“三全育人”理念下高校學生黨員“雙提質”的困境與出路

【摘要】新時代背景下，高校學生黨員的發展及教育管理服務工作進展并不順利，面臨諸多困境，應結合現實困境并在“三全育人”理念的指導下，探索新時代高校提高新發展黨員質量和學生黨員整體素質的路徑選擇，采用黨員教育“三創一建”模式，鋪設“三引實踐”路徑，打造“三個品牌”特色，構建“三項創新”機制，以加強高校學生黨員隊伍建設，為黨育人，為國育才。

【關鍵詞】三全育人|高校學生黨員|“雙提質”路徑

黨的十八大以來，黨中央加大了對高校黨員教育的改革力度。作為學生群體中的優秀先進骨干分子，高校學生黨員發揮著重要帶頭作用。因此學校應做好學生黨員發展以及教育管理服務工作，對黨員開展素質教育，逐步壯大黨員隊伍，使學生黨員成長為當前社會所需要的接班人，自覺承擔實現中華民族偉大復興的歷史使命，努力實現中國夢。習近平總書記也先后對高校黨的建設做出了一系列的重要論述，總書記的論述為完善高校黨建指明了發展方向，推動高校黨建工作順利進行[1]。

一、新時代高校學生黨員“雙提質”的內涵意蘊

高校學生黨員作為黨組織新鮮血液的重要構成，其質量好壞直接影響到是否有人能自覺繼承黨的事業，中國特色社會主義事業是否能持久推進下去。近些年來，大學生追求進步的政治熱情高，入黨積極分子儲備充足；各級黨組織嚴格把關嚴守程序，新發展黨員的質量較高；注重黨性鍛煉，學生黨員整體素質較高。整體來說，學生黨員思想政治素養顯著增強，他們逐漸成為學生群體中的帶頭兵，發揮著模范帶頭作用。但在復雜多變的國內外環境的影響下，部分學生黨員仍存在政治立場不堅定、組織生活渙散、后期教育弱化、自我要求放松等問題，提高新發展黨員質量和黨員整體素質這一“雙提質”工作勢在必行[2]。

二、新時代高校學生黨員“雙提質”的現實困境

通過對高校發展黨員工作和學生黨員教育管理服務工作進行個別訪談和問卷調研，發現新時代高校學生黨員“雙提質”工作仍存在以下現實問題。

（一）新發展學生黨員在思想引導入腦入心教育上不夠

當前，大部分學生擁有端正的入黨動機，但也難免會有學生將入黨當做跳板，將個人利益慘雜其中的現象；入黨動機教育上，思想引導不夠突出，使得教育不能真正實現入腦入心；黨員的政治標準沒有統一標準，難以量化操作等問題。

（二）學生黨員在教育管理服務內容方式目標上需加強

學生黨員的教育管理服務工作在內容上重理論、輕實踐；重前期教育、輕后期教育；重黨政書籍，輕知識拓展；重碎片知識，輕系統構建；重專題教育，輕經常性教育。教育管理方式方法上重理論灌輸，輕思辨互動；重傳統模式，輕新興媒體；重校內教育，輕校外實踐。教育管理目標上，教育目標模糊化、缺少約束和評價機制、服務機制缺失[3]。

因此，為達到“雙提質”的目的，高校應加大創新力度，不斷改進面向黨員群體的教育管理服務方式。其中，要更加重視思想教育和制度建設，同時也要加強政治建設，并以組織建設為基礎，不斷創新各種教育方法。

三、新時代高校學生黨員“雙提質”方法論思考

（一）教育管理服務內容上兼具系統性與綜合性，加強知識與能力的契合

在教育培訓內容的課程設置上要有系統性。編制出大學四年的漸進規劃，系統設置黨員素質能力提升課程，各有側重，貫穿始終。輔導的內容上，不僅包括理論學習，還包括人際交往和社會實踐等。黨員不僅要具備“四個合格”，還要善與人相處，能運用知識創造性地解決實際問題。因此，在大學階段要處理好為人與為學、知識與能力、理論與實踐等關系。

（二）管理服務時段上兼具階段性與長遠性，加強短期與長期的契合

從教育管理的時段上來講，貫穿大學四年甚至一生，具有長遠性、方向性的特點。同時，每個階段的教育管理服務內容要求有不同。在教育管理服務長遠系統規劃的前提下，根據時代需求，時事的要求，開展階段性的專題學習。將黨員的專題教育與長期性教育相結合，增強新時代高校學生黨員“雙提質”的實效性和針對性。

（三）教育管理服務方式上兼具傳統化與時代化，加強線上與線下的契合

傳統教育方式仍然牢牢占據著主導地位，在此基礎上，我們應及時調整黨員教育管理服務形式，增大創新力度，使面向黨員群體的各種教育形式更具針對性和創新性。例如，將學生黨員聚集起來，共同參與學習交流活動，要重視課堂互動，多組織辯論活動，這些形式趣味性更強，學生更易接受[4]。

