業農村部財會服務中心審計業務二處主要承
擔農業農村部內部審計工作領導小組交辦的內部審計業務工作。近年來,審計二處始終堅持黨對審計工作的集中統一領導,全面貫徹落實審計全覆蓋的有關要求,不斷調整審計思路、創新審計理念,將內部審計工作方向逐漸由“診斷治療”向“風險防范”推進。著力開展研究型審計,既關注重大政策落實情況,又關注部屬事業單位業務開展,為農業農村工作高質量發展保駕護航。處內共有4名同志,平均年齡35歲。這個年輕的集體用工匠精神雕琢事業,用矢志不渝恪守職責,用忠誠敬業堅守崗位,用擔當有為譜寫詩篇,努力打造召之即來、來之能戰、戰之能勝的“審計鐵軍”。
一、學思踐悟,練就真本領
“打鐵必須自身硬”,審計人員的立業之本,在于持續提升審計能力,打造過硬本領。這個“硬”字,既指要有扎實過硬的業務水平,又包含有廉潔自律的優良作風。為此,大家在繁忙工作之余苦練“內功”,相繼通過了國際注冊內部審計師、注冊會計師等各類專項考試;在工作中自覺堅守廉潔從審的“生命線”。面對急難險重任務,大家豁得出來、頂得上去;面對重大原則問題,大家立場堅定、旗幟鮮明。
審計二處向著“打造一支素質過硬的內部審計隊伍”的目標不斷前行。一是在能力提升上下功夫。認真落實習近平總書記對青年干部“七種能力”的要求,既要有想干事、真干事的自覺,又要有會干事、干成事的本領。樹立“本領恐慌”的憂患意識,以審計現場為“練兵場”,在摸爬滾打中打造過硬本領;以課題研究為契機,在撰寫修改中提升文字能力;以審計項目為平臺,夯實基本功,努力打造精品項目。二是在學習研究上下功夫。第一時間學習新政策新要求,及時更新財經知識,努力打造學習研究型處室。按照中國內部審計準則,積極接受內部審計人員后續教育,參加會計繼續教育、中國內部審計協會網絡直播專題課程培訓、預算管理一體化系統培訓、內部審計培訓等多項培訓,不斷提高審計專業能力,營造濃郁學習氛圍。三是在團隊建設上下功夫。處內1人被評為全國內部審計先進工作者,1人取得注冊會計師證書,2人具備國際注冊內部審計師資格,2人具有高級職稱,處內4人均為碩士研究生學歷,隊伍年輕向上,朝氣蓬勃。
二、愛崗敬業,提升支撐能力
審計監督是國家監督體系的重要組成部分。審計二處貫徹審計新思路,充分發揮審計“治已病、防未病”作用,推動實現“審計一點、規范一片”。審計二處始終堅持全面客觀看待審計發現問題,審慎做出審計結論,保證審計質量,著力在三個“密切關注”上下功夫:一是密切關注單位改革發展和創新中的新情況、新問題,著力揭示制度漏洞;二是密切關注“三重一大”履行和責任落實,著力揭示權力運行、履職盡責不到位的問題;三是密切關注合同履約、內控管理等,著力揭示苗頭性問題,以提升審計的前瞻性和實效性,防范化解重大風險。在專項審計和審計調研過程中,審計二處堅持以“政策—項目—資金”宏觀邏輯開展研究,提高審計的全局性和前瞻性。把審計發現的問題與宏觀決策、單位改革發展相結合,橫向縱向動態比較,從中把握問題產生、發展的過程和規律,更好地落實習近平總書記“三個區分開來”的重要要求,為政策制定、規范單位發展提供具有可行性的建議。審計二處成立以來,承擔了部門預算項目專項審計業務工作,累計組織完成了15個部門預算項目專項審計,涉及資金8億元,足跡遍布全國20個省市、60多個縣鄉、數百個審計現場。從統籌調度、協調資源、吃透文件、明確思路、制訂方案到深入現場、開展審計,審計二處的同志們經常多個項目點連續跑,白天現場審計,晚上加班撰寫審計報告。涉農項目資金量雖不大,但較為分散,經常路上坐車2、3個小時,到項目點現場翻閱材料。同志們沒有抱怨,盡心盡力,立足本職工作,為涉農資金使用把關,為政策制定提供參考,為鄉村振興貢獻自己的力量。
