

2024年中央一號文件聚焦鄉村全面振興,提出加快構建農文旅融合的現代鄉村產業體系,提高鄉村產業發展水平,促進農村一二三產業融合發展,同時強調要確保不發生規模性返貧,持續加強產業和就業幫扶。本文將從產業發展以及防范返貧風險和生計角度討論文旅融合賦能鄉村振興的廣義路徑,具體將從文旅融合賦能鄉村振興的宏觀經濟和微觀生計的雙重路徑展開分析。
一、文旅融合賦能鄉村振興的宏觀經濟路徑
文旅融合通過擴大積極經濟影響和削弱消極經濟影響賦能鄉村振興。在分析宏觀經濟路徑時容易出現的問題和難點包括以下3個方面。1)文旅融合的經濟活動范圍界定過寬,一些涉及文化而無關旅游,或者涉及旅游而無關文化的直接和間接經濟活動都被包括在內。2)僅討論積極影響,而忽視消極經濟影響,例如文旅產業發展很可能對第一產業和第二產業的一些經濟部門造成產出、勞動力、資本等擠出效應。3)沒有充分考慮分配效應。在鄉村發生的文旅活動并不只影響鄉村經濟,也可能通過產業鏈影響城鎮經濟;同理亦然,在城鎮發生的文旅活動也可能影響鄉村經濟。把握好以上3個難點才能厘清文旅產業內部各經濟要素之間以及與其他各個產業之間的經濟聯系,從而能更加客觀地理解文旅融合賦能鄉村振興的宏觀經濟路徑。為此,比較有效和直觀的方法之一就是構建文旅衛星賬戶。
中國投入產出表反映國民經濟各部門之間的相互聯系和平衡,該表包括中國經濟的各個主要經濟產業部門,但其中并未單獨列出文旅產業,只有分別與旅游產業以及文化產業相關的若干部門,要從這些經濟活動中比較準確和詳細地呈現文旅產業相關的經濟活動,需要構建文旅衛星賬戶。由于目前我國尚未編制文化衛星賬戶,文旅衛星賬戶的構建需要基于現有的中國旅游衛星賬戶。筆者之前受邀為聯合國世界旅游組織撰寫會展行業影響評估指南,構建了會議會展業衛星賬戶1,基于此,本文提出一個從旅游衛星賬戶延伸至文旅衛星賬戶的思路(圖1)。首先,從現有的旅游衛星賬戶中分離出與文旅活動相關的傳統旅游活動,并剔除與文旅活動無關的旅游活動,這在一定程度上可以解決上文提到的文旅融合的經濟活動范圍界定過寬的問題。其次,目前可查到的最新版中國旅游衛星賬戶是2010年編制的,而近10多年來我國產業結構有較大變動,各種新興旅游業態和服務體系尚未有所體現,例如國家發展改革委員會最近修訂發布的《產業結構調整指導目錄(2024年本)》包括了旅游新業態和文化新業態。因此,構建文旅衛星賬戶還需要另行調查和統計在文旅活動中出現的新資源、新產品、新業態和新市場。最后,將旅游衛星賬戶中剝離出的傳統文旅部分與新統計的新興文旅部分整合起來,共同構成文旅衛星賬戶,如圖1中藍色塊和紅色塊的有機融合所示。在文旅衛星賬戶中能顯示各要素在文旅產業和其他產業之間,以及城鄉之間的配比,這是解決上文提到的第二、第三個問題(即充分考慮積極和消極經濟影響以及城鄉分配效應)的科學數據基礎。為深入解決這兩個問題,需要運用經濟影響模型進行分析。
根據以往關于文旅融合賦能鄉村振興的文獻以及筆者的研究發現,宏觀經濟路徑的理解涉及直接影響、間接影響、誘發影響、溢出效應、擠出效應和分配效應6個重要概念。前3類影響是最為常見且運用廣泛的經濟影響類別,一般常用的評估方法是投入產出模型,該方法在文獻中的討論已較為成熟2,因此不再展開陳述。由于運用投入產出分析的間接影響與誘發影響存在重復計算的局限性,這可能導致對總體影響的高估。而可計算一般均衡(computable general equilibrium,CGE)模型不僅可以克服這一局限性,還能充分評估溢出、擠出和分配效應3。
