“繞、落、回”：提高普通高校國防教育質效的策略

【摘要】在當前我國高等教育體系中，國防教育的實施與推進正日益受到廣泛關注。各大普通高校紛紛建立起包括軍事理論、實戰訓練及相關活動在內的綜合教學體系，極大豐富了國防教育的內容和形式。盡管如此，高校在國防教育的重視程度上仍然存在差異，這直接影響了國防教育體系的質效及其落實。系統地分析和評估國防教育的質效，不僅有助于深入了解現狀，識別問題，并制定針對性策略，還是提升國民國防意識、防范安全風險的關鍵。因此，提升普通高校國防教育質效，已成為我國高等教育發展的重要戰略任務。

【關鍵詞】“繞、落、回”|普通高校|國防教育質效提高

國防教育作為鞏固國防的根本措施，不僅是強兵興國的奠基石，也是強化民族凝聚力的重要路徑。國防教育被黨中央與國家高度重視，現已成為各高等院校人才培養的基本環節。普通高校國防教育作為全民國防教育活動開展的基礎，承載著人才培養、社會服務和科學研究三大職能。立足于不斷增強高校國防教育質效，任重而道遠。

一、普通高校國防教育的現狀

（一）國防教育組織保障不完善

目前，多數高等院校的國防教育組織設置缺乏規范性。各高校的國防教育工作因屬性不同而被分為多個部分，這種分割嚴重影響了國防教育的整體效能，不僅使責任難以明確歸屬，還阻礙了國防教育事業的健康發展。例如，軍事理論教研室往往隸屬于非教學性管理部門，這對教師的職稱評聘及職業生涯發展極為不利。如果這種狀況持續存在，將導致專業軍事課教師的大量流失，軍事理論課程最終只能依賴兼職教師承擔，從而嚴重削弱國防教育的質量和效果。

國防教育考核體系不完善。軍事技能訓練要按照大學生訓練時間、表現和軍事技能的掌握程度進行考核評定，一般由學工部門和部隊教官共同考核認定。但在實際的軍事訓練中，絕大多數高校都沒有制定關于大學生軍事訓練的考核細則，最終大學生的軍事技能考核成果完全由教官決定，沒有達到軍事技能訓練的目標，而是流于形式。沒有完善的、明確的考核評價指標，大學生沒有在思想上重視，從而形成學生敷衍了事的狀態。

國防教育經費短缺。在每年的財政預算中，往往國防教育所需經費并不明確，相關的費用支出也得不到保障。正是因為經費短缺不足，造成多數高校的軍事訓練場地沒有投入建設、器材配套不足。在軍事考核中，輕武器射擊及戰時防護訓練對于大學生而言，屬于不可或缺的課程。然而，受限于經費緊張及配套設施不全，這一訓練的實施面臨諸多挑戰。具體來說，因場地和裝備的限制，每個連僅能讓部分學生實際操作輕武器，大部分學生只能旁觀，難以獲得完整的實操體驗。

（二）國防教育建設體系不健全

師資力量不足。目前，我國普通高等學校的辦學目標與全國標準存在著較大的距離。軍事理論教學中的師資力量以兼職教師為主，他們缺少系統性的專門知識和訓練，整體的國防素養不高。各高校在進行專業技術職務評定時，均未將其作為獨立的序列，且與院校的專業師資使用相同的評價準則，造成了較大的職稱評聘工作壓力。許多大學的教學研究部門對國防方面的研究項目不夠重視，這就造成了一些老師對國防課題無法進行申請，使得他們的科學研究水平很難提高。一系列的因素造成了軍事理論課程教師的教學熱情不高，從而影響了軍事理論課教學質量。

課程建設水平低。軍事理論課程內容包括：中國國防、國家安全、軍事思想、現代化作戰與信息化裝備五大模塊。在普通高等學校中，軍事理論課時要求各不相同，通常為36個課時，但有的大學根據課程安排將其縮短。教學大綱規定的主講內容，在有限的課時里是不可能進行細致、深刻的講授的。因此軍事理論課能夠順利地完成講授，很多高校不得不對學生進行填鴨式的教學，這種做法對提升普通高校的國防教育質效是非常不利的。因此，如何在有限的課時里提升課程建設水平，是當前我國普通高校國防教育教學面臨的一個迫切需要解決的問題。教學成效也會受到一定程度影響。

（三）國防教育實踐載體比較貧乏

第一，國防教育的手段單一，許多高校的軍事理論課主要通過課堂理論教學呈現，組織國防教育活動的較少，利用國防教育日等關鍵節點，組織的相關國防活動主題不突出，覆蓋范圍較小，不能很好地結合專業特點進行國防教育。通過調查，很多高校大多是舉辦學術類講座，而有關國防教育、國家安全教育類的講座極少，這就導致大學生很難通過講座的形式獲得國防相關的知識。

