獨立性、非營利性、中國特色的特征^[10]。目前，學術界關于新型智庫的研究主要集中在理論研究、建設路徑研究、服務模式、智庫與治理研究等方面：楊森林等提出了新型智庫聲譽建設的內涵、特征及框架^[11]，柏藝瑩從定位、目標、制度保障等角度闡述了新型智庫的構建策略^[12]，黃務蘭等將信息生態視角融入圖書館新型智庫服務模式建設中^[13]，田紹鈞分析了新型智庫在基層治理現代化中發揮的作用^[14]。

1.2 知識管理

從狹義角度看，知識管理是指對知識生產創造過程的管理；從廣義角度看，知識管理是指對全流程以及與知識相關的各種資源進行管理^[15]。協同知識管理是知識管理活動的高級階段，是指以知識共享為基礎、以實現知識管理為目的而采取的一種戰略性行為^[16]。圖書館協同知識管理包含以下內涵^[17]：一是以知識創新為目的，二是促進知識互補，三是實現合作共贏，四是以協同知識管理平臺為支撐，五是形成整體效應。目前，學術界關于協同知識管理的研究主要集中在協同知識管理系統設計^[18]、影響因素研究^[19]、管理模式構建^[20]等方面。

1.3 圖書館新型智庫協同知識管理能力

筆者結合專家學者對新型智庫以及協同知識管理的定義、內涵，將圖書館新型智庫的協同知識管理界定為：為了更好地服務政府、社會，以共享的知識網絡為基礎，以實現知識鏈整合和知識增值、產生協同效應為目的，多個圖書館主體間開展的一系列知識獲取、組織、創造以及應用活動的總和。圖書館新型智庫通過一定的技術和方法，建立起不同機構間知識協同的機制和流程，并且營造有利于知識協同的外部環境以促進知識整合與知識共享，這種綜合性的能力被統稱為圖書館新型智庫的協同知識管理能力。

2 圖書館新型智庫協同知識管理能力評價指標體系

知識協同過程和知識協同環境都是影響圖書館新型智庫協同知識管理能力的重要指標，因此本研究從這兩個維度出發評價圖書館新型智庫協同知識管理能力。知識協同過程直接影響圖書館新型智庫協同知識管理的能力和水平，評價指標包含知識獲取能力、知識存儲與組織能力、知識擴散能力和知識保護能力；知識協同環境間接影響圖書館新型智庫協同知識管理的能力和效率，評價指標包含政府重視程度、技術支持力度和機構文化。詳見表1。

2.1 知識協同過程

2.1.1 知識獲取能力。知識獲取是圖書館新型智庫進行協同知識管理的第一個環節。知識獲取能力即圖書館新型智庫從外界捕捉、定位到獲取知識資源的能力。圖書館新型智庫的知識獲取能力可用以下指標進行衡量：一是對知識的敏感程度。新型智庫專家或研究人員只有對學科領域知識足夠敏感，才能在第一時間獲取到最新、最前沿的知識。二是獲取外部知識的能力。從外部機構獲取知識是圖書館新型智庫進行協同知識管理的主要途徑，獲取外部知識的渠道以及該渠道的順暢程度將會影響圖書館新型智庫獲取外部知識的能力。三是吸收內部知識的能力。圖書館新型智庫可以利用圖書館自身的數據庫獲取到所需的知識。

2.1.2 知識存儲與組織能力。圖書館新型智庫協同知識管理的關鍵是將獲取的知識進行知識組織和知識創新，因此知識存儲與組織能力即圖書館新型智庫進行知識存儲、知識清洗、知識整合的能力。圖書館應利用知識組織技術，實現知識的有序化操作，構建知識關聯網絡，實現知識增值。圖書館新型智庫知識存儲與組織能力可用以下指標進行衡量：一是知識存儲量。圖書館新型智庫只有具備容納海量知識的能力，才能最大限度地存儲不同機構的知識。二是知識清洗的能力。由于知識的類型、結構不一，需要對其進行清洗、分析，圖書館新型智庫研究人員的數據分析處理能力以及所使用的處理工具將會影響知識清洗的速度和水平。三是知識整合的能力。知識整合過程包含構建元數據標準、建立知識間關系、形成知識關聯網絡及建立新的知識體，可用元數據標準的準確性、知識整合方法等指標對上述過程進行衡量。