在本文情境下,溢出效應主要指文旅融合不僅會對本地區產生影響,還會對國內其他地區,甚至對其他國家產生影響,且不僅會對文旅產業部門產生影響,也會給其他相關產業部門帶來影響。例如上海的演藝集團聯合英國的戲劇公司在上海大劇院上演沉浸式戲劇,游客觀演帶來的經濟收益除了使上海的公司受益外,一部分也會流向合作方英國的戲劇公司。此外,該活動不僅影響上海經濟,也有可能使鄉村經濟受益,比如其配套餐飲可能來自鄉村生產的生態食品。雖然溢出效應兼具積極和消極的雙重屬性,但是關于文旅融合溢出效應的討論大多僅側重積極方面。為了強調可能帶來的消極影響,本文將擠出效應定義為文旅融合在對第三產業產生積極影響的同時,會對農林牧副漁等第一產業和建筑業、制造業等第二產業產生消極影響。筆者以往的研究也發現了擠出效應,例如筆者運用可計算一般均衡模型評估熒幕旅游1的經濟影響時發現,電影《霍比特人》系列增加了新西蘭的住宿、餐飲、交通和通訊等旅游相關部門的產出、勞動力和資本投入,而這一過程也擠出了第一產業和第二產業2。分配效應可以理解為文旅融合相關的產出和生產要素等在城鎮和鄉村居民之間的分配。文獻中對分配效應也有探討,例如筆者將雙戶(即城鎮和農村)可計算一般均衡模型與計量經濟學模型相結合,首次嘗試同時評估最近連續發生的大型文旅賽事活動和大型危機事件,即2008年北京奧運會和全球金融危機對中國農村和城市家庭的分配效應,奧運會雖然在城市舉行,但其影響通過產業鏈上各個部門之間的緊密聯系也會作用于農村勞動力的使用價值以及農村居民的經濟福利3,同時,全球金融危機對該分配效應也起到了疊加作用。然而,鄉村文旅融合對鄉村振興的宏觀經濟影響的研究較少,比如張科等發現,紅色旅游能夠促進革命老區經濟增長4,也可以縮小革命老區的城鄉收入差距5,但這些文獻沒有對擠出效應和分配效應進一步的評估。因此,在分析文旅融合賦能鄉村振興的宏觀經濟路徑時,需要全面系統地考慮溢出效應、擠出效應和分配效應,鼓勵城鎮的文旅活動對鄉村的溢出效應,補貼因擠出效應受到負面經濟影響的第一產業和第二產業部門,提升文旅活動的分配效應中對農村居民的分配比例。
二、文旅融合賦能鄉村振興的微觀生計路徑
本文中的微觀生計路徑是指文旅融合通過提升鄉村生計恢復力、減弱鄉村旅游地生計風險、防范化解返貧致貧風險,賦能鄉村振興(圖2)。傳統的生計恢復力理論框架中包括緩沖能力、學習能力和自組織能力3個方面6,筆者在該框架中引入賦能,并重點關注數字技術賦能和心理賦能。
首先,在文旅融合中推進數字技術賦能也符合2024年政府工作報告中提出的“加快發展新質生產力”,特別是推進服務業數字化和建設數字鄉村的重要指示。隨著農村數字基礎設施的不斷普及和信息產業的快速發展,數字技術將成為文旅融合賦能鄉村振興的重要手段之一。主要體現在兩個層面。一是從事文旅業農戶的數字技術賦能,即農戶不僅依靠文旅資源、物質、人力、金融和社會等資本,還利用數字技術資本抵御外界沖擊。由于新冠疫情期間的出行限制,反而促進文旅融合通過數字技術提升農戶生計恢復力。