摘"要:網(wǎng)絡(luò)購物給消費者帶來了便利,同時也為消費者帶來了權(quán)益受侵害的風(fēng)險。近期,一些網(wǎng)絡(luò)平臺商家為所售食品附上“某大學(xué)”“某科研院所”研制的高學(xué)歷標(biāo)簽,欺騙誤導(dǎo)消費者,使消費者的知情權(quán)受到侵害。網(wǎng)絡(luò)具有虛擬特性,消費者與商家掌握的信息不對等,消費者處于弱勢一方。有關(guān)部門和平臺要加強監(jiān)管,嚴(yán)格審查商品廣告的內(nèi)容,引導(dǎo)消費者在權(quán)益受到侵害時積極維權(quán)。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)購物;虛假廣告;知情權(quán)保護(hù)
中圖分類號:D9"""""文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A""""""doi:10.19311/j.cnki.16723198.2024.17.064
0"引言
近年來,我國的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展迅速,選擇網(wǎng)上購物的人數(shù)逐年增加,根據(jù)統(tǒng)計,2022年的全國電子商務(wù)平臺交易額達(dá)到了43.8萬億元。相較于傳統(tǒng)的購買方式,網(wǎng)上購物更加便捷,消費者只需要打開手機上的購物軟件,搜索需要的商品,網(wǎng)絡(luò)購物平臺上可供挑選的商品種類很多,消費者可以多家比較,選擇自己喜歡且實惠經(jīng)濟的商品,在挑選之后進(jìn)行下單支付就可以完成購物。網(wǎng)上購物的方式減少了以往的購物流程,節(jié)省了大量去實體店鋪選購的時間,深得消費者的喜愛。網(wǎng)上購物為消費者帶來了便利,但同時也帶來了風(fēng)險,實踐中,頻頻出現(xiàn)網(wǎng)購消費者權(quán)益受到侵害的情形。
1"我國消費者權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀
1.1"商品“高學(xué)歷”現(xiàn)象
近期,一些網(wǎng)絡(luò)平臺的商家在對商品的宣傳中加入“某某大學(xué)開發(fā)”“某農(nóng)科院研制”等描述,為其所賣的零食產(chǎn)品打上“綠色健康”的標(biāo)簽,引導(dǎo)消費者認(rèn)為自家所賣的食品更加健康,質(zhì)量更好,以此吸引消費者購買。實際上,這些宣傳并不真實。根據(jù)消費者權(quán)益保護(hù)委員會的調(diào)查,標(biāo)簽上宣傳的高校表示不對外展開經(jīng)營活動,否認(rèn)和商家宣傳的商品有關(guān)聯(lián),網(wǎng)絡(luò)購物平臺商家進(jìn)行的商品宣傳是不真實的。相關(guān)機構(gòu)在對產(chǎn)品進(jìn)行檢測后發(fā)現(xiàn),實際的數(shù)據(jù)與商家的宣傳不符,不僅廣告內(nèi)容不真實,商品質(zhì)量也不過關(guān)。商家試圖通過偽造產(chǎn)品虛假的“高學(xué)歷”來誤導(dǎo)消費者,達(dá)到提高產(chǎn)品的銷量、最終賺取利益的目的。
對于仿冒科研院所的產(chǎn)品或者直接以某大學(xué)和科研院所的名稱等進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)食品銷售造假的情況,相關(guān)平臺和部門應(yīng)該怎樣保護(hù)消費者的權(quán)益、怎樣監(jiān)督管理,消費者又該如何維權(quán),這是當(dāng)下需要解決的問題。
1.2"針對消費者權(quán)益保護(hù)的規(guī)定
在網(wǎng)絡(luò)交易中,商家和消費者以網(wǎng)絡(luò)為載體,通過網(wǎng)上交易平臺完成交易,消費者只有了解了商品的真實信息,才能做出符合自己真實意思表示的行為。
