文旅融合賦能鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯

一、文旅融合是旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求

黨的十九大報(bào)告指出，中國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展成為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。作為一項(xiàng)具有宏遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義和時(shí)代緊迫性的系統(tǒng)工程，高質(zhì)量發(fā)展需要以現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系作為支撐。截止到2023年年底，全國已建成A級(jí)旅游景區(qū)1.57萬家，包含5A級(jí)旅游景區(qū)339家1。全國旅游總?cè)舜芜_(dá)到48.91億，同比增長93.3%；旅游總收入5.29萬億元，同比增長158.60%2。旅游業(yè)日益成為新興的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和具有顯著時(shí)代特征的民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“晴雨表”和對(duì)外窗口的作用。無論從歷史語境、宏觀戰(zhàn)略、發(fā)展趨勢(shì)，還是從社會(huì)需求的角度審視，經(jīng)過40余年發(fā)展，中國旅游業(yè)已經(jīng)從數(shù)量的“有沒有”“有多少”開始向質(zhì)量的“好不好”“有多好”轉(zhuǎn)變，旅游需求也從基于感官享受的產(chǎn)品訴求向著更加多樣化、更高層次美好生活需要轉(zhuǎn)變。高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為旅游產(chǎn)業(yè)鞏固新興戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)和幸福產(chǎn)業(yè)地位，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益、滿足人民日益增長美好生活需要的重要方式。旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展具有典型的科學(xué)性、人民性、實(shí)踐性等時(shí)代特征，在解決我國社會(huì)主要矛盾、推動(dòng)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。

文旅融合通過深入挖掘和利用文化資源形成獨(dú)具特色的旅游產(chǎn)品和服務(wù)，不僅能夠帶來經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，提升人民的幸福感和獲得感，更是推動(dòng)文化資源合理開發(fā)和利用，提高旅游產(chǎn)業(yè)競爭力和吸引力，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。2022年，我國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值為5.38萬億元，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值為4.47萬億元，兩者占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)8.17%34。可見，盡管在文化和旅游業(yè)發(fā)展從總量擴(kuò)張到質(zhì)量提優(yōu)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向過程中，文旅融合經(jīng)歷了資源要素互補(bǔ)的低度融合，產(chǎn)業(yè)間互動(dòng)疊加的中度融合以及產(chǎn)業(yè)鏈廣范圍、深層次、高水平交織互嵌的深度融合等不同階段，但從互補(bǔ)性共存到交融性共生，文旅融合在不同發(fā)展階段均對(duì)拓寬旅游資源利用范疇、提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、完善現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系作出了重要貢獻(xiàn)。“堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文”，加快文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的有效整合與重組，“推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展”，成為踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的新目標(biāo)和新使命，也成為中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕、滿足人的全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志。

二、旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于鄉(xiāng)村旅游

隨著城市化水平的穩(wěn)步提高和后工業(yè)化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)，傳統(tǒng)的城市旅游已經(jīng)不能滿足人們對(duì)新鮮、獨(dú)特的旅游體驗(yàn)的追求，鄉(xiāng)村旅游以其獨(dú)特的自然風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化、農(nóng)事活動(dòng)成為滿足城鄉(xiāng)居民親近自然、體驗(yàn)鄉(xiāng)土文化的重要產(chǎn)品形態(tài)。截至2022年，全國鄉(xiāng)村旅游規(guī)模已經(jīng)達(dá)到28億人次，約占當(dāng)年全國游客接待總?cè)舜蔚?6%，營業(yè)總收入超過7400億元，占國內(nèi)旅游總收入的16.2%1。鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為踐行以人民為中心發(fā)展理念，滿足人民日益增長美好生活需要的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2015年中央一號(hào)文件提出，要積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村旅游資源。2023年9月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于釋放旅游消費(fèi)潛力推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》提出，要開展鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效行動(dòng)。2024年中央一號(hào)文件進(jìn)一步將鄉(xiāng)村旅游納入“三農(nóng)”工作總體布局，指出要實(shí)施鄉(xiāng)村文旅深度融合工程，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)（村）建設(shè)。截至2022年，全國已經(jīng)命名8155個(gè)中國傳統(tǒng)村落、1652個(gè)中國少數(shù)民族特色村寨、1399個(gè)全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村2，這些村落或多或少地將旅游業(yè)作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為釋放鄉(xiāng)村消費(fèi)潛力、推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎和關(guān)鍵動(dòng)力。