2.1.3 知識擴散能力。圖書館新型智庫協同知識管理的目的是實現知識擴散、共享，知識擴散包含機構間的知識傳遞與共享、知識成果被用戶所用等。良好的知識擴散能力有利于提高知識的利用率，擴大知識的傳播范圍，實現知識轉移。圖書館新型智庫知識擴散能力可用以下指標進行衡量：一是機構間知識共享的能力。知識被整合后，經過相關傳播途徑流轉給參與協同知識管理的主體，從而實現機構間的知識共享。二是外部知識轉移的能力。通過圖書館新型智庫協同知識管理，用戶可獲取協同知識管理后的成果，圖書館也可利用相關媒介宣傳知識成果，從而形成大范圍的知識共享。

2.1.4 知識保護能力。圖書館新型智庫知識保護能力是指機構間對知識創新成果的合法保障能力，即保護知識所有人，防止知識成果泄露或被盜用、濫用，確保知識創新成果使用過程的合法化、規范化。圖書館新型智庫知識保護能力可用以下指標進行衡量：一是知識存儲的安全性。圖書館新型智庫采用何種方式進行存儲以及防火墻的安全系數將會影響知識存儲的安全性。二是知識產權的保護能力。知識產權保護能力受研究人員知識產權意識是否薄弱、機構間知識共享是否合法等因素影響。

2.2 知識協同環境

2.2.1 政府重視程度。圖書館新型智庫的協同知識管理是一個復雜的合作過程，政府的支持會在一定程度上影響協同知識管理的效率、規范程度等。圖書館新型智庫政策支持力度可用以下指標進行衡量：一是出臺的相關政策。政府出臺的政策可被用于衡量該項指標。二是資金投入力度。政府資金投入包含培養智庫人員、建設新型智庫、促進協同知識管理等投入的資金數額。

2.2.2 技術支持力度。新型智庫是通過一定的技術手段以及軟硬件設施設備實現協同知識管理的，因此技術水平是圖書館新型智庫進行協同知識管理的硬條件。圖書館新型智庫技術支持力度可用以下指標進行衡量：一是數據庫的建設程度。數據庫是存儲知識以及管理知識的重要系統，數據的可靠性、完整性、系統性是衡量數據庫建設質量的重要指標。二是協同知識管理平臺的開發程度。專門的協同知識管理平臺對機構間的知識管理具有重要作用。三是新技術的引進與使用。新技術的引用與應用有利于提高協同知識管理的效率，促進知識傳播與共享。

2.2.3 機構文化。機構文化的好壞直接影響圖書館新型智庫協同知識管理的效率以及知識產出的水平。機構文化可用以下指標進行衡量：一是新型智庫的開放程度。參與知識協同的圖書館新型智庫間是否頻繁地進行學術交流與互動，是否構建了完善的知識共享機制，將影響新型智庫的開放程度。二是人員培養機制。圖書館應建立完備的新型智庫人員培養機制，為研究人員提供良好的培訓與學習機會。三是對協同知識管理的重視程度。管理者對新型智庫的重視程度會影響機構間協同知識管理的效率和水平。

3 圖書館新型智庫協同知識管理能力評價模型構建

3.1 問卷調查與數據采集

筆者根據上文設計的評價指標體系設計了調查問卷（共18個題目），調查方式為線上和線下相結合，調查對象包含智庫專家、新型智庫研究人員、圖書館員、政府工作人員等。問卷共發放400份，收回380份，剔除無效問卷后，有效問卷有347份，有效率為92.32%。筆者利用SPSS軟件進行信效度分析，結果顯示問卷有較高的信效度。具體如下：總信度為0.947，而且每個指標的信度都在0.75以上；采用探索性因子分析進行效度檢驗，KMO檢驗值達0.895。