第二，數字化技術應用不足。隨著數字化技術迅猛發展發展，如微信公眾號、抖音、B站等數字化媒體已然成為大學生學習生活的重要組成部分。所以利用數字化技術對大學生進行國防教育，會起到放大、疊加和倍增的效果。但是在對部分高校進行調研的過程中發現，除了學校的教學大綱所規定的國防理論課以外，很少有高校在學校的數字化平臺中設置國防教育的內容。高校國防教育是一項長期的、系統性工程，需要高校在完成規定的國防教育教學任務的情況下，對國防教育的教學手段進行更加深入的創新與改革，只有這樣國防教育的質效才能真正在大學生身上體現出來。

最后，沒有充分利用與駐軍單位、軍工企業的協同育人手段。高校應當最大程度的與學校駐地的部隊和企業聯合，充分利用這些國防教育資源，激發大學生對國防教育的興趣，增加對國防和軍隊的理性認識，潛移默化的提高大學生的國防意識。而實際上，極少高校與駐軍單位和軍工企業的開展協同教育。除了新生入學的在軍訓期間會邀請部隊教官以外，很少開展其他形式的國防教育聯合培養工作。

二、提高普通高校國防教育質效的意義

（一）有助于引導大學生樹立正確的國家安全觀

國家安全是定國安邦的重要基石，維護國家安全是全國各族人民根本利益所在。當前我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣。國家安全是人民群眾最基本、最普遍的愿望，也是人民群眾最根本、最重要的福祉。面對復雜多變的國際形勢，任何一個領域出現安全隱患，都有可能損害百姓群眾的切身利益，甚至影響到國家利益。面對世界發展趨勢迅速，引導大學生樹立正確的國家安全觀是對國防教育的補充，是引導大學生自覺的與祖國共命運的指向牌，是讓學生增強時代責任感，激發學生國防憂患意識，積極地投身到國防建設中去的必要措施。

（二）有助于國防建設及專業人才培養

大學生作為國防教育的重要人群，向大學生開設國防教育課程，奠定了國家軍事安全和國防戰略的的重要基礎，使大學生成為捍衛國家領土完整與維護國家主權的重要力量。通過完善的國防教育體系，能夠讓大學生深刻全面地了解國家國防與軍隊建設情況，從而激發大學生對軍隊和軍旅生活的憧憬與向往，為大學生征兵入伍工作打下堅實基礎，有效地為國家國防軍隊后備人才儲備力量。因此，新形勢下，對智能化信息化專業的大學生而言，他們就是現代戰爭中的主力軍。對大學生進行國防教育，使其在日常專業學習過程中與現代化戰爭充分結合，將信息化智能化技術手段應用到實際戰爭當中，有助于國家國防建設與國防專業領域人才的培養。

（三）有助于延伸大學生思政教育發展

高校國防教育的核心在于培養大學生的愛國主義情懷和國防安全意識，使其能夠將理論知識與技能應用于社會實踐，進而提升國防教育的整體質量。國防教育不僅僅是一種教育活動，更是一種使學生實踐愛國主義、增強國防觀念的過程。這一教育的目的是培養學生的綜合素質，塑造正確的價值觀和世界觀，讓學生能夠更好地完成學業，成為有能力承擔社會主義建設任務的新一代。在教育內容與方法、教育對象等方面，國防教育與思想政治教育存在高度的一致性和互補性。通過軍事訓練和國防理論課程的融合，國防教育與思政教育能夠協同推進，實現相互促進和聯系。思政教育強調對理想信念、思想品行、情操、精神及紀律等非智力因素的培養，而國防教育在這一基礎上加強了對國防理論、國家安全觀念、民族主義和軍事實踐訓練的教育。

因此，高校在構建國防教育體系時，不僅加強了思想政治教育的實施，也為國家的高等教育體系帶來了持續的完善和發展。這種教育模式的優化，是對我國高等教育質量提升的有力證明，同時也是培養能夠勝任未來各種挑戰的青年才俊的重要途徑。

三、提高普通高校國防教育質效的對策

當前，我國普通高校國防教育取得了一定的成績，但是在長期的發展過程仍然存在一定問題，這使得普通高校國防教育的質效大打折扣，沒有充分發揮國防教育的綜合育人、協同育人的作用。因此，我們必須深入研究提升普通高校國防教育質效的途徑，拓寬國防教育的育人內涵，完善育人思路，最終實現綜合育人的目的。本文則是在實現大學生和國防教育零距離交融的基礎上，分別從“繞、落、回”三方面展開論述，從而提高普通高校國防教育的質效。

（一）“繞”