我國《消費者權(quán)益保護(hù)法》中的第八條明確規(guī)定:消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利。這一法條規(guī)定了消費者在購物或接受服務(wù)的時候享有知情權(quán),消費者的知情權(quán)受到法律的保護(hù)。在網(wǎng)絡(luò)購物中,消費者和商家不像傳統(tǒng)的購物方式那樣面對面交易,整個交易都在虛擬的空間中進(jìn)行,消費者看不到商品,不能當(dāng)場接觸和檢驗商品,只能通過商家的宣傳描述和商家提供的商品圖片了解商品信息,在這樣的情況下,消費者無法準(zhǔn)確把握網(wǎng)上的商品信息是否真實和可靠。商品的品質(zhì)和廣告內(nèi)容與實際的情況不相符合,商家的這些行為對消費者的知情權(quán)構(gòu)成了侵害?!断M者權(quán)益保護(hù)法》第四十五條規(guī)定:消費者因經(jīng)營者利用虛假廣告或者其他虛假宣傳方式提供商品或者服務(wù),其合法權(quán)益受到損害的,可以向經(jīng)營者要求賠償。廣告經(jīng)營者、發(fā)布者發(fā)布虛假廣告的,消費者可以請求行政主管部門予以懲處。我國的《電子商務(wù)法》和《廣告法》明確要求:經(jīng)營者不得欺騙或誤導(dǎo)消費者,不得進(jìn)行虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳。如果商家為了利益,用虛假的廣告欺騙消費者,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定商家存在欺騙或誤導(dǎo)消費者的欺詐行為。
1.3"我國消費者權(quán)益保護(hù)困境
我國在完善消費者網(wǎng)絡(luò)購物中知情權(quán)保護(hù)、公平交易權(quán)保護(hù)等權(quán)益保護(hù)上,面臨監(jiān)督管理方面的問題。首先,網(wǎng)絡(luò)購物的經(jīng)營主體既有企業(yè)也有個人,若消費者掌握不了商家的具體信息,在投訴的時候會因為提供不了商家的具體信息,使得監(jiān)管機構(gòu)無法監(jiān)管相應(yīng)的商家。其次,監(jiān)管機構(gòu)在處理網(wǎng)絡(luò)購物消費者投訴時,沒有對糾紛進(jìn)行行政裁決的權(quán)力,只能通過行政調(diào)解的方法來處理糾紛,行政調(diào)解也有局限,行政調(diào)解的手段不夠有力,調(diào)解的方式不具有強制性,需要建立在雙方自愿的基礎(chǔ)之上,商家不愿意也無法強制其滿足消費者的需求,達(dá)不成調(diào)解協(xié)議,只能終止調(diào)解的程序,消費者的權(quán)益就得不到保護(hù)。即便買賣雙方達(dá)成行政調(diào)解協(xié)議的情況下,如果網(wǎng)絡(luò)購物平臺的商家不履行調(diào)解協(xié)議,監(jiān)管機構(gòu)也沒法強制執(zhí)行,最終調(diào)解協(xié)議起不到實際效果,消費者的合法權(quán)益難以得到維護(hù)。
2"網(wǎng)購消費者權(quán)益受到侵害的成因
2.1"保護(hù)消費者權(quán)益的法律尚不完善
我國的《消費者權(quán)益保護(hù)法》雖然規(guī)定了保護(hù)網(wǎng)絡(luò)購物消費者權(quán)益的內(nèi)容,但都是原則性的規(guī)定,沒有具體的細(xì)化,可操作性不強。由于網(wǎng)上交易環(huán)節(jié)多,需要通過更加全面和具體的規(guī)定進(jìn)行規(guī)制,要完善專門針對網(wǎng)絡(luò)交易中糾紛解決的規(guī)定。其次,目前的法律對網(wǎng)絡(luò)商家和網(wǎng)絡(luò)交易平臺的義務(wù)規(guī)定較少,導(dǎo)致在實踐中出現(xiàn)問題時,具體法律責(zé)任的劃分難,使消費者難以維權(quán)。法規(guī)的不健全還會導(dǎo)致市場監(jiān)管的職責(zé)分工不明確,在網(wǎng)絡(luò)購物消費者權(quán)益受到侵害后,投訴無門,或遇到各個部門之間推卸責(zé)任,使得消費者即使積極維權(quán)也解決不了問題。