近年來,審計二處緊跟熱點深入調研,探索開展研究型審計。例如,在展會收支情況專項審計任務中,審計二處抓住審計重點,把握審計方向,統籌安排審計項目和審計組織方式,將審計重點內容與財資交叉檢查相結合、互利用,為進一步健全制度體系、防范內控風險、強化展會資金收支管理、提高各類資金使用效率和經濟效益提供了有力支撐。為深入學習貫徹黨中央、國務院關于優化科研經費管理的政策文件和改革措施,審計二處結合財政部對政府購買服務和事業單位成本核算的要求,對部屬科研單位開展了政府購買服務項目收入費用專項調查工作,客觀反映部屬科研單位在開展政府購買服務成本核算過程中的問題、困惑,分析存在問題原因,總結經驗做法,提出改進建議,撰寫形成專項調查報告并獲得司領導肯定性批示。
審計二處認真貫徹落實農業農村部內部審計工作領導小組對內部審計工作的部署,結合新時代內部審計工作新定位,堅持問題導向、把握重點,堅持實事求是、準確定性,按照年度審計計劃,高質量完成各項經濟責任審計任務。近三年累計完成14家部屬單位21位黨政主要領導干部的經濟責任審計任務,起草撰寫審計報告21份,審計資產總額348億元,提出審計意見177條,提供管理建議56條。同時,為確保審計整改工作的真實有效、完整全面,做好審計整改“下半篇文章”,審計二處累計完成了18家部屬單位的經責審計問題和加油卡專項審計整改回查工作,通過逐項復核審計整改情況,嚴格“對賬銷號”,切實發揮內部審計在促進部屬事業單位高質量發展中的重要作用。
三、凝心聚力,打造團隊精神
審計二處始終堅持以黨建促業務、業務促發展,力同心鑄團魂。在抗擊新冠肺炎疫情復工復產的道路上,有處內同志們上下一心的堅守,大家把困難視作新歷練,把工作苦累當考驗,積極開展非現場審計,切實做到“防疫工作兩不誤”。在人才培養的過程中,有前輩傾囊相授的奉獻,他們把練兵視作新挑戰,把匠心傳承當責任,充分發揮“傳幫帶”作用,持續培養骨干力量。共同營造出勤思考、肯鉆研、能吃苦、善分享的濃厚氛圍。
近年來,審計二處在確保高質量完成各項審計任務的同時,積極派員參與審計署預算執行審計、駐部紀檢組案件核查、“揩油蹭飯”問題專項整治、財務會計基礎工作和國有資產管理監督檢查、部門決算會審等工作,累計派員17人次,撰寫報告數十份。面對各項工作,處內同志統一思想,把每個現場當作技能歷練的主戰場,努力提質增效,歷練本領技能,在各自崗位上始終保持踏實認真、勤學肯干的優良作風,發揮自身業務特長,在工作中提供了有力支持,取得了有關司局和單位的一致好評,多次獲得對方發來的感謝信。與此同時,通過參與內部審計之外的工作,審計工作人員擴寬了自身業務視野,進一步加強了對財經政策的把握和理解,提高了綜合業務能力。近年來,審計二處結合審計業務工作,開展多項課題研究任務,積極參與審計署、中國內部審計協會組織的課題研究,并取得了較好的成績。參與撰寫的課題報告獲得審計署內部審計研究課題優秀等次,黨建課題研究成果多次被部機關黨委評為優秀課題研究報告。積極參加部里組織的財務管理征文等活動,撰寫的征文獲得農業農村部系統財務能力建設征文三等獎。
審計二處獲得了多項集體與個人榮譽,收獲了多項研究成果,也激勵著成員繼續在學習中創新、在磨練中開拓,深耕主業,精益求精。作為內部審計工作戰線的一份子,審計二處全體成員始終堅定信念、團結協作、勇挑重擔,積極投身到推進鄉村振興的偉大實踐中,做新時代追夢人,為農業農村現代化繪上濃墨重彩的一筆。
(本文由農業農村部財會服務中心提供)