3.2 指標權重的確定

層次分析法是一種將定性和定量相結合的決策方法。筆者首先構建了層次結構模型，總目標、子目標、準則分別對應最高層、中間層和最底層，最高層、中間層和最底層分別對應圖書館新型智庫協同知識管理能力評價指標體系中的一二三級指標；其次構建判斷矩陣，統計每個問卷對象對指標權重的評分結果；再次使用向量加權平均算法計算各個評價指標的最終權重值。詳見圖1。

由圖1可以看出：首先，圖書館新型智庫知識協同過程的占比高于知識協同環境占比；其次，知識存儲與組織能力、知識擴散能力以及知識獲取能力指標相較于其他指標，對協同知識管理能力的評價產生了更為重要的影響；再次，外部知識轉移的能力、知識整合能力、知識清洗能力、知識存儲量、機構間知識共享能力這幾個指標在新型智庫協同知識管理能力評價指標中占比較高。

4 圖書館新型智庫協同知識管理能力的提升路徑

圖書館新型智庫協同知識管理的實現不是一蹴而就的，而是一項持續性工作。為了持續提升圖書館新型智庫的協同知識管理能力，未來圖書館新型智庫有必要進一步優化知識組織技術，加強基礎數據庫建設，多維度完善交流共享機制，拓寬以及暢通交流共享渠道，不斷營造協同知識管理氛圍，全方位促進圖書館新型智庫高質量發展。

4.1 優化知識組織技術

未來圖書館新型智庫要充分利用先進信息技術優化知識組織的過程，促進知識融合與知識關聯，提高知識創新水平。一方面，圖書館新型智庫應加強基礎數據庫建設，提高數據庫的數據存儲量，設置專人對協同知識管理平臺進行定期維護，如：借助云盤技術擴充智庫數據存儲量；另一方面，圖書館要緊跟技術發展步伐，將新技術應用于協同知識管理過程，不斷提高協同知識管理的效率，如：設定獎懲機制，鼓勵機構間的知識轉移和共享，提高知識擴散能力。

4.2 完善交流共享機制

圖書館新型智庫協同知識管理的目的之一是促進知識共享。未來圖書館新型智庫要進一步完善交流共享機制，拓寬交流共享途徑，促進知識共享與擴散。首先，圖書館間要加強交流合作，定期舉辦交流會，總結分析協同知識管理過程中出現的問題，不斷優化新型智庫間的共享機制，如：不同機構每半年或一年舉辦交流會，線上與線下相結合，不設參與門檻，任何相關的機構均可參加，鼓勵參與者各抒己見，共同謀劃新型智庫未來發展路徑，促進協同知識管理；其次，新型智庫要充分利用新媒介促進知識的傳播和共享，多與政府機構溝通交流，促進知識成果的轉化利用，提高知識擴散能力，如：新型智庫要密切跟蹤政治熱點，通過課題申請等途徑多參與政府項目和課題，推進知識成果落地。

4.3 營造重視協同知識管理的氛圍

未來，圖書館要營造重視協同知識管理的氛圍，建立起多元化的資金籌措渠道，制訂適合新型智庫協同知識管理的新規則，形成良好的協同知識管理文化。一方面，圖書館要充分認識協同知識管理的重要性，從資金、制度、技術等角度全方位保障智庫的正常運轉，如：加大資金投入力度、建立協同知識管理的體制機制、加強新興技術研發等；另一方面，圖書館新型智庫之間要積極協調和整合協同知識管理的制度和組織文化，達成以合作促知識創新的共識，不斷促進圖書館新型智庫可持續、高質量發展，如：各機構間可相互借鑒成功實踐案例，發揮各自優勢，在新型智庫知識獲取、知識組織和知識擴散方面達成合作協議，推進新型智庫間的知識融合，實現知識增值。

5 結語

新時代環境下，圖書館需要通過跨機構、跨學科的交流合作提升知識管理能力，增強新型智庫協同創新能力。文章從知識協同過程和知識協同環境兩個維度設計了圖書館新型智庫協同知識管理能力評價指標體系，利用問卷調查法和層次分析法構建了評價指標模型。未來圖書館新型智庫要充分利用新技術和現有信息技術進行協同知識管理，不斷優化交流共享機制，創新新型智庫發展路徑，持續為用戶提供高質量的決策支持服務。

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（編校：周雪芹）