所謂“繞”，就是圍繞一個中心，一個思想。一個中心就是立德樹人，而思想，就是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引。普通高校應緊緊圍繞國防教育教學大綱，深度挖掘駐地特色的國防教育資源，結合不同年級、不同專業包含的國防教育素材，編制國防教育校本教材，實施具有針對性的特色國防教育。在此基礎上開拓國防教育相關的手繪、書法練習、短視頻制作等一系列有益于補充國防教育教材的活動。激發大學生的自主學習探究能力。這不僅是高等教育中國防教育的題中之意，更是圍繞“繞”的一大法寶。在這一法寶中，大學生主動進行國防論文學習、文獻研讀、軍事教材雜志的閱讀，不僅增強了他們自主學習能力，更加深了大學生對黨的二十大中關于國家安全及國防軍事教育的深刻領悟。

（二）“落”

所謂“落”，就是就要把一個中心，一個思想落在黨的二十大精神上，落到以習近平同志為核心的黨中央在指導建設強軍事業偉大實踐的科學思想體系中。落腳到大學生的實際，就是要引導青年大學生堅定理想信念，扎實學習專業知識，提升專業技能，培養高尚的職業素養和道德情操。

在傳統理論教學的基礎上，“落”更強調發揮課堂情景教學的能力。而此情景教學，更加注重運用新媒體技術，讓學生在固定的教學教育場所中，體驗不同角度、方位下的國防教育，這其中涉及軍事演習、軍演推導、紅藍方地圖對抗等一系列場景。

在傳統實踐活動中，筆者建議，新的實踐要符合大學生的特點，尤其是疫情后，有益于大學生身心健康的國防教育活動。普通高校應結合國內外重點院校國防教育活動的相關素材，提出軍事游戲模擬。大學生在課余時間中，進行軍事游戲模擬，制定好既有的游戲規則，可以定義一個反方一個正方。國防教育老師利用現代信息化技術，坐鎮兩邊，輔導學生進行電子模擬對抗。學生在游戲的同時也掌握了國防教育常提到的戰術戰略，不僅符合當代大學基本的娛樂訴求，而且也符合當代國家對電子信息教育的基本培養目標，信息化貫穿實踐的主體。

（三）“回”

所謂“回”，則更突出了回歸本質，推陳出新。理想是現實走向宏偉的翅膀，“回”就是把本文探索出來的經驗，以可推廣的形式應用于提高普通高等學校的國防教育質效中。就是讓大學生成為國家國防教育的宣傳者、倡導者。

在“繞”“落”完成的基礎上，讓大學生內化成為一個合格的潛在兵源，為國家的國防整體素質提供有利的支撐。教學的創新已在前面有所贅述，但這里提到的教學，更大意義上，要一反常態，把講臺還給學生，讓每一個大學生把自己理解的國防教育，講出來說出來。真正實現陶行知先生所說的：教學做合一，以及杜威的實用主義教育學中最為經典的從做中學，從學中做，讓學生成為經驗活動的主導。

以筆者所在的高校為例，近年的征兵入伍工作中，積極主動報名參軍的青年大學生人數都在呈指數型增長，以2015年到2022年為例（見下圖）。

理論與實踐是不可分的，在“回”這個階段，理論除了指引實踐之外，更多的要融于實踐。本文中提到的“回”，還特指一定是回歸本質、回歸初心，這就意味著要做到以下兩點：一是繼續豐富發展國防教育的實踐創新形式，并將信息化教育作為未來國防教育發展的一條重要主線，常學常新。二是繼續豐富并完善現有國防教育實踐的路徑形式，諸如探索開發國防教育基地等，更加具有時代和地方特色。沒有文化底蘊的國防教育注定是沒有文化自信的國防教育，我們要讓當地的文化、軍事思想，當地人民在長期武裝斗爭中的紅色文化基因，融入國防教育實踐中，打造出具有IP效應的國防教育新實踐。

四、結語

文章圍繞立德樹人這個重心，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引。把中心和思想落在黨的二十大精神上，落到以習近平同志為核心的黨中央在指導建設強軍事業偉大實踐的科學思想體系中。最終回歸本質，把本文探索出來的經驗，以可推廣的形式應用于普通高等院校提高國防教育質效中來?？偨Y凝練為：“繞”“落”“回”三條路徑。用“繞、落、回”提高新時代普通高校國防教育質效，無疑是助力中國式現代化，特別是教育現代化發展的一針強心劑。中國軍轉民

參考文獻

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【基金項目：山東省學校安全協會2023年度科研課題（課題編號：SDAX2023245）】

（作者簡介：姜姍，山東中醫藥高等專科學校，講師，研究生，研究方向為高校征兵入伍工作創新研究）