四、新時代高校學生黨員“雙提質”路徑選擇

“雙提質”的核心在于育時代新人，要堅持立德樹人的教育理念，不斷在教育過程中滲透思想品德教育、文化知識及社會實踐等方面的內容，提高高校人才培養質量，將基層黨組織的戰斗力和活力充分地調動起來。其中，提高新發展學生黨員質量的著力點在于嚴格政治標準，嚴守發展程序，在“育”上下功夫，將普遍培養與重點培養相結合，堅定政治信仰。

（一）高校學生黨員“雙提質”下植入“三全育人”理念

1.“全員”育人。整合多方育人資源，全員育人協同化。其中，無論是高校黨政干部，還是任思想政治理論課的教師都要共同參與到全員育人的隊伍中，這能解決教育主體不足或各自為政的問題。另外，組織部、學生處等部門之間要加強協同配合，合力育人。

2.“全程”育人。強化分層分類教育，全程育人系統化。黨員教育的五個階段、四個時期貫通不斷線。五個階段：入黨啟蒙—入黨積極分子—發展對象—預備黨員—正式黨員。而時期可分為剛入學、入黨前、入黨后以及畢業前四個階段。在育人過程中，有關部門和人員要加強教育的針對性，根據不同階段學生特點調整教學，同時注意做好不同階段教育工作的銜接，使其過渡自然，逐步加深學生對黨組織的認知，由淺入深、循序漸進。

3.“全方位”育人。拓展教育內容廣度，全方位育人長效化。育人的目的不僅是為增強學生黨員的黨性，也是為提高學生素質。根據新時代黨建的要求和新媒體的特點，針對專科生、本科生和研究生黨員的特點，構建多層次、全方位的黨員教育體系，并逐步完善體系。除加強黨性教育和黨性鍛煉外，結合高校學生黨員的需求，拓展教育內容。比如，專業技能競賽、創新創業能力、考研考公就業技巧、文明素養、人際交往、情商鍛煉、心理健康等方面的內容[5]。

（二）高校學生黨員“雙提質”下采用“三創一建”模式

1.創新教育平臺。運用“互聯網+黨支部+學生”模式，增強高校學生黨員“雙提質”的教育實效。整合利用好相關APP和各大微信公眾號、學習群里面的優質資源，確保“雙提質”緊跟時代步伐，教育對象全覆蓋，破除理論學習時空區域限制。

2.創新教育形式。線上線下結合，具體操作可以圍繞以下四點創新：一是進一步完善符合自身特色的系列培訓教程，對學生進行分層分類培訓。二是運用實踐鍛煉崗、與社區共建，搭建黨性鍛煉和志愿服務平臺，開展區校黨建共建。三是線上打卡學習，互動交流，增強教育的吸引力。四是開展暑期“三下鄉”社會實踐、專業實習等，理論實踐相結合，知行合一顯實效。

3.創新主題黨日。充分利用紅色資源，結合學生實際需求，采用貼合學生喜好的教學方式，多組織一些特色主題黨日活動，賡續紅色血脈，踐行初心使命。主題黨日活動在入腦入心入行上下功夫，采用黨味、實味、鮮味“三味”真火煉制主題黨日“真金”，學生在參與活動的過程中被激發出愛國情懷，其創新能力和實踐能力也得到充分鍛煉，激勵黨員在學思踐悟中主動擔當作為，勇擔使命，砥礪奮進。

4.建設先鋒團隊。采用團隊引領，典型示范，支部結對，區校共建等方式，進一步帶動學生黨員“雙提質”工程。學生黨員典型示范要具備以下幾項條件：思想進步、學習優異、工作業績佳、生活中發揮模范帶頭作用、身心健康。學生黨支部在對標對表“七個有力”，在戰斗堡壘作用發揮上顯實效。

（三）高校學生黨員“雙提質”下鋪設“三引實踐”路徑

1.引導：亮出我的規定學時卡片。無論是積極分子還是發展對象都要堅定理想信念，同時要端正入黨動機，采用學校黨校培訓和學院分黨校培訓的方式，集中學習學時不少于三天。內容包括黨的基本知識、如何端正入黨動機、崇德修身廉潔教育、社會實踐鍛煉等。

2.引航：修滿我的黨性成長積分。針對預備黨員、正式黨員，以增強黨性修養、爭做合格黨員為目標，采用積分管理的方式，按照黨員“四個合格”設置相應積分欄目，每年集中學習培訓時間不少于32學時。教育內容包括政治理論學習（含“四史”學習教育）、律己正身廉潔教育、形勢政策教育、社會實踐鍛煉、黨務業務培訓等。