例如鄉村旅游目的地借助網絡直播技術,探索出了云旅游、文旅直播帶貨等新模式。從事文旅業的農戶提升自我能動性,意識到數字技術在鄉村文旅發展中的重要性,主動學習和掌握數字技術,積極利用互聯網和大數據等宣傳鄉村風土人情、營銷文旅產品。二是鄉村組織和制度的數字技術賦能,即政府、市場和社會組織運用大數據技術實現智能化管理。例如,文旅部門及相關文旅企業利用大數據、人工智能等收集、整理、挖掘和活化鄉村地區的非物質文化遺產(簡稱“非遺”),不僅促進非遺的保護和傳承,還有利于鄉村文旅資源和產品的知名度提升。此外,通過鄉村電子政務平臺與網絡系統的搭建,使農戶及時了解政府鼓勵文旅發展的政策以及辦理相關手續。再有,利用云計算統計人車流量,在舉辦大型文旅活動中智能化管理游客量和引導游客流動。
其次,扶貧攻堅階段時曾強調扶貧先扶志,現今進入鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興階段,筆者認為,提升農戶的志氣同樣重要,即通過提升農戶的認知能力和情緒能力,增強農戶的自我認同、自我意識與自我激勵,激發農戶的內生動力,強化防止返貧致貧風險意識,改變落后思想觀念,同時培養對家鄉的積極情感,幫助樹立建設宜居宜業和美鄉村的目標,引導積極主動探索鄉村振興的有效途徑。只是該方面的文獻還較少,而現有研究主要集中討論文旅融合對游客的心理賦能。例如,劉歡等1以江西井岡山為例,分析了紅色旅游對游客情緒的喚起及其對個人認知的改變,從而達到學習教育的目的。筆者2以及Yu和Xu3分別探究了非遺旅游中戲曲和中國古詩詞對游客積極情緒的激發以及審美欣賞的影響。筆者還以美劇《權力的游戲》為例,探討影視旅游對游客幻想傾向和原真性感知的影響4。這些文獻表明,文旅融合能夠有效激發人們健康向上的積極情緒,從而提升其熱愛生活、地方認同和文化自信等志氣。盡管已有文獻極少涉及文化旅游對農戶的心理賦能,但筆者發現,文獻中討論的紅色旅游、非遺旅游和影視旅游很多也是在鄉村情境下進行的文旅融合,這為理解文旅融合對農戶心理賦能奠定了一定理論基礎。此外,在非遺旅游方面,女性農戶通過參與非遺刺繡,感受到來自家人、游客及其他訪客的尊重,從而增強了自信心、積極的自我評價和對個人能力與價值的認可5。很多鄉村地區也還保持著“正月里來唱大戲”的風俗,很多傳統和現代戲曲展現當地人文風貌、弘揚傳統美德、傳頌奮發精神,激發村民對故土的熱愛與建設家鄉的熱情。由此可見,文旅融合在很大程度上也能對當地村民進行心理賦能。
最后,數字技術賦能和心理賦能是相輔相成、互為支撐的。未來可考慮通過針對農戶開設現代文旅信息化技術培訓、搭建資源共享和信息互通的鄉村文旅數智平臺、實現鄉村文旅公共服務供給和管理決策制度的信息化等,多渠道構建完善的鄉村旅游地數字技術賦能體系,并重視借助優秀傳統文化之力量,構筑鄉風文明,培育農戶文化認同、自信、共生與共建,提高心理韌性,為防止返貧筑起精神防線。
綜上所述,文旅融合可作為打通三大產業發展壁壘與提升生計風險抗逆和調整能力的戰略性創新途徑,通過綜合考慮溢出、擠出和分配效應的宏觀經濟之策與生計恢復力的微觀之道的雙重路徑,為防止返貧注入可持續動能,并賦能鄉村全面振興。
(第一作者系該院教授,第二作者系該院博士研究生、通訊作者;收稿日期:2024-08-09)