但受長期以城市為中心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向影響，盡管近年來鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展面貌已經(jīng)顯著提升，鄉(xiāng)村在旅游基礎(chǔ)設(shè)施供給能力、勞動(dòng)力供給水平等方面還是與城市存在較大差距，因資源產(chǎn)品同質(zhì)化導(dǎo)致的惡性競爭、過度開發(fā)導(dǎo)致的資源環(huán)境破壞、人才缺乏導(dǎo)致的創(chuàng)新能力不強(qiáng)、資本投入不夠?qū)е碌目沙掷m(xù)發(fā)展能力弱化、設(shè)施供給不足導(dǎo)致的服務(wù)能力較差等一系列問題成為當(dāng)前我國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特征。甚至在極端情況下還會(huì)出現(xiàn)因發(fā)展鄉(xiāng)村旅游當(dāng)?shù)鼐用裰黧w地位喪失、旅游發(fā)展權(quán)利受到剝削而導(dǎo)致的惡性事件發(fā)生。這些問題不但降低中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體水平，造成不同程度的游客不滿意、當(dāng)?shù)鼐用癫粷M意和旅游投資方不滿意，限制了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)程度，更與以人民為中心的發(fā)展理念不符合，與以高質(zhì)量為目標(biāo)的全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)不適應(yīng)。鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量不高的問題已經(jīng)在總體上制約了我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體質(zhì)量，提升鄉(xiāng)村旅游空間可持續(xù)再生產(chǎn)能力和鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力是推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要實(shí)踐邏輯，旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展最艱巨、最繁重的任務(wù)仍在鄉(xiāng)村旅游。

三、鄉(xiāng)村旅游成為落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐

黨的十九大報(bào)告指出，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。長期存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展滯后問題是區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡、當(dāng)今社會(huì)主要矛盾的重要表現(xiàn)形式。“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，必須全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要舉措。為此，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求。鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略存在主體一致、體制互通的邏輯關(guān)系，是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地的重要產(chǎn)業(yè)支撐和可行路徑，并受到國家戰(zhàn)略體系的高度關(guān)注。《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》提出，要實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程；《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》進(jìn)一步指出，鄉(xiāng)村旅游是旅游業(yè)的重要組成部分，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。從國家戰(zhàn)略取向上看，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施具備了明確的綱領(lǐng)性要求和戰(zhàn)略性指導(dǎo)，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要支撐。

?從鄉(xiāng)村旅游助力精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的地方實(shí)踐來看，鄉(xiāng)村旅游具有關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性廣、輻射性強(qiáng)等特性，以鄉(xiāng)村旅游盤活和整合鄉(xiāng)村旅游資源，打造優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助推產(chǎn)業(yè)興旺成為鄉(xiāng)村振興的核心內(nèi)容。陜西省袁家村2007年開始發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，2023年接待的游客數(shù)量已達(dá)800萬人次，旅游總收入超過12億元，村民人均年收入達(dá)15萬元以上1。袁家村通過鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)從資源匱乏的“空心村”轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興的樣板村、示范村。浙江省余村以“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念為指導(dǎo)，依托綠水青山大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，2022年全村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到1305萬元，經(jīng)營性收入突破800萬元，人均純收入達(dá)到6.4萬元2。余村以成功的鄉(xiāng)村旅游實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和示范性做法獲得聯(lián)合國世界旅游組織“最佳旅游鄉(xiāng)村”稱號(hào)，創(chuàng)新形成了新時(shí)代鄉(xiāng)村旅游推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的“余村模式”。從全國范圍來看，隨著一系列鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品、鄉(xiāng)村精品線路、鄉(xiāng)村旅游特色集聚區(qū)域的形成，鄉(xiāng)村旅游市場規(guī)模也持續(xù)擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延展、綜合帶動(dòng)作用日漸顯著。鄉(xiāng)村旅游成為提升鄉(xiāng)村整體文明水平、營造和諧鄉(xiāng)村社會(huì)環(huán)境、推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)生力量。

