鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)前教育一體化管理新探索

2023—2024年，廣東省先后建設(shè)73個(gè)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）學(xué)前教育一體化管理資源中心”并列入省十件民生實(shí)事。從2025年開(kāi)始，在全省全面推進(jìn)資源中心建設(shè)，逐年新建一批資源中心，開(kāi)展優(yōu)秀資源中心評(píng)估并對(duì)通過(guò)的予以持續(xù)指導(dǎo)和扶持。到2030年，基本實(shí)現(xiàn)有15所以上幼兒園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）資源中心全覆蓋，幼兒園數(shù)量少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可聯(lián)合設(shè)立資源中心。到2035年，力爭(zhēng)基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所有幼兒園納入資源中心服務(wù)范圍。

建立資源中心的目的在于健全學(xué)前教育管理體制機(jī)制，推進(jìn)幼兒園鎮(zhèn)村一體化管理，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)前教育資源配置，解決城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展不均衡問(wèn)題，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興。

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為責(zé)任主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他幼兒園為服務(wù)對(duì)象，落實(shí)“統(tǒng)一保教管理、統(tǒng)一資源配置、統(tǒng)一人員調(diào)配、統(tǒng)一研訓(xùn)交流、統(tǒng)一評(píng)價(jià)激勵(lì)”的“五個(gè)統(tǒng)一”機(jī)制，推動(dòng)加強(qiáng)鎮(zhèn)域內(nèi)各類幼兒園保教管理、人員調(diào)配、資源配置、研訓(xùn)交流、評(píng)價(jià)激勵(lì)等一體化管理，幫助鎮(zhèn)域內(nèi)幼兒園開(kāi)展教研活動(dòng)、規(guī)范園所管理、提高保教質(zhì)量、統(tǒng)籌高效利用教育資源，健全省、市、縣、鎮(zhèn)學(xué)前教育四級(jí)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化區(qū)域?qū)W前教育資源配置，提升鄉(xiāng)村學(xué)前教育質(zhì)量。

經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐，2023年先期建成的21個(gè)資源中心積極探索提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園輻射能力，推進(jìn)鎮(zhèn)村幼兒園一體化管理，資源中心建設(shè)取得了初步成效。

廣州市南沙區(qū)構(gòu)建區(qū)—鎮(zhèn)—園三級(jí)合作共同體，形成“1+1+N”立體式管理網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化管理新格局；以“課程建設(shè)”為切入點(diǎn)，以“優(yōu)質(zhì)幼兒園”為引領(lǐng)，以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園”為主體，建立“專家引路，區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，園園合作”的模式。

佛山市南海區(qū)改革管理體制，將工作重心從集團(tuán)化轉(zhuǎn)向鎮(zhèn)域城鄉(xiāng)一體化，積極探索資源中心建設(shè)，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)幼兒園的輻射帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用，助力農(nóng)村薄弱園優(yōu)化提質(zhì)，逐步縮小城鄉(xiāng)和鎮(zhèn)域內(nèi)的園際差距，把好園所辦到老百姓家門(mén)口。

湛江市麻章區(qū)逐步形成“制度保障、保教指導(dǎo)、協(xié)同發(fā)展、資源共建”的資源中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

從各地探索經(jīng)驗(yàn)可見(jiàn)，資源中心建設(shè)首先要開(kāi)展的工作是在頂層設(shè)計(jì)上逐步形成完善的鎮(zhèn)村學(xué)前教育一體化管理制度；推進(jìn)區(qū)域內(nèi)各類學(xué)前教育資源共建共享，形成區(qū)域內(nèi)資源均衡配置機(jī)制，總結(jié)凝煉鄉(xiāng)村幼兒園提升保教質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)，以及資源中心建設(shè)的實(shí)施路徑；市、縣教育行政部門(mén)在政策制訂、資金獎(jiǎng)補(bǔ)、人事激勵(lì)、研訓(xùn)支持、發(fā)展指導(dǎo)等方面大力支持資源中心建設(shè)，積極構(gòu)建學(xué)前教育城鄉(xiāng)一體化良性發(fā)展生態(tài)圈，為資源中心良性運(yùn)轉(zhuǎn)提供了有力保障。

通過(guò)推進(jìn)資源中心建設(shè)，有效發(fā)揮資源中心職能，健全鄉(xiāng)村學(xué)前教育發(fā)展支持機(jī)制，將逐步形成幼兒園鎮(zhèn)村一體化管理制度，服務(wù)“百千萬(wàn)工程”，加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村學(xué)前教育短板，助力鄉(xiāng)村學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展。◆

（本欄圖片由受訪單位提供）

本欄責(zé)任編輯" " 韋英哲