2.2"市場監(jiān)管力度不足、監(jiān)管難度較大
網(wǎng)絡(luò)購物行業(yè)發(fā)展迅速,給市場監(jiān)督管理帶來了挑戰(zhàn)。首先,市場監(jiān)督管理部門對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的監(jiān)管力度不夠,對進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)購物平臺的經(jīng)營者審查不充分,一些經(jīng)營者提供的基本信息不真實,監(jiān)管部門沒有仔細(xì)審查經(jīng)營者的身份和經(jīng)營情況,這就為網(wǎng)上交易帶來了風(fēng)險。其次,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)量多,一些網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者沒有實際的經(jīng)營場所,只在網(wǎng)上開店,展開監(jiān)管工作難度較大。隨著網(wǎng)絡(luò)購物消費者的投訴增加,監(jiān)督管理部門的工作量大大增加,市場監(jiān)督管理部門承擔(dān)的任務(wù)較重,要處理消費者的各種投訴,針對投訴的問題進(jìn)行調(diào)查和調(diào)解,監(jiān)督管理的力量不足,精力不夠。監(jiān)督管理部門由于監(jiān)管力量不足,行使職權(quán)較為被動,無法做到全面檢查,缺少對事前和事中的監(jiān)督管理,如果能夠提前規(guī)范侵害網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益的行為,可以有效避免侵權(quán)行為的發(fā)生,實際上,監(jiān)督管理部門只是在收到消費者的投訴之后才對相關(guān)問題進(jìn)行監(jiān)管,這個時候,類似問題已經(jīng)很多了,監(jiān)管效果大打折扣。
2.3"信息不對稱導(dǎo)致消費者處于弱勢地位
首先,網(wǎng)上購物模式是以網(wǎng)絡(luò)購物平臺為依托,具有虛擬特性。消費者通過網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)獲取信息,知情的內(nèi)容來源于虛擬的數(shù)據(jù)。這大大增加了網(wǎng)絡(luò)購物的風(fēng)險和不穩(wěn)定性。具體來說,消費者在進(jìn)行傳統(tǒng)的線下消費時,可以直接看到購買的商品,對商品有充分的了解,而消費者和商家在網(wǎng)絡(luò)這個虛擬空間中交易時,不能親眼看到商品,獲得的信息是片面的,都是商家有意展示給消費者的,消費者沒辦法了解商品的真實信息,只能依據(jù)商家廣告描述和產(chǎn)品圖片判斷商品質(zhì)量以及是否滿足自己的需求。由于網(wǎng)絡(luò)平臺交易的虛擬特性,消費者的知情權(quán)很容易受到侵害。
其次,從表面上看,網(wǎng)絡(luò)商家和消費者是在購物平臺上做平等的交易,但實際上,商家和消費者掌握的信息不對等,商家比消費者更了解商品和服務(wù)的詳細(xì)情況,在網(wǎng)上交易的過程中,商家掌握著主動權(quán),消費者處于弱勢地位,這就為商家打虛假廣告引導(dǎo)欺騙消費者提供了客觀條件,網(wǎng)絡(luò)商家為了賺取利潤,利用雙方掌握信息的不平等,使用虛假廣告單方面誤導(dǎo)消費者,侵犯消費者的知情權(quán)。更有甚者,一些商家在遇到消費者正常協(xié)商維護(hù)自身權(quán)益的時候,以其知道消費者的地址來威脅消費者。
2.4"消費者維權(quán)成本過高