四、文旅融合發(fā)展賦能鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯

文旅融合通過以文促旅和以旅彰文兩個(gè)路徑來完成，旨在通過文化和旅游的交叉滲透和整合重組，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)邊界的收縮、模糊或消失，形成新的文旅產(chǎn)品業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)體系，突破既有旅游供給邊界，深度推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，為鄉(xiāng)村旅游提供創(chuàng)新的目標(biāo)和方向。而作為一種特殊的地域空間，鄉(xiāng)村承載著農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土建筑文化、鄉(xiāng)村手工藝文化、鄉(xiāng)村節(jié)慶文化、鄉(xiāng)村飲食文化、民間藝術(shù)文化以及鄉(xiāng)村道德倫理觀念等多種獨(dú)特的地方文化。?這些文化傳統(tǒng)不僅是鄉(xiāng)村社會(huì)的精神支柱和文化根基，代表了鄉(xiāng)村社會(huì)的歷史底蘊(yùn)和文化特色，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)土風(fēng)貌與現(xiàn)代旅游需求有機(jī)結(jié)合起來，在整合一二三產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，為游客更加多樣的旅游在地體驗(yàn)提供了豐富的物質(zhì)載體，打開了鄉(xiāng)村旅游更具想象力的文旅融合空間。文旅融合成為提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量和水平的重要手段和方式，而鄉(xiāng)村旅游則為文旅融合提供必要的要素和表達(dá)空間。同時(shí)，作為一種重要的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，鄉(xiāng)村旅游業(yè)將鄉(xiāng)村的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，有條件推動(dòng)實(shí)現(xiàn)村民富裕、產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明。可見，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的作用在邏輯上與鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)保持著高度的一致性，鄉(xiāng)村旅游成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要?jiǎng)恿碓础?/p>

可見，在文旅融合、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村振興的邏輯關(guān)系中，鄉(xiāng)村旅游更多承擔(dān)著文旅融合和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略連接點(diǎn)、類似“中介變量”的作用。鄉(xiāng)村旅游通過盤活和整合鄉(xiāng)村資源要素形成優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈的附加價(jià)值，大幅提升鄉(xiāng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)的融合與創(chuàng)新，帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和整體經(jīng)濟(jì)增收，并促成“宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”的建設(shè)，成為提升鄉(xiāng)村整體文明水平、推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵內(nèi)生力量。也就是說，鄉(xiāng)村旅游通過不斷為文旅融合輸送要素和營造空間，推動(dòng)文旅融合在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的實(shí)踐，并實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量的提升；同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游還通過不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)能力促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落地。在文旅融合與鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興兩對(duì)關(guān)系的不斷相互作用中，鄉(xiāng)村旅游將文旅融合和鄉(xiāng)村振興這兩個(gè)具有重大理論和實(shí)踐意義的國家戰(zhàn)略聯(lián)系在一起，在高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)導(dǎo)向下構(gòu)成一個(gè)相互促進(jìn)、相互提升的動(dòng)力系統(tǒng)，文旅融合和鄉(xiāng)村振興相互成為各自戰(zhàn)略實(shí)施的動(dòng)力支撐，也構(gòu)成了高質(zhì)量發(fā)展階段文旅融合賦能鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯。

（第一作者系該院教授，第二作者系該院博士研究生、通訊作者；收稿日期：2024-09-04）