3.引領：畢業生黨員教育“五個一”工程。針對畢業生黨員，以感恩回饋母校、成為社會所需要的合格接班人為目標，開展畢業生黨員“五個一”專題教育：通過重溫一次入黨誓詞，牢記“第一身份”；開展一次志愿服務，彰顯模范作用；守好一次維穩站崗，銘記責任擔當；進行一次經驗分享，傳遞榜樣力量；聆聽一次廉潔黨課，筑牢自律底線。

（四）高校學生黨員“雙提質”下打造“三個品牌”特色

1.搭建健康成長輔導室。以學院成長輔導室為依托，對學生黨員成長的每個階段進行談心談話，采用“六必談”，即思想存在困惑必談、個人取得成績必談、家庭發生變故必談、學業遇到挫折必談、出現苗頭問題必談、受到紀律處分必談，全方位引導成長，并形成相應的文字記錄材料。健康成長輔導與大學生生涯設計緊密結合，幫助學生健康優秀成長。

2.廉潔文化教育“三部曲”。針對黨紀黨規、校紀校規等開展“崇德修身—律己正身—正行從業”教育。入黨積極分子培訓設置廉潔文化內容，圍繞“靜以修身，儉以養德”主題，通過故事分享、實踐體驗等，引導學生崇德修身；針對發展對象設置《中國共產黨紀律處分條例》、所在學校學生違紀處分條例等學習專題，以責任擔當為主旋律，通過案例討論、警示教育等，引導學生律己正身；畢業生黨員培訓以“感恩母校”為切入點，以誠實守信為突破口，通過幫扶同學、志愿服務等，引導學生正行從業。

3.“薪火杯”學習打卡活動。利用寒暑假開展讀書征文、學習打卡、撰寫心得等，保證假期學習不空擋，讓入黨積極分子、黨員在持續學習、不斷精進中增強理論素養和黨性修養。同時，對優秀的讀書征文、心得體會等表彰通報并輔以獎勵，最大限度調動學習積極性。

（五）高校學生黨員“雙提質”下構建“三項創新”機制

1.采用三全育人理念，創新學生黨員教育長效機制。一是構建立體教育體系，在增強教育的針對性上下功夫。二是拓寬教育培養路徑，在增強教育的實效性上下功夫。順應區域黨建大趨勢，推進區校黨建共建。三是創新教育管理方式，在增強教育的有效性上下功夫。綜合利用網絡新媒體，借助新媒體優勢進行討論和交流，增加教育的吸引力。

2.用實用好積分管理，創新學生黨員管理長效機制。積分管理圍繞學生黨員“四個合格”，合格標準為思想道德水平合格、政治合格、執行紀律合格、發揮作用合格，細化標準，根據“一月一申報，一季一公示，半年一小結，年終一評定”的操作程序，堅持標準，量化考核。通過制定制度、嚴格考核、量化積分，讓學生黨員對標對表，看有標準、行有準則、改有方向，實現黨員精細化管理，把好學生管理過程的全面質量關。

3.搭建成長輔導平臺，創新學生黨員服務長效機制。建立成長輔導室；逐步完善同黨員聯系的黨員制度，開展談心談話和一系列結對幫扶活動；完善黨員民主權利保障機制；努力踐行黨務公開，確保學生黨員擁有知情權、選舉權等權利，允許學生旁聽各項基層黨組織會議，使學生潛移默化地形成民主意識，參政議政能力及政治分析能力也逐步養成。

五、結語

為了“三全育人”理念的落實，實現學生黨員“雙提質”的目標，高校需要做到不斷創新和持續引導，抓住時代機遇，充分運用現代信息技術，推動學生黨員培養工作和“三全育人”理念的現代化發展，保障教育質量的同時也要注重提升黨建工作水平。中國軍轉民

參考文獻

[1]李艷紅，董文錚，索榕，等.新時代高校學生黨員黨性教育實效性提升研究[J]. 時代報告，2022（10）：46-48.

[2]昌海燕，唐鋒，巫德富.新形勢下高校學生黨員教育管理工作研究[J].產業與科技論壇，2022，21（21）：285-286.

[3]田武韜.新時代高校學生黨員黨性教育實效性研究[J].時代報告，2022（06）： 34-36.

[4]汪沛雯.論新時期高校學生黨員的教育與管理[J].湖北開放職業學院學報， 2021，34（20）：148-149.

[5]張婷婷.“三全育人”視域下高校學生黨員培養模式創新[J].知識窗（教師版）， 2022（02）：21-23.

【基金項目：本文為教育部人文社會科學研究輔導員專項課題“新時代高校學生黨員教育管理服務創新機制研究”（21DSZ3069）；湖南省學位與研究生教學改革研究重點項目“立德樹人視域下研究生思想政治教育協同育人機制研究”（2021JGZD052 ）階段性成果】

（作者簡介：陳燕麗，湖南工商大學公共管理與人文地理學院黨委副書記，副教授，碩士研究生，研究方向為思想政治教育、黨史黨建）