當(dāng)網(wǎng)絡(luò)購物消費者發(fā)覺自己被虛假廣告欺騙而購買了商品、自身的知情權(quán)等合法權(quán)益受到侵害后,會先和商家在網(wǎng)絡(luò)平臺上進(jìn)行交涉,如果協(xié)商不能達(dá)成一致意見,商家不愿意退賠消費者的損失,下一步消費者可以向平臺或是消費者權(quán)益保護(hù)部門投訴,如果還是不能解決問題,權(quán)益受到侵害的消費者可以向法院提起訴訟。如果維權(quán)不順利,整個過程會比較繁瑣。一般來說,消費者不愿意走維護(hù)自身權(quán)益的程序,特別是不愿意提起訴訟,因為訴訟的程序過于復(fù)雜,會耗費大量精力和時間,影響自己的正常生活,此外,還要承擔(dān)訴訟成本和輸官司的風(fēng)險,這導(dǎo)致消費者的維權(quán)意愿不高,很多中老年人在遇到虛假宣傳和欺詐時不知道怎樣處理,最后只能自認(rèn)倒霉。在實踐中,如果消費者走完投訴這一步還不能解決問題,一般就會放棄維權(quán)。這助長了網(wǎng)商的欺騙行為。
網(wǎng)絡(luò)的虛擬特性使得商家和消費者在交易中的信息不對等、平臺監(jiān)管不到位以及消費者維權(quán)的意愿不高,這些因素都間接縱容了網(wǎng)絡(luò)商家實施欺騙行為。網(wǎng)購中不真實的廣告信息嚴(yán)重破壞了良好的網(wǎng)上購物環(huán)境,侵犯消費者的知情權(quán),損害消費者的利益,影響消費者的購物體驗。
3"消費者權(quán)益保護(hù)路徑
解決網(wǎng)絡(luò)購物中虛假廣告侵害消費者知情權(quán)問題、完善消費者在網(wǎng)絡(luò)購物中的權(quán)益保護(hù),需要從多個方面著手。
3.1nbsp;完善法律規(guī)定
消費者網(wǎng)上購物,需要一個誠信和安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,這離不開保護(hù)消費者權(quán)益的法律規(guī)制。首先,在立法上,完善對網(wǎng)絡(luò)購物消費者知情權(quán)和公平交易權(quán)等重要權(quán)益的保護(hù),對相關(guān)規(guī)定進(jìn)行細(xì)化,明確網(wǎng)絡(luò)商家和網(wǎng)絡(luò)交易平臺的責(zé)任劃分,可以配上相應(yīng)的司法解釋,使法官在理解和適用時更明確,增加條文的可操作性。還應(yīng)加大對商家實行欺詐行為的處罰力度,增加懲罰性賠償,達(dá)到震懾的目的。除此之外,還要完善消費者的司法救濟機制,由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬特性,消費者在證據(jù)的收集方面面臨困難,可以適當(dāng)減輕消費者的舉證難度,還應(yīng)簡化訴訟程序,適當(dāng)降低訴訟成本,盡可能解決網(wǎng)絡(luò)購物消費者面臨的訴訟成本高的困擾,減少消費者對訴訟的擔(dān)憂,更好保障消費者維護(hù)權(quán)益。
3.2"加強監(jiān)督管理
針此類商品“高學(xué)歷”等涉嫌侵犯消費者權(quán)益的行為,網(wǎng)絡(luò)交易平臺、市場監(jiān)督管理部門和消費者權(quán)益保護(hù)組織都應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)消費者權(quán)益和監(jiān)督管理職責(zé)。各個平臺和部門之間要密切聯(lián)系,加強部門聯(lián)合監(jiān)管,形成監(jiān)管合力,共同解決消費者權(quán)益受侵害的問題。網(wǎng)絡(luò)交易平臺給小商戶提供了便利的銷售平臺,平臺為了利益降低進(jìn)入門檻,以此來吸引商家,商家只需要簡單的注冊步驟就能成為網(wǎng)絡(luò)購物平臺的商家,很多不合格的商家渾水摸魚,加入進(jìn)來。網(wǎng)絡(luò)交易平臺應(yīng)當(dāng)對平臺內(nèi)經(jīng)營者的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督管理,從源頭上,對進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)購物交易平臺的商家仔細(xì)審核,確保商家提供的信息真實。各大電商平臺需要盡到審核義務(wù),嚴(yán)格防控不良商家渾水摸魚,市場監(jiān)督管理部門也不能缺位,要明確劃分監(jiān)督管理職責(zé),把監(jiān)管貫穿網(wǎng)絡(luò)交易過程中的每個環(huán)節(jié),對虛假廣告現(xiàn)象應(yīng)該主動著手進(jìn)行處理。
3.3"建立廣告監(jiān)管平臺、提升監(jiān)管技術(shù)
網(wǎng)絡(luò)信息復(fù)雜多樣,網(wǎng)絡(luò)購物平臺虛假廣告數(shù)量多,隱蔽性強,威脅著消費者的知情權(quán),應(yīng)當(dāng)建立廣告監(jiān)管平臺,嚴(yán)格審查網(wǎng)絡(luò)商品廣告的內(nèi)容,加強對廣告的監(jiān)督和審核,確保商品廣告的真實性。如果平臺知道商家廣告虛假,依然繼續(xù)發(fā)布,平臺應(yīng)受到處罰。同時,要培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)人才,創(chuàng)新技術(shù)手段,開發(fā)檢測軟件,加快網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理技術(shù)的更新升級。針對監(jiān)督管理工作量大的問題,充分利用人工智能和大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行智能發(fā)現(xiàn)、追蹤虛假廣告,實現(xiàn)“以網(wǎng)管網(wǎng)”。監(jiān)督管理部門還應(yīng)定期收集分析網(wǎng)絡(luò)平臺商家的商品質(zhì)量情況和投訴情況,向消費者公布,讓消費者及時了解網(wǎng)絡(luò)平臺商家的信用和產(chǎn)品的質(zhì)量問題。
3.4"引導(dǎo)消費者積極維權(quán)
針對在網(wǎng)絡(luò)交易中消費者權(quán)益受侵害的現(xiàn)象,有關(guān)部門可以組織對消費者的宣傳教育,使消費者在網(wǎng)絡(luò)購物時理性思考,不盲目信任廣告描述,增強對虛假廣告的辨認(rèn)能力。對于消費者維權(quán)意愿不高的現(xiàn)象,要通過宣傳教育提升消費者的維權(quán)意識,使消費者在知情權(quán)等權(quán)益受到侵害時使用法律積極維權(quán)。建議網(wǎng)絡(luò)購物消費者在遇到此類虛假廣告事件時,注意留存有關(guān)證據(jù),向商家或者平臺索取賠償,或者向市場監(jiān)督管理部門投訴、向法院提起訴訟。另外,網(wǎng)絡(luò)平臺商家虛構(gòu)所賣的是高校和科研院所研制的食品,不僅侵害了消費者的權(quán)益,也對涉及高校和科研院所的聲譽產(chǎn)生了負(fù)面影響。被冒名的學(xué)校和科研院所也要敢于維權(quán)。
參考文獻(xiàn)
[1]許紅纓,張雨林.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下消費者權(quán)益保護(hù)問題探析[J].江西社會科學(xué),2007,(01):203208.
[2]楊立新.我國消費者保護(hù)懲罰性賠償?shù)男掳l(fā)展[J].法學(xué)家,2014,(02):7890.
[3]易玲.網(wǎng)絡(luò)購物維度下消費者的權(quán)益保護(hù)研究[J].河北法學(xué),2016,(06):181187.
[4]李國光,張嚴(yán)方.網(wǎng)絡(luò)維權(quán)中消費者基本權(quán)利之完善[J].法學(xué),2011,(05):3136.
[5]高宏凱.論網(wǎng)絡(luò)購物中消費者權(quán)益保護(hù)的法律問題[J].中國商貿(mào),2014,(03):188189.
[6]余楠.電子商務(wù)中的消費者權(quán)益保護(hù)[J].湖北教育學(xué)院學(xué)報,2007